《社區(qū)服務(wù)與管理》形考任務(wù)1-4題目及答案

《社區(qū)服務(wù)與管理》形考任務(wù)1-4題目及答案形考一一、判斷題（10個(gè)，每個(gè)2分，共20分）題目120世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái)，國(guó)際上開(kāi)始流行使用“綜合治理”這個(gè)新的詞匯來(lái)形容公共整治和社會(huì)事務(wù)的管理。參考答案：“錯(cuò)”。題目2“城中村”是指由于城市發(fā)展需要，被規(guī)劃到城市建成區(qū)內(nèi)的原本地于城市郊區(qū)的村（鎮(zhèn)）。參考答案：“對(duì)”。題目3“社區(qū)治理”是指政府、社區(qū)組織、居民及轄區(qū)單位、營(yíng)利組織、非贏利組織等基于市場(chǎng)原則、公共利益和社區(qū)認(rèn)同，協(xié)調(diào)合作，有效供給社區(qū)公共物品，滿足社區(qū)需求，優(yōu)化社區(qū)秩序的過(guò)程與機(jī)制。參考答案：“對(duì)”。題目4在社區(qū)的治理模式框架中，所有的內(nèi)容發(fā)生了變更，都可以稱(chēng)之為治理模式創(chuàng)新。參考答案：“對(duì)”。題目5基于新型社區(qū)建設(shè)與管理的要求和自身特點(diǎn)現(xiàn)狀，在新型社區(qū)治理模式構(gòu)建中遵循一些基本原則，才能最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的科學(xué)化、有效化。參考答案：“對(duì)”。題目6推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)融入社區(qū)治理體系是構(gòu)建新型社區(qū)治理模式的主要路徑之一。參考答案：“對(duì)”。題目7推行社區(qū)多元主體共生、居民廣泛參與的共治型社區(qū)治理模式，是社區(qū)管理模式創(chuàng)新發(fā)展的方向。參考答案：“對(duì)”。題目8推行行政化統(tǒng)治型社區(qū)管理模式是社區(qū)管理模式創(chuàng)新發(fā)展的方向。參考答案：“錯(cuò)”。題目9社區(qū)是指具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類(lèi)群體進(jìn)行特定社會(huì)活動(dòng)的活動(dòng)組織。參考答案：“錯(cuò)”。題目10綜觀中國(guó)城市社區(qū)組織的發(fā)展與演變，城市居民委員會(huì)是我國(guó)城市社會(huì)基層民主的一種制度選擇，其歷程可以概括為街居制和社會(huì)制兩個(gè)階段。參考答案：“錯(cuò)”。二、單選題（15個(gè)，每小題2分，共30分）題目11以下關(guān)于社區(qū)的特征，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。參考答案：社區(qū)是具有單一功能的社會(huì)共同體。題目12關(guān)于社區(qū)治理模式創(chuàng)新路徑，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。參考答案：城市社區(qū)治理主體創(chuàng)新:構(gòu)建單一的治理主體題目13關(guān)于社區(qū)治理相關(guān)理論對(duì)我國(guó)社區(qū)治理實(shí)踐的指導(dǎo)意義，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。參考答案：正確認(rèn)識(shí)和處理政府與社會(huì)關(guān)系，營(yíng)造“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”的局面題目14在新型社區(qū)治理格局中，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，“社會(huì)事務(wù)，社會(huì)來(lái)做”。這體現(xiàn)了新型社區(qū)治理工作的（）原則。參考答案：社會(huì)化題目15在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有縱向單一性的基本特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變了縱向單一性的社會(huì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)由縱向單一型的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)變?yōu)榭v橫交錯(cuò)的（）。參考答案：網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)題目16基層社區(qū)主要主體如居委會(huì)、物業(yè)公司等，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，組織社區(qū)的各種力量共同參與和搞好社區(qū)管理服務(wù)，提高社區(qū)公共服務(wù)水平和社區(qū)個(gè)性化服務(wù)水平。這體現(xiàn)了新型社區(qū)治理的（）。參考答案：組織作用題目17外來(lái)人口與當(dāng)?shù)鼐用袢菀桩a(chǎn)生文化上的對(duì)立和現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾與沖突，成為社區(qū)和諧發(fā)展隱患的重要來(lái)源，這體現(xiàn)了新型社區(qū)（）的特點(diǎn)。參考答案：文化融合艱難性題目18廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)城、知識(shí)城征地拆遷安置小區(qū)屬于（）社區(qū)。參考答案：經(jīng)濟(jì)移民村鎮(zhèn)題目19征地拆遷工作的關(guān)鍵是（）。參考答案：平衡各方利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各方利益共贏。題目20舊有的城市社會(huì)基層組織形式——居民委員會(huì)的功能日益不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，以至于國(guó)家（）提出“社區(qū)建設(shè)”發(fā)展思路。參考答案：1991年題目21根據(jù)政府和社區(qū)之間權(quán)能關(guān)系的不同，社區(qū)治理模式可以分為不同的類(lèi)型，以新加坡為例，政府中設(shè)有國(guó)家住宅發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)和管理，屬于（）治理模式。參考答案：行政主導(dǎo)型題目22深圳蓮花北的政府主導(dǎo)、居民自治與物業(yè)公司牽頭的社區(qū)管理服務(wù)模式，最大特點(diǎn)在于（）客觀上充當(dāng)了社區(qū)公共事務(wù)管理者的角色。參考答案：社區(qū)物業(yè)服務(wù)公司題目23社區(qū)治理是治理理論在社區(qū)領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)用，它是指對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)（）所進(jìn)行的治理。參考答案：公共事務(wù)題目24（）是一個(gè)以非農(nóng)業(yè)人口為主，人口密度高、高度專(zhuān)業(yè)分工、社會(huì)流動(dòng)大、異質(zhì)性高的人類(lèi)生活共同體。參考答案：城市社區(qū)題目25（）認(rèn)為，社區(qū)建設(shè)理論應(yīng)根據(jù)單位制趨于解體這個(gè)變遷趨勢(shì)來(lái)建構(gòu)，其根本目的在于維持行政權(quán)力在城市基層社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位。參考答案：行政社區(qū)建設(shè)論三、多選題（10個(gè)，每小題3分，共30分）題目26以下關(guān)于社區(qū)治理特點(diǎn)的正確表述是（）。