


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文檔簡(jiǎn)介
******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn)******管理體系認(rèn)證中心[原國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心(**)]***電話:傳真:網(wǎng)址:E-mail:1培訓(xùn)內(nèi)容HSE管理體系的發(fā)展歷程及建立意義中石化HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立HSE管理體系的步驟及建議******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國(guó)際上現(xiàn)行管理體系類型ISO9000——BSI1981年頒布的BS5750ISO14000——BSI1992年頒布的BS7750ISO認(rèn)可的管理體系標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)安全健康管理體系——ISO未出臺(tái),ILO在2001年6月已經(jīng)以導(dǎo)則形式出臺(tái)。******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程SH自成一體的管理體系——傳統(tǒng)管理的延伸
BSI——BS88001996年OSHAS180001999年GB/T280012001年SHE成一體的管理體系——石油行業(yè)為主
API——EHSMS
ISO/CD146901996年Q/SHS0001.1——2001
QSHE成一體的管理體系——今后國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)
北歐——QHSEMS責(zé)任與關(guān)懷——化學(xué)品制造業(yè)
國(guó)際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)——responsiblecare國(guó)際評(píng)分系統(tǒng)——保險(xiǎn)行業(yè)為主******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE的開(kāi)端
1981年BSI的BS5750——技術(shù)支撐
1985年——?dú)づ乒咎岢鲈谑涂碧介_(kāi)發(fā)領(lǐng)域強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想
1986年——以文件的形式確定下來(lái)HSEMS的發(fā)展歷程******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系的開(kāi)創(chuàng)發(fā)展期
八十年代后期,國(guó)際石油業(yè)事故頻發(fā)——1987年,瑞士SANDEZ大火——1988年,英國(guó)北海油田的帕波爾?阿爾法平臺(tái)事故——1989年,EXXON公司VALDEZ泄油事故國(guó)際石油界認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全管理的重要性ISO9000在1987年3月頒布******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程許多大石油公司相繼提出HSE管理體系(美國(guó)、英國(guó)、、挪威、荷蘭等)例:殼牌公司——1986年,形成管理手冊(cè)——1987年,發(fā)布環(huán)境管理體系指南——1989年,頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則——1990年,制定安全管理體系——1991年,頒布健康、安全與環(huán)境方針指南——1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92—01100——1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
——HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程我國(guó)開(kāi)展OSH/HSE管理體系情況1997年中國(guó)石油天然氣總公司制定了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》等三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);中國(guó)石油化工集團(tuán)公司的HSEMS情況主要分為三個(gè)階段:1998年底——1999年12月:引入HSE管理體系并進(jìn)行宣講;1999年12月——2000年4月:HSE標(biāo)準(zhǔn)起草;2000年4月——2001年1月:HSE標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)、修訂我國(guó)政府已認(rèn)可HSEMS******管理體系認(rèn)證中心HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國(guó)外一些大石油公司HSE管理體系簡(jiǎn)介BP的HSE管理體系(13個(gè)要素)1)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理3)人員、培訓(xùn)和行為4)與承包商和相關(guān)方協(xié)作5)裝置設(shè)計(jì)和建設(shè)6)運(yùn)行和維修7)變更管理8)信息和資料9)顧客和產(chǎn)品10)社區(qū)和股東意識(shí)11)危機(jī)和應(yīng)急管理12)事故分析與預(yù)防13)評(píng)估、保證和改進(jìn)******管管理理體體系系認(rèn)認(rèn)證證中中心心HSE管理理體體系系內(nèi)內(nèi)部部審審核核員員培培訓(xùn)訓(xùn)教教程程美國(guó)國(guó)石石油油學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)EHS管理體系系(13個(gè)要素))1)領(lǐng)導(dǎo)、、職責(zé)和和權(quán)限2)危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和管管理3)法規(guī)和和其它要要求4)EHS管理規(guī)劃劃與程序序5)人員、、培訓(xùn)和和承包商商服務(wù)6)文件化化與信息息交流7)設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)與施施工8)操作、、維護(hù)與與變更管管理9)社區(qū)意意識(shí)與應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)10)EHS表現(xiàn)監(jiān)測(cè)測(cè)與測(cè)量量11)事故調(diào)調(diào)查、報(bào)報(bào)告與分分析12)EHS管理體系系審核13)管理評(píng)評(píng)審與改改進(jìn)******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程殼牌公司司HSE管理體系系(7個(gè)要素))1)領(lǐng)導(dǎo)和和承諾2)方針和和戰(zhàn)略目目標(biāo)3)組織機(jī)機(jī)構(gòu)、資資源和文文件4)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)管管理5)規(guī)劃6)實(shí)施和和監(jiān)測(cè)7)審核和和評(píng)審******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程挪威國(guó)家家石油公公司HSE管理體系系(13個(gè)要素))1)總體評(píng)評(píng)價(jià)2)領(lǐng)導(dǎo)和和承諾3)全員參參與和承承諾4)態(tài)度和和行為5)顧客、、對(duì)外交交流與合合作6)培訓(xùn)和和專門技技術(shù)7)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和管管理8)日復(fù)一一日地作作業(yè)9)供應(yīng)商商10)工程、、技術(shù)和和產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)發(fā)11)應(yīng)急反反應(yīng)12)內(nèi)部控控制和檢檢查13)信息技技術(shù)和文文件******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程ISO/CD14690((7個(gè)要素))《石油天然然氣工業(yè)業(yè)健康、、安全與與環(huán)境