建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范及糾紛處理

建筑施施工工企業(yè)業(yè)合同管理理風(fēng)險(xiǎn)防防范及糾糾紛處理理二OO九年十一一月前言言工程合同同管理是是工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理的核心心，現(xiàn)代代工程項(xiàng)項(xiàng)目的復(fù)復(fù)雜性高高、項(xiàng)目目的參與與方多、、建設(shè)周周期長(zhǎng)，，致使工工程項(xiàng)目目的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素多多、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大，而而實(shí)踐中中，這些些風(fēng)險(xiǎn)通通過(guò)合同同都大部部分轉(zhuǎn)移移給了承承包商，，給承包包商的合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理帶帶來(lái)更多多的困難難和挑戰(zhàn)戰(zhàn)。近年年來(lái)，由由于合同同風(fēng)險(xiǎn)分分配不合合理、合合同文件件內(nèi)容多多、合同同文件不不規(guī)范等等原因，，合同糾糾紛案件件逐年上上升，其其及時(shí)處處理和解解決顯得得越來(lái)越越重要。。因此，，合同的的風(fēng)險(xiǎn)管管理已越越來(lái)越多多地受到到國(guó)內(nèi)施施工企業(yè)業(yè)的重視視。成也合約約，敗也也合約一、識(shí)別別工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)二、防范范、轉(zhuǎn)移移、化解解工程合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（一）合合同簽訂訂之前建建立合同同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控體系系★投標(biāo)及合合同簽訂訂階段—招投標(biāo)文文件評(píng)審審和合同同評(píng)審（二）合合同履約約過(guò)程中中的合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理體系系（三）工工程結(jié)束束后合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理的總總結(jié)和合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控指指標(biāo)體系系的修正正和糾偏偏本次講座座的主要要內(nèi)容（一）工工程項(xiàng)目目具有多多風(fēng)險(xiǎn)的的特征1、在該項(xiàng)項(xiàng)目的不不同階段段，項(xiàng)目目參與各各方所面面臨的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)不同同，具有有較強(qiáng)的的階段性性；2、在該項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程中中，不可可控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可能能會(huì)逐漸漸變得可可以控制制，并且且隨時(shí)可可能會(huì)出出現(xiàn)新的的風(fēng)險(xiǎn)；；3、項(xiàng)目的的建設(shè)時(shí)時(shí)間越長(zhǎng)長(zhǎng)，項(xiàng)目目所面臨臨的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素越越多，可可能帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)越大；；一、識(shí)別別工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)4、對(duì)于承承包商而而言，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制的成本本隨工程程項(xiàng)目的的進(jìn)展而而增大，，與此相相反的是是，控制制風(fēng)險(xiǎn)所所帶來(lái)的的效益隨隨工程項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)展而減減小，如如下圖所所示。所所以，工工程承包包企業(yè)必必須重視視工程項(xiàng)項(xiàng)目前期期（如投投標(biāo)和合合同談判判階段））的項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作，做好好項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理；；5、整個(gè)合合同過(guò)程程中，業(yè)業(yè)主與承承包商心心理優(yōu)勢(shì)勢(shì)的對(duì)比比將產(chǎn)生生較大的的變化，，一般業(yè)業(yè)主在招招投標(biāo)階階段具有有絕對(duì)的的心理優(yōu)優(yōu)勢(shì)，而而隨著項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)展而逐逐漸失去去這些心心理優(yōu)勢(shì)勢(shì)，直到到工程竣竣工之后后又逐漸漸恢復(fù)；；承包商商心理優(yōu)優(yōu)勢(shì)的變變化與此此相反，，如下圖圖(示意圖)所示。