參考答案：社區(qū)治理的主體多元化,社區(qū)治理過(guò)程的交互化題目27以下屬于政府在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理中應(yīng)做好的工作的是（）。參考答案：全面履行政府職能。,堅(jiān)持科學(xué)民主決策。,大力推行依法行政，加快建設(shè)法治政府。,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。題目28以下屬于社區(qū)治理特點(diǎn)的是（）。參考答案：社區(qū)治理的主體多元化,社區(qū)治理的目標(biāo)綜合化,社區(qū)治理的內(nèi)容精確化,社區(qū)治理過(guò)程的交互化題目29關(guān)于在新型社區(qū)開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新的重要意義，以下說(shuō)法正確的是（）。參考答案：社區(qū)治理創(chuàng)新是創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代要求,社區(qū)治理創(chuàng)新是社區(qū)管理資源整合的需要,創(chuàng)新社區(qū)治理是保證社區(qū)民主管理活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新社區(qū)治理有利于強(qiáng)化微觀治理，協(xié)調(diào)社區(qū)各方，提高社區(qū)服務(wù)水平題目30關(guān)于我國(guó)新型社區(qū)形成的歷史條件，以下說(shuō)法正確的是（）參考答案：我國(guó)新型社區(qū)的形成是城市化進(jìn)程的必然結(jié)果,我國(guó)新型社區(qū)的形成是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,我國(guó)新型社區(qū)的形成是行政體制改革的必然結(jié)果,我國(guó)新型社區(qū)的形成是交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然結(jié)果題目31新型社區(qū)治理模式創(chuàng)新的主要原則有（）。參考答案：生態(tài)耦合原則,綜合治理原則,科學(xué)發(fā)展原則,物業(yè)基礎(chǔ)原則題目32治理作為一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的新理念、新方式和新方法，不單單是強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)的被動(dòng)協(xié)調(diào)與合作，更是尋求（）三者之間的主動(dòng)合作和良性互動(dòng)，尋求的是一種通過(guò)調(diào)動(dòng)各種力量和資源達(dá)到“善治”的社會(huì)體制安排。參考答案：政府,社會(huì),市場(chǎng)題目33社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變遷主要表現(xiàn)在（）。參考答案：?jiǎn)挝惑w制弱化使得單位的社會(huì)職能外溢。,城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會(huì)空間日益擴(kuò)大。,居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長(zhǎng)。,政府機(jī)構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重。題目34要明確基層政府機(jī)構(gòu)在社區(qū)管理服務(wù)中的權(quán)責(zé)利關(guān)系，就是要逐步改變行政化統(tǒng)制模式，政府要轉(zhuǎn)變職能，主要從事（）。參考答案：宏觀協(xié)調(diào)工作,平衡監(jiān)督工作題目35隨著黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)管理、社區(qū)管理服務(wù)事業(yè)的重視和發(fā)展，各地社區(qū)管理服務(wù)模式探索不斷深入，模式創(chuàng)新發(fā)展也呈現(xiàn)出共性相通、又各具特色的良好局面。具有代表性的治理模式包括（）。參考答案：政府引導(dǎo)分步推進(jìn)的新型社區(qū)自治模式,以物業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)誘導(dǎo)型社區(qū)自治模式,考慮生態(tài)融合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)發(fā)展模式四、綜合題題目36案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。最令居住在槐蔭區(qū)中大街道裕園社區(qū)的居民頭疼的事情是（）。參考答案：樓道衛(wèi)生狀況堪憂。題目37案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題?；笔a區(qū)中大街道裕園社區(qū)由居委會(huì)牽頭，組織熱心居民、大學(xué)生志愿者、城管等多方參與小區(qū)樓道衛(wèi)生的治理，這體現(xiàn)了治理具有（）的特性。參考答案：多元性題目38案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。以下不屬于武昌區(qū)南湖街在基層參與式社區(qū)治理體制上進(jìn)行的有益探索和實(shí)踐的是（）。參考答案：實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)全覆蓋。題目39案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。武昌區(qū)南湖街這種新型社區(qū)常出現(xiàn)（）。參考答案：鄰里之間互相提防，彼此冷漠的問(wèn)題。題目40案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。從上述情境中，可看出（）。a.老舊社區(qū)的居民容易發(fā)動(dòng)，參與積極性高。b.新社區(qū)需要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、開(kāi)展引導(dǎo)活動(dòng)和居民交流和志愿者力量才能發(fā)動(dòng)，逐步形成社區(qū)和諧力量。c.以上都對(duì)。d.不同的社區(qū)，治理模式呈現(xiàn)出各自的特色。參考答案：以上都對(duì)。題目41案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。（）理論，就是通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。參考答案：精細(xì)化管理題目42案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。引入地理信息系統(tǒng)，將社區(qū)內(nèi)所有的人、地、物、事、組織都錄入GIS系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)精確到了每個(gè)社區(qū)的每個(gè)單位、每個(gè)樓門(mén)甚至每個(gè)井蓋，實(shí)現(xiàn)了（）。參考答案：社區(qū)部件和事件精細(xì)化管理。題目43案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。通過(guò)整合街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)力量，將管理重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立公共服務(wù)站，將政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)，方便社區(qū)居民辦事，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府職能部門(mén)、街道辦事級(jí)和社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民四個(gè)層級(jí)的協(xié)同治理。這體現(xiàn)了協(xié)同化中的（）。參考答案：多層級(jí)協(xié)同題目44案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。將街道轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，根據(jù)居民戶數(shù)以及管理的難易程度，將華新社區(qū)劃分成（）網(wǎng)格。參考答案：5個(gè)題目45案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。（）是從社區(qū)居民代表、物業(yè)管理處代表、機(jī)團(tuán)單位代表中選取一定數(shù)量的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格工作情況。參考答案：監(jiān)督員