管管理體系系》1)領(lǐng)導(dǎo)和和承諾2)方針和和戰(zhàn)略目目標(biāo)3)組織機(jī)機(jī)構(gòu)、資資源和文文件4)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)管管理5)規(guī)劃6)實(shí)施和和監(jiān)測(cè)7)審核和和評(píng)審******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程國(guó)際各大大石油公公司HSE管理的共共同點(diǎn)(12點(diǎn))1)HSE管理體系系建立的的方法相相似2)各公司司的最高高管理層層領(lǐng)導(dǎo)都都非常重重視3)HSE管理貫穿穿于公司司的各個(gè)個(gè)角落4)承諾為為可持續(xù)續(xù)發(fā)展做做出貢獻(xiàn)獻(xiàn)5)堅(jiān)持風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估和管理理6)完善的的審核和和評(píng)審制制度******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程7)企業(yè)文文化不可可缺少的的組成部部分8)HSE管理與公公司形象象息息相相關(guān)9)任何事事故都是是可以預(yù)預(yù)防的10)把職工工培訓(xùn)放放在重要要位置11)法律是是不可忽忽視的一一環(huán)12)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)機(jī)制是必必不可少少的******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程ISO9000是由ISO/TC176研究、制制定和實(shí)實(shí)施的,,目前已已有1987、1994和和2000版本。ISO14000是由ISO/TC207研究、制制定和實(shí)實(shí)施,1996發(fā)布了首首批5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。。OSHMS由國(guó)家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委發(fā)發(fā)布的2001年第30號(hào)公告、、國(guó)家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局發(fā)布的的GB/T28001———2001HSEMS是企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)HSEMS與ISO9000、ISO14000、OSHMS之間的關(guān)關(guān)系HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO14000的主要相相同點(diǎn)::——策略上的的相同點(diǎn)點(diǎn)1)都是推推薦采用用的管理理性質(zhì)的的標(biāo)準(zhǔn);;2)都遵循循相同的的管理系系統(tǒng)原理理;3)通過(guò)體體系的建建立、運(yùn)運(yùn)行和改改進(jìn),對(duì)對(duì)組織的的活動(dòng)、、過(guò)程及其其要素進(jìn)進(jìn)行控制制和優(yōu)化化,達(dá)到到預(yù)期的的方針目標(biāo);;4)在結(jié)構(gòu)構(gòu)和要素素等內(nèi)容容上相同同或相似似;5)均可成成為貿(mào)易易準(zhǔn)入的的條件;;6)都有審審核的內(nèi)內(nèi)容,且且程序相相似。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程——方法上的的相同點(diǎn)點(diǎn):1)體系結(jié)結(jié)構(gòu)的描描述和管管理職責(zé)責(zé)的要求求方面基基本相同同;2)都強(qiáng)調(diào)調(diào)了組織織的管理理者的作作用及全全院的參參與性;;3)都強(qiáng)調(diào)調(diào)了預(yù)防防為主的的思想;;4)皆體現(xiàn)現(xiàn)了“寫寫所作、、做所寫寫、記所所做”的的思想;;5)共同分分享通用用的管理理體系特特點(diǎn)。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程HSEMS、OSHMS、ISO9000和ISO14000的主要不不同點(diǎn)::1)適用范范圍不同同;2)標(biāo)準(zhǔn)的的服務(wù)點(diǎn)點(diǎn)不同;;3)標(biāo)準(zhǔn)的的級(jí)別不不同;4)要素的的內(nèi)容不不完全相相同;5)在企業(yè)業(yè)內(nèi)部,,可能分分屬于不不同的部部門管理理;6)在管理理的對(duì)象象、管理理的法規(guī)規(guī)依據(jù)、、管理的的控制目標(biāo)上有有明顯的的區(qū)別。。******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程為何建立立HSE管理體系系與國(guó)際接接軌符合合法律法法規(guī)的要要求石化化企業(yè)的的特點(diǎn)要要求企業(yè)業(yè)持續(xù)發(fā)發(fā)展的需需要******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***全全球經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化要求1、公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)2、社會(huì)責(zé)責(zé)任3、國(guó)際HSE管理體系系標(biāo)準(zhǔn)一一體化——非關(guān)稅貿(mào)貿(mào)易壁壘壘4、核心勞勞工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)----中國(guó)進(jìn)入入WTO后面臨的的挑戰(zhàn)核心勞工工標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易優(yōu)先條條件,TBT中的新條條款烏拉圭回回合談判判——新新加坡宣宣言(1996.12)——西西雅圖會(huì)會(huì)議(1999.11)PNTR和它的附附加議案案******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***我我國(guó)政府府的要求求1、國(guó)家領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人及及政府的的重視——安全生產(chǎn)產(chǎn)法、職職業(yè)病防防治法——成立安全全生產(chǎn)管管理專門門機(jī)構(gòu)2、政府法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求——頒布《職業(yè)安全全健康管管理體系系指導(dǎo)意意見(jiàn)》《職業(yè)安全全健康管管理體系系審核規(guī)規(guī)范》?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?七項(xiàng)基本本法律制制度安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位安安全保障障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位負(fù)負(fù)責(zé)人安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任從業(yè)人員員的安全全生產(chǎn)權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)安全中介介服務(wù)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任追追究事故應(yīng)急急和處理理等******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)全面負(fù)負(fù)責(zé),建建立健全全安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。組織制定定安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程,保保證安全全生產(chǎn)投投入,督督促檢查查安全生生產(chǎn)工作作,及時(shí)時(shí)消除生生產(chǎn)安全全事故隱隱患,組組織制定定并實(shí)施施生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案,及時(shí)時(shí)如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。?安全生產(chǎn)產(chǎn)法?