在在項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程中，承承包商成成功地進(jìn)進(jìn)行合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理，應(yīng)應(yīng)注重充充分利用用這種優(yōu)優(yōu)勢(shì)對(duì)比比的變化化，采取取靈活的的階段性性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)償策略略，將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償償問(wèn)題在在工程執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程中得到到解決。。1、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)階段段風(fēng)險(xiǎn)（1）投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)信息息失誤風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（（2）報(bào)價(jià)策策略失誤誤的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)①①合合同類(lèi)型型選擇的的風(fēng)險(xiǎn)②低價(jià)價(jià)奪標(biāo)高高價(jià)索賠賠的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（3）報(bào)價(jià)漏漏項(xiàng)或多多項(xiàng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（二）工工程承包包合同壽壽命周期期內(nèi)的主主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)合同類(lèi)型業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)承包商風(fēng)險(xiǎn)總價(jià)合同單價(jià)合同成本補(bǔ)償合同設(shè)計(jì)一建造、交鑰匙合同2、合同簽簽訂和履履行過(guò)程程中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（1）工程款款支付的的風(fēng)險(xiǎn)（（2）業(yè)主方方管理能能力的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（（3）合同條條款方面面的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)①①合合同條條款不完完備②②合同同條款所所規(guī)定的的權(quán)利義義務(wù)不平平等③③合同同定義不不準(zhǔn)確（（4）其他承承包合同同所帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（5）分包合合同的所所帶來(lái)的的風(fēng)險(xiǎn)（（6）工程變變更風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（（7）承包商商不注意意合同履履約管理理所帶來(lái)來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)3、竣工驗(yàn)驗(yàn)收與交交付階段段或合同同終止后后的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)二、防范范、轉(zhuǎn)移移和化解解工程合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)“兩評(píng)審審一交底底，兩策策劃一手手冊(cè)”建立合同同風(fēng)險(xiǎn)控控制體系系（一）合合同簽訂訂之前建建立合同同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控體系系由于在合合同簽訂訂后，整整個(gè)合同同文件中中包含了了近90%招投標(biāo)文文件中的的內(nèi)容，，合同條條件在招招投標(biāo)和和合同談?wù)勁羞^(guò)程程中已經(jīng)經(jīng)確定，，所以，，合同的的大部分分風(fēng)險(xiǎn)在在簽訂之之前就已已經(jīng)確定定，要成成功地進(jìn)進(jìn)行合同同的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理，，應(yīng)注重重合同簽簽訂之前前合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控指標(biāo)體體系的建建立和執(zhí)執(zhí)行，即即對(duì)招投投標(biāo)文件件和擬投投標(biāo)項(xiàng)目目進(jìn)行評(píng)評(píng)審和論論證。主主要有以以下幾個(gè)個(gè)方面：：（（1）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的不不同類(lèi)型型、承發(fā)發(fā)包方式式等，建建立公司司的合同同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控指標(biāo)標(biāo)體系。。