施組編制及管理辦法

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)3.9施工組織設(shè)計(jì)編制及管理辦法3.9.1總則1.為全面按鐵路總公司“六位一體”要求建設(shè)公司管轄項(xiàng)目，規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，有效發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在鐵路工程建設(shè)中的作用，規(guī)范施工組織設(shè)計(jì)的編制與管理，根據(jù)《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。2.施工組織設(shè)計(jì)是鐵路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是以工程項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，并用以指導(dǎo)其建設(shè)全過(guò)程施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。本辦法的施工組織設(shè)計(jì)分為指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。3.工程部是施工組織設(shè)計(jì)的歸口管理部門(mén)。4.施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，就作為指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，不得隨意更改。6.參加建設(shè)的各單位須嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法。3.9.2編制和審批1.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）編制施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序報(bào)批。2.工程部根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)初稿，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)必須涵蓋整個(gè)項(xiàng)目，其中的大型客站、極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道、跨越大江大河橋梁、特殊橋梁、特殊路基、鋪軌架梁、無(wú)砟軌道等重點(diǎn)工程、專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，高速鐵路（客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)）調(diào)試期間要編制工程調(diào)整指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）審核后報(bào)上級(jí)部門(mén)審查、審批。3.施工單位根據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)和本標(biāo)段的實(shí)際情況編制標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核通過(guò)后報(bào)公司審批。4.控制工程（站場(chǎng)改造、重大橋梁隧道工程、高風(fēng)險(xiǎn)隧道工程），由施工單位編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核通過(guò)后，報(bào)公司審批。重難點(diǎn)工程及其他一般工程由施工單位編制，監(jiān)理單位審批。2335.實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)以正式文件的形式報(bào)批。審批時(shí)限：標(biāo)段及控制工程監(jiān)理單位在7天內(nèi)完成審批報(bào)公司，公司5天內(nèi)完成審批；重難點(diǎn)及其它一般工程監(jiān)理單位在5天內(nèi)完成審批。3.9.3編制原則1.必須滿(mǎn)足建設(shè)工期和工程質(zhì)量目標(biāo)，符合施工安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治等要求。滿(mǎn)足技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求，做到及時(shí)編制，超前于施工，切實(shí)起到指導(dǎo)施工的作用。2.在充分調(diào)查當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣候氣象和交通運(yùn)輸?shù)葪l件的基礎(chǔ)上，因地制宜、有針對(duì)性地編制施工組織設(shè)計(jì)方案。應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性、實(shí)用性，管理目標(biāo)明確，指標(biāo)量化、措施具體、針對(duì)性強(qiáng)。根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，針對(duì)可能發(fā)生的對(duì)工程建設(shè)造成不良影響的各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件建立預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制并做出相應(yīng)的預(yù)案。按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求，安排好環(huán)保、水保及文物保護(hù)工作。3.積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，保證施工質(zhì)量和安全，加快施工進(jìn)度，降低工程成本。4.充分考慮節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展要求，少占臨時(shí)土地，保護(hù)耕地。5.要注意站前、站后工程以及各相關(guān)專(zhuān)業(yè)的銜接。6.內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)繁得當(dāng)、表述清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)練。保證措施部分，不寫(xiě)空話(huà)、套話(huà)。7.施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)確定，即嚴(yán)格按其實(shí)施，不得隨意更改，維護(hù)其嚴(yán)肅性，保證施工有序進(jìn)行。3.9.4編制依據(jù)1.國(guó)家、鐵路總公司和各省、市的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和條例、規(guī)定。2.國(guó)家和鐵路總公司現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、施工指南、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.現(xiàn)行鐵路施工、材料、機(jī)具設(shè)備等定額。4.招投標(biāo)文件、承發(fā)包合同（含補(bǔ)充合同）。5.鐵路總公司批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（含施工設(shè)計(jì)圖）和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。6.成都鐵路局制定下發(fā)的各類(lèi)管理性文件。2347.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)資料。8.其它相關(guān)依據(jù)。3.9.5施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容1.指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容(1)編制依據(jù)、編制范圍及項(xiàng)目概況。