承包租賃賃安全管管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位不不得將生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所、、設(shè)備發(fā)發(fā)包或者者出租給給不具備備安全生生產(chǎn)條件件或者相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位位或者個(gè)個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)與承承包單位位、承租租單位簽簽訂安全全管理協(xié)協(xié)議或者者在承包包、租賃賃合同中中約定各各自的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理內(nèi)內(nèi)容,并并對(duì)承包包單位、、承租單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)和管理理?!堵殬I(yè)病防防治法》★確立的主主要制度度與措施施→控制職業(yè)業(yè)危害前前期預(yù)防防的制度度→勞動(dòng)過(guò)程程中職業(yè)業(yè)防護(hù)與與管理的的制度度→職業(yè)健康康監(jiān)護(hù)制制度→職業(yè)病的的管理規(guī)規(guī)范→行政部門門監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法行為為的規(guī)范范《職業(yè)病防防治法》賦予勞動(dòng)動(dòng)者8項(xiàng)權(quán)利知情權(quán)培訓(xùn)權(quán)拒絕冒險(xiǎn)險(xiǎn)權(quán)檢舉控告告權(quán)特殊、保保障權(quán)參與決策策權(quán)職業(yè)健康康權(quán)損害賠償償權(quán)法律責(zé)任任用人單位位的法律律責(zé)任監(jiān)督執(zhí)法法部門的的法律責(zé)責(zé)任職業(yè)衛(wèi)生生技術(shù)服服務(wù)者的的法律責(zé)責(zé)任★職業(yè)病種類10大類115個(gè)小類******管管理體系系認(rèn)證中中心HSE管理體系系內(nèi)部審審核員培培訓(xùn)教程程***企企業(yè)自身身的需要要1、社會(huì)主主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼呼喚新的的管理模模式2、企業(yè)自自主負(fù)責(zé)責(zé)要有良良好的自自我約束束機(jī)制3、企業(yè)發(fā)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要求——減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、控制制損失、、提高競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力(1)直接和和間接的的經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)效效益(2)社會(huì)關(guān)關(guān)注力和和責(zé)任感感——現(xiàn)代企業(yè)業(yè)標(biāo)志資資本、技技術(shù)創(chuàng)新新力、市場(chǎng)服務(wù)務(wù)——企業(yè)能力力社會(huì)關(guān)注注力和責(zé)責(zé)任感——企業(yè)的品品質(zhì)(3)促進(jìn)企企業(yè)大系系統(tǒng)的完完整和現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)學(xué)管理水水平的提提高新思思想、新觀念——現(xiàn)代企業(yè)業(yè)必須建建立系統(tǒng)統(tǒng)、開(kāi)放放、高效效、文明明的管理機(jī)制制(4)進(jìn)入國(guó)國(guó)內(nèi)外經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易大市場(chǎng)場(chǎng)的平臺(tái)臺(tái)石油化工工企業(yè)的的特點(diǎn)工藝過(guò)程程復(fù)雜,,工藝條條件要求求十分嚴(yán)嚴(yán)格;介質(zhì)具有有易燃、、易爆、、有毒、、腐蝕等特特點(diǎn);生產(chǎn)過(guò)程程高溫、、高壓、、連續(xù)性;生產(chǎn)裝置置大型化化;承包商、供應(yīng)商現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)生生事故的的可能性性很大,,造成的后后果極為為慘重災(zāi)難事故故后果及及損失舉舉例23/5/93,Munich(Germany),peroxide(f,ex),2killed,US$3.6billion;23/10/89,Pasadena,USA,Isobuthane(vcex),23killed,103injured,US$1.77billion;6/7/88,AlphaPiper,NSea;gasandoil(ex,f),167killed,US$8.85billion;3/12/84,Bhopal,India,methylisocyanate(tox),>3300killed;19/11/84,SanJuan,Mexico,LPG(vcf,bleve),650killed,6400injured,US$31.3million;19/12/82,Caracas,Venezuela,Oilfroth(f),150killed,>500injured,US$74.5million.中國(guó)石化化重大事事故原因因統(tǒng)計(jì)中石化近近40年年204起火災(zāi)爆炸炸事故(損失超超過(guò)100萬(wàn)元)事故事件件發(fā)生根根源不安全設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)計(jì);人的不安安全行為為;不安全作作業(yè)環(huán)境境;安全管理理缺陷。。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的意識(shí)時(shí)間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的意識(shí)意識(shí)隨時(shí)時(shí)間的淡淡化可能能造成違違反已設(shè)設(shè)立的規(guī)規(guī)則及安安全防護(hù)護(hù)措施有HSE管理體系系的公司司安全、環(huán)環(huán)境與健健康(HSE))管理體系系是企業(yè)管管理的一一部分,,提高現(xiàn)現(xiàn)有的HSE管理水平平預(yù)防為主主、化被被動(dòng)為主主動(dòng)活動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)物人作業(yè)環(huán)境境管理傷害、死死亡職業(yè)病財(cái)產(chǎn)損失失工作環(huán)境境破壞工程控制制、行政政控制、、個(gè)人防防護(hù)職業(yè)安全全健康環(huán)環(huán)境管理理環(huán)境污染染資源耗竭竭廢氣、污污水排放放固態(tài)或或其他廢廢棄物噪音、氣氣味資源與能能源使用用審查改善善檢查糾正正危害及及環(huán)環(huán)境因因數(shù)數(shù)素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及及環(huán)環(huán)境影影響響評(píng)估可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)?改善計(jì)劃劃或管理控控制維持管理理風(fēng)險(xiǎn)管管理理否是持續(xù)改進(jìn)ISO14001管理模式式檢查與糾糾正措施施監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量不符合,,糾正與與預(yù)防措措施記錄EMS審核環(huán)境方針針策劃環(huán)境因素素法律和其其它要求求目標(biāo)和指指標(biāo)環(huán)境管理理方案實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行結(jié)構(gòu)與職職能培訓(xùn)、意意識(shí)與能能力交流EMS文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響響應(yīng)管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)NOVOEnvironmentalTechnologyServicesPteLtdOHSMS模式持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康與安全方針策劃危險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策劃法規(guī)和其他要求目標(biāo)職業(yè)健康與安全管理程序?qū)嵤┖蛨?zhí)行