（（2）合同投投標(biāo)階段段確定投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)策略和和合同談?wù)勁胁呗月?。（?）合同談?wù)勁须A段段爭(zhēng)取風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)牡木唧w合合同條件件。（（4）根據(jù)合合同投標(biāo)標(biāo)階段和和合同談?wù)勁须A段段的結(jié)果果，編制制合同履履約過(guò)程程中的項(xiàng)項(xiàng)目合同同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控計(jì)劃劃體系。?！锿稑?biāo)及合合同簽訂訂階段——招投標(biāo)文文件評(píng)審審和合同同評(píng)審（1）仔細(xì)審審查業(yè)主主的財(cái)務(wù)務(wù)狀況（（2）深入調(diào)調(diào)查工程程所在國(guó)國(guó)（地））的政治治和經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境（（3）在投標(biāo)標(biāo)時(shí)盡可可能留有有選擇的的余地（（4）詳細(xì)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查（5）合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的總總評(píng)價(jià)承包商在在合同談?wù)勁泻秃灪炗嗠A段段時(shí)必須須對(duì)項(xiàng)目目的合同同風(fēng)險(xiǎn)有有一個(gè)總總體的評(píng)評(píng)價(jià)。對(duì)對(duì)工程合合同來(lái)說(shuō)說(shuō)如果存存在以下下問(wèn)題，，則風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)很大。。①①工程程規(guī)模較較大，工工期較長(zhǎng)長(zhǎng)，而業(yè)業(yè)主采用用固定總總價(jià)合同同形式。。②②業(yè)主主要求采采用固定定總價(jià)合合同，但但工程招招標(biāo)文件件中的圖圖紙不詳詳細(xì)、不不完備，，工程量量不準(zhǔn)確確，范圍圍不清楚楚等。③③業(yè)業(yè)主將將做標(biāo)期期壓縮得得很短，，承包商商沒(méi)有時(shí)時(shí)間詳細(xì)細(xì)分析招招標(biāo)文件件，而且且招標(biāo)文文件為外外文，采采用承包包商不熟熟悉的合合同條件件。④④工工程環(huán)境境不確定定性大。。如物價(jià)價(jià)和匯率率大幅度度波動(dòng)，，水文地地質(zhì)條件件不清楚楚，而業(yè)業(yè)主要求求采用固固定價(jià)格格合同。。大量的工工程實(shí)踐踐證明，，如果存存在與上上述情況況類(lèi)似的的問(wèn)題，，特別當(dāng)當(dāng)一個(gè)工工程中同同時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)上述問(wèn)問(wèn)題，則則這個(gè)工工程可能能徹底失失敗，甚甚至有可可能將承承包商企企業(yè)拖垮垮。（6）加強(qiáng)對(duì)對(duì)建設(shè)工工程合同同的審查查和會(huì)簽簽①仔細(xì)細(xì)審查合合同文件件的完備備性②②仔仔細(xì)審查查合同文文件的優(yōu)優(yōu)先順序序③③仔細(xì)細(xì)審查合合同文件件所確定定的工程程范圍④④仔仔細(xì)審審查合同同價(jià)款和和支付A、仔細(xì)審審查合同同價(jià)款問(wèn)問(wèn)題：合合同價(jià)款款的構(gòu)成成和計(jì)價(jià)價(jià)貨幣；；合合同同價(jià)款的的調(diào)整辦辦法。B、仔細(xì)審審查合同同支付方方式：主主要審查查合同價(jià)價(jià)款的分分段支付付是否合合理；⑤⑤仔仔細(xì)審審查合同同條款中中關(guān)于保保函的規(guī)規(guī)定⑥⑥仔仔細(xì)審查查合同條條款中關(guān)關(guān)于誤期期損害賠賠償費(fèi)的的規(guī)定⑦⑦仔仔細(xì)審審查合同同條款中中關(guān)于承承包商違違約罰款款金額和和責(zé)任限限額的規(guī)規(guī)定⑧⑧仔仔細(xì)審查查合同條條款中稅稅費(fèi)條款款和保險(xiǎn)險(xiǎn)的規(guī)定定⑨⑨仔細(xì)細(xì)審查合合同條款款中關(guān)于于業(yè)主責(zé)責(zé)任的規(guī)規(guī)定⑩⑩仔仔細(xì)審查查合同條條款中爭(zhēng)爭(zhēng)議解決決條款的的規(guī)定（7）合同審審查后的的建議或或?qū)Σ撸ǘ┖贤穆募s過(guò)程中的的合同風(fēng)險(xiǎn)管管理體系★我局項(xiàng)目管理理原則：標(biāo)價(jià)分離，包包死基數(shù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押，，過(guò)程控制監(jiān)監(jiān)督到位位，超額分成成風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)共共擔(dān)，兌現(xiàn)及及時(shí)★項(xiàng)目管理舉措措合同履約過(guò)程程是合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的具體體措施的實(shí)施施過(guò)程，主要要應(yīng)注重兩個(gè)個(gè)方面、四個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)：（（1）兩個(gè)方面：已分析風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和臨時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)對(duì)措施。