形考二一、判斷題（10個(gè)，每個(gè)2分，共20分）題目1周某利用自己業(yè)余時(shí)間自愿且不取報(bào)酬地為他人提供服務(wù)，不屬于志愿服務(wù)。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目2在基層社區(qū)治理中行政性方法仍然是社區(qū)治理的基本方法，也是最重要的社區(qū)治理治理方法，有時(shí)甚至是最有效的方法。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目3在廣州市也將外來(lái)人口稱(chēng)作“來(lái)穗人員”，避免稱(chēng)“農(nóng)民工”“外來(lái)工”等帶有歧視性稱(chēng)呼，以強(qiáng)化外來(lái)人口的平等地位。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目4我國(guó)的基層群眾自治制度，是在新中國(guó)成立后的民主實(shí)踐中逐步形成的，并首先發(fā)育于農(nóng)村。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目5環(huán)境條件和特點(diǎn)，所構(gòu)建的組織架構(gòu)及權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作管理模式。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目6社區(qū)關(guān)系就是指鄰里關(guān)系。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目7社區(qū)環(huán)境管理內(nèi)容包括對(duì)象內(nèi)容和工作內(nèi)容。工作內(nèi)容主要包括自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、社區(qū)綠化、社區(qū)綠色能源的使用、居家節(jié)能減耗、綠色消費(fèi)方式和生活方式的建構(gòu)等。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目8社區(qū)調(diào)查是一種采用面對(duì)面訪談、信函或電子郵件調(diào)查、紙質(zhì)或在線問(wèn)卷調(diào)查或電話訪談等方式，了解社區(qū)居民對(duì)社區(qū)看法的研究方法。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目9行政相對(duì)人是行政主體行政管理的對(duì)象，也是行政管理的參與人。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目10隨著社會(huì)的發(fā)展，政府對(duì)社區(qū)的干預(yù)有強(qiáng)化的趨勢(shì)。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。二、單選題（15個(gè)，每小題2分，共30分）題目11于“街道社區(qū)化”體制改革取得的成效，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.將社區(qū)建立在街道層面上，弱化社區(qū)理念。b.創(chuàng)建大社區(qū)民主自治組織，強(qiáng)化基層民主自治功能。c.通過(guò)職能歸位，理順內(nèi)外關(guān)系。d.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效能。參考答案：將社區(qū)建立在街道層面上，弱化社區(qū)理念。題目12以下不屬于義工（志愿者）工作特征的是（）。a.有償性b.志愿性c.組織性d.公益性參考答案：有償性題目13關(guān)于社工和義工的區(qū)別，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.社工需要有從業(yè)資格認(rèn)證，而義工不需要專(zhuān)業(yè)資格的限制。b.社工所服務(wù)的范圍比義工的服務(wù)范圍更為廣泛。c.社工需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，義工則在這方面要求比較低。d.社工是計(jì)酬的，義工是無(wú)償?shù)摹⒖即鸢福荷绻に?wù)的范圍比義工的服務(wù)范圍更為廣泛。題目14農(nóng)村的宅基地、自留地、自留山的產(chǎn)權(quán)屬于（）。a.國(guó)家所有b.全民所有c.村民所有d.集體所有參考答案：集體所有題目15農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)以血緣、親情為紐帶形成的封閉的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)，外來(lái)人口很難融入，這體現(xiàn)了“村落模式”（）的特點(diǎn)。a.封閉性b.高黏性c.高互動(dòng)性d.經(jīng)濟(jì)性參考答案：高黏性題目16無(wú)縫隙政府理論是拉塞爾·M·林登在（）提出的一種適應(yīng)顧客社會(huì)、信息時(shí)代要求的新的政府再造理論。a.20世紀(jì)80年代b.21世紀(jì)c.20世紀(jì)90年代d.20世紀(jì)70年代參考答案：20世紀(jì)90年代題目17社會(huì)調(diào)查的步驟排列順序正確的是（）。①進(jìn)行理論準(zhǔn)備和建立研究假設(shè)②整理分析資料③進(jìn)行研究設(shè)計(jì)④撰寫(xiě)研究報(bào)告⑤確定研究課題⑥實(shí)施調(diào)查和收集資料a.③⑤①②⑥④b.②①⑤③⑥④c.①⑤③⑥②④d.⑤①③⑥②④參考答案：⑤①③⑥②④題目18社區(qū)治理中的（），是指社區(qū)治理主體，特別是社區(qū)行政管理主體為履行社區(qū)的行政管理職能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理目標(biāo)，遵循一定的規(guī)律和原則，而采用的各種手段和方法的總稱(chēng)。a.法制方法b.市場(chǎng)化社區(qū)服務(wù)方法c.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方法d.行政性方法參考答案：行政性方法題目19社區(qū)行政管理活動(dòng)大多是常規(guī)的、頻繁的、關(guān)系民生的管理活動(dòng)，有很高的回訪率，接觸頻率，強(qiáng)調(diào)親情性，因此需要行政管理主體和行政相對(duì)人之間的長(zhǎng)期友好互動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的行政管理。這體現(xiàn)了社區(qū)行政管理關(guān)系（）的特點(diǎn)。a.互動(dòng)性b.穩(wěn)定性c.引導(dǎo)性d.