結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn),意識(shí)和能力咨詢&交流溝通職業(yè)健康與安全管理體系OHSMS文件化文件&數(shù)據(jù)控制執(zhí)行控制緊急情況的預(yù)防&應(yīng)變檢查&糾正措施績(jī)效的監(jiān)測(cè)&測(cè)量事故、事件、不符合、糾正預(yù)防行動(dòng)記錄和記錄管理審核管理評(píng)審安全管理體系模式中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)HSE管理體系油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE管理規(guī)范油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南一個(gè)體系五個(gè)指南四個(gè)規(guī)范1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4、承包商和供應(yīng)商管理5、裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)6、運(yùn)行和維修7、變更管理和應(yīng)急管理8、檢查和監(jiān)督9、事故處理和預(yù)防10、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃?rùn)z查實(shí)施改進(jìn)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)10要素HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)承諾、方方針目標(biāo)和責(zé)責(zé)任策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱隱患治理實(shí)施和執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)、職職責(zé)、資源和和文件控制運(yùn)行和維修承包商和供應(yīng)應(yīng)商管理裝置(設(shè)施))設(shè)計(jì)和建設(shè)設(shè)變更管理和應(yīng)應(yīng)急管理檢查&糾糾正措施檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)預(yù)防審核、評(píng)審和和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系模式式3.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方方針目標(biāo)和責(zé)責(zé)任應(yīng)有形成文件件的承諾,確確保承諾轉(zhuǎn)變變?yōu)槿?、?cái)、、物的支持;;應(yīng)有形成文件件的方針目標(biāo)標(biāo);方針目標(biāo)標(biāo)是HSE管理方面的指指導(dǎo)思想和原原則,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)良好的HSE業(yè)績(jī)的保證;;應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)安安全、環(huán)境、、健康一體化化管理,及本本單位建立的的HSE管理程序行之之有效。各級(jí)級(jí)企業(yè)的最高高管理者是HSE的第一責(zé)任人人,應(yīng)建立明確的的HSE目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、、職責(zé)和HSE業(yè)績(jī)考核辦法法,不斷改善善企業(yè)的HSE業(yè)績(jī)。HSE方針聲明職業(yè)安全全、健康與環(huán)環(huán)境的總目標(biāo)標(biāo)適合于HSE風(fēng)險(xiǎn)及影響的的性質(zhì)與規(guī)模模承諾:至少遵守相關(guān)關(guān)HSE法律、法規(guī)和和其它要求持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系從而而改進(jìn)及HSE績(jī)效;預(yù)防事故及污污染遵守中石化集集團(tuán)公司的HSE方針目標(biāo)提供建立和審審查HSE目標(biāo)和指標(biāo)的的框架形成文件最高管理者的簽名HSE方針承諾承諾目標(biāo)目標(biāo)宗旨指標(biāo)指標(biāo)措施措施措施目標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)措施.提供建立HSE目標(biāo)和指標(biāo)的的框架指標(biāo)指標(biāo)3.2組織機(jī)構(gòu)、職職責(zé)、資源和和文件控制應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé),合理配置人人力、財(cái)力和和物力資源廣泛開(kāi)展培訓(xùn)以提高全體員員工的意識(shí)和和技能。建立立培訓(xùn)記錄,按要求不斷完完善培訓(xùn)計(jì)劃,制定嚴(yán)格的的培訓(xùn)考核制度。應(yīng)有效地控制制HSE管理文件,為實(shí)施HSE管理提供切實(shí)實(shí)可行的依據(jù)據(jù)建立HSE考核程序應(yīng)建立HSE業(yè)績(jī)考核程序序考核包括HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)兩個(gè)方面,主主要內(nèi)容1)各級(jí)管理者者、MRHSE承諾兌現(xiàn)、目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況況;HSE職責(zé)的履行情情況。2)職能部門HSE職責(zé)的履行情情況;對(duì)所管轄專業(yè)業(yè)履行HSE情況的監(jiān)督、、檢查、考核核情況;對(duì)未能認(rèn)真履履行HSE職責(zé),因管理理失誤造成事事故的處理情情況。3)班組長(zhǎng)、員員工HSE職責(zé)的履行情情況;遵守和執(zhí)行各各種規(guī)章制度度的情況。人力資源配置置1)企業(yè)、二級(jí)、、三級(jí)單位應(yīng)應(yīng)配備專職HSE管理人員;2) 關(guān)鍵生產(chǎn)產(chǎn)裝置應(yīng)配備備安全工程師師;3) 生產(chǎn)要害害單位(部門門)應(yīng)設(shè)專職職安全工程師師或HSE管理人員;4)其他基層單單位應(yīng)設(shè)兼職職HSE管理人員。建立技能和能能力評(píng)估程序序建立對(duì)技能和和能力評(píng)估的的程序,對(duì)崗位人員應(yīng)應(yīng)認(rèn)真選拔,,確認(rèn)其稱職職程度,進(jìn)行行系統(tǒng)培訓(xùn)。。能力評(píng)價(jià)及資資格評(píng)價(jià)內(nèi)容容:教育背景(受受過(guò)何種程度度教育等);;培訓(xùn)情況(培培訓(xùn)級(jí)別、形形式和培訓(xùn)質(zhì)質(zhì)量及效果));資歷與經(jīng)驗(yàn)((工作資歷、、任職資歷、、技術(shù)等級(jí)等等);HSE業(yè)績(jī)。財(cái)力、物力資金公司應(yīng)優(yōu)先先安排用于于HSE管理方面的的資金,確確保HSE管理體系的的有效運(yùn)行行。物力企業(yè)的最高高管理者應(yīng)應(yīng)為HSE管理部門提提供必要的的檢測(cè)儀器器、防護(hù)用用品、應(yīng)急急醫(yī)療用品品、通信器器材和交通通工具等。培訓(xùn)對(duì)象企業(yè)及所屬屬二級(jí)單位位領(lǐng)導(dǎo)的HSE培訓(xùn)HSE管理人員的的培訓(xùn)企業(yè)其他管管理負(fù)責(zé)人人(包括職職能負(fù)責(zé)人人、三級(jí)單單位負(fù)責(zé)人人、基層單單位負(fù)責(zé)人人、專業(yè)工工程技術(shù)人人員)的培培訓(xùn)班組長(zhǎng)的培培訓(xùn)企業(yè)員工培培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家、地方方政府有關(guān)關(guān)HSE方面的法律律、法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程和公司司的HSE管理制度;;企業(yè)的安全全生產(chǎn)概況況、安全生生產(chǎn)特點(diǎn)和和特殊危險(xiǎn)險(xiǎn)部位;HSE基礎(chǔ)管理知知識(shí)和HSE專業(yè)技術(shù)知知識(shí);HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及及相關(guān)知識(shí)識(shí);典型事故案案例及教訓(xùn)訓(xùn);基層隊(duì)HSE實(shí)施程序;;外來(lái)人員的的HSE教育外來(lái)人員包包括外來(lái)施施工人員、、外來(lái)學(xué)習(xí)習(xí)(參觀))人員外來(lái)人員HSE教育的內(nèi)容容:—企業(yè)和本單單位有關(guān)的的HSE制度、規(guī)定定;—本單位生產(chǎn)產(chǎn)、工藝特特點(diǎn);—現(xiàn)場(chǎng)主要危危險(xiǎn)因素及及安全注意意事項(xiàng)。