豎井燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案-中鐵11局

中鐵十一局集團(tuán)東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部豎井燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案中鐵十一局集團(tuán)東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部2011年11月03日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1、工程概況 32、編制依據(jù) 33、事故類型和危害程度分析 34、應(yīng)急處置基本原則 45、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 46、應(yīng)急救援力量分布 47、應(yīng)急響應(yīng)流程 58、預(yù)防與預(yù)警 59、信息報告程序 610、應(yīng)急處置： 611、附則 6附件1：項目部應(yīng)急預(yù)案體系圖 8附件2：東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部重大風(fēng)險清單 9附件4:應(yīng)急救援成員、聯(lián)絡(luò)電話 11附件5：項目部內(nèi)部事故報告程序 12附件6：生產(chǎn)安全事故信息報送流程 13附件7：應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一覽表 14附件8:項目部應(yīng)急響應(yīng)流程圖 16附件9：安全生產(chǎn)保證體系圖 17附件10：安全管理組織機(jī)構(gòu)圖 18豎井燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急預(yù)案1、工程概況東莞城市軌道交通R2線2309標(biāo)區(qū)間設(shè)臨時施工豎井1座，施工豎井通道軸線(測量基線)與區(qū)間右線交點(diǎn)里程為YDK23+001.000，交角為90度，施工豎井井位中心至區(qū)間右線中心距離1.054米(左偏)，施工豎井與區(qū)間以橫通道相連(兼做聯(lián)絡(luò)通道、廢水泵房)。豎井施工場地設(shè)于赤嶺工業(yè)路人行道北側(cè)。豎井開挖前在井壁周圍施做兩排Φ600mm@450*520mm的雙重管旋噴樁，旋噴樁穿透<6-6>硬塑狀砂質(zhì)粘土層，進(jìn)入<9-9>全風(fēng)化花崗閃長巖不小于1米，旋噴樁空樁長度2.0米，實樁長度為14～15米，共計133根。在影響施工的管線中包含其中1根?350mmPE燃?xì)夤芫€，該管線屬于新奧燃?xì)夤舅?，對施工影響極大，現(xiàn)場已停止旋噴樁施工，等待管線改遷，為應(yīng)對改遷及后續(xù)施工中燃?xì)夤艿揽赡馨l(fā)生是事故，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。圖1：新奧燃?xì)夤芫€改遷線路示意圖2、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4、《石油天然氣保護(hù)條例》3、事故類型和危害程度分析3.1事故類型（1）燃?xì)夤艿榔茡p，燃?xì)庑孤菏┕み^程中，由于操作不當(dāng)導(dǎo)致的管道破損，燃?xì)庑孤瑫?dǎo)致人員窒息、中毒等。（2）燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸：管道破損，燃?xì)庑孤r，若有火源或電火花存在則會導(dǎo)則燃?xì)獾幕馂?zāi)，甚至爆炸事故。3.2危害程度分析燃?xì)庑孤?、火?zāi)及爆炸可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失。影響正常的生產(chǎn)、生活秩序，甚至影響周邊居民生活，造成極為惡劣的社會影響。4、應(yīng)急處置基本原則（1）迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；（2）以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險人員）；（3）強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，防止次生事故發(fā)生。5、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急專項組成員及職責(zé)詳見綜合應(yīng)急預(yù)案“3.2項目應(yīng)急指揮部及職責(zé)”和“3.3項目應(yīng)急專項組及職責(zé)”。項目應(yīng)急指揮部架構(gòu)詳見附件3：項目部應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖。應(yīng)急救援人員和聯(lián)絡(luò)電話詳見附件4：應(yīng)急救援成員、聯(lián)絡(luò)電話“2、項目應(yīng)急指揮部成員和聯(lián)絡(luò)電話一覽表”。6、應(yīng)急救援力量分布6.1應(yīng)急救援設(shè)備和物資現(xiàn)有的重要應(yīng)急設(shè)備和物資分布，詳見附件7“應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一覽表”6.2其他可供協(xié)調(diào)的單位應(yīng)急救援資源（1）建設(shè)單位：（2）臨近標(biāo)段項目的主管單位：（3）東莞市住建局直屬救援隊7、應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)程序詳見附件8“項目部應(yīng)急響應(yīng)流程圖”8、預(yù)防與預(yù)警8.1危險源監(jiān)控現(xiàn)場應(yīng)指定專人定期或不定期對所燃?xì)夤艿赖陌踩阅苓M(jìn)行檢查，采用氣體檢測儀器檢測空氣中天然氣含量，及時掌握情況，采取必要性的預(yù)防措施。