北京建筑工程造價員繼續(xù)教育培訓課程

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11/17/20221第一部分基本知識介紹11/17/20222工程投資1）工程投資的概念投資人為了商業(yè)或使用的目的，在工程上進行價值墊付，以便獲得預期收益或效益的行為。2）投資主體分私人投資和政府投資，私人投資來源主要是自有資金或貸款，政府投資來源是納稅或舉債；3）私人投資包括國營企業(yè)投資、股份公司投資、民營企業(yè)投資，其中股份公司投資可分為國有投資為主或民營投資為主。11/17/20223工程造價1）工程造價的涵義第一種：工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。第二種：工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。11/17/20224工程造價控制1）工程造價控制涉及從產(chǎn)品定位、工程設計、工程建筑安裝直至工程出售/使用的全過程；2）工程設計階段是造價控制效率最高的階段，占全部投資節(jié)約總額的70％～80％；3）工程建筑和安裝階段是目前造價員進行造價計算，造價工程師進行造價控制，造價部門領導進行造價管理的主要階段；4）將產(chǎn)品設計階段也納入造價管理是一個新的挑戰(zhàn)，這需要更好的市場環(huán)境、更強的組織能力和更多的造價控制和管理經(jīng)驗。11/17/20225工程造價控制三階段方案設計施工圖設計初步設計投資估算設計概算合同總價工程投資的初步確定工程投資的最后確定工程投資的控制和調(diào)整11/17/20226工程設計階段的造價控制應做到方案階段的估算能控制初設階段的設計概算；設計概算能控制和調(diào)整施工圖階段的標底；標底能衡量報價，必要時通過設計變更調(diào)整報價；根據(jù)報價確定合同總價；根據(jù)合同總價及合同條款控制結(jié)算總價。只有做到這些，才能算全過程造價控制。11/17/20227工程建安費用組成1）工程建安費用主要是建筑施工和安裝費用，包括直接費、間接費、利潤、稅金四部分；2）建筑施工和安裝費用由承包合同價＋變更洽商費用組成；3）承包合同分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同三種基本類型；4）變更洽商分為設計變更和現(xiàn)場洽商兩種；11/17/20228工程建安費用組成續(xù)5）工程直接費指根據(jù)設計圖紙完成工程建安過程中的費用，包括人工費、材料（設備）費、機械費等；6）工程間接費指根據(jù)施工組織和技術方案輔助工程實現(xiàn)的各種費用，包括企業(yè)管理費、現(xiàn)場管理費、臨時設施費等；7）直接費中的材料費分為甲供、甲指乙供和乙供三種方式；11/17/20229對工程造價內(nèi)容的總結(jié)工程建安費用總承包合同總價指定分包合同總價獨立承包合同總價工程直接費工程間接費利潤、稅金人工費材料費施工機械費甲指乙供材料乙供材料甲供材料11/17/202210工程程項項目目招招標標的的有有關關知知識識1、什什么么是是工工程程項項目目招招標標？？工程程項項目目招招標標是是指指招招標標人人對對自自愿愿參參加加某某一一特特定定工工程程項項目目的的投投標標人人進進行行審審查查、、評評比比和和選選定定的的過過程程。。2、工工程程項項目目招招標標方方式式？？招標標分分為為公開開招招標標和邀請請招招標標。公開開招招標標，，是是指指招招標標人人以以招招標標公公告告的的方方式式邀邀請請不不特特定定的的法法人人或或者者其其他他組組織織投投標標。。邀請請招招標標，，是是指指招招標標人人以以投投標標邀邀請請書書的的方方式式邀邀請請?zhí)靥囟ǘǖ牡姆ǚㄈ巳嘶蚧蛘哒咂淦渌M組織織投投標標。。11/15/202211工程項目目招標的的有關知知識續(xù)續(xù)13、招標范范圍是什什么？