工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)

工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:工程投標(biāo)書編制程序及注意事項(xiàng)投標(biāo)文件（投標(biāo)書)制作不當(dāng)，不僅會(huì)成為無效標(biāo)，而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)(因?yàn)椤墩型稑?biāo)法》規(guī)定，當(dāng)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，就應(yīng)予廢標(biāo))，更重要的是投標(biāo)書，還是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要件。綜合一些投標(biāo)制作方面的經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中，必須對(duì)以下幾個(gè)方面引起足夠重視。一、了解招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(一)投標(biāo)人須知；(二)合同主要條款；(三)投標(biāo)文件格式；(四)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(五)技術(shù)條款；(六)設(shè)計(jì)圖紙；(七)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；二．投標(biāo)書的密封和標(biāo)記1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)文件要求封裝，且在標(biāo)書標(biāo)明"正本""副本"字樣。2.內(nèi)外封面均按要求填寫應(yīng)：（a）按"投標(biāo)資料表須知"中注明的地址送至招標(biāo)人；（b）注明"投標(biāo)資料表"中標(biāo)明的項(xiàng)目名稱，\o"投標(biāo)邀請(qǐng)書"投標(biāo)邀請(qǐng)書的標(biāo)題和編號(hào)，注明"在之前不得啟封"的字樣并根據(jù)投標(biāo)人須知的填入"投標(biāo)資料表"中規(guī)定的日期和時(shí)間。3.外層袋封應(yīng)寫明投標(biāo)人規(guī)定名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為"遲到"投標(biāo)時(shí)，能原封退回。4.如果外層袋封未按\o"投標(biāo)人"投標(biāo)人須知要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。三．投標(biāo)截止日期及投標(biāo)書編制

1.招標(biāo)人在規(guī)定的地址收到投標(biāo)書的時(shí)間不得遲于"投標(biāo)資料表須知"中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。2.編制\o"投標(biāo)書"投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般招標(biāo)人出售標(biāo)書以后，會(huì)很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查，以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問。所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的\o"項(xiàng)目清單"項(xiàng)目清單?，F(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國(guó)家最新\o"定額"定額；第二，各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整；第四。其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì)；第五，預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和\o"監(jiān)理工程師"監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一，一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：\o"項(xiàng)目經(jīng)理"項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，初定幾套方案進(jìn)行\(zhòng)o"測(cè)算"測(cè)算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前，以取得標(biāo)書評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。四、制作過程細(xì)小項(xiàng)目注意點(diǎn)在制作投標(biāo)書的時(shí)候，有一些項(xiàng)目很細(xì)小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會(huì)影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是：①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的，如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章，或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊(cè)地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書的附件資料不全，如設(shè)計(jì)圖紙漏頁，有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;⑦投標(biāo)書字跡不端正，無法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書裝訂不整齊，或投標(biāo)書上沒有目錄，沒有頁碼，或文件資料裝訂前后顛倒的等。因此，投標(biāo)書制作完后應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)人員對(duì)標(biāo)書進(jìn)行徹底全面檢查后才能封袋蓋騎封章，檢查內(nèi)容如下：一、封面

1、封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致，文字打印是否有錯(cuò)字。

2、封面標(biāo)段名稱是否與所投標(biāo)段名稱一致。

3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時(shí)的單位名稱相符。

4、投標(biāo)日期是否正確。

二、目錄

1、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標(biāo)文件要求一致。

2、目錄編號(hào)、頁碼、標(biāo)題是否與內(nèi)容編號(hào)、頁碼（內(nèi)容首頁）、標(biāo)題一致。

三、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄

1、投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符，建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。

2、報(bào)價(jià)金額是否與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”一致，大小寫是否一致。