（（2）四個(gè)環(huán)節(jié)：①合同文件件的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條款審查查、閱讀和交交底。使合同同風(fēng)險(xiǎn)管理的的控制措施落落實(shí)到人；②②合同同進(jìn)度付款和和竣工結(jié)算的的及時(shí)申請(qǐng)和和辦理；③③合同變變更和索賠的的及時(shí)辦理；；④④合合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生生時(shí)的處理，，索賠的及時(shí)時(shí)辦理。1、制定合同執(zhí)執(zhí)行戰(zhàn)略——合同交底與履履行策劃2、強(qiáng)化項(xiàng)目合合約經(jīng)理職能能，強(qiáng)化項(xiàng)目目基礎(chǔ)管理工工作3、全面貫徹企企業(yè)總法律顧顧問(wèn)制度，試試點(diǎn)項(xiàng)目法律律顧問(wèn)，深化化法務(wù)工作對(duì)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程程服務(wù)職能。?！齻€(gè)到位、兩兩個(gè)提高、一一個(gè)健全總法律顧問(wèn)崗崗位、機(jī)構(gòu)、、職責(zé)到位；；依依法辦辦事水平和競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)進(jìn)一步提高；；依法決策、依依法經(jīng)營(yíng)管理理、依法維護(hù)護(hù)企業(yè)合法權(quán)權(quán)益的規(guī)章制制度健全。（1）做好結(jié)算策策劃書(shū)（2）強(qiáng)化中間結(jié)結(jié)算，貫徹““二十字方針針”“先算后干””：標(biāo)價(jià)分離，，確定責(zé)任成成本，制定項(xiàng)項(xiàng)目策劃書(shū)；；“邊干邊算””：中間計(jì)量，，收入確認(rèn)；；“邊干邊結(jié)””：中間結(jié)算，，簽證、索賠賠同步；“干完結(jié)完””：竣工結(jié)算完完成后28天或合同約定定的時(shí)間內(nèi)報(bào)報(bào)出；“結(jié)完審?fù)辍薄保?8天或合同約定定的時(shí)間內(nèi)審審?fù)辍?、重視工程結(jié)結(jié)算——工程靠干，效效益靠算（結(jié)結(jié)算策劃）（3）在約定期限限內(nèi)提交竣工工結(jié)算文件：合同法“286”司法解釋規(guī)定定了建設(shè)工程程承包人行使使優(yōu)先權(quán)的期期限為6個(gè)月，因此結(jié)結(jié)算完成時(shí)間間不能超過(guò)工工程竣工或合合同約定的竣竣工日期起6個(gè)月，以保證證發(fā)包人不依依約履行義務(wù)務(wù)，拖欠工程程款時(shí)，承包包人可行使優(yōu)優(yōu)先受償權(quán)。。依依據(jù)有關(guān)法法律法規(guī)，建建議企業(yè)規(guī)定定：在工程竣竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告經(jīng)認(rèn)可后28天內(nèi)或合同約約定的期限內(nèi)內(nèi)，將竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告和完完整的結(jié)算資資料遞交業(yè)主主，并辦理簽簽收手續(xù)。為為保證結(jié)算質(zhì)質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部必須在在遞交業(yè)主或或上包的7天前將結(jié)算初初審報(bào)告上報(bào)報(bào)公司的結(jié)算算管理部門(mén)，，公司結(jié)算管管理部門(mén)應(yīng)在在收到初審結(jié)結(jié)算報(bào)告后3天內(nèi)完成復(fù)審審。這樣可以以保證在日后后可能出現(xiàn)的的訴訟中處于于有利地位。。（4）在結(jié)算核實(shí)實(shí)過(guò)程中，要要引入經(jīng)營(yíng)公公關(guān)理念，運(yùn)運(yùn)用好“一二三四””原則：“一主動(dòng)”：主動(dòng)做好業(yè)業(yè)主的工作，，爭(zhēng)取業(yè)主的的配合；“二勤”：勤發(fā)問(wèn)，勤勤發(fā)函；“三不怕”：不怕業(yè)主刁刁難，不怕辛辛苦，不怕麻麻煩；“四講”：講策略，講講方法，講技技巧，講語(yǔ)言言藝術(shù)；5、慎視合同期期限菲迪克合同條條件有48個(gè)期限規(guī)定，，14天的有9處，28天的有21處，84天的有7處。香港文本本有36條，涉及期限限規(guī)定的45處。我國(guó)的示示范文本有41條，涉及期限限規(guī)定的有64處。