直接性參考答案：互動(dòng)性題目20社區(qū)通過(guò)組織計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)學(xué)習(xí)、各種職業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，可以使居民增加知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，開(kāi)發(fā)智力，增長(zhǎng)才干。這體現(xiàn)了社區(qū)文化具有（）功能。a.引導(dǎo)和教育b.娛樂(lè)和健身c.認(rèn)知和育智d.傳承和整合參考答案：認(rèn)知和育智題目21要?jiǎng)?chuàng)造良好的社區(qū)服務(wù)環(huán)境，制定和提供優(yōu)惠政策，做好社區(qū)政策服務(wù)，鼓勵(lì)或資助社區(qū)內(nèi)的一些營(yíng)利性的或者非營(yíng)利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)參與社區(qū)個(gè)性化服務(wù)，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)整體實(shí)力，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)居民的幸福感，這體現(xiàn)了社區(qū)行政管理的（）。a.服務(wù)功能b.協(xié)調(diào)功能c.監(jiān)督功能d.維持功能參考答案：服務(wù)功能題目22（）召開(kāi)的第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議制定并頒布了《城市居民委員會(huì)組織條例》，第一次用法律的形式肯定了居民委員會(huì)的性質(zhì)、地位和作用。a.1950年3月b.1989年12月c.1954年12月d.1980年1月參考答案：1954年12月題目23（）第一個(gè)村民委員會(huì)在廣西宜州市合寨村誕生，并在各地推廣。a.1980年b.1970年c.1985年d.1975年參考答案：1980年題目24（）通常是指在當(dāng)?shù)鼐幼〕^(guò)六個(gè)月的人口。a.戶籍人口b.常住人口c.外來(lái)人口d.流動(dòng)人口參考答案：常住人口題目251958年8月，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問(wèn)題的決議》，在前期農(nóng)業(yè)合作化的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村地區(qū)建立起了“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)村社區(qū)管理體制，即()。a.人民公社管理體制b.村民自治管理體制c.人民自治管理體制d.村民公社管理體制參考答案：人民公社管理體制三、多選題（10個(gè)，每小題3分，共30分）題目26從社區(qū)體育的衍生特點(diǎn)出發(fā)，社區(qū)體育具有（）基本特征。a.官方組織和民間參與的特征。b.高松散性和低競(jìng)技性的特征。c.重自愿性和輕規(guī)定性的特征。d.多緩慢輕柔和少投入消耗的特征。參考答案：高松散性和低競(jìng)技性的特征。,重自愿性和輕規(guī)定性的特征。,多緩慢輕柔和少投入消耗的特征。題目27以下屬于開(kāi)展社區(qū)行動(dòng)的具體操作方法的是（）。a.人力資源開(kāi)發(fā)b.召開(kāi)社區(qū)會(huì)議c.社區(qū)宣傳與教育d.社區(qū)資源整合參考答案：召開(kāi)社區(qū)會(huì)議,社區(qū)宣傳與教育,人力資源開(kāi)發(fā),社區(qū)資源整合題目28以下是在實(shí)踐中探索形成的農(nóng)村社區(qū)管理體制新模式的是（）。a.產(chǎn)業(yè)黨組織型社區(qū)管理體制模式b.微觀功能組織再造型社區(qū)管理體制模式c.民間組織型社區(qū)管理體制模式d.政府、社區(qū)互動(dòng)型社區(qū)管理體制模式參考答案：民間組織型社區(qū)管理體制模式,微觀功能組織再造型社區(qū)管理體制模式,產(chǎn)業(yè)黨組織型社區(qū)管理體制模式,政府、社區(qū)互動(dòng)型社區(qū)管理體制模式題目29對(duì)城市社區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口的管理必須堅(jiān)持（）。a.“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。b.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、公安為主、各方參與的綜合管理原則。c.因地制宜、依法治理的原則。d.管理與教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。參考答案：因地制宜、依法治理的原則。,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、公安為主、各方參與的綜合管理原則。,“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。,管理與教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。題目30社區(qū)關(guān)系鏈的模式有()。a.村落模式b.集市模式c.開(kāi)放模式d.封閉模式參考答案：村落模式,集市模式題目31社區(qū)外來(lái)人口存在的主要問(wèn)題有（）。a.外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益常受不法侵害。b.低齡外來(lái)務(wù)工人員逐年增加。c.以農(nóng)民工為主體，就業(yè)的行業(yè)相對(duì)集中，以體力勞動(dòng)為主。d.外來(lái)務(wù)工人員子女的教育得不到有效保障。參考答案：外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益常受不法侵害。,外來(lái)務(wù)工人員子女的教育得不到有效保障。,低齡外來(lái)務(wù)工人員逐年增加。題目32社區(qū)教育的特點(diǎn)主要有（）。a.是實(shí)現(xiàn)終身教育和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的途徑。b.區(qū)別于非傳統(tǒng)的學(xué)校教育。c.全民參與、資源共享。d.為社區(qū)的建設(shè)、發(fā)展服務(wù)。參考答案：為社區(qū)的建設(shè)、發(fā)展服務(wù)。,全民參與、資源共享。,區(qū)別于非傳統(tǒng)的學(xué)校教育。,是實(shí)現(xiàn)終身教育和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的途徑。題目33社區(qū)治理中常用的現(xiàn)代管理科學(xué)方法有（）。a.目標(biāo)管理法b.質(zhì)量管理法c.危機(jī)管理方法d.行政控制方法參考答案：目標(biāo)管理法,質(zhì)量管理法,行政控制方法,危機(jī)管理方法題目34社區(qū)管理體制，具體包括（）。a.社區(qū)管理的法律制度體系b.社區(qū)管理的組織體系c.社區(qū)管理的薪酬分配體系d.社區(qū)管理的工作體系e.社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系參考答案：社區(qū)管理的組織體系,社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系,社區(qū)管理的法律制度體系,社區(qū)管理的工作體系題目35社區(qū)行政組變革第二輪體制改革始于21世紀(jì)初，以“街道社區(qū)化”體制改革為主要特征，曾出現(xiàn)（）管理模式。a.武漢百步亭花園社區(qū)b.南京淮海路社區(qū)c.北京魯谷社區(qū)d.青島浮山后社區(qū)參考答案：青島浮山后社區(qū),南京淮海路社區(qū),北京魯谷社區(qū),武漢百步亭花園社區(qū)四、綜合題（2個(gè)案例，每個(gè)案例5小題，均為單項(xiàng)選擇題，共10個(gè)小題，每小題2分，共20分）題目36案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。