3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和隱患治理理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是是一個(gè)不間斷的過(guò)程,是所有HSE要素的基礎(chǔ)礎(chǔ);選擇合適的的方法,識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)有關(guān)的危危害、影響響和隱患,考慮過(guò)去、、現(xiàn)在和將將來(lái);正常常、異常和和緊急狀態(tài)態(tài);直接和和間接的危危害、環(huán)境境因素及影影響,并對(duì)對(duì)它們進(jìn)行行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析;確定最大危危害程度和和可能影響響的最大范范圍,以便采取有有效或適當(dāng)當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)降降到最低或或控制在可可以承受的的程度。危害及風(fēng)險(xiǎn)與HSE管理體系其他要要素的關(guān)系3.3.3.4管理方案3.3.2.6目標(biāo)、指標(biāo)3.2.4培訓(xùn)、意識(shí)、能力3.2信息交流3.7.2變更管理3.6運(yùn)行控制和維護(hù)3.8檢查和監(jiān)督3.4合約商管理3.7.3應(yīng)急管理3.9事故處理3.8.4不符合糾正危害及風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境因素及及其影響與與EMS其他要素的的關(guān)系建立HSE目標(biāo)文件化的目目標(biāo)及指標(biāo)標(biāo)在內(nèi)部每個(gè)個(gè)相關(guān)職能能部門和層層次,建立并保持持文件化的的HSE目標(biāo).制定目標(biāo)時(shí)時(shí)應(yīng):考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果考慮HSE法律和其它它要求技術(shù)選擇財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)務(wù)和經(jīng)營(yíng)要要求相關(guān)方的觀觀點(diǎn)符合方針對(duì)對(duì)持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承諾制定HSE目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可可能(SMART):S具體的(Specific)M可測(cè)量的(Measurable)A可實(shí)現(xiàn)的(Attainable)R合理的、適適當(dāng)?shù)?Relevant)T可驗(yàn)證的、、有時(shí)限的的(Time-based)建立隱患治治理管理制制度隱患評(píng)估自評(píng)(企業(yè)業(yè))評(píng)估報(bào)告、、評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)、技術(shù)結(jié)結(jié)論、隱患患治理方案案、整改進(jìn)進(jìn)度和責(zé)任任人、資金金概預(yù)算情情況申報(bào)報(bào)、、復(fù)復(fù)查查((企企業(yè)業(yè)HSE管理理部部門門))評(píng)估估、、報(bào)報(bào)告告((公公司司的的HSE管理理部部門門))隱患患治治理理最高高管管理理者者親親自自組組織織隱隱患患治治理理隱患患治治理理項(xiàng)項(xiàng)目目的的驗(yàn)驗(yàn)收收和和考考核核建立立考考核核制制度度建立立項(xiàng)項(xiàng)目目竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收審審計(jì)計(jì)制制度度3.4承包包商商和和供供應(yīng)應(yīng)商商管管理理承包包商商和和供供應(yīng)應(yīng)商商及及相相關(guān)關(guān)方方對(duì)對(duì)公公司司的的HSE業(yè)績(jī)績(jī)十十分分重重要要;對(duì)承承包包商商和和供供應(yīng)應(yīng)商商進(jìn)進(jìn)行行嚴(yán)嚴(yán)格格的的資資質(zhì)質(zhì)審審查查和和選選擇擇;;應(yīng)評(píng)評(píng)估估他他們們的的HSE表現(xiàn)現(xiàn),,對(duì)供供應(yīng)應(yīng)商商的的產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)要要進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)證證,,確保保其其符符合合公公司司的的HSE管理理規(guī)規(guī)定定和和要要求求。。3.5裝置置((設(shè)設(shè)施施))的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)與與建建設(shè)設(shè)新建建、、改改建建、、擴(kuò)擴(kuò)建建裝裝置置(設(shè)施施)時(shí)時(shí),要按按照照““三同同時(shí)時(shí)”即即勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全和和環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)施施要要與與主主體體工工程程同同時(shí)時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、同同時(shí)時(shí)施施工工、、同同時(shí)時(shí)投投入入使使用用的的原原則則,采用用國(guó)國(guó)際際或或國(guó)國(guó)家家、、石石油油、、石石化化行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行行設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、設(shè)設(shè)備備采采購(gòu)購(gòu)、、安安裝裝和和試試車車,,確保保裝裝置置(設(shè)施施)在運(yùn)運(yùn)行行壽壽命命期期間間保保持持良良好好的的運(yùn)運(yùn)行行狀狀態(tài)態(tài)。。裝置置((設(shè)設(shè)施施))的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)與與建建設(shè)設(shè)應(yīng)遵遵循循的的要要求求“三三同同時(shí)時(shí)””原原則則;;在可行行性性研研究究階階段段進(jìn)行行安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和環(huán)環(huán)境境影影響響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià),由取取得得相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)單單位位承承擔(dān)擔(dān)相相應(yīng)應(yīng)的的工工作作;a)采購(gòu)購(gòu)和和安安裝裝應(yīng)應(yīng)符符合合國(guó)國(guó)家家或或行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的有有關(guān)關(guān)要要求求;;b)各個(gè)個(gè)階階段段都都應(yīng)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估;;c)制定定試試運(yùn)運(yùn)行行審審查查程程序序;;e)發(fā)生生的的偏偏差差必必須須得得到到審審核核和和認(rèn)認(rèn)可可,并建建立立文文件件予予以以保保存存。。3.6運(yùn)行行和和維維修修應(yīng)建建立立運(yùn)行行和和維維修修管理理程程序序,,以確確保保HSE方針針、、目目標(biāo)標(biāo)的的實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)運(yùn)行行與與維維修修的的控控制制內(nèi)內(nèi)容容(裝置/設(shè)備/設(shè)施)檢維修(裝置/設(shè)備/設(shè)施)安裝、調(diào)試在役裝置(正常/異常)(裝置/設(shè)備/設(shè)施)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟活動(dòng)/運(yùn)行設(shè)備
裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)/安裝(設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序)
生產(chǎn)運(yùn)行HSE管理程序
設(shè)備HSE運(yùn)行程序
設(shè)備(設(shè)施)檢維修HSE管理程序由于于變變更更管管理理失失控控往往往往會(huì)會(huì)引引發(fā)發(fā)事事故故,,必必須須實(shí)實(shí)施施嚴(yán)嚴(yán)格格的的變變更更管管理理。。一旦旦發(fā)發(fā)生生事事故故時(shí)時(shí),,為為確確保保人人身身、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安安全全,不破破壞壞環(huán)環(huán)境境、、不不損損害害公公司司的的聲聲譽(yù)譽(yù),,必必須須實(shí)實(shí)施施應(yīng)應(yīng)急急管管理理。。變更管管理是是指對(duì)對(duì)人員員、工工作過(guò)過(guò)程、、工作作程序序、技技術(shù)、、設(shè)施施等永永久性性或暫暫時(shí)性性的變變化進(jìn)進(jìn)行有有計(jì)劃劃的控控制。。應(yīng)急管管理是是指對(duì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn)和和服務(wù)務(wù)進(jìn)行行全面面、系系統(tǒng)、、細(xì)致致地分分析和和調(diào)查查研究究,識(shí)識(shí)別可可能發(fā)發(fā)生的的突發(fā)發(fā)事件件和緊緊急情情況,,制訂訂可靠靠的防防范措措施和和應(yīng)急急預(yù)案案。3.7變更管管理和和應(yīng)急急管理理OneofthereactorsbecamecrackedandatemporarypipewasinstalledThepipewasnotdesignedbyprofessionallyqualifiedengineerBecausethereactorsweremountedonascendingstepsthepipehadtwobendsTheHazardsofModificationsThemiddleconnectingbendpipehadasmallerdiameterthanthereactorbellowsThepipetwistedunderthepressureduringoperationAbout30-50MTofcyclohexaneescapedinthe50seconds28inches20inchesThecyclohexane環(huán)己烷烷wasignitedbyafurnacesomedistanceawayresultinginanexplosionandvapourcloud.28inchesTheHazardsofModifications應(yīng)急管管理要求-程序序或預(yù)案識(shí)別應(yīng)應(yīng)急需需求,,如通通過(guò)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估、、HSE檢查、、法規(guī)規(guī)要求求等;;針對(duì)所所有生生產(chǎn)裝裝置、、要害害部位位、重重大危危險(xiǎn)設(shè)設(shè)施、、重大大變更更項(xiàng)目目、重重大危危險(xiǎn)作作業(yè)和和可能能發(fā)生生污染染事故故的場(chǎng)場(chǎng)所編編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案;;公司應(yīng)應(yīng)建立立應(yīng)急急指揮揮系統(tǒng)統(tǒng),明明確應(yīng)應(yīng)急組組織及及職責(zé)責(zé);為加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急急預(yù)案案的有有效性性進(jìn)行行演習(xí)習(xí);在演練練之后后對(duì)原原預(yù)案案進(jìn)行行調(diào)整整與修修訂。。公司應(yīng)應(yīng)定期期對(duì)已已建立立的HSE體系的的運(yùn)行行情況況進(jìn)行行檢查查和監(jiān)監(jiān)督,,建立定定期檢檢查和和監(jiān)督督制度度,形形成文文件。。以保保證HSE體系及及其方方針目目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。3.8檢查和和監(jiān)督督檢查和和監(jiān)督督的內(nèi)內(nèi)容危害和和環(huán)境境因素素的控控制情情況,,包括括:a.安全方方面,,如直直接作作業(yè)、、安全全設(shè)施施配備備、易易燃易易爆物物等;;b.環(huán)境保保護(hù)方方面,,如““三廢廢”的的處理理排放放情況況、環(huán)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的的監(jiān)測(cè)測(cè)情況況等;;c.健康衛(wèi)生方方面,如防防護(hù)器具的的使用、職職業(yè)危害因因素的檢測(cè)測(cè)情況等。。目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)的完成情情況;隱患整改情情況;法律法規(guī)的的符合性情情況;事故事件的的預(yù)防和整整改情況。。3.9事故處理和和預(yù)防公司應(yīng)建立立事故報(bào)告告、調(diào)查和和處理管理理程序所制定的管管理程序應(yīng)應(yīng)保證能及及時(shí)地調(diào)查查、確認(rèn)事事故(未遂遂事件)發(fā)發(fā)生的根本本原因,制定出相應(yīng)應(yīng)的糾正和和預(yù)防措施施,防止類似事事故再次發(fā)發(fā)生。建立事故報(bào)報(bào)告、調(diào)查查和處理管管理程序事故報(bào)告與與應(yīng)急處置置發(fā)生事故后后,應(yīng)在規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)內(nèi)上報(bào);并由事故單單位責(zé)任人人進(jìn)行應(yīng)急急處置。事故調(diào)查與與分析事故發(fā)生后后,事故單單位及其上上級(jí)應(yīng)成立立事故調(diào)查查組進(jìn)行分分析調(diào)查,,查清原因因,采取預(yù)預(yù)防措施。。事故處理、、匯報(bào)與復(fù)復(fù)查按四不放過(guò)過(guò)原則進(jìn)行行處理;按規(guī)定以完完整的匯報(bào)報(bào)材料對(duì)事事故進(jìn)行匯匯報(bào);按四不放過(guò)過(guò)原則進(jìn)行行復(fù)查。事故預(yù)防3.10審核、評(píng)審審和持續(xù)改改進(jìn)公司應(yīng)按適適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間間隔對(duì)HSE管理體系進(jìn)進(jìn)行審核和和評(píng)審,以以確保其持持續(xù)的適應(yīng)應(yīng)性、充分分性和有效效性;根據(jù)審核和和評(píng)審的結(jié)結(jié)論和建議議,本著持續(xù)改改進(jìn)的原則則,不斷完善HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循循環(huán),提高公司的的HSE管理水平.建立及實(shí)施施HSE管理體系HSE管理體系的的實(shí)施先決條件高層領(lǐng)導(dǎo)、、企業(yè)各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高高度承諾、支持持、參與書面承諾(形成文件件)提供資源支持(人力、物物力、財(cái)力力、技術(shù)))參加HSE會(huì)議,發(fā)布布支持信息息參與HSE監(jiān)督、檢查查、事故調(diào)調(diào)查、考核核情況鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)積極的HSE行為全員參與;;加強(qiáng)宣傳傳、教育及及培訓(xùn);提提高HSE意識(shí)、技能能和行為全員參與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,消除隱患患及不安全全行為領(lǐng)導(dǎo)承諾、支持、參與初始狀態(tài)評(píng)審HSE意識(shí)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法規(guī)識(shí)別、獲取、記錄體系策劃、編寫體系文件體系試運(yùn)行和正式運(yùn)行審核、糾正與預(yù)防措施管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)成立工作小組、策劃HSE方針制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案建立及實(shí)施施HSE管理體系步步驟第一階階段初始狀態(tài)評(píng)評(píng)審初始狀態(tài)評(píng)評(píng)估現(xiàn)行HSE管理體系OHS危害、環(huán)境境因素法規(guī)要求及及符合狀況差距初始狀態(tài)評(píng)評(píng)估管理架構(gòu)、、部門協(xié)調(diào)調(diào)、職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危害、、環(huán)境因素素及管理事故反饋法規(guī)管理與HSE管理體系差差距改進(jìn)、建議議第二階段段整體策策劃、評(píng)評(píng)價(jià)及培訓(xùn)訓(xùn)步驟工作內(nèi)容8月9月10月11月12月01月02月03月04月責(zé)任第一階段