在中華人人民共和和國境內(nèi)內(nèi)進行下下列工程程建設項項目包括括項目的的勘察、、設計、、施工、、監(jiān)理以以及與工工程建設設有關的的重要設設備、材材料等的的采購，，必須進進行招標標：（一）大大型基礎礎設施、、公用事事業(yè)等關關系社會會公共利利益、公公眾安全全的項目目；（二）全全部或者者部分使使用國有有資金投投資或者者國家融融資的項項目；（三）使使用國際際組織或或者外國國政府貸貸款、援援助資金金的項目目。11/15/202212工程項目目招標的的有關知知識續(xù)續(xù)24、供招標人人選擇使使用的招招標文件件（或合合同）示示范文本本有下列列幾種：：(1)以建設部部1999年建設工工程施工工合同示示范文本本（GF-1999-0201）為基礎編編寫(2)北京市建建設工程程招標投投標管理理辦公室室（以下下簡稱為為“招標標辦”））2000年推出的的建設工工程施工工承包招招標文件件示范文文本（綠綠皮本））(3)交通部公公路交通通工程招招標文件件示范文文本(4)世界銀行行貸款項項目招標標文件示示范文本本（NCB）(5)以適用的的菲迪克克（FIDIC）合同條件件為基礎礎編寫寫11/15/202213工程項目目招標的的有關知知識續(xù)續(xù)3(6)建設部頒頒發(fā)的招招標文件件示范文文本(7)招標辦推推出的北北京市建建設工程程監(jiān)理招招標文件件示范文文本（適適用于監(jiān)監(jiān)理招標標）(8)市建委或或招標辦辦推出的的其它各各類招標標文件示示范文本本（限于于適用的的和最新新的版本本）11/15/202214工程項目目招標的的有關知知識續(xù)續(xù)45、招標標文件件組成成部分分(主要針針對建建安和和市政政工程程，其其中的的有關關原則則也適適用于于監(jiān)理理和設設備招招標)：(1)投標須須知(2)協(xié)議書書（格格式））(3)合同條條款（（包括括合同同通用用條款款和專專用條條款兩兩部分分）(4)工程規(guī)規(guī)范和和技術術說明明(5)工程量量清單單（如如果有有）(6)圖紙或或圖紙紙清單單(7)附件11/15/202215工程項項目招招標的的有關關知識識續(xù)續(xù)56、關于于廢標標北京市市建設設工程程招標標投標標管理理辦公公室關于招招標文文件中中廢標標條件件設立立的指指導意意見（2005年1月20日修訂訂）為進一一步規(guī)規(guī)范招招標文文件中中廢標標條件件的設設立，，根據(jù)據(jù)現(xiàn)行行有關關的法法律法法規(guī)的的規(guī)定定，現(xiàn)現(xiàn)就在在招標標文件件中如如何設設立廢廢標條條件提提出以以下意意見，，供招招標人人或招招標代代理機機構(gòu)在在編制制招標標文件件時參參照。。11/15/202216工程項項目招招標的的有關關知識識續(xù)續(xù)6招標文文件中中設立立廢標標條件件應遵遵循下下列原原則：：一是是現(xiàn)行行有關關法律律、法法規(guī)和和規(guī)章章中有有規(guī)定定的，，應當當按照照其規(guī)規(guī)定在在招標標文件件中設設立相相應的的廢標標條件件；二二是法法律法法規(guī)沒沒有規(guī)規(guī)定的的或允允許招招標人人根據(jù)據(jù)招標標項目目的具具體情情況自自行設設立的的其他他廢標標條件件，招招標人人或招招標代代理機機構(gòu)應應當根根據(jù)招招投標標的目目的，，本著著慎重重廢標標的原原則，，設立立有關關的廢廢標條條件。。根據(jù)據(jù)招標標投標標法規(guī)規(guī)定的的公開開、公公平和和公正正的原原則，，招標標文件件中設設立的的廢標標條件件必須須嚴格格執(zhí)行行。11/15/202217工程項目招招標的有關關知識續(xù)續(xù)7招標文件可可以根據(jù)工工程具體情情況對實質(zhì)質(zhì)性要求或或者不實質(zhì)質(zhì)性響應即即構(gòu)成重大大偏差的事事項進行約約定。但是是所有這類類約定應當當以醒目的的方式進行行標識，且且在廢標條條件中作對對應的集中中列示。重重大偏差構(gòu)構(gòu)成廢標。。11/15/202218工程項目招招標的有關關知識續(xù)續(xù)8招標文件中中對“質(zhì)量標準”和“質(zhì)量獎項”的要求應當當明確區(qū)分分，在招標標文件中以以兩個獨立立的條款分分別進行約約定?！