(2)工程概況：線(xiàn)路概況（附地理位置圖）；主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；主要工程內(nèi)容和數(shù)量；征地拆遷數(shù)量、類(lèi)別，特殊拆遷項(xiàng)目情況；工程特點(diǎn)；控制工程及重難點(diǎn)工程。(3)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征：自然特征；交通運(yùn)輸情況；沿線(xiàn)水源、電源、燃料等可資利用的情況；當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r；其他與施工有關(guān)的情況。(4)施工組織總體安排：建設(shè)總體目標(biāo)；建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)劃分；總體施工安排和主要階段工期；施工準(zhǔn)備和建設(shè)協(xié)調(diào)方案；各專(zhuān)業(yè)工程施工工期；分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃；首件工程實(shí)施計(jì)劃；工程接口及配合；聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行試驗(yàn)；施工總平面布置示意圖、總體形象進(jìn)度圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖。(5)大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程（臨時(shí)工程和過(guò)渡工程）。大型臨時(shí)工程：鋪軌基地；制（存）梁場(chǎng)；軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng)；材料廠；鐵路岔線(xiàn)、便橋；鐵路便線(xiàn)、便橋；混凝土集中拌和站；填料拌和站；汽車(chē)運(yùn)輸便道；臨時(shí)通信；臨時(shí)電力線(xiàn)路；臨時(shí)給水干管；鋼梁拼裝場(chǎng)；臨時(shí)渡口、碼頭、棧橋；過(guò)渡工程；小型臨時(shí)工程；其他。(6)控制和重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）施工方案：×××重點(diǎn)土石方；×××橋梁；×××隧道。(7)施工方案：施工準(zhǔn)備；路基工程；橋涵工程；隧道工程；樞紐和站場(chǎng)工程；軌道工程；通信工程；信號(hào)工程；信息工程；電力工程；電力牽引供電工程；房屋工程；其他站后工程；改移道路工程；重點(diǎn)過(guò)渡工程；聯(lián)調(diào)聯(lián)試；運(yùn)行試驗(yàn)；其他。(8)資源配置方案：主要材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)方案；分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃；關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力計(jì)劃；投資計(jì)劃；臨時(shí)用地與施工用電計(jì)劃。235(9)管理措施：標(biāo)準(zhǔn)化管理；質(zhì)量管理措施；安全管理措施；工期控制措施；投資控制措施；環(huán)境保護(hù)措施；水土保持措施；文物保護(hù)措施；文明施工措施；節(jié)約用地措施；冬季施工措施；夏季施工措施；雨季施工措施；路基、橋梁沉降控制及觀測(cè)措施；預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案；信息化管理；其他。(10)施工組織圖表：根據(jù)《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）要求填寫(xiě)圖表。2.實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)在各章內(nèi)容中應(yīng)較指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)更為詳細(xì)，控制性工程的工程進(jìn)度、按分部分項(xiàng)工程落實(shí)到每周；結(jié)合工程進(jìn)度合理安排施工機(jī)具、初步確定各階段材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及人力資源投入計(jì)劃；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施期間應(yīng)對(duì)比施工現(xiàn)場(chǎng)每月進(jìn)行對(duì)比分析，調(diào)整人力、機(jī)械投入確保節(jié)點(diǎn)期。施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容如下：(1)編制依據(jù)、編制范圍及項(xiàng)目概況。(2)工程概況：線(xiàn)路概況（附地理位置圖）；主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；主要工程內(nèi)容和數(shù)量；征地拆遷數(shù)量、類(lèi)別，特殊拆遷項(xiàng)目情況；工程特點(diǎn)；控制工程及重難點(diǎn)工程。(3)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征：自然特征；交通運(yùn)輸情況；沿線(xiàn)水源、電源、燃料等可資利用的情況；當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r；其他與施工有關(guān)的情況。(4)施工組織總體安排：建設(shè)總體目標(biāo)；建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)劃分；總體施工安排和主要階段工期；施工準(zhǔn)備和建設(shè)協(xié)調(diào)方案；各專(zhuān)業(yè)工程施工工期；分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃；首件工程實(shí)施計(jì)劃；工程接口及配合；聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)行試驗(yàn)；施工總平面布置示意圖、總體形象進(jìn)度圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖。(5)大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程（臨時(shí)工程和過(guò)渡工程）。大型臨時(shí)工程：鋪軌基地；制（存）梁場(chǎng)；軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng)；材料廠；鐵路岔線(xiàn)、便橋；鐵路便線(xiàn)、便橋；混凝土集中拌和站；填料拌和站；汽車(chē)運(yùn)輸便道；臨時(shí)通信；臨時(shí)電力線(xiàn)路；臨時(shí)給水干管；鋼梁拼裝場(chǎng)；臨時(shí)渡口、碼頭、棧橋；過(guò)渡工程；小型臨時(shí)工程；其他。(6)控制和重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）施工方案：×××重點(diǎn)土石方；236×××橋梁；×××隧道。(7)施工方案：施工準(zhǔn)備；路基工程；橋涵工程；隧道工程；樞紐和站場(chǎng)工程；軌道工程；通信工程；信號(hào)工程；信息工程；電力工程；電力牽引供電工程；房屋工程；其他站后工程；改移道路工程；重點(diǎn)過(guò)渡工程；聯(lián)調(diào)聯(lián)試；運(yùn)行試驗(yàn)；其他。(8)資源配置方案：主要材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)方案；分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃；關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；勞動(dòng)力計(jì)劃；投資計(jì)劃；臨時(shí)用地與施工用電計(jì)劃。