土地檔案信息資源開發(fā)與共享工作的作用研究分析 計算機專業(yè)

土地檔案信息資源開發(fā)與共享工作的作用研究/r/n/r/n摘要/r/n：/r/n土地檔案信息資源在國土部門的作用和地位正日趨加重，合理的開發(fā)與共享土地檔案信息資源在土地檔案管理中也日趨重要。本文簡要闡述分析了土地檔案信息資源開發(fā)與共享工作對于建設(shè)社會主義小康與繁榮、和諧社會、服務(wù)民生、建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用。/r/n關(guān)鍵詞/r/n：/r/n土地檔案信息資源開發(fā)共享作用/r/n隨著時代的前進，社會主義中國的經(jīng)濟、社會各方面都在飛速發(fā)展，土地信息資源作為一種重要的檔案信息資料，在社會經(jīng)濟方方面面的各種領(lǐng)域，尤其的國土部門。正發(fā)揮著日益重要的作用。/r/n1/r/n/r/n土地信息資源的開發(fā)與利用有利于國家加強在保護耕地方面的宏觀調(diào)控/r/n國務(wù)院為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在2004發(fā)文《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，主要在與要求各地各級各部門加強土地利用的總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃以及村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃實施管理，目的在與嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的總量。/r/n而在解決這一問題和矛盾時，土地信息資源的作用尤為重要。因為各地各級各部門在項目結(jié)社辦理用地手續(xù)時，都首先也必須要查閱土地利用的規(guī)劃圖表或文件檔案，從而確定所辦理的項目是否符合整體土地利用的規(guī)劃，如果發(fā)現(xiàn)正在處理的項目不符合規(guī)劃要求的，要嚴(yán)格禁止辦理供地手續(xù)，而對與符合規(guī)劃要求的土地，也要根據(jù)現(xiàn)有土地信息資源盡量不占用農(nóng)業(yè)用地以保護農(nóng)業(yè)用地。為了加強國家宏觀調(diào)控，中央始終把編制和修地土地信息資源放在重要位置，對有關(guān)檔案信息資源的匯總、核算以及統(tǒng)計等進行必要的開發(fā)與共享并綜合分析，這樣采用對總體規(guī)劃要求和調(diào)控政策進行嚴(yán)密的測算，從而保證整個調(diào)控的科學(xué)使用和可操作性，切實發(fā)揮其在土地管理利用中的宏觀調(diào)控作用。/r/n2/r/n土地信息資源在政府部門的工作中具有重要的憑證作用/r/n土地信息資源是各級各地各部門進行所有有關(guān)土地工作以及活動的真實全面的歷史記錄，也是土地所有權(quán)和使用權(quán)的變更、土地所有者以及使用者合法權(quán)利的維護憑證，要做好這方面的工作就必須從土地信息資源的全面合理開發(fā)與共享做起。反之。如果不切實做好這方面的工作就會時常出現(xiàn)無案可查和無憑無據(jù)的矛盾局面，都對穩(wěn)定快速建立小康社會、和諧社會都會帶來很大負(fù)面影響。比如在拆遷村民用地是常常會出現(xiàn)村民認(rèn)為自己的土地未被征用而不愿遷移的現(xiàn)象，現(xiàn)今社會中注入/r/n“/r/n釘子戶/r/n”/r/n之類都包含在這類事件中，在這種情況下，若用地一方拿出但是征用土地并歸檔的土地檔案資料，并向村民宣傳和展示上級批示文件并與當(dāng)?shù)鼗鶎訙贤?，這樣便可以很順利的化解矛盾，這也就體現(xiàn)了土地信息資源開發(fā)的重要作用。/r/n3/r/n土地信息資源的開發(fā)與利用有重要的宣傳與教育作用/r/n土地信息資源中包含了大量的國土部門工作，其中就包括大量的土地管理活動的經(jīng)驗和教訓(xùn)，這其中不僅包含了各級各單位土地工作部門在不同時期不同工作中的管理制度和措施的匯集，也是在這些工作取得的各種成果的完全檔案。