提高履約的可可操作性應(yīng)注注意的五大問(wèn)問(wèn)題：（1）嚴(yán)密規(guī)定施施工期限，避避免開(kāi)工日期期設(shè)而不定；；（（2）確切表述每每一期限的開(kāi)開(kāi)始和結(jié)束時(shí)時(shí)間，對(duì)期限限規(guī)定要經(jīng)常常使用“之前前”、“之后后”、“之內(nèi)內(nèi)”來(lái)表述，，減少因期限限的“前”無(wú)無(wú)開(kāi)始，“后后”無(wú)截止的的不規(guī)范表述述而造成的合合同履行期限限的不可操作作性和不確定定性。（（3）事后明確履履約期限的文文件要作為合合同組成部分分。（（4）對(duì)市場(chǎng)條件件下出現(xiàn)的新新情況，要增增加相應(yīng)的期期限規(guī)定。（（5）不斷完善簽簽署的承包合合同，使之更更切合實(shí)際施施工現(xiàn)場(chǎng)的情情況。6、建立完整、、詳細(xì)、準(zhǔn)確確的項(xiàng)目資料料檔案★合同及附件（1）招標(biāo)文件（（2）投標(biāo)書(shū)（包包括其附屬文文件）（（3）中標(biāo)通知書(shū)書(shū)（（4）合同（協(xié)議議書(shū)、專(zhuān)用條條款、通用條條款）（（5）合同補(bǔ)充條條款和協(xié)議（（6）質(zhì)量保修協(xié)協(xié)議書(shū)（（7）業(yè)主許可的的施工組織設(shè)設(shè)計(jì)★施工工過(guò)過(guò)程程記記錄錄（1）發(fā)發(fā)函函登登記記薄?。ǎòɡòl(fā)發(fā)函函原原件件））（（2）收收函函登登記記薄?。ǎòɡㄊ帐蘸ǎ?）圖圖紙紙、、圖圖紙紙會(huì)會(huì)審審、、圖圖紙紙變變更更及及技技術(shù)術(shù)交交底底的的供供應(yīng)應(yīng)記記錄錄（（4）建建設(shè)設(shè)單單位位設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更通通知知單單及及變變更更工工程程價(jià)價(jià)款款報(bào)報(bào)告告（（14天內(nèi)內(nèi)））（（5）簽簽證證單單及及簽簽證證工工程程價(jià)價(jià)款款報(bào)報(bào)告告（（14天內(nèi)內(nèi)））（（6）會(huì)會(huì)議議紀(jì)紀(jì)要要（（與與會(huì)會(huì)人人員員簽簽字字蓋蓋章章））（（7）工工程程師師（（監(jiān)監(jiān)理理））指指令令、、通通知知及及對(duì)對(duì)該該指指令令和和通通知知的的復(fù)復(fù)函函（（48小時(shí)時(shí)））（（8）發(fā)發(fā)生生違違約約事事件件的的原原始始資資料料（（9）索索賠賠意意向向通通知知（（28天內(nèi)內(nèi)））（（10）索索賠賠報(bào)報(bào)告告及及依依據(jù)據(jù)資資料料（（56天內(nèi)內(nèi)））（（11）停停、、送送水水、、電電，，道道路路開(kāi)開(kāi)通通、、封封閉閉的的日日期期記記錄錄（（12）干干擾擾時(shí)時(shí)間間影影響響的的日日期期及及恢恢復(fù)復(fù)施施工工的的日日期期記記錄錄（（13）氣氣象象記記錄錄（（14）質(zhì)質(zhì)量量事事故故記記錄錄（（15）甲甲供供材材料料進(jìn)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)記記錄錄（16）實(shí)實(shí)際際工工程程預(yù)預(yù)付付款款、、進(jìn)進(jìn)度度款款撥撥付付的的數(shù)數(shù)額額及及日日期期（（17）催催付付工工程程款款通通知知（（18）經(jīng)經(jīng)業(yè)業(yè)主主審審查查的的形形象象進(jìn)進(jìn)度度月月報(bào)報(bào)表表、、年年報(bào)報(bào)表表(合同同要要求求期期限限內(nèi)內(nèi))（19）經(jīng)經(jīng)審審查查的的勞勞務(wù)務(wù)及及分分包包進(jìn)進(jìn)度度月月報(bào)報(bào)表表、、年年報(bào)報(bào)表表（（20）報(bào)報(bào)送送公公司司的的已已完完成成工工程程量量報(bào)報(bào)告告（（月月、、年年））（（21）開(kāi)開(kāi)工工報(bào)報(bào)告告（（22）中中間間驗(yàn)驗(yàn)收收?qǐng)?bào)報(bào)告告（（通通知知））（（23）竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收?qǐng)?bào)報(bào)告告（（28天內(nèi)內(nèi)））（（24）停停工工（（復(fù)復(fù)工工））通通知知（（報(bào)報(bào)告告））（（25）工工期期延延誤誤報(bào)報(bào)告告（（26）竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收證證明明（（27）工工程程交交接接證證明明（（28）工工程程預(yù)預(yù)算算書(shū)書(shū)（（29）竣竣工工結(jié)結(jié)算算報(bào)報(bào)告告（（28天內(nèi)內(nèi)））（（30）竣竣工工結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)（（按按合合同同約約定定分分期期、、分分段段結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)））（（31）審審定定的的工工程程結(jié)結(jié)算算書(shū)書(shū)（（含含總總分分包包結(jié)結(jié)算算））（（32）國(guó)國(guó)家家、、省省、、市市有有關(guān)關(guān)影影響響工工程程造造價(jià)價(jià)、、工工期期的的文文件件、、規(guī)規(guī)定定等等7、過(guò)過(guò)程程中中糾糾紛紛的的處處理理———以和和為為貴貴，，全全面面履履約約★承包商違違約□工期：未按時(shí)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)、開(kāi)開(kāi)工；節(jié)節(jié)點(diǎn)工期期與合同同約定不不符；延延遲竣工工。