百|(zhì)量標準”屬于當然的的實質(zhì)性要要求，招標標人必須以以“合格”進行要求，，投標人必必須明確地地以“合格”進行響應。。招標人對對“質(zhì)量獎項”是否有要求求由招標人人根據(jù)招標標項目具體體情況在招招標文件中中約定，但但是，只要要招標人在在招標文件件中對“質(zhì)量獎項”提出了要求求，就應當當同時明確確“質(zhì)量獎項”是否是招標標文件實質(zhì)質(zhì)性要求，，如投標人人不響應是是否構(gòu)成廢廢標。11/15/202219工程項目招招標的有關關知識續(xù)續(xù)9以聯(lián)合體形形式參加資資格預審并并獲通過的的，聯(lián)合體體組成發(fā)生生變化且在在提交投標標文件截止止之日前未未征得招標標人書面同同意的，或或者組成變變化后的聯(lián)聯(lián)合體削弱弱了競爭，，含有事先先未經(jīng)過資資格預審或或者資格預預審不合格格的法人或或者其他組組織，或者者使聯(lián)合體體的資質(zhì)降降到資格預預審文件中中規(guī)定的最最低標準以以下的；聯(lián)聯(lián)合體投標標未附聯(lián)合合體各方共共同投標協(xié)協(xié)議的；11/15/202220介紹工程保保證擔保的的知識1．什么是工程程保證擔保保？工程保證擔擔保是一種種經(jīng)濟合同同的擔保，，以保證為為擔保方式式設定，它它是采用市市場經(jīng)濟的的手段，引引入保證人人作為第三三方對建設設工程中一一系列合同同的履行進進行監(jiān)督并并承擔相應應責任，是是一種維護護建設市場場秩序、促促使參與工工程建設各各方守信履履約，實現(xiàn)現(xiàn)公開、公公正、公平平的風險管管理機制。。11/15/202221介紹工程保保證擔保的的知識續(xù)續(xù)12．為什么要要實行工程程保證擔保保建設工程項項目大多是是投資大、、工期長，，在建設過過程中不可可預見的因因素較多。。因此，工工程建設參參與各方包包括業(yè)主、、承包商、、材料設備備供應商等等都面臨著著各種風險險。為了有有效的防御御風險，避避免或減少少損失的發(fā)發(fā)生，維護護建設各方方的合法權權益，通常常都應用工工程保險和和工程擔保保這兩種方方式控制和和轉(zhuǎn)移風險險。11/15/202222介紹工程保保證擔保的的知識續(xù)續(xù)23、各類保證證擔保將以以什么形式式出具？各類保證擔擔保都應當當以保函形形式出具。。按照北京京市建委242號文件的規(guī)規(guī)定，2004年10月1日后，在本本市行政區(qū)區(qū)域內(nèi)，不不應當再有有銀行支票票、現(xiàn)金等等其他擔保保的形式。。11/15/202223介紹紹工工程程保保證證擔擔保保的的知知識識續(xù)續(xù)34、什么么是是保保函函？？保函函是是指指保保證證人人應應被被保保證證人人書書面面申申請請，，向向受受益益人人出出具具的的書書面面保保證證，，為為被被保保證證人人投投標標、、履履約約、、保保修修、、支支付付工工程程款款等等行行為為擔擔保保，，保保證證在在其其未未能能履履約約時時，，保保證證人人代代為為履履行行義義務務或或賠賠償償損損失失。。保保函函是是保保證證人人與與保保函函受受益益人人（（合合同同的的債債權權人人））達達成成的的協(xié)協(xié)議議，，是是保保證證合合同同的的一一種種表表現(xiàn)現(xiàn)形形式式。。11/15/202224介紹紹工工程程保保證證擔擔保保的的知知識識續(xù)續(xù)45、工工程程保保證證擔擔保保制制度度與與監(jiān)監(jiān)理理有有什什么么區(qū)區(qū)別別？？工程程保保證證擔擔保保與與監(jiān)監(jiān)理理有有著著本本質(zhì)質(zhì)上上的的區(qū)區(qū)別別，，后后者者側(cè)側(cè)重重建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品技技術術標標準準的的檢檢驗驗、、監(jiān)監(jiān)督督和和控控制制；；前前者者主主要要在在經(jīng)經(jīng)濟濟責責任任的的制制約約機機制制上上調(diào)調(diào)動動工工程程行行為為主主體體的的內(nèi)內(nèi)在在因因素素，，加加大大違違約約成成本本，，促促其其自自覺覺履履約約，，避避免免賠賠償償。。