因此，土地信息資源的合理開發(fā)與利用不僅可以為土地工作部門的實際工作，比如土地信息資源管理等提供真實有用的參考和借鑒，也為相關(guān)工作提供相當(dāng)真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和基本條件，此外還可以為政府制定相關(guān)的法律法規(guī)、政策方針提供極具價值的經(jīng)驗和依據(jù)，是土地部門重要且有用的教育和宣傳素材。/r/n我們?nèi)丝跀?shù)量龐大，相對來講土地資源較少，土地工作部門的國土教育和宣傳對于維護社會主義社會的穩(wěn)定繁榮和可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。土地信息資源作為進行這項重要工作的教育和宣傳素材，不僅有現(xiàn)代的，也有歷史的，同時具備歷史性、直觀性和原始性，這樣直觀的體現(xiàn)出土地信息資源開發(fā)與利用的重要作用。/r/n4/r/n土地信息資源開發(fā)與共享在科學(xué)研究/r/n和信息存儲方面具有重要作用/r/n首先，在各級土地工作部門進行土地工作時所做的科學(xué)真實的原始記錄和經(jīng)驗可以為土地科學(xué)研究提供直接的參考與借鑒；再者土地信息資源中的眾多的數(shù)據(jù)圖表等可以為政府部門制定土地利用預(yù)測分析和評價評估等方面的研究提供真實可信的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和咨詢服務(wù)；最后，各政府各級土地工作部門在檔案中記載的有關(guān)土地占有和土地使用相關(guān)制度改變狀況的歷史記錄，這些都可以作為史料來幫助研究土地制度和土地管理史以及編寫土地詞典，這些也也可以看做是對社會主義文化發(fā)展的幫助和貢獻。/r/n在過去，由于缺乏系統(tǒng)科學(xué)的土地信息資源方面的資料，許多工作如土地經(jīng)濟效益分析和土地生態(tài)效益的預(yù)測性和決策性的研究成果，以及其科學(xué)性和可行性都會受到一定程度的影響。土地信息資源檔案是土地信息的重要組成部分，這些資料所提供的相關(guān)土地信息不僅數(shù)量巨大，時間跨度范圍廣，包含的資料信息全面，而且具備有原始性和記錄性的特向，所以任何先進的儲存系統(tǒng)也無法全面的代替或取代土地檔案的作用，也正因為此，我們要充分全面的做好有關(guān)土地信息資源的開發(fā)與共享工作。/r/n5/r/n土地信息資源的開發(fā)與共享對于很多重大舉措具有決策作用/r/n首先，土地信息資源是維護土地社會公有制以及保護土地使用者和所有者合法利益和權(quán)力的最重要的保證之一。通過土地信息資源提供的信息，政府部門或相關(guān)單位可以正確合理的確定土地使用者或者土地所有者的土地所屬權(quán)、所屬面積等等，從而為維護土地公有制的社會主義根本制度，保護土地所有者和使用的合法權(quán)益，理順土地的屬權(quán)關(guān)系甚至處理土地糾紛事件，促進社會主義社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供重要的保障。/r/n其次，做好土地信息資源的開發(fā)與共享工作，在很大程度上也是土地使用制度改革的直接前提和條件。對于相關(guān)制度的實行，比如隨著國有土地使用權(quán)實行有償轉(zhuǎn)讓制度，具體我們應(yīng)該如何將土地的級差收益收歸國庫，如何將土地的自然增值收益收歸國庫，保護合法的流通以防止土地投機和抑制土地價格的大幅度的波動，這些都將是各級各地的國土部門長期面臨的任務(wù)。而解決這一問題的最有效的也是最主要的手段就是要加強全面實現(xiàn)土地信息資源的開發(fā)與共享，建立健全這一方面的工作，通過土地登記來保護土地使用者和所有者依法轉(zhuǎn)讓、出租以及抵押土地所有權(quán)和使用權(quán)的正當(dāng)權(quán)益；通過對土地的定級和估價，從而科學(xué)的確定并合理的調(diào)控土地的價格，最終做到維護土地流通領(lǐng)域的正常秩序，促進土地市場的繁榮穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，繼而促進整個社會主義社會的長久穩(wěn)定繁榮的發(fā)展。/r/n總之，在近年來社會飛速發(fā)展