1初始狀態(tài)評(píng)審
雙方人員第二階段
2整體策劃
雙方人員3建立HSE實(shí)施隊(duì)伍及確定責(zé)任等
雙方人員4領(lǐng)導(dǎo)及主要人員HSE意識(shí)培訓(xùn)、辯識(shí)與評(píng)估培訓(xùn)
咨詢?nèi)藛T5草擬HSE方針
工程公司6編寫危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/環(huán)境因素及環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序
雙方人員7各相關(guān)部門進(jìn)行識(shí)別及評(píng)估
雙方人員8確定各部門所識(shí)別的危害/環(huán)境因素及風(fēng)險(xiǎn),編制重大的HSE危害/環(huán)境因素及風(fēng)險(xiǎn)清單
工程公司9編制識(shí)別及獲取相關(guān)HSE法律法規(guī)及其他要求程序,進(jìn)行識(shí)別
雙方人員10擬定HSE目標(biāo)及指標(biāo)
雙方人員11擬定HSE管理方案
雙方人員12確定及公布HSE方針
工程公司13確定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案
工程公司第三階段
14草擬、審查及確定HSE管理體系手冊(cè)及程序文件
工程公司15草擬、審查及確定HSE操作程序,發(fā)布實(shí)施HSE體系文件
工程公司第四階段
16現(xiàn)場(chǎng)考察以確認(rèn)操作控制程序的適用性及推廣情況
咨詢?nèi)藛T17內(nèi)外部溝通
工程公司18組織所有員工的HSE意識(shí)培訓(xùn)
雙方人員第五階段
19HSE內(nèi)審員培訓(xùn)
咨詢?nèi)藛T20進(jìn)行HSE內(nèi)部審核
審核員21糾正內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)
審核組22咨詢?nèi)藛T進(jìn)行模擬認(rèn)證審核及采取糾正措施
咨詢?nèi)藛T23準(zhǔn)備相應(yīng)資料供管理層評(píng)審
工程公司24管理層對(duì)HSEMS評(píng)審
工程公司25HSEMS認(rèn)證
認(rèn)證中心XXXX公司HSE推進(jìn)計(jì)劃整體策劃、培訓(xùn)擬定HSE實(shí)施方案、、時(shí)間表成立工作小小組培訓(xùn)(1)領(lǐng)導(dǎo)及主要要人員HSE意識(shí)培訓(xùn)(2)全員HSE意識(shí)培訓(xùn)草擬HSE方針成立HSE工作組根據(jù)組織機(jī)機(jī)構(gòu)的規(guī)模模及人員,,工作組的的規(guī)??纱蟠罂尚?,人人員可專職職或兼職。。視實(shí)際情情況、進(jìn)一一步分為:1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估小組2、法律法規(guī)小小組3、HSE文件小組4、HSE培訓(xùn)及推廣廣小組(1)危害識(shí)別別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估、環(huán)境境因素識(shí)別別及環(huán)境影影響評(píng)估小小組1、在咨詢?nèi)藛T員的指導(dǎo)下下編寫危害害識(shí)別及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、、環(huán)境因素素識(shí)別及環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)程序2、 組織危危害識(shí)別及及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、環(huán)境因因素識(shí)別及及環(huán)境影響響評(píng)價(jià)培訓(xùn)訓(xùn);3、 指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)督各部門門進(jìn)行危害害識(shí)別和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、、環(huán)境因素素識(shí)別和環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià);4、 核實(shí)識(shí)識(shí)別及評(píng)估估結(jié)果;5、 對(duì)識(shí)別別及評(píng)估結(jié)結(jié)果進(jìn)行匯匯總;6、 建議目目標(biāo)指標(biāo);;管理方案案(隱患治治理方案))。7、 編寫風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告(2)法律法規(guī)規(guī)識(shí)及其他他要求別獲獲取小組1、在咨詢?nèi)藛T員的協(xié)助下下編寫法律律法規(guī)獲取取識(shí)別程序序;2、 收集可可能適用的的法律法規(guī)規(guī)清單;3、 指導(dǎo)各各部門識(shí)別別適用本部部門的相關(guān)關(guān)條款,以以形成本部部門的法規(guī)規(guī)清單;4、 指導(dǎo)各各部門進(jìn)行行法規(guī)符合合性評(píng)審。。5、 編寫法法規(guī)符合性性報(bào)告。(3)文件編寫小小組1、與質(zhì)量部部門溝通、、協(xié)調(diào)編寫寫體系手冊(cè)冊(cè);2、 識(shí)別編編寫體系程程序文件的的相關(guān)部門門及人員3、 參與、、指導(dǎo)及協(xié)協(xié)調(diào)文件編編寫;4、 結(jié)合油油田現(xiàn)行的的規(guī)章制度度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)果及及其他法律律法規(guī)要求求,指導(dǎo)各各部門編寫寫可操作性性強(qiáng)的運(yùn)行行控制文件件及作業(yè)指指導(dǎo)書;5、 核實(shí)各各級(jí)文件;;6、 協(xié)調(diào)審審核。(4) 溝通、、宣傳推廣廣綜合小組組1、制定宣傳傳、推廣、、培訓(xùn)方案案(人員、、部門、方法法、時(shí)間間、經(jīng)費(fèi)費(fèi))與內(nèi)內(nèi)外部溝溝通;;2、進(jìn)行內(nèi)內(nèi)外部宣宣傳;3、與其他他部門組組織、協(xié)協(xié)調(diào)各種種意識(shí)培培訓(xùn)4、與相關(guān)關(guān)部門協(xié)協(xié)調(diào)培訓(xùn)訓(xùn)效果評(píng)評(píng)估、考考核。培訓(xùn)1-高層層領(lǐng)導(dǎo)及及主要人人員HSE意識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間--半半天目的--獲獲取公司司管理層層及主要要人員對(duì)對(duì)實(shí)施HSE管理體系系的承諾、支支持、參參與培訓(xùn)內(nèi)容容,包括括為何實(shí)施施HSE管理體系系,HSE管理體系系實(shí)施狀狀況,中石化集集團(tuán)公司司HSE管理體系系要點(diǎn)、、建立HSE管理體系系步驟、、要求初始狀態(tài)態(tài)評(píng)審匯匯報(bào)、各管理及及主要人人員責(zé)權(quán)權(quán)及所應(yīng)應(yīng)扮演的的角色。培訓(xùn)2-全員員HSE意識(shí)培訓(xùn)時(shí)間-2-3小時(shí)目的-獲獲取全員對(duì)實(shí)施HSE管理體系的承諾、支持及及參與;加強(qiáng)HSE宣傳教育,提提高HSE意識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,包包括HSE事故、事件案案例分析建立HSE管理體系的重重要性,中石化集團(tuán)公公司HSE管理體系概要要初始狀態(tài)評(píng)審審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)員工職責(zé)及建建立HSE體系所應(yīng)扮演演的角色全員參與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估,消除除隱患及不安安全行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、法法規(guī)識(shí)別編寫程序識(shí)別別危害及評(píng)估估、環(huán)境因素素識(shí)別及影響響評(píng)價(jià),各部部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià);編寫程序識(shí)別別及獲取法規(guī)規(guī),編寫法規(guī)規(guī)清單;制定目標(biāo)、指指標(biāo)、隱患治治理方案。培訓(xùn)-風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及及