社區(qū)治理隊(duì)伍最早的組成人員是我們俗稱(chēng)的“（）”。a.志愿者b.社工師c.大學(xué)生村干部d.居委會(huì)大媽參考答案：居委會(huì)大媽題目37案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題?！靶腋＜彝?yōu)客沙龍”項(xiàng)目在社區(qū)得以順利推進(jìn)的根本原因是（）。a.走進(jìn)社區(qū)的80后、90后更懂時(shí)代變化。b.開(kāi)展該活動(dòng)的負(fù)責(zé)人是一名中級(jí)社工師。c.該創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目在該社區(qū)有需求。d.活動(dòng)聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的生育保健專(zhuān)家。參考答案：該創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目在該社區(qū)有需求。題目38案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。關(guān)于大學(xué)生專(zhuān)職社工，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.與過(guò)去熟悉的居委會(huì)大媽大伯相比，大學(xué)生專(zhuān)職社工呈年輕化、專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)。b.大學(xué)生專(zhuān)職社工需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。c.年輕人思想活躍，在社區(qū)開(kāi)展的主題活動(dòng)更具創(chuàng)新性。d.大學(xué)生的身份對(duì)社區(qū)工作有明顯的優(yōu)勢(shì)。參考答案：大學(xué)生的身份對(duì)社區(qū)工作有明顯的優(yōu)勢(shì)。題目39案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。響山社區(qū)的“社工師”張××主要是通過(guò)（）這種社區(qū)治理技術(shù)方法，解決“山水康橋”小區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。a.社區(qū)治理行政性方法b.社區(qū)調(diào)查研究法c.社區(qū)無(wú)縫隙管理方法d.社區(qū)工作方法參考答案：社區(qū)調(diào)查研究法題目40案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。以下關(guān)于社會(huì)工作者的說(shuō)法正確的是（）。a.社會(huì)工作者也叫做“社工”或“志愿者”。b.社會(huì)工作者需要有從業(yè)資格認(rèn)證。c.社會(huì)工作者不圖物質(zhì)報(bào)酬。d.社會(huì)工作者的服務(wù)范圍比義工所服務(wù)的范圍更廣。參考答案：社會(huì)工作者需要有從業(yè)資格認(rèn)證。題目41案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。我國(guó)自古就有鄰里互尊、互幫、互助的傳統(tǒng)，俗話說(shuō)“（）”就是這個(gè)意思。a.遠(yuǎn)親不如近鄰b.有福同享，有難同當(dāng)c.雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)d.城門(mén)失火，殃及池魚(yú)參考答案：遠(yuǎn)親不如近鄰題目42案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。鄰里是（）共同體。a.政治b.文化c.地域d.經(jīng)濟(jì)參考答案：地域題目43案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。在鄰里之間的人際交往中，都以居民身份出現(xiàn)，在社區(qū)自治、業(yè)主自治中的社會(huì)參與角色是一樣的，這體現(xiàn)了（）特點(diǎn)。a.文化的差異性b.社會(huì)角色的一致性c.人際關(guān)系的互助性d.距離的臨近性參考答案：社會(huì)角色的一致性題目44案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。以下關(guān)于社區(qū)鄰里關(guān)系變化的新特征，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.多元化的社區(qū)交往活動(dòng)，不但不能給社交參與者帶來(lái)實(shí)際好處，而且降低了再次交往的意愿。b.個(gè)體收入、素質(zhì)能力等身份性因素差異擴(kuò)大，選擇性、圈層性交往成為時(shí)尚，人際關(guān)系的功利化，減少了鄰里的交往。c.虛擬現(xiàn)實(shí)、休閑生活方式導(dǎo)致交往意愿下降。d.居住環(huán)境和交往方式改變使鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)。參考答案：多元化的社區(qū)交往活動(dòng)，不但不能給社交參與者帶來(lái)實(shí)際好處，而且降低了再次交往的意愿。題目45案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。新社區(qū)促進(jìn)鄰里關(guān)系的方式可以側(cè)重于（）。a.通過(guò)政府層面提供融洽鄰里關(guān)系的制度和環(huán)境。b.從居民個(gè)體層面，特別是家中的長(zhǎng)者來(lái)改善鄰里關(guān)系。c.從居民委員會(huì)層面和睦融洽鄰里關(guān)系。d.將物業(yè)管理人員吸納進(jìn)來(lái)，一同改善鄰里關(guān)系。參考答案：將物業(yè)管理人員吸納進(jìn)來(lái)，一同改善鄰里關(guān)系。

形考三一、判斷題（10個(gè)，每個(gè)2分，共20分）題目1國(guó)務(wù)院《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》對(duì)相關(guān)概念做了定義：基本公共服務(wù)是由政府主導(dǎo)、保障全體公民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目2業(yè)主表決權(quán)按照專(zhuān)有部分的面積與建筑物專(zhuān)有部分總面積的比例確定。具體而言，對(duì)于一般事項(xiàng)，要求專(zhuān)有部分占建筑物專(zhuān)有部分總面積三分之二以上的業(yè)主同意；對(duì)于特別事項(xiàng)，要求專(zhuān)有部分占建筑物專(zhuān)有部分總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目3物業(yè)管理中的物業(yè)一般是指已開(kāi)始建設(shè)或已投入使用的對(duì)象集中在一定范圍內(nèi)的各類(lèi)房屋建筑，以及與之相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)的場(chǎng)地。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目4百步亭模式是將房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、政府對(duì)社區(qū)的物業(yè)服務(wù)三者結(jié)合，集“建設(shè)、管理、服務(wù)”三位一體的社區(qū)管理模式。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目5社區(qū)居民自治與社區(qū)自治是根本不同的。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目6社區(qū)服務(wù)最早起源于中國(guó)。