淺談設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)操縱

19/20《工程估價(jià)基礎(chǔ)》課程論文淺議設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)操縱學(xué)號：B09080208姓名：吳娜娜指導(dǎo)老師：范秀蘭2011-5-28淺議設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)操縱學(xué)號：B09080208姓名：吳娜娜指導(dǎo)老師：范秀蘭摘要：隨著我國加入WTO和市場進(jìn)一步開放，市場競爭愈加激烈，如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律從事經(jīng)濟(jì)活動，能否按照國際慣例及國際通行做法確定和操縱建設(shè)工程造價(jià)，關(guān)于工程造價(jià)人員來講是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。本文從工程設(shè)計(jì)的概念及設(shè)計(jì)時(shí)期的劃分、工程設(shè)計(jì)在工程造價(jià)中的地位、設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)計(jì)價(jià)與操縱的意義以及設(shè)計(jì)時(shí)期操縱工程造價(jià)的方法四個(gè)方面簡要論述了設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)的控，設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)操縱在整個(gè)項(xiàng)目工程中占有舉足輕重的地位，因此如何操縱好設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)是操縱整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)時(shí)期；工程造價(jià)；操縱DiscussiononprojectcostcontrolindesignstageAbstract:withChina'saccessiontotheWTOandthemarketfurtheropening,marketcompetitionisbecomingincreasinglyfierce,howtoapplyeconomiclawcouldengageineconomicactivitiesinaccordancewithinternationalpracticeandtheinternationalprevailingpracticeidentifyandcontrolconstructionengineeringcost,foritisprojectcostpersonnelchallengesandopportunity.Thisarticlefromtheengineeringdesignoftheconceptanddesignstagedivision,engineeringdesignintheengineeringcosttheposition,designphaseoftheprojectcostvaluationwiththecontroldesignstageofsignificanceaswellasthemethodtocontroltheengineeringcostarebrieflydiscussesfouraspectsofthedesignphaseofengineeringcostcontrol,thedesignphaseoftheconstructioncostcontrolinthewholeprojectengineeringplaysaveryimportantrole,sohowtocontrolgooddesignphaseoftheprojectcostcontroloftheprojectconstructioncostisthekey.Keywords:designstage;Projectcost;control一、工程設(shè)計(jì)的概念及設(shè)計(jì)時(shí)期的劃分工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描繪實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是操縱工程造價(jià)的重點(diǎn)時(shí)期。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括總平面圖設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。總平面圖設(shè)計(jì)即通常所講的總圖設(shè)計(jì)、總平面配置；工藝設(shè)計(jì)是依照企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要求，合理的選擇工藝流程與設(shè)備種類，型號，并合理地布置工藝流程；建筑設(shè)計(jì)是按照工藝流程與設(shè)備的要求，完善地表達(dá)建筑物、構(gòu)筑物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)類型和建筑群體的組成。一般的公用工程和住宅工程設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)，它依照用戶對功能的要求，具體確定建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、建筑物的空間和平面布置以及建筑群體的安排。以上設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對操縱工程造價(jià)具有十分重要的意義。為保證工程建設(shè)和設(shè)計(jì)工作有機(jī)的配合和銜接,通常將工程設(shè)打算分為幾個(gè)時(shí)期,每個(gè)時(shí)期有不同的任務(wù)和要求,這些不同的時(shí)期稱為設(shè)計(jì)時(shí)期。國家規(guī)定:一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)時(shí)期進(jìn)行，稱之為“兩時(shí)期設(shè)計(jì)”，關(guān)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，經(jīng)主管部門指定，能夠增加技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)期，稱之為“三時(shí)期設(shè)計(jì)”。二、工程設(shè)計(jì)在工程造價(jià)中的地位項(xiàng)目投資的80%決定于設(shè)計(jì)時(shí)期，而設(shè)計(jì)費(fèi)用一般僅占工程造價(jià)的1.2%左右。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和操縱工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)差不多上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成了設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成以后，編制出了施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價(jià)。由此可見工程設(shè)計(jì)是阻礙工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。除此之外，工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)質(zhì)量、深度是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，功能是否滿足要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且阻礙到建成交付后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮，如產(chǎn)品成本、經(jīng)營費(fèi)、日常維修費(fèi)、使用年限內(nèi)的大修理費(fèi)和部分更新費(fèi)用的高低，同時(shí)還關(guān)系到國家有限資源的合理利用和國家財(cái)產(chǎn)以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。