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2021年7月國開電大本科《西方行政學(xué)說》期末考試試題及答案說明:試卷號:1259課程代碼:01588適用專業(yè)及學(xué)歷層次:行政管理;本科考試:形考(紙考、比例30%);終考(紙考、比例70%)一、單項選擇題19世紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的(A)為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。文官制度B.任官制度C.選官制度D.科舉制度從思想淵源來看,威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響,尤其是(D)的影響。A.法國 B.英國C.意大利 D.德國在古德諾看來,要實現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯,必須實現(xiàn)行政權(quán)的(B)。A.擴(kuò)張 B.集中C.擴(kuò)大 D.縮小被稱作“組織理論之父”的是(C)。A.杰佛遜 B.威爾遜C.韋伯 D.吉利克麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理論是(B)。A.X理論B.Y理論C.超Y理論D.Z理論在沃爾多所處的年代,當(dāng)代行政學(xué)的最后一個重要發(fā)展成果是(C)。A.社會系統(tǒng)學(xué)派 B.科學(xué)管理理論C.新公共行政運動 D.漸進(jìn)決策模式里格斯認(rèn)為,人類歷史上存在的基本社會形態(tài)不包括(A)。A.原始社會 B.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會C.過渡社會 D.現(xiàn)代工業(yè)化社會新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家(C)的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據(jù)。A.阿爾蒙德 B.伊斯頓C.羅爾斯 D.羅伯特?達(dá)爾最早提出目標(biāo)管理這一概念的是(D)。A.泰勒 B.西蒙C.厄威克 D.德魯克公共治理語境下的政府在社會公共網(wǎng)絡(luò)管理中扮演著(B)角色。A.監(jiān)督者 B.元治理C.主體治理 D.管制二、 不定項選擇題11.法約爾的管理五要素不包括(0OA.計劃 B.組織C.決策 D.指揮懷特認(rèn)為,當(dāng)代人事管理的支柱是(AD)oA.選拔人才B.懲戒與罷免C.績效工資D.職位分類古利克強(qiáng)調(diào),政治與行政的老二分法己經(jīng)失敗,其關(guān)于行政在政府中的角色的觀點就是對(ABC)進(jìn)行很微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)。A.政治 B.政策C.行政 D.司法巴納德概括的管理人員的職能包括(ACD)o建立和維持信息交流的體系獨立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題促成組織成員提供必要的服務(wù)規(guī)定組織的目標(biāo)西蒙認(rèn)為,決策過程包括以下階段(ABCD)oA.情報活動 B.審查活動C.抉擇活動 D.設(shè)計活動三、 判斷題奎德認(rèn)為,政策分析是在運籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。(對)布坎南認(rèn)為,政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策,這種政策不能確保資源的最佳配置。(對)18.正是法默爾選擇的哲學(xué)方法論高度才使得其理論對于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的認(rèn)識論意義。(錯)霍哲主張,評估政府的目的在于加強(qiáng)管制,讓政府對公民的需求更負(fù)責(zé)任。(錯)奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動力一一以“規(guī)章驅(qū)動的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動的政府”。(錯)四、 簡答題簡述泰勒實行刺激性的工資報酬制度的主要內(nèi)容。參考答案:通過工時研究和分析,制定出一個定額或標(biāo)準(zhǔn);采用一種叫做“差別計件制”的刺激性付酬制度;工資支付的對象是工人而不是職位,即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資。簡述維爾達(dá)夫斯基提出的籌劃和擬定預(yù)算提案的基本辦法。參考答案:化繁為簡,簡單明了。不求最佳,只求滿意。循序漸進(jìn),逐步調(diào)整。撥款要求,恰如其分。五、 論述題理論聯(lián)系實際分析一下林德布洛姆推行漸進(jìn)決策的原因。參考答案:林德布洛姆不僅提出了漸進(jìn)決策的基本原則,而且還進(jìn)一步分析了推行漸進(jìn)決策的原因。在他看來,政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析,而要采用漸進(jìn)分析,是因為決策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計劃的制約,它們決定著決策必然成為漸進(jìn)過程,他分別從上述這三個方面對推行漸進(jìn)決策的原因作了分析。首先,決策的漸進(jìn)性是由政治的一致性所決定的。其次,決策的漸進(jìn)性也是由技術(shù)上的困難造成的。最后,決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計劃的連續(xù)性所決定的。以上3個要點,必須每個要點都結(jié)合自身理解展開說明或論述,否則每個要點扣分。在庫珀看來,實現(xiàn)行政倫理行為的途徑有哪些?聯(lián)系實際談?wù)勀銓Υ说恼J(rèn)識。參考答案:基于對客觀責(zé)任和主觀責(zé)任,特別是對導(dǎo)致行政倫理困境的三種責(zé)任沖突的分析,庫珀從三個層面對實現(xiàn)行政倫理行為的途徑進(jìn)行了探討。(一) 行政倫理困境的傳統(tǒng)應(yīng)對方法庫珀認(rèn)為,傳統(tǒng)上,在公共組織中保持負(fù)責(zé)任行為的一般方法有兩種:(1)外部控制,(2)內(nèi)部控制。(二
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