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目7社區(qū)物業(yè)管理多元共治模式中的社區(qū)物業(yè)管理主體不僅包括業(yè)主、業(yè)委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)公司，還包括社區(qū)黨組織、行政組織、民間組織和其他社區(qū)服務(wù)組織。對(duì)錯(cuò)參考答案：“對(duì)”。題目8社區(qū)物業(yè)管理多元共治模式中的社區(qū)物業(yè)管理主體是業(yè)主、業(yè)委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)公司。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目9自我教育本身就是一種自我管理，自我管理又推動(dòng)自我教育，自我服務(wù)增強(qiáng)自治的吸引力和凝聚力，為自我管理和自我教育創(chuàng)造條件。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。題目10英國(guó)政府在改革中推崇“社區(qū)擁有的政府，授權(quán)而不是服務(wù)”。對(duì)錯(cuò)參考答案：“錯(cuò)”。二、單選題（15個(gè)，每小題2分，共30分）題目11()作為物業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有助于提升社區(qū)的品位，樹(shù)立良好的社區(qū)形象。a.安全管理b.園林綠化管理c.車(chē)輛管理d.環(huán)境衛(wèi)生管理參考答案：園林綠化管理題目121998年，國(guó)家民政部全面啟動(dòng)了“全國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”計(jì)劃，在全國(guó)選定26個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中（）的最大特點(diǎn)是延伸城市管理職能，以街道為主體，政府在街道社區(qū)進(jìn)行第三級(jí)管理，以街道為社區(qū)功能單位推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。a.青島模式b.武漢漢江模式c.上海模式d.沈陽(yáng)模式參考答案：上海模式題目13中國(guó)基層群眾自治制度與西方國(guó)家地方自治制度的區(qū)別，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.它們所依據(jù)的文化背景不同。b.它們所依據(jù)的根本社會(huì)制度不同，所維護(hù)的階級(jí)利益也不同。c.它們所依據(jù)的政治制度的基本原則也不同。d.它們所依據(jù)的社會(huì)基礎(chǔ)不同。參考答案：它們所依據(jù)的文化背景不同。題目14關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)與社區(qū)治理的關(guān)系，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.社區(qū)治理是物業(yè)管理的基本條件和基本保證。b.物業(yè)管理服務(wù)與社區(qū)治理之間應(yīng)當(dāng)建立合作、協(xié)作和良性互動(dòng)關(guān)系，相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰。c.從根本上說(shuō)，物業(yè)管理和社區(qū)治理的目標(biāo)是一致的。d.社區(qū)治理體系的建設(shè)與完善，是社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作開(kāi)展的重要保障。參考答案：社區(qū)治理是物業(yè)管理的基本條件和基本保證。題目15在國(guó)內(nèi)，“城中村”也主要集中于（）。a.京津冀地區(qū)b.以上都是c.廣東珠江三角洲地區(qū)d.長(zhǎng)三角地區(qū)參考答案：廣東珠江三角洲地區(qū)題目16基本公共服務(wù)是直接關(guān)系個(gè)人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的公共服務(wù)，如就業(yè)、養(yǎng)老和最低生活保障、居住等屬于（）。a.滿足基本健康需要的服務(wù)b.保障生存的基本需要的服務(wù)c.滿足基本經(jīng)濟(jì)需求的服務(wù)d.滿足尊嚴(yán)和能力需要的服務(wù)參考答案：保障生存的基本需要的服務(wù)題目17基本公共服務(wù)管理的重心下移程度不夠主要體現(xiàn)在（）。a.工作人員文化素質(zhì)不高，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)工作的培訓(xùn)。b.一些社區(qū)辦公條件差，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，工作手段落后。c.社區(qū)的信息化管理工作滯后，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不足。d.市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)管理的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，市本級(jí)承擔(dān)了過(guò)多的事務(wù)性工作，一定程度上影響辦事效率，降低服務(wù)水平。參考答案：市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)管理的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，市本級(jí)承擔(dān)了過(guò)多的事務(wù)性工作，一定程度上影響辦事效率，降低服務(wù)水平。題目18我國(guó)的社區(qū)服務(wù)萌芽于（）。a.20世紀(jì)70年代初期b.20世紀(jì)80年代初期c.20世紀(jì)90年代初期d.20世紀(jì)60年代初期參考答案：20世紀(jì)80年代初期題目19村民自治的主要內(nèi)容不包括（）。a.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。b.向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。c.村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。d.支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考答案：向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。題目20社區(qū)公共服務(wù)中的（）在本質(zhì)上屬于由政府和社區(qū)提供的社會(huì)福利服務(wù)。a.個(gè)性化服務(wù)b.支持性服務(wù)c.補(bǔ)償性服務(wù)d.預(yù)防性服務(wù)參考答案：補(bǔ)償性服務(wù)題目21經(jīng)（）以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。a.20%b.25%c.50%d.30%參考答案：20%題目22（）作為農(nóng)民群眾實(shí)行直接民主的一種基本形式，在農(nóng)村基層社會(huì)組織體系中占有重要地位，它有著農(nóng)村其他基層社會(huì)組織不具有的特點(diǎn)。a.居民自治b.社區(qū)自治c.村民自治d.業(yè)主自治參考答案：村民自治題目23（）就是通過(guò)業(yè)主大會(huì)將物業(yè)管理權(quán)委托給專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司實(shí)施的管理模式。a.開(kāi)發(fā)商物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式b.專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理模式c.