如何何建立HSE管理體系對(duì)象-各部部門主要人員員及HSE工作小組成員員時(shí)間-2天目的-使使各部門主要要人員及HSE工作小組成員員能有效地掌掌握各危害及及環(huán)境因素識(shí)識(shí)別、以及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方方法內(nèi)容-包包括:工作危害分析析(JHA)、安全檢查表分分析(SCL)、預(yù)危險(xiǎn)性分析析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作作性分析(HAZOP))、失效模式與效效應(yīng)分析(FMEA)、、故障樹(shù)分析((FTA)、事件樹(shù)分析((ETA)等等。如何針對(duì)不可可容忍的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)制定目標(biāo),,指標(biāo)、管理理方案,HSE管理體系要求求、建立及實(shí)實(shí)施方法。編寫危害識(shí)別別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)程序程序要求持續(xù)識(shí)別危害評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施必要的控制措施建立HSE目標(biāo)時(shí)考慮評(píng)評(píng)估結(jié)果更新危害及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估包括日常的運(yùn)行活動(dòng)和和非日常的運(yùn)行活動(dòng)所有人員在工作場(chǎng)場(chǎng)所的活動(dòng)((包括分包商商和參觀人員員)工作場(chǎng)所的一切設(shè)備,無(wú)論是組織擁?yè)碛械倪€是相相關(guān)方的程序要求建立并維維持一程序以以判別其可以控制以及預(yù)期能有影響的活動(dòng)、、產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)的環(huán)境因素素、并以此來(lái)來(lái)評(píng)估和確定其中中已經(jīng)或可能能會(huì)對(duì)環(huán)境境造成重大影影響者。應(yīng)確保在制制定環(huán)境境目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)時(shí)考慮那些對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響響的環(huán)境因素素。應(yīng)及時(shí)更新構(gòu)成環(huán)境因素素的信息。編寫環(huán)境因素素識(shí)別及影響響評(píng)價(jià)程序法律法規(guī)及其其他要求HSE法律法規(guī)要求求貫穿于整個(gè)個(gè)管理體系的的始未:方針中需體現(xiàn)現(xiàn)對(duì)遵守HSE法律法規(guī)的承承諾;HSE法律法規(guī)是進(jìn)進(jìn)行危害辯識(shí)識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的重要依據(jù)據(jù);建立HSE目標(biāo)與管理方方案必須考慮慮法律法規(guī)要要求;培訓(xùn)、協(xié)商與與交流及文件件和文件管理理不僅要包含含HSE法律法規(guī)信息息,而且還應(yīng)應(yīng)滿足其有關(guān)關(guān)要求;運(yùn)行控制、裝裝置(設(shè)施))設(shè)計(jì)和建設(shè)設(shè)、變更管理理及應(yīng)急預(yù)案案與響應(yīng)是在在具體活動(dòng)和和運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)守法;檢查和和監(jiān)督督與糾糾正措措施是是評(píng)價(jià)價(jià)組織織HSE管理活活動(dòng)對(duì)對(duì)法律律法規(guī)規(guī)的符符合情情況,,并對(duì)對(duì)各種種不符符合采采取糾糾正措措施的的重要要手段段;管理評(píng)評(píng)審要要依據(jù)據(jù)法律律法規(guī)規(guī)等的的發(fā)展展變化化情況況對(duì)體體系進(jìn)進(jìn)行修修訂和和調(diào)整整編寫法法律法法規(guī)及及其他他要求求程序序包括括如如何何識(shí)別、、獲取、、溝通、、更新、、符合性性評(píng)審審、不符合合糾正正法律法法規(guī)及及其他他要求求與公司司HSE活動(dòng)有有關(guān)的的法律律及法法規(guī)要要求包包括::國(guó)家HSE法律、、法規(guī)規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及各部部委規(guī)規(guī)章;;地方法法規(guī)、、規(guī)章章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);;行業(yè)規(guī)規(guī)章、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);相關(guān)執(zhí)執(zhí)法部部門的的通知知、公公告等等其它它要求求。國(guó)際公公約各部門門HSE工作程程序、、內(nèi)容容1、識(shí)別別及評(píng)評(píng)估危害、、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境因因素及及影響響法律法法規(guī)2、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制工程控控制-目標(biāo)、、隱患患治理理管理控控制-操作規(guī)規(guī)程、、-作作業(yè)指指導(dǎo)書書人員控控制-培訓(xùn)、、PPE3、績(jī)效評(píng)評(píng)估檢查、、監(jiān)督督考核、、審核核糾正各作業(yè)業(yè)部、、管理理部HSE目標(biāo)在內(nèi)部部每個(gè)個(gè)相關(guān)職職能部部門和和層次次,建立并并保持持文件件化的的HSE目標(biāo).制定目目標(biāo)時(shí)時(shí)應(yīng):考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果考慮HSE法律和和其它它要求求技術(shù)選選擇財(cái)務(wù)、、業(yè)務(wù)務(wù)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)要要求相關(guān)方方的觀觀點(diǎn)符合方方針對(duì)對(duì)持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承承諾第三三階階段段編寫寫文文件件對(duì)組織織實(shí)施施體系系非常常重要要獲取、、保持持HSE知識(shí)支持體體系,而非驅(qū)驅(qū)使體體系在滿足足需求求基礎(chǔ)礎(chǔ)上,,應(yīng)盡盡量最最小化化,高效化化,注注重可可操作作性部分文文件是是強(qiáng)制制性HSE文件件HSE文件件核心要要素及及相互互關(guān)系系的描描述-HSE管理手手冊(cè)相關(guān)文文件的的查找找途徑徑書面或或電子子形式式均可可接受受確定編編寫各各文件件責(zé)任任、權(quán)權(quán)限文件件結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)體系程程序文文件手冊(cè)運(yùn)行控控制程程序操作指指導(dǎo)導(dǎo)書HSE管理體體系文文件架架構(gòu)如何確確保文文件的的架構(gòu)構(gòu)與企企業(yè)的的管理理架構(gòu)構(gòu)相適適應(yīng)((企業(yè)業(yè)、二二級(jí)單單位、、基層層單位位)?編寫人人員是是否能能勝任任?手冊(cè)程序文文件運(yùn)行控控制員工參參與程序文
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