3、投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。

4、投標(biāo)書是否已按要求蓋公章、法人章。

5、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。

6、投標(biāo)書日期是否正確，是否與封面所示吻合。

四、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明

1、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件要求格式填寫。

2、上述三項(xiàng)是否由法人正確簽字或蓋章。

3、委托代理人是否正確簽字或蓋章。

4、委托書日期是否正確。

5、委托權(quán)限是否滿足招標(biāo)文件要求，單位公章加蓋完善。

6、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合招標(biāo)人明示要求，如招標(biāo)人無明示，是否符合標(biāo)段總價(jià)的一定比例。

五、報(bào)價(jià)

1、報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求，繁簡(jiǎn)得當(dāng)。

2、報(bào)價(jià)表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式，子目排序是否正確。

3、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表是否按照招標(biāo)文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字蓋章。

4、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

5、“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與“綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

6、“綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與“單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。“綜合報(bào)價(jià)表”費(fèi)用是否齊全，特別是來回改動(dòng)時(shí)要特別注意。

7、“單項(xiàng)概預(yù)算表”與“補(bǔ)充單價(jià)分析表”、“運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合，工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單是否一致，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。

8、定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。

9、“工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。

六、對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)和承諾

1、投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件要求是否吻合。

2、承諾內(nèi)容與投標(biāo)書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。

3、承諾是否函蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容及招標(biāo)單位的意圖。業(yè)主在招標(biāo)文件中隱含的分包工程等要求，投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上是否予以響應(yīng)。

4、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

5、對(duì)招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書）及合同條款的確認(rèn)和承諾，是否確認(rèn)了全部?jī)?nèi)容和全部條款，不能只確認(rèn)、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。

七、施工組織及施工進(jìn)度安排

1、工程概況是否準(zhǔn)確描述。

2、計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應(yīng)措施，不能提前的決不提前。

3、工期的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與“形象進(jìn)度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致，特別是特殊工程工期要針對(duì)具體情況仔細(xì)安排，以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。

4、總體部署：施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致，文字?jǐn)⑹雠c“平面圖”、“組織機(jī)構(gòu)框圖”、“人員簡(jiǎn)歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。八、工程質(zhì)量

1、質(zhì)量目標(biāo)與招標(biāo)文件及合同條款要求是否一致。

2、質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理圖”敘述是否一致。

3、質(zhì)量保證體系是否健全，是否運(yùn)用ISO9002質(zhì)量管理模式，是否實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任制。

九、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施及文明施工保證措施

1、安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件及企業(yè)安全目標(biāo)要求口徑一致。

2、安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全，責(zé)任是否明確。

3、安全保證技術(shù)措施是否完善，安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施。

4、環(huán)境保護(hù)措施是否完善，是否符合環(huán)保法規(guī)，文明施工措施是否明確、完善。

十、施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組成、主要人員簡(jiǎn)歷及證書

1、組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。

2、擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及“平面圖”敘述一致。

3、主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，擬任職務(wù)與前述是否一致。

4、主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。

5、擬上施工隊(duì)伍的類似工程業(yè)績(jī)是否齊全，并滿足招標(biāo)文件要求。

6、主要技術(shù)管理人員簡(jiǎn)歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符，其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。

7、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善，符合標(biāo)書要求；所列人員及附后的簡(jiǎn)歷、證書有無缺項(xiàng)，是否齊全。

十一、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計(jì)量合格證是否齊全并滿足招標(biāo)文件要求。

2、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。

3、企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績(jī)是否滿足招標(biāo)文件要求。

4、在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。

5、財(cái)務(wù)狀況表、近年財(cái)務(wù)決算表及審計(jì)報(bào)告是否齊全，數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。

6、報(bào)送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績(jī)相符，是否與投標(biāo)書的工程對(duì)象相符，且有影響性。

十二、其他復(fù)核檢查內(nèi)容

1、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。

2、投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。

3、復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁，其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。

4、工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后，與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。

5、投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容，其序號(hào)、標(biāo)題是否相符。

6、如有綜合說明書，其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。

7、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

8、按招標(biāo)文件要求是否逐頁小簽