行政式物業(yè)管理模式d.業(yè)主自主管理模式參考答案：專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理模式題目24（）是指數(shù)人區(qū)分擁有一幅土地上同一建筑物各自的專(zhuān)有部分，并就其共有部分按其專(zhuān)有部分的比例享有所有權(quán)者，同時(shí)享有共有所有權(quán)和共同管理權(quán)。a.業(yè)主b.物業(yè)使用人c.獨(dú)立所有權(quán)人d.區(qū)分所有權(quán)人參考答案：區(qū)分所有權(quán)人題目25（）是政府導(dǎo)向型的社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制的代表。a.新加坡b.中國(guó)c.日本d.英國(guó)參考答案：新加坡三、多選題（10個(gè)，每小題3分，共30分）題目26人們從不同的角度出發(fā)，提出很多社區(qū)服務(wù)模式。從理論上歸納，主要有（）。a.綜合型供給模式b.產(chǎn)業(yè)化供給模式c.公益化供給模式d.復(fù)合型供給模式參考答案：公益化供給模式,產(chǎn)業(yè)化供給模式,復(fù)合型供給模式題目27關(guān)于物業(yè)管理的特征，以下說(shuō)法正確的是（）。a.物管理工作專(zhuān)業(yè)化。b.管理分工單一化。c.物業(yè)公共事務(wù)管理業(yè)主主導(dǎo)化。d.管理服務(wù)無(wú)償化。參考答案：物業(yè)公共事務(wù)管理業(yè)主主導(dǎo)化。,物管理工作專(zhuān)業(yè)化。題目28我國(guó)的自治包含三個(gè)層面、三個(gè)類(lèi)型的內(nèi)容，分別是（）a.基層群眾性自治。b.地方自治c.民族區(qū)域自治d.社區(qū)自治參考答案：地方自治,民族區(qū)域自治,基層群眾性自治。題目29推行業(yè)主自治管理具有良好的社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在（）。a.培育社區(qū)民主參與意識(shí)，推動(dòng)社區(qū)居民自治和和諧社區(qū)建設(shè)。b.協(xié)調(diào)物業(yè)管理多方主體有沖突，維護(hù)物業(yè)管理秩序。c.發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，保護(hù)業(yè)主和物業(yè)公司的權(quán)益，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。d.實(shí)現(xiàn)物業(yè)的保值和增值。參考答案：協(xié)調(diào)物業(yè)管理多方主體有沖突，維護(hù)物業(yè)管理秩序。,培育社區(qū)民主參與意識(shí)，推動(dòng)社區(qū)居民自治和和諧社區(qū)建設(shè)。題目30政府公共服務(wù)外包可以采用（）方式。a.專(zhuān)項(xiàng)外包b.改制外包c(diǎn).整體外包d.整合外包參考答案：整體外包,專(zhuān)項(xiàng)外包,改制外包,整合外包題目31物業(yè)管理模式包含（）要素。a.管理主體b.管理關(guān)系c.管理方式d.管理內(nèi)容參考答案：管理主體,管理方式,管理關(guān)系題目32社區(qū)公共服務(wù)的特點(diǎn)表現(xiàn)在（）。a.社區(qū)公共服務(wù)具有社區(qū)性。b.社區(qū)公共服務(wù)具有公共性。c.作為公共產(chǎn)品具有生產(chǎn)的非排他性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。d.社區(qū)公共產(chǎn)品供給主體的多元性。參考答案：社區(qū)公共服務(wù)具有公共性。,社區(qū)公共服務(wù)具有社區(qū)性。,作為公共產(chǎn)品具有生產(chǎn)的非排他性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。,社區(qū)公共產(chǎn)品供給主體的多元性。題目33社區(qū)居民委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行（）的群眾性自治組織。a.自我教育b.自我監(jiān)督c.自我管理d.自我服務(wù)參考答案：自我管理,自我教育,自我服務(wù)題目34經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，社區(qū)居民主要通過(guò)（）組織形式來(lái)進(jìn)行民主決策。a.社區(qū)居民代表大會(huì)或社區(qū)居民大會(huì)。b.社區(qū)協(xié)商議事會(huì)。c.業(yè)主委員會(huì)。d.居民委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“居委會(huì)”）。參考答案：社區(qū)居民代表大會(huì)或社區(qū)居民大會(huì)。,社區(qū)協(xié)商議事會(huì)。,居民委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“居委會(huì)”）。,業(yè)主委員會(huì)。題目35英國(guó)社區(qū)照顧的具體形式包括（）。a.集體照顧b.社區(qū)外照顧c.社區(qū)內(nèi)照顧d.個(gè)人照顧參考答案：社區(qū)內(nèi)照顧,社區(qū)外照顧四、綜合題題目36案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。廣州市政府常務(wù)會(huì)議于（）審議通過(guò)了《廣州市人口發(fā)展和基本公共服務(wù)體系建設(shè)第十三個(gè)五年規(guī)劃》。a.2016年11月1日b.2015年12月2日c.2016年12月2日d.2015年11月1日參考答案：2016年12月2日題目37案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)屬于（）。a.公共教育服務(wù)b.勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)c.社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)d.基本社會(huì)服務(wù)參考答案：公共教育服務(wù)題目38案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。市民可通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生健康科普平臺(tái)、（）服務(wù)等便捷地獲取充分的醫(yī)療健康知識(shí)。a.12315熱線b.12306熱線c.12320熱線d.12345熱線參考答案：12320熱線題目39案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。以下不屬于基本社會(huì)服務(wù)的是（）。a.城鄉(xiāng)常住居民身故者享有免費(fèi)基本殯葬服務(wù)b.農(nóng)村留守兒童享有留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)c.職工享有工傷保險(xiǎn)服務(wù)d.老年人享有老年人福利補(bǔ)貼服務(wù)參考答案：職工享有工傷保險(xiǎn)服務(wù)題目40案例1：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。打造15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈、10分鐘健身圈、10分鐘文化圈、10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的“時(shí)空圈”的舉措，不但保證基本公共服務(wù)的精細(xì)化、微觀化，而且實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)（）。a.可操作性b.可擴(kuò)展性c.可感知性d.可創(chuàng)造性參考答案：可感知性題目41案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。