保保證證擔擔保保與與監(jiān)監(jiān)理理的的關關系系不不是是相相互互排排斥斥、、相相互互取取代代，，而而是是相相互互補補充充、、相相得得益益彰彰。。11/15/202225介紹紹工工程程保保證證擔擔保保的的知知識識續(xù)續(xù)56、工程程保保證證擔擔保保與與保保險險有有哪哪些些不不同同？？（1）風風險險對對象象不不同同。。（（2）風風險險方方式式不不同同。。（3）風風險險責責任任不不同同。。（（4）風風險險選選擇擇不不同同。。（5）風風險險預預期期不不同同。。11/15/202226介紹工程保證證擔保的知識識續(xù)67、強制工程保保證擔保的范范圍是什么？？2004年10月1日后辦理招標標文件備案手手續(xù)的房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)項目，，強制實行保保證擔保制度度。2004年10月1日前已經(jīng)辦理理完招標文件件備案手續(xù)的的房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)項目是否實實行保證擔保保，由招標人人自行決定。。必須實行保保證擔保的是是指房地產(chǎn)開開發(fā)項目的發(fā)發(fā)包人工程款款支付保證擔擔保和承包人人履約保證擔擔保，其他保保證擔保是否否實行由招標標文件約定。。11/15/202227介紹工程預付付款的知識實行工程預付付款的，雙方方應當在專用用條款內(nèi)約定定發(fā)包人向承承包人預付工工程款的時間間和數(shù)額，開開工后按約定定的時間和比比例逐次扣回回。預付時時間應不遲于于約定的開工工日期前7天。發(fā)包人不不按約定預付付，承包人人在約定預付付時間7天后向發(fā)包人人發(fā)出要求預預付的通知，，發(fā)包人收到到通知后仍不不能按要求預預付，承包包人可在發(fā)出出通知后7天停止施工，，發(fā)包人應從從約定應付之之日起向承包包人支付應付付款的貸款利利息，并承擔擔違約責任。。11/15/202228介紹工程預付付款的知識續(xù)續(xù)1工程款（進度度款）支付1、在確認計量量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人人應向承包人人支付工程款款（進度款））。按約定時時間發(fā)包人應應扣回的預付付款，與工程程款（進度款款）同期結(jié)算算。2、確定調(diào)整的的合同價款，，工程變更調(diào)調(diào)整的合同價價款約定的追追加合同價款款，應與工程程款（進度款款）同期調(diào)整整支付。11/15/202229介紹工程預付付款的知識續(xù)續(xù)23、發(fā)包人超過過約定的支付付時間不支付付工程款（進進度款），承承包人可向發(fā)發(fā)包人發(fā)出要要求付款的通通知，發(fā)包人人收到承包人人通知后仍不不能按要求付付款，可與承承包人協(xié)商簽簽訂延期付款款協(xié)議，經(jīng)承承包人同意后后可延期支付付。協(xié)議應明明確延期支付付的時間和從從計量結(jié)果確確認后第15天起應付款的的貸款利息。。4、發(fā)包人不按按合同約定支支付工程款（（進度款），，雙方又未達達成延期付款款協(xié)議，導致致施工無法進進行，承包人人可停止施工工，由發(fā)包人人承擔違約責責任。11/15/202230介紹工程預付付款的知識續(xù)續(xù)3工程量的確認認1、承包人應按按專用條款約約定的時間，，向工程師提提交已完工程程量的報告。。工程師接接到報告后7天內(nèi)按設計圖圖紙核實已完完工程量（以以下稱計量）），并在計量量前24小時通知承包包人，承包人人為計量提供供便利條件并并派人參加。。承包人收到到通知后不參參加計量，計計量結(jié)果有效效，作為工程程價款支付的的依據(jù)。2、工程師收到到承包人報告告后7天內(nèi)未進行計計量，從第8天起，承包人人報告中開列列的工程量即即視為被確認認，作為工程程價款支付的的依據(jù)。