8.2預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)管道氣體泄漏或起火等情況，及時發(fā)出預(yù)警，無關(guān)人員立即撤離現(xiàn)場。按照應(yīng)急救援預(yù)案及時確定應(yīng)對措施，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。采用會議宣講、安全交底、現(xiàn)場提示、警示標(biāo)志、宣傳欄等方式提醒注意事項。9、信息報告程序9.1當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告項目應(yīng)急指揮部，項目指揮部應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，同時上報公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。9.2采用電話、喊話或其它方式來疏散人員。9.3項目應(yīng)急指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。9.4項目應(yīng)急指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生的時間、地點(diǎn)，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。10、應(yīng)急處置：當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤┑仁鹿蕰r，項目應(yīng)急指揮部啟動燃?xì)夤艿朗鹿蕬?yīng)急現(xiàn)場處置方案，項目應(yīng)急專項組將遇險人員迅速撤離危險地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救受傷人員。燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報公司、上級應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。11、附則(1)維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及單位和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由編制部門及時組織修訂。編制部門定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。(2)應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。中鐵十一局集團(tuán)公司東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部2011年11月3日附件1：項目部應(yīng)急預(yù)案體系圖項目部綜合應(yīng)急預(yù)案項目部綜合應(yīng)急預(yù)案其它生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案案重點(diǎn)工程專項應(yīng)急救援預(yù)案深基坑開挖及支護(hù)應(yīng)急預(yù)案盾構(gòu)施工應(yīng)急救援預(yù)案暗挖隧道應(yīng)急預(yù)案防臺風(fēng)（暴雨）事故應(yīng)急預(yù)案高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案中暑事故應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案起重吊裝應(yīng)急救援預(yù)案．．．．．．附件2：東莞市軌道交通R2線2309標(biāo)項目部重大風(fēng)險清單序號活動場所或崗位作業(yè)活動或內(nèi)容重大風(fēng)險傷害可能性導(dǎo)致后果現(xiàn)行控制措施計劃控制措施1基坑作業(yè)支護(hù)支護(hù)不符合要求可能，但不經(jīng)常坍塌規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)書2基坑作業(yè)支護(hù)堆土等造成坑邊荷載超載可能，但不經(jīng)常坍塌規(guī)程管理方案3隧道施工施工防護(hù)掘進(jìn)與支護(hù)未根據(jù)圍巖類別緊跟很有可能坍塌專項施工方案管理方案4模板施工模板安裝吊運(yùn)模板未捆牢/捆扎不當(dāng)，在吊物下作業(yè)、停留可能，但不經(jīng)常物體打擊作業(yè)指導(dǎo)書管理方案5施工現(xiàn)場及駐地作業(yè)或休息氣流卷動、熱帶氣候（強(qiáng)臺風(fēng)）、洪水等自然災(zāi)害?？赡?，但不經(jīng)常人員傷亡、財產(chǎn)損失規(guī)程管理方案6施工現(xiàn)場及駐地作業(yè)或休息強(qiáng)降雨可能，但不經(jīng)常暴雨災(zāi)害管理方案管理方案7施工現(xiàn)場盾構(gòu)施工未及時安裝管片連接螺栓很有可能坍塌作業(yè)指導(dǎo)書管理方案附件3：項目部應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖總指揮：項目經(jīng)理副總指揮：總指揮：項目經(jīng)理副總指揮：項目書記副總指揮：安全總監(jiān)副總指揮：項目總工項目應(yīng)急指揮部成員：副經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人（安質(zhì)環(huán)保部、工程部、辦公室、計劃部、財務(wù)部、機(jī)電物資部、測量隊）、各施工隊負(fù)責(zé)人指揮協(xié)調(diào)組：安全總監(jiān)救護(hù)組：工程部長搶險組：項目副經(jīng)理疏散組：安質(zhì)環(huán)保部部長治安保衛(wèi)組：辦公室主任后勤保障組：機(jī)電物資部部長目書記宣傳報道組：項目書記綜合協(xié)調(diào)組：計劃部部長事件調(diào)查組：項目總工附件4:應(yīng)急救援成員、聯(lián)絡(luò)電話1、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話序號可利用外部機(jī)構(gòu)名稱電話1報警110；火警119；急救120；交通事故急救122；查號臺114。