□□質(zhì)量：工程質(zhì)質(zhì)量未達(dá)達(dá)到合同同約定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、法法律或行行業(yè)規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?！酢跸嚷男辛x義務(wù)：未在合合同約定定的時(shí)間間內(nèi)提交交工程形形象進(jìn)度度報(bào)量；；未在時(shí)時(shí)限范圍圍內(nèi)提交交竣工報(bào)報(bào)告、結(jié)結(jié)算報(bào)告告；針對(duì)對(duì)發(fā)包人人的不適適當(dāng)指令令、函件件以及履履行合同同不適當(dāng)當(dāng)未能及及時(shí)提出出異議等等?！酢鯇?duì)分供供方的支支付價(jià)款款義務(wù)不不及時(shí)。?！顟?yīng)對(duì)工工期違約約應(yīng)收集集資料□合同約定定的應(yīng)由由發(fā)包人人承擔(dān)““三通一一平”等等各項(xiàng)義義務(wù)的完完成時(shí)間間；□包人交付付施工圖圖紙的時(shí)時(shí)間；□施工許可可證的取取得時(shí)間間；□發(fā)包人下下達(dá)開(kāi)工工指令時(shí)時(shí)間；□發(fā)包人變變更、補(bǔ)補(bǔ)充合同同足以引引起工期期變更的的各類(lèi)簽簽證、協(xié)協(xié)議等；；□承包人工工程進(jìn)度度申報(bào)時(shí)時(shí)間與發(fā)發(fā)包人審審查與支支付時(shí)間間，批復(fù)復(fù)的工作作量與支支付數(shù)額額；□按照合同同約定或或法律規(guī)規(guī)定能夠夠引起工工期順延延的雨、、雪、風(fēng)風(fēng)等自然然力與政政府的強(qiáng)強(qiáng)制性行行為以及及停水、、停電等等事件發(fā)發(fā)生的書(shū)書(shū)面證據(jù)據(jù)（政府府部門(mén)或或發(fā)包人人、監(jiān)理理方等權(quán)權(quán)威方出出具）；；□合同中對(duì)對(duì)方各項(xiàng)項(xiàng)“先履履行義務(wù)務(wù)”的約約定時(shí)間間以及實(shí)實(shí)際履行行時(shí)間（（以發(fā)包包人、監(jiān)監(jiān)理方或或其它權(quán)權(quán)利對(duì)應(yīng)應(yīng)的權(quán)威威方的簽簽收時(shí)間間為準(zhǔn)））；□申請(qǐng)驗(yàn)收收（中間間驗(yàn)收與與竣工驗(yàn)驗(yàn)收）時(shí)時(shí)間和驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)間間；□其它相關(guān)關(guān)資料。?！顟?yīng)對(duì)質(zhì)質(zhì)量違約約應(yīng)收集集的資料料□有效的隱隱蔽驗(yàn)收收單及相相關(guān)證據(jù)據(jù)；□發(fā)包方指指定或提提供材料料，且在在質(zhì)量方方面有過(guò)過(guò)錯(cuò)的證證據(jù)；□發(fā)包人指指定分包包，且在在質(zhì)量方方面有過(guò)過(guò)錯(cuò)的證證據(jù)；□發(fā)包人下下達(dá)不合合理趕工工指令，，且經(jīng)承承包人勸勸阻無(wú)效效的證據(jù)據(jù)；□工程未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收或或驗(yàn)收不不合格，，發(fā)包人人擅自提提前使用用的證據(jù)據(jù)；□發(fā)包人組組織驗(yàn)收收時(shí)間超超出合同同約定或或國(guó)家規(guī)規(guī)定而引引發(fā)質(zhì)量量問(wèn)題的的證據(jù)；；□發(fā)包人其其它足以以引起質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題的不合合理指令令或行為為方面的的證據(jù)；；□設(shè)計(jì)方面面的證據(jù)據(jù)。☆應(yīng)對(duì)先先履行義義務(wù)違約約公司及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部各崗崗位人員員按照合合同約定定或法律律規(guī)定的的時(shí)間和和時(shí)限，，全面履履行了承承包人義義務(wù)的證證據(jù)。☆應(yīng)對(duì)分分供方價(jià)價(jià)款支付付的違約約□合同明確確約定““根據(jù)發(fā)發(fā)包人的的付款時(shí)時(shí)間和數(shù)數(shù)額按比比例支付付”，不不約定延延期付款款的違約約責(zé)任；；□合同履行行過(guò)程中中，與分分供方加加強(qiáng)溝通通，及時(shí)時(shí)協(xié)商變變通付款款時(shí)間和和付款數(shù)數(shù)額；□發(fā)生違約約后，積積極應(yīng)對(duì)對(duì)。