而且，據(jù)國外一些專家分析指出：設(shè)計(jì)費(fèi)盡管只占全壽命費(fèi)用的1%還不到，但這不到1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的阻礙程度達(dá)75%以上，顯然，設(shè)計(jì)水平的高低和質(zhì)量的好壞是阻礙工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)計(jì)價(jià)與操縱的意義（一）提高資金的利用效率設(shè)計(jì)時(shí)期工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，通過設(shè)計(jì)概預(yù)算能夠了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，并能夠利用價(jià)值理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨合理。（二）提高投資操縱效率編制設(shè)計(jì)概預(yù)算并進(jìn)行分析，能夠了解工程各組成部分的投資比例。關(guān)于投資比例比較大的部分應(yīng)作為投資操縱的重點(diǎn)，如此能夠提高投資操縱效率。（三）使操縱工作更主動長期以來，人們把操縱理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析產(chǎn)生差異的緣故，確定下一步對策。這關(guān)于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)而言，是一種有效的治理方法。但關(guān)于建筑業(yè)而言，由于建筑產(chǎn)品具有單件性的特點(diǎn)，這種治理方法只能發(fā)生差異，不能消除差異，也不能預(yù)防差異的發(fā)生，而且差異一旦發(fā)生，損失往往專門大，因此是一種被動的操縱方法。而假如在設(shè)計(jì)時(shí)期操縱工程造價(jià)，能夠先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出新建建筑物每一部分或分項(xiàng)的打算支出費(fèi)用報(bào)表，即造價(jià)打算。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計(jì)制定出來以后，對工程的每一部分或分項(xiàng)的估算造價(jià)，對比造價(jià)打算中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)覺差異，主動采取一些操縱方法消除差異，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。（四）便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合由于體制和傳統(tǒng)適應(yīng)緣故，我國的工程設(shè)計(jì)工作往往由建筑師等專業(yè)為技術(shù)人員來完成的。他們在設(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采納比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，而對經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。在設(shè)計(jì)時(shí)期造價(jià)工程師應(yīng)共同參與全過程設(shè)計(jì)，式設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識其經(jīng)濟(jì)后果。另外投資限額一旦確定以后，設(shè)計(jì)只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，有利于建筑是發(fā)揮個(gè)人制造力，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計(jì)方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。（五）在設(shè)計(jì)時(shí)期操縱工程造價(jià)效果最顯著工程造價(jià)操縱貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，而設(shè)計(jì)時(shí)期的工程造價(jià)操縱是整個(gè)工程造價(jià)操縱的龍頭。四、設(shè)計(jì)時(shí)期操縱工程造價(jià)的方法長期以來，我國普遍忽視建設(shè)工程前期工程工作時(shí)期的造價(jià)操縱，而往往把操縱工程造價(jià)的要緊精力放在施工時(shí)期，這只能是被動操縱。要有效地操縱工程造價(jià)，就必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期時(shí)期上來。阻礙建設(shè)工程造價(jià)的要緊時(shí)期是設(shè)計(jì)時(shí)期，在設(shè)計(jì)時(shí)期要緊從以下方面進(jìn)行造價(jià)操縱。（一）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案優(yōu)化設(shè)計(jì)方案要緊采納設(shè)計(jì)招投標(biāo)、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)等方法。（1）設(shè)計(jì)招投標(biāo)設(shè)計(jì)招投標(biāo)要緊是設(shè)計(jì)方案的招投標(biāo)，它是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)公布招標(biāo)通告，以吸引設(shè)計(jì)單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)單位審查獲得投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，招標(biāo)單位從中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位來完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)。工業(yè)項(xiàng)目還可進(jìn)行可行性研究方案招標(biāo)。設(shè)計(jì)招投標(biāo)不僅有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳方案，達(dá)到了優(yōu)化之目的；而且有利于操縱建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)，中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算能操縱或接近中標(biāo)文件中規(guī)定的投資范圍內(nèi)；更有利于縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。（2）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化法優(yōu)化設(shè)計(jì)方案積極運(yùn)用價(jià)值工程原理，爭取較高的工程價(jià)值系數(shù)，提高投資效益。價(jià)值工程是對工程進(jìn)行投資操縱的科學(xué)方法，其中的價(jià)值是功能和實(shí)現(xiàn)這一功能所耗費(fèi)用的比值，表達(dá)式為：V=F/C，式中V=價(jià)值系數(shù)，F(xiàn)=功能系數(shù)，C=成本系數(shù)；能夠看出，提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有五種：一是提高功能，降低成本；二是功能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上升，但帶來功能大幅度提高。國內(nèi)外已有專門多工程建設(shè)中應(yīng)用價(jià)值工程的案例。例如：美國1972年對俄亥俄河攔河壩的設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)密的分析，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮，最后提出了新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。