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充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展
充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展[推薦]充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展
充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展我鎮(zhèn)共有41個(gè)村,3個(gè)居委會(huì),總?cè)丝谌f(wàn)人,已婚育齡婦女9334人,全鎮(zhèn)各級(jí)協(xié)會(huì)組織47個(gè),協(xié)會(huì)會(huì)員3900多人。近年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極帶頭,主動(dòng)參與,為全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平作出了重要貢獻(xiàn)。一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會(huì)工作絡(luò)計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,長(zhǎng)期以來(lái)都是以行政手段為主在開展工作。進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái),我們對(duì)自己的工作進(jìn)行了認(rèn)真的反思,越來(lái)越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距,與以人為本的理念、與建設(shè)和諧社會(huì)的要求有些格格不入。鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)就新時(shí)期如何開展人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),下移工作重心,推行村民自治”的基礎(chǔ)上。我們把計(jì)生辦和計(jì)生協(xié)比作“車之兩輪,鳥之兩翼”,要求計(jì)劃生育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮主力軍作用,成為鎮(zhèn)村工作人員村民的橋梁和紐帶;要求其不斷加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性,為人口與計(jì)劃生育工作作出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)一了思想以后,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到建立和健全協(xié)會(huì)組織,是協(xié)會(huì)保持活動(dòng)經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎(chǔ),把健全協(xié)會(huì)工作絡(luò)當(dāng)作頭等大事,高度重視抓落實(shí)。20xx年是中國(guó)計(jì)生協(xié)確定的“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”,黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國(guó)計(jì)生協(xié)和省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)會(huì)議精神,召開了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事會(huì)成員,并分責(zé)任區(qū)成立了五個(gè)計(jì)生協(xié)分會(huì),由責(zé)任區(qū)主任兼任分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。與此同時(shí),我們還對(duì)部分村計(jì)生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整,按方便群眾的原則,在各村民小組成立了會(huì)員小組,選舉了組長(zhǎng),確定了職責(zé),并對(duì)村協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)貼。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)理事會(huì)成員的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加合理,協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,工作力度更加到位?,F(xiàn)任鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)是我鎮(zhèn)的原人大主席,新邊村的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)是原朝陽(yáng)煤礦的黨委書記,正團(tuán)級(jí)干部。二、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力計(jì)生協(xié)要成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要依靠力量,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,建立起適合計(jì)生工作特點(diǎn)的新機(jī)制。我們緊緊圍繞“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì),政策推動(dòng),綜合治理”的工作機(jī)制,積極探索計(jì)生協(xié)計(jì)生工作,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑,在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的群眾工作體系。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性的培訓(xùn)原則,定期主辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班,使廣大理事和會(huì)員在做好計(jì)生工作的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí),使計(jì)生協(xié)在人口和計(jì)劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。二是建立“兩為”創(chuàng)建機(jī)制。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在“我為國(guó)策作貢獻(xiàn),我為協(xié)會(huì)添光彩”,“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)協(xié)會(huì),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)員”活動(dòng)中,發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開展了“比形象、比意識(shí)、比水平、比效果”的“四比”活動(dòng),取得明顯的社會(huì)效果,一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出,激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)了為計(jì)生工作的光榮感和使命感。三是建立村民自治機(jī)制。計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)來(lái)自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以村民自治為核心,以人的全面發(fā)展為根本,自覺擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“五抓”。1、抓認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織廣大理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī),組織計(jì)生協(xié)的同志赴蛇形山、梓門橋等計(jì)生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí),實(shí)地觀摩他們?cè)谟?jì)劃生育村民自治中的工作情況,不斷深化廣大理事、會(huì)員對(duì)參與村民自治工作的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論認(rèn)識(shí)到,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程,隨著改革的不斷深入,計(jì)生協(xié)作為計(jì)生戰(zhàn)線上的群眾組織,會(huì)員眾多,分布面廣,有著廣泛的社會(huì)優(yōu)勢(shì);人才濟(jì)濟(jì),有相當(dāng)多的老干部、老黨員、老長(zhǎng)輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手,有著群眾認(rèn)同的權(quán)威優(yōu)勢(shì);在農(nóng)村普遍建立了會(huì)員小組和會(huì)員戶,有著雄厚的農(nóng)村工作優(yōu)勢(shì);有上級(jí)計(jì)生部門強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持,為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境,有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢(shì),廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員必將成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。