★發(fā)包人違違約□未按時(shí)時(shí)計(jì)付承承包人工工程款項(xiàng)項(xiàng)；□其它相相應(yīng)的合合同義務(wù)務(wù)履行不不完全或或不適當(dāng)當(dāng)。發(fā)包人違違約的處處理：□收集相相關(guān)的書(shū)書(shū)面證據(jù)據(jù)資料，，及時(shí)催催告，必必要時(shí)采采取停工工或索賠賠等應(yīng)對(duì)對(duì)措施。?！酢鯇?duì)對(duì)足以影影響承包包人義務(wù)務(wù)履行的的部分，，及時(shí)要要求發(fā)包包人對(duì)原原有約定定予以書(shū)書(shū)面變更更或補(bǔ)充充，必要要時(shí)解除除合同或或采取法法律手段段解決。。★分供方違違約□進(jìn)度度緩慢、、超合同同工期完完工、質(zhì)質(zhì)量不合合格；□□提提供材材料、設(shè)設(shè)備不及及時(shí)，質(zhì)質(zhì)量、數(shù)數(shù)量不符符合約定定；□□分分供方未未履行其其他法律律義務(wù)。。分供方違違約的應(yīng)應(yīng)對(duì)：□合同同中加大大分供方方相應(yīng)的的違約責(zé)責(zé)任；□□事事件發(fā)發(fā)生后，，及時(shí)致致函分供供方糾正正其違約約行為，，直至解解除合同同或采取取法律手手段，并并要求其其承擔(dān)相相應(yīng)損失失。（三）工工程結(jié)束束后合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理的總總結(jié)和合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控指指標(biāo)體系系的修正正和糾偏偏（1）對(duì)項(xiàng)目目合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理結(jié)果進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié)，編制制項(xiàng)目合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)計(jì)劃體系系執(zhí)行情情況總結(jié)結(jié)表。（（2）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目合同同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控計(jì)劃劃體系執(zhí)執(zhí)行情況況總結(jié)表表對(duì)公司司同類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目的合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控指指標(biāo)體系系進(jìn)行修修正和糾糾偏，作作為今后后該類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目的合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)計(jì)劃體系系編制和和執(zhí)行的的基礎(chǔ)。。（（3）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的不不同類(lèi)型型、專(zhuān)業(yè)業(yè)特殊性性等，建建立公司司合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理案例信信息庫(kù)，，作為公公司今后后項(xiàng)目合合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的重要信信息資源源。1、高度重視視工程款清清欠——理債就是理理財(cái)，催收收就是創(chuàng)收收，要要把清欠欠工作擺到到與生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)同等重重要的位置置推行重大項(xiàng)項(xiàng)目法律事事務(wù)跟蹤制制度，嚴(yán)把把“八關(guān)”：““經(jīng)經(jīng)營(yíng)源頭關(guān)關(guān)”；““付款手手續(xù)關(guān)”；；““收收入確認(rèn)關(guān)關(guān)”；““印信管管理關(guān)”；；““履履約證據(jù)關(guān)關(guān)”；““隊(duì)伍選選用關(guān)”；；““材材料采購(gòu)關(guān)關(guān)”；““工程結(jié)結(jié)算關(guān)”。。2、訴訟（仲仲裁）★起訴可行性性分析與決決策（1）必要性考考慮因素□發(fā)包人的的態(tài)度；□確保工程程價(jià)款優(yōu)先先受償權(quán)的的需要；□根據(jù)項(xiàng)目目具體情況況訴訟與非非訟協(xié)商手手段的比較較；□政府工程程項(xiàng)目等情情形訴訟對(duì)對(duì)市場(chǎng)的影影響等因素素。（2）勝訴和執(zhí)執(zhí)行可能性性考慮□證據(jù)資料料完備性；；□發(fā)包人等等責(zé)任主體體可供保全全的資產(chǎn)狀狀況。（3）成本與效效益的對(duì)比比考慮□律師費(fèi)；□訴訟費(fèi)；；□□保全費(fèi)；；□