(9)管理措施：標(biāo)準(zhǔn)化管理；質(zhì)量管理措施；安全管理措施；工期控制措施；投資控制措施；環(huán)境保護(hù)措施；水土保持措施；文物保護(hù)措施；文明施工措施；節(jié)約用地措施；冬季施工措施；夏季施工措施；雨季施工措施；路基、橋梁沉降控制及觀測(cè)措施；預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案；信息化管理；其他。(10)施工組織圖表：根據(jù)《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)）要求填寫(xiě)圖表。(11)引用的設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范(12)進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題及建議。3.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的表述方式規(guī)定(1)文字用詞規(guī)范，語(yǔ)言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰。(2)依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫(xiě)出全稱(chēng)、文件號(hào)和發(fā)布日期。(3)圖表設(shè)計(jì)合理、清晰、格式全文統(tǒng)一。(4)引用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的具體位置（頁(yè)碼）。4.施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)闡明的內(nèi)容(1)已確定在本項(xiàng)目中采用的有關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定。(2)路基沉降控制及觀測(cè)措施，特殊路基和過(guò)渡段的施工順序、施工方法、工藝、技術(shù)要求、相關(guān)參數(shù)等。(3)隧道工程的地質(zhì)超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防治和應(yīng)急措施、圍巖監(jiān)控量測(cè)、穿越煤層、有毒有害氣體等及下穿既有構(gòu)筑物的隧道施工。237(4)深水橋梁基礎(chǔ)、高墩、連續(xù)梁、鋼梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁的施工方法等。3.9.6施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整1.發(fā)生下列情況時(shí)，各類(lèi)施工組織及時(shí)做出調(diào)整：(1)國(guó)家和鐵路總公司建設(shè)計(jì)劃有較大調(diào)整時(shí)。(2)不可抗力造成的自然及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生變化時(shí)，自然、地質(zhì)狀況發(fā)生重大變化時(shí)。(3)鐵路總公司頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或雖未頒布新標(biāo)準(zhǔn)但已明確在本項(xiàng)目中采用新的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)。(4)設(shè)計(jì)方案變化引起施工組織設(shè)計(jì)需作調(diào)整或補(bǔ)充時(shí)。(5)施工方案或計(jì)劃做重大調(diào)整時(shí)。(6)其它引起施工組織設(shè)計(jì)需做調(diào)整的情況。2.各類(lèi)施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整由原編制單位負(fù)責(zé)，并報(bào)原審批單位審批，未經(jīng)審批不得實(shí)施。3.施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換、補(bǔ)充到原施工組織設(shè)計(jì)中。3.9.7實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的文整與報(bào)送1.文整要求(1)文字與表格均采用A4紙，雙面打印，有關(guān)圖表與正文一起裝訂，超過(guò)A4紙的應(yīng)折疊與其同大。(2)正文文字采用四號(hào)仿宋_GB2312（表格內(nèi)文字根據(jù)情況自行調(diào)整），一級(jí)標(biāo)題采用三號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題采用小三號(hào)黑體，三級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體。(3)頁(yè)眉與頁(yè)腳：正文中除圖紙外的的文字、表格、框圖等均設(shè)頁(yè)眉與頁(yè)腳。頁(yè)眉與頁(yè)腳用2.25磅線(xiàn)段分隔，頁(yè)眉文字為：×鐵路×標(biāo)段（×工程）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；頁(yè)腳文字為：施工單位名稱(chēng)。頁(yè)碼在頁(yè)腳居中設(shè)置。(4)采用軟皮封面。上為標(biāo)題，下為施工單位名稱(chēng)及日期。標(biāo)題分為兩行，上行為：×鐵路×標(biāo)段（×工程），下行為：實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（字體比上一行大1號(hào)），采用黑體字。封面按公司制定的統(tǒng)一樣式編制。2.報(bào)送份數(shù)(1)各標(biāo)段、控制工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)：電子文件兩份，238書(shū)面文件八份（其中：公司6份，監(jiān)理單位2份）；(2)重難點(diǎn)工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)：電子文件2份，書(shū)面文件4份（其中：公司2份，監(jiān)理單位2份）；(3)其他工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件報(bào)送份數(shù)：電子文件1份及書(shū)面文件2份報(bào)監(jiān)理單位。3.附表(1)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)請(qǐng)審核單（附表1）(2)施工組織設(shè)計(jì)變更報(bào)請(qǐng)審核單（附表2）3.9.8實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的考核及獎(jiǎng)懲1.依據(jù)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》（鐵建設(shè)〔2009〕226號(hào)），結(jié)合鐵路總公司、成都鐵路局對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查要求和公司的實(shí)際情況，主要從實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的日常管理和編制內(nèi)容兩方面進(jìn)行考核，其中日常管理占20分、編制內(nèi)容占80分。(1)在日常管理方面（20分）a施工組織設(shè)計(jì)的報(bào)審情況b施工組織設(shè)計(jì)的日常管理工作(2)施組的編制內(nèi)容方面（80分）a編制依據(jù)、范圍及項(xiàng)目概況（3分）b工程概況（8分）c建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征（3分）d施工組織（11分）e大臨安排（2分）f施工方案（20分）g資源配置（2分）h管理措施（16分）i附圖附表（15分）2.考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照《成都鐵路局指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理辦法（試行）》（成鐵建設(shè)〔2011〕14號(hào)）附表執(zhí)行。2393.公司每季度對(duì)新開(kāi)工和在建的大中型項(xiàng)目（含單位工程）施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行考核。4.施工組織設(shè)計(jì)考核