他們把溢水道的閘門增加了高度，使閘門的數(shù)量從原來的17扇減為12扇，同時(shí)改進(jìn)了閘門施工用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不阻礙水壩功能以及水壩可靠性的情況下，筑壩費(fèi)用節(jié)約了近1930萬美元，而請人進(jìn)行價(jià)值分析的費(fèi)用只花了1.29萬美元，取得了投入1美元收入近1500美元的效果。（3）設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)法設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)法，該方法用一個(gè)或一組指標(biāo)對設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，從而擇優(yōu)確定經(jīng)濟(jì)技術(shù)好的方案。常用的方法有：投資回收期法、計(jì)算費(fèi)用法、全壽命費(fèi)用限值分析法和多因素評分優(yōu)選法等。（二）推行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì)確實(shí)是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算操縱初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算操縱技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到有用功能的前提下，按分配的投資限額操縱設(shè)計(jì)，嚴(yán)格操縱不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量操縱是實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)有效途徑和要緊方法。限額設(shè)計(jì)是將上時(shí)期設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程而得出的。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對投資限額的操縱與治理，也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量及概預(yù)算指標(biāo)等各個(gè)方面的操縱。（三）推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)按照國家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計(jì)，稱之為“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)”。采納標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)能提高設(shè)計(jì)速度和節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用。一般可加快設(shè)計(jì)速度1倍以上；能提高勞動生產(chǎn)率；能節(jié)約建筑材料，降低工程造價(jià)。如標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的木材消耗僅為非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的25%；能提高設(shè)計(jì)速度，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程造價(jià)，有資料表明，采納標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的工程可降低造價(jià)15%左右；能總結(jié)和推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)建筑工業(yè)化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。（四）引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理通過設(shè)計(jì)監(jiān)理達(dá)到既保證工程項(xiàng)目安全可靠有最大限度事實(shí)上用性和經(jīng)濟(jì)性，設(shè)計(jì)監(jiān)理的重點(diǎn)應(yīng)放在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期，通過監(jiān)理檢查施工圖是否依照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化，檢查工程設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，把好設(shè)備選型關(guān)，審查設(shè)計(jì)采納的新材料、新技術(shù)、新工藝是否符合規(guī)范要求，并研究其可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)，幸免和減少圖紙變更。通過審查與復(fù)核驗(yàn)證其限額設(shè)計(jì)情況，對概算與預(yù)算按專業(yè)分析做出分析。操縱工程設(shè)計(jì)時(shí)期的投資。（五）改進(jìn)設(shè)計(jì)取費(fèi)方法目前的按投資或者按面積取費(fèi)的方式都不利于設(shè)計(jì)時(shí)期的投資操縱，只要畫出圖紙就給鈔票，質(zhì)量好壞，投資超不超與設(shè)計(jì)收費(fèi)都沒有關(guān)系。如此無疑限制了設(shè)計(jì)人員主動操縱投資的積極性。假如在現(xiàn)有收費(fèi)方法的基礎(chǔ)上加入節(jié)約投資提成，投資超出扣除一定比例設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的方法，就會使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思想大大改觀，從而鼓舞設(shè)計(jì)者尋求最佳方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)，嚴(yán)峻白費(fèi)現(xiàn)象。充分顯示經(jīng)濟(jì)杠桿的力量，使設(shè)計(jì)和工程投資有機(jī)的結(jié)合起來。結(jié)語綜上所述，設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)操縱是工程造價(jià)全過程操縱的關(guān)鍵所在，是工程造價(jià)全過程的“重心”與“中心環(huán)節(jié)”。這一點(diǎn)作為建筑領(lǐng)域中的從業(yè)人員首先在思想上一定要有清晰的認(rèn)識，及時(shí)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，在工程實(shí)踐中還要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，總結(jié)出一套切實(shí)可行的方法，理論與實(shí)踐相結(jié)合。只有如此，我國的工程造價(jià)操縱才能真正能動地阻礙造價(jià)，而不是被動的去算價(jià)。從而使我國的工程造價(jià)治理專業(yè)早日走上一條健康向上的進(jìn)展之路。參考文獻(xiàn)【1】蔣傳輝.建設(shè)工程造價(jià)治理【M】.南昌：江西高校出版社，1999237~262【2】工程造價(jià)的確定與操縱【M】.北京：中國打算出版社，2001217~236【3】黃寶如，楊德華，顧韜.建設(shè)項(xiàng)目投資操縱【M】.上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，1995.【4】徐大圖主編.工程造價(jià)的確定與操縱【M】.北京：中國打算出版社，1997.【5】建筑治理現(xiàn)代化【J】.2003，（3）【6】建筑治理現(xiàn)代化【J】.2002，（1）【7】工程造價(jià)計(jì)價(jià)與操縱【M】.北京：中國打算出版社，2009.【8】曹蘭英.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］四川：西南交通大學(xué)出版社，2008.

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致謝通過一番的努力，工程估價(jià)課程論文終于告一段落，現(xiàn)回憶寫