2、抓試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。20xx年初,我們?cè)诖_立爭(zhēng)創(chuàng)市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)先進(jìn)單位的目標(biāo)時(shí),將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計(jì)生協(xié)的作用,抓好計(jì)劃生育村民自治工作上,鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)統(tǒng)一思想,召開了村民自治工作專題會(huì)議,并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下,村計(jì)生協(xié)推選熱心協(xié)會(huì)工作、有
充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展第2頁(yè)奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng);選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會(huì);建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會(huì)員隊(duì)伍,并對(duì)不能發(fā)揮作用的會(huì)員進(jìn)行勸退,優(yōu)化了會(huì)員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購(gòu)置了辦公桌椅桌椅,裝修了會(huì)員之家,換上了一些群眾愛看的圖文并茂的宣傳畫,為會(huì)員群眾開展活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。廣大會(huì)員通過各種方式參與和監(jiān)督計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字的上報(bào)、計(jì)劃生育指標(biāo)的管理、節(jié)育措施的落實(shí)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)、重大村務(wù)的決策,村計(jì)生協(xié)會(huì)的的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。協(xié)會(huì)會(huì)員的社會(huì)地位日益提高,會(huì)員們說:“過去是要我入會(huì),現(xiàn)在是我要入會(huì)”。在《計(jì)劃生育村民自治章程》的制定中,村協(xié)會(huì)充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能,積極參與,多次召開理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì),協(xié)會(huì)一班人逐家逐戶登門征求意見,在征得廣大村民的同意后,對(duì)村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改。經(jīng)過他們的積極參與,制定出臺(tái)了適合本村實(shí)際的《自治章程》。通過在新檀村抓試點(diǎn),我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也證明了協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的,經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。3、抓整體,全面推進(jìn)。新檀村計(jì)生協(xié)和村民自治工作初見成效,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時(shí)總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法,并在20xx年3月份,在新檀村召開了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上,新檀村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)詳細(xì)介紹了計(jì)劃生育村民自治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,與會(huì)人員參觀了村協(xié)會(huì)活動(dòng)室、村室及各種資料等。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分肯定了計(jì)劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn),要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會(huì)后,各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況,分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好,群眾覺悟比較高,村“兩委”班子和協(xié)會(huì)組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。20xx年末,我們對(duì)全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并召開了加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè),推行計(jì)劃生育村民自治專題會(huì)議,要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn),全面鋪開。4、抓,促進(jìn)提高。在全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的進(jìn)程中,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本,全方位搞好,不斷拓展工作思路,著力提高能力和水平。鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)組織廣大理事、會(huì)員廣泛開展對(duì)計(jì)劃生育政策的入戶宣傳,對(duì)辦理流動(dòng)人口婚育證明的入戶,對(duì)落實(shí)節(jié)育措施的入戶隨訪,對(duì)有實(shí)際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的活動(dòng),協(xié)會(huì)的作用越來(lái)越大,工作越來(lái)越好,凝聚力越來(lái)越強(qiáng),廣大群眾參與村民自治的積極性越來(lái)越高,有效促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的開展。5、抓創(chuàng)新,增強(qiáng)活力。隨著《人口與計(jì)劃生育法》的深入實(shí)施以及政府職能的轉(zhuǎn)變,原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。為此,在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)推出了計(jì)劃生育合同管理這一舉措,即村級(jí)組織與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》。在協(xié)議書文本的制訂上,理事、會(huì)員積極參與,明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù);在協(xié)議書的簽訂上,理事、會(huì)員積極帶頭,消除了群眾的抵觸情緒;在協(xié)議書的簽訂過程中,廣大理事、會(huì)員發(fā)揮了主力軍作用,有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)41個(gè)村已有38個(gè)與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》,簽訂率在90以上。自治協(xié)議的簽訂和履行,使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),對(duì)政府產(chǎn)生了信任感,計(jì)生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。