工程程師不按約定定時間通知承承包人，致使使承包人未能能參加計量，，計量結(jié)果無無效。11/15/202231第二部分文件介紹11/15/202232第三部部分《建設工工程工工程量量計價價規(guī)范范》中華人人民共共和國國國家家標準準GB50500----200311/15/202233工程量量清單單介紹紹1、工程程量清清單計計價是是國際際市場場的一一種習習慣做做法2、計價價規(guī)范范編制制的指指導思思想和和原則則與現(xiàn)現(xiàn)行預預算定定額既既有機機結(jié)合合又有有所區(qū)區(qū)別11/15/202234《計價規(guī)規(guī)范》前的定定額關關系框框圖《預算定定額》招標人人投標人人圖紙計算數(shù)數(shù)量套定額額、取取費總價讓讓利11/15/202235《計價規(guī)規(guī)范》的關系系框圖圖《計價范范規(guī)》招標人人投標人人工程量量清單單的編編制工程量量清單單計價價清單數(shù)數(shù)量計計算綜合單單價組組價11/15/202236《計價規(guī)規(guī)范》中的重重要問問題1、所有有《計價規(guī)規(guī)范》中加重重字體體的條條款都都是強制性性條文文。2.《《計價規(guī)規(guī)范》包括土土建、、裝飾飾、市市政、、安裝裝、園園林五五部分分附錄錄，各各部分分可以以互相相借用用。3.每個附附錄的的每個個子項項均有有9位唯一一代碼碼，清清單編編制人人可以以根據(jù)據(jù)工程程具體體情況況隨后后增加加三位位代碼碼進行行細分分列項項。4.分部分分項工工程量量清單單的項項目編編碼、、項目目名稱稱、計計量單單位和和工程程量計計算規(guī)規(guī)則都都是強強制性性條件件。11/15/202237清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢1、工程量量清單計計價采用用綜合單單價計價價綜合單價價中包括括了工程程直接費費、管理理費、利利潤、和和規(guī)費、、稅金等等費用，，還包括括綜合技技術措施施幾施工工單位降降低成本本措施的的費用。11/15/202238清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢續(xù)12、工程量量清單計計價要求求投標單單位根據(jù)據(jù)市場行行情和自自身實力力對投標標人同意意編制的的工程量量清單項項目進行行逐項報報價，充充分體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)自自主報價價，淡化化標底作作用，強強化市場場競爭。。規(guī)避工工程招標標中暗箱箱操作等等不良行行為的發(fā)發(fā)生，降降低可工工程結(jié)算算造價突突破投資資估算的的風險，，有效控控制了工工程投資資。11/15/202239清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢續(xù)23、有利于于招標投投標工作作的順利利進行，，增加企企業(yè)中標標的可能能性。如果采用用定額計計價方式式招標，，新材料料、新工工藝等定定額中沒沒有，傳傳統(tǒng)辦法法是編制制補充定定額項目目使標底底計價與與各投標標單位報報價不一一致，給給招投標標工作帶帶來弊端端。而工工程量清清單計價價是市場場形成價價格，投投標單位位根據(jù)自自身優(yōu)勢勢編制綜綜合單價價，在保保證利潤潤的前提提下低價價中標，，從而克克服了原原有定額額計價招招標的不不足。11/15/202240清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢續(xù)34、簡化結(jié)結(jié)算方法法，減少少了相互互扯皮的的現(xiàn)象，，使工程程能夠順順利結(jié)算算。工程結(jié)算算對承發(fā)發(fā)包雙方方來說，，是確定定雙方盈盈虧多少少與投資資增減的的一項關關鍵工作作。工程程結(jié)算一一般應以以合同為為依據(jù)，，尊重事事實，公公正合理理，主要要工作有有以下幾幾項：11/15/202241（1）、實際際完成工工程量的的核定。。