2東莞市軌道交通有限公司應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部總工程師室質(zhì)安室負(fù)責(zé)人222107713廣東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司東莞軌道交通R2線監(jiān)理2204標(biāo)項目監(jiān)理部安全總監(jiān)132652247824市委市政府總值班室222223025東莞市人民政府應(yīng)急管理辦公室228303986東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局222296367東莞市衛(wèi)生局232811118東莞市疾病預(yù)防控制中心226257759厚街鎮(zhèn)醫(yī)院855884092、項目應(yīng)急指揮部成員和聯(lián)絡(luò)電話一覽表序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1敖進(jìn)項目經(jīng)理136317902712任為民項目書記186738758293李偉項目總工程師186690571884龔紅軍副經(jīng)理186886536695鄭志勇副經(jīng)理186091891526陳江副經(jīng)理131695002968劉剛辦公室主任133026933569韓冰計劃部部長1866644178610陳文工程技術(shù)部部長1866685852411岳中華機(jī)電物資部部長1353854908512魏學(xué)勤安全總監(jiān)兼安質(zhì)環(huán)保部長1862770781613陳衛(wèi)芳財務(wù)部部長1862706751214黃飛測量隊長1865202677315……各施工隊隊長……附件5：項目部內(nèi)部事故報告程序事故事故最快速度最快速度項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部最快速度最快速度人員傷亡人員傷亡公司安質(zhì)環(huán)保部當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門公司安質(zhì)環(huán)保部當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門或公安機(jī)關(guān)最快速度最快速度提交書面的事故報告給相關(guān)部門提交書面的事故報告給相關(guān)部門10天內(nèi)10天內(nèi)提交事故處理報提交事故處理報告按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理附件6：生產(chǎn)安全事故信息報送流程附件7：應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一覽表應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一覽表1序號應(yīng)急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用現(xiàn)存放位置數(shù)量物資設(shè)備狀況1擔(dān)架搶救傷員本項目部4套完好2商務(wù)車作為救護(hù)車本項目部1部完好3吊車緊急吊運(yùn)本項目部2臺完好4滅火器發(fā)生火災(zāi)時滅火本項目部各1批完好5急救箱急救藥品本項目部各2套完好6裝載機(jī)緊急運(yùn)送、搶險本項目部各1部完好7應(yīng)急燈停電照明本項目部各5套完好8對講機(jī)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本項目部各4部完好9氣體檢測器有毒有害氣體監(jiān)測本項目部各2套完好10擴(kuò)音器緊急告知和疏散人群本項目部各2套完好11電話/內(nèi)線電話應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本項目部各1批完好12柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)急發(fā)電本項目部各2臺/120KW完好13水泵應(yīng)急抽水本項目部一批完好143米絕緣桿應(yīng)急救援本項目部2根完好15絕緣手套應(yīng)急救援本項目部3雙完好16絕緣靴應(yīng)急救援本項目部3雙完好17爬梯應(yīng)急救援本項目部2架完好18挖掘機(jī)應(yīng)急救援本項目部1臺完好19運(yùn)輸車應(yīng)急救援本項目部2輛完好20電焊機(jī)應(yīng)急救援本項目部3臺完好21卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)急救援本項目部2臺完好22空壓機(jī)應(yīng)急救援本項目部2臺完好23風(fēng)動鑿巖機(jī)應(yīng)急救援本項目部2臺完好應(yīng)急救援設(shè)備和物資分布一覽表2序號應(yīng)急救援物資或設(shè)備名稱現(xiàn)存放位置規(guī)格單位數(shù)量1工字鋼支撐本項目部工20根402木枋本項目部100×100mm根503鋼管本項目部42×3.5mm米10004小導(dǎo)管本項目部42×3.5m米5005鋼筋網(wǎng)片本項目部6.5平方米4006草袋本項目部個10007砂子本項目部立方米508水泥本項目部P.O32.5噸59水玻璃本項目部桶1010螺紋鋼筋本項目部22噸511電焊機(jī)本項目部臺412注漿泵本項目部臺213混凝土噴射機(jī)本項目部臺214木板本項目部100mm厚塊5015潛水泵本項目部30米揚(yáng)程臺216水管本項目部100mm米100017消毒用品本項目部批118急救物品本項目部繃帶、無菌敷料批119氧氣袋本項目部個1020滅火器本項目部個10附件8:項目部應(yīng)急響應(yīng)流程圖搶救遇險人員搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故發(fā)生安意識立即上報項目部啟動一級應(yīng)急