四是建立民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制。民主參與、民主監(jiān)督是計(jì)生協(xié)工作的重要職能,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)通過各種形式參與、監(jiān)督公共事務(wù)和計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策的落實(shí),維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,僅去年,理事、會(huì)員提出各類意見和建議836條,其中被采納的有18條,有力推動(dòng)了基層民主建設(shè)的進(jìn)程。五是建立典型引導(dǎo)機(jī)制。用典型來(lái)推動(dòng)計(jì)生協(xié)工作的均衡發(fā)展,是計(jì)生協(xié)工作的重要方式方法。幾年來(lái),我鎮(zhèn)樹立了一批“五老”副會(huì)長(zhǎng)不求索取,認(rèn)真工作的典型,解決了基層計(jì)生協(xié)班子不齊的問題;樹立了一批優(yōu)秀會(huì)員小組長(zhǎng)的典型,進(jìn)一步夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ);樹立了一大批勇于奉獻(xiàn)的計(jì)劃生育會(huì)員的典型,形成了群眾自覺參與計(jì)劃生育的濃厚氛圍。三、突出,不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生育、生活,為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。一是廣泛開展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員,積極宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),向群眾傳授生殖健康知識(shí),全鎮(zhèn)各協(xié)會(huì)組織每年共書寫張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)0多條,出黑板報(bào)等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺實(shí)行晚婚晚育,少生快富。咸加計(jì)生協(xié)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)龍南庭,是原來(lái)的村黨支部書記,他退休之后,人老心不老,常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策,對(duì)一些計(jì)劃生育上的重點(diǎn)戶、“釘子戶”,經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時(shí)化解矛盾,深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛戴。二是深入開展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)。幾年來(lái),鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。20xx年7月,鎮(zhèn)協(xié)會(huì)牽頭,邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動(dòng),育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù),群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。三是大力開展扶貧幫困活動(dòng)。通過為育齡群眾中的“弱勢(shì)群體”提供幫助,可以不斷提高協(xié)會(huì)在社會(huì)生活中的地位。近年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在工作中變“群眾上門求”為“我把送上門”,促進(jìn)了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的風(fēng)尚,形成人與人之間平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系,增強(qiáng)了群眾計(jì)劃生育主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。計(jì)生協(xié)會(huì)員堅(jiān)持開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng),為困難群眾排憂解難,涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。柞子村的五保老人龍冬三因多年的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,走路很困難,生活很不方便,協(xié)會(huì)會(huì)員勇?lián)?zé)任,照顧其生活起居,飲水用水分包到人,蔬菜及生活所需資金均由協(xié)會(huì)成員自發(fā)資助。到20xx年春,老人患病上床需要專人護(hù)理,協(xié)會(huì)又安排人員把他送往女兒家。在其患病期間,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍世農(nóng),專職副會(huì)長(zhǎng)李嘉鴻,會(huì)員洪卓鴻等多次慰問并送去醫(yī)藥費(fèi)、生活費(fèi)。村計(jì)生協(xié)會(huì)還發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事計(jì)生貧困戶制度,近幾年來(lái),該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富,30多個(gè)困難家庭找到了效益可觀的勞務(wù)活。20xx年9月,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)開展扶貧助學(xué)活動(dòng),組織會(huì)員募集資金7350元,為34個(gè)村49個(gè)兩女計(jì)生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。四、關(guān)愛女孩,大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)鎮(zhèn)黨委、政府把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)作為宣傳工作和人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)認(rèn)真履行職責(zé),積極倡導(dǎo)新型婚育文化,成為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的排頭兵。廣大計(jì)生協(xié)會(huì)員利用鎮(zhèn)村兩級(jí)人口學(xué)校的宣傳陣地,宣講婚育新風(fēng);利用春節(jié)期間向育齡群眾發(fā)放公開信,傳播婚育新風(fēng);利用開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”的評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對(duì)兩女和獨(dú)女家庭發(fā)放《計(jì)劃生育優(yōu)待證》,憑證享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,在其小孩考取大學(xué)時(shí),享受1000—5000元的“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”,據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)已發(fā)放《優(yōu)待證》246本,鎮(zhèn)財(cái)政共支付女孩戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元,兌現(xiàn)“女孩成才獎(jiǎng)”2人。各村也紛紛制定“關(guān)愛女孩”的村規(guī)民約:柞子村、前塘村對(duì)兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué);永忠村、新中村對(duì)兩女戶一次性入500元養(yǎng)老保險(xiǎn),在其小孩義務(wù)教育期間每期補(bǔ)助學(xué)雜費(fèi)100元;梓木村對(duì)自愿放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。據(jù)統(tǒng)計(jì),在已經(jīng)制定《村民自治章程》的39個(gè)村,有35個(gè)村對(duì)兩女戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);23個(gè)村對(duì)自愿放棄再生育的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì);20個(gè)村規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女
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