（2）、設計變更更、現(xiàn)場場簽證等等證明文文件的合合理、合合法性認認定和變變更工程程量的量量、價認認定。（3）、按合合同規(guī)定定的質(zhì)量量、工期期等要求求進行索索賠與反反索賠工工作。清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢續(xù)411/15/202242清單計價價的特點點和優(yōu)勢勢續(xù)55、施工企企業(yè)的投投標報價價在很大大程度上上決定中中標后的的施工行行為，對對工期、、質(zhì)量將將產(chǎn)生直直接的影影響。因此，合合理的項項目造價價是施工工企業(yè)的的生命線線，由于于市場價價格風險險較大，，這對按按工程量量清單計計價的施施工企業(yè)業(yè)來說，，所面臨臨的風險險是不可可低估的的。11/15/202243清單計價價與定額額計價的的不同點點1、采用的的計價模模式不同同工程量清清單計價價實行量價價分離，，依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)一的工工程量計計算規(guī)則則，按照照施工設設計圖紙紙和招標標文件的的規(guī)定，，由企業(yè)業(yè)自行編編制。建建設項目目工程量量有招標標人提供供，投標標人根據(jù)據(jù)企業(yè)自自身管理理水平和和市場行行情自主主報價真真正體現(xiàn)現(xiàn)市場競競爭形成成價格的的原則。。預算定額額計價，按國家家統(tǒng)一的的預算定定額計算算工程量量，計算算出的工工程造價價實際是是社會平平均水平平，無法法形成競競爭。11/15/202244清單計計價與與定額額計價價的不不同點點續(xù)續(xù)12、采用用的單單價方方法不不同工程量量清單單計價價采用綜綜合單單價法法，綜綜合單單價是是指完完成規(guī)規(guī)定計計量單單位項項目所所需的的人工工費、、材料料費、、管理理費、、利潤潤并考考慮風風險系系數(shù)。。預算頂頂額計計價采用工工料單單價法法，工工料單單價法法是指指分部部分項項工程程量的的單價價為直直接費費、間間接費費、利利潤和和稅金金按照照有關關規(guī)定定計算算。11/15/202245清單計計價與與定額額計價價的不不同點點續(xù)23、結(jié)算算的要要求不不同工程量量清單單計價價是工工程結(jié)結(jié)算時時按合合同中中事先先確定定綜合合單價價的規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，，綜合合單價價一般般情況況下不不變，，工程程量可可以調(diào)調(diào)整。。工程程預算算定額額計價價結(jié)算算時按按定額額規(guī)定定工料料單價價計算算，調(diào)調(diào)整內(nèi)內(nèi)容往往往較較多，，工作作比價價繁瑣瑣，容容易引引起糾糾紛。。11/15/202246清單計計價與與定額額計價價的不不同點點續(xù)續(xù)34、項目目劃分分不同同工程量量清單單計價價，項目目按工工程實實體劃劃分，，實體體和措措施項項目分分開，，加大大了承承包企企業(yè)的的競爭爭力度度，鼓鼓勵企企業(yè)充充分發(fā)發(fā)揮自自身的的優(yōu)勢勢。工程預預算定定額計計價，項目目劃分分按施施工工工序劃劃分，，采取取實體體和措措施項項目結(jié)結(jié)合，，不能能充分分發(fā)揮揮市場場競爭爭作用用。11/15/202247清單計計價與與定額額計價價的不不同點點續(xù)續(xù)45、工程程量計計算規(guī)規(guī)則不不同工程量量清單單計價價，清單單項目目的工工程量量是按按實體體的凈凈值計計算。。工程預預算定定額計計價，工程程量是是按實實物加加上人人為規(guī)規(guī)定的的預留留量等等因素素計算算的。。11/15/202248清單計價與與定額計價價的不同點點續(xù)56、合同形式式不同工程量清單單計價采用綜合單單價，具有有直觀和相相對固定的的特定，工工程量發(fā)生生變化時一一般不做調(diào)調(diào)整。而工工程預算定定額價一般般是總價合合同。11/15/202249清單計價