小區(qū)業(yè)主想成立業(yè)主委員會(huì)的根本目的是（）。a.維護(hù)自身合法權(quán)益。b.響應(yīng)政府的號(hào)召。c.實(shí)行小區(qū)自治。d.對(duì)抗物業(yè)服務(wù)企業(yè)。參考答案：維護(hù)自身合法權(quán)益。題目42案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。物業(yè)管理人員撕掉居委會(huì)蓋章的“關(guān)于成立業(yè)主委員會(huì)的籌備組成員自愿報(bào)名的通告”的原因是（）。a.反對(duì)成立業(yè)主委員會(huì)。b.對(duì)抗政府。c.張貼通告時(shí)沒(méi)有與物業(yè)管理人員協(xié)商。d.通告張貼位置不合理。參考答案：通告張貼位置不合理。題目43案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。以下關(guān)于業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。a.業(yè)主委員會(huì)貫徹業(yè)主大會(huì)決議，聽(tīng)取和反映業(yè)主意見(jiàn)，監(jiān)督物業(yè)公司執(zhí)行物業(yè)管理合同以及業(yè)主大會(huì)決議和管理規(guī)約。b.業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司均執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議和管理規(guī)約，為業(yè)主的利益工作。c.業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司兩者是一種敵對(duì)關(guān)系。d.業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司兩者的角色有區(qū)別。參考答案：業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司兩者是一種敵對(duì)關(guān)系。題目44案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。針對(duì)該小區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，建議選擇（）模式來(lái)解決處理。a.多元主體共同治理b.行政式物業(yè)管理c.開(kāi)發(fā)商物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理d.業(yè)主自主管理參考答案：多元主體共同治理題目45案例2：請(qǐng)根據(jù)以上內(nèi)容，回答下列問(wèn)題。妥善解決糾紛的途徑是（）。a.以上都對(duì)。b.政府有關(guān)部門(mén)做好必要的協(xié)調(diào)工作，維護(hù)社區(qū)和諧局面。c.業(yè)主按照合法的手續(xù)成立業(yè)主委員會(huì)。d.物業(yè)公司提高管理素質(zhì)和管理質(zhì)量。參考答案：以上都對(duì)。

形考四答：社區(qū)治理調(diào)查報(bào)告社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的時(shí)代主題。黨的十八大報(bào)告第一次把社區(qū)治理寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文件;黨的十八屆三中全會(huì)又進(jìn)一步指出：建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。加快社區(qū)治理步伐，提升社區(qū)服務(wù)水平已成為促進(jìn)我市社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。為此，晉城市政協(xié)高度重視，把推進(jìn)城市社區(qū)治理工作作為今年市政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)協(xié)商課題之一，由市政協(xié)副主席帶隊(duì)，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分政協(xié)委員對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研。一、我市城市社區(qū)治理的基本情況及成效我市1985年市管縣體制改革后，只有城區(qū)和高平有幾個(gè)城市居委會(huì)，主要管理城市非農(nóng)業(yè)人口。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口的大量增加，城市管理的方式也在不斷改變。從1990年代開(kāi)始，城區(qū)、高平一些城中村逐步進(jìn)行了村改居。2002年，根據(jù)中央、省有關(guān)精神，我市進(jìn)行了全面的城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)改制工作，陽(yáng)城、沁水、陵川也在縣城城關(guān)進(jìn)行了村改居。澤州縣也從2010年起，開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。目前，我市現(xiàn)有社區(qū)居委會(huì)142個(gè)。其中，城區(qū)75個(gè)，高平29個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)14個(gè)，沁水9個(gè)，陵川7個(gè)，陽(yáng)城5個(gè)，澤州3個(gè)。社區(qū)居委會(huì)成員及專(zhuān)職工作者1302人。從社區(qū)性質(zhì)上可分為三種類(lèi)型：第一類(lèi)為涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。實(shí)際上是由城中村和城郊農(nóng)村過(guò)渡過(guò)來(lái)，包括原有農(nóng)戶居民與非農(nóng)戶居民。為了保證城中村原居民利益和集體經(jīng)濟(jì)組織的管理，在原農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)上，組建社區(qū)居委會(huì)，管轄本轄區(qū)內(nèi)的所有居民，原農(nóng)村組織的干部整體過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)干部，其職能具有雙重性，除對(duì)新的轄區(qū)進(jìn)行管理外，還要對(duì)原有集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行管理。保證三個(gè)不變：原農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)保持不變;原農(nóng)居委居民各種收入福利待遇渠道不變;原農(nóng)居委的辦公場(chǎng)所過(guò)渡為社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變。這類(lèi)居委會(huì)有95個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的67%。第二類(lèi)為非農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。在一些較大的新建居民住宅小區(qū)和老城區(qū)、城鎮(zhèn)居民集中住宅區(qū)，改制組建了非農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。管理服務(wù)對(duì)象為城鎮(zhèn)戶口居民，這類(lèi)性質(zhì)的居委會(huì)有35個(gè)，占總數(shù)的25%。第三類(lèi)為企業(yè)型社區(qū)居委會(huì)。這類(lèi)性質(zhì)的居委會(huì)以大型企業(yè)職工家屬為主的小區(qū)，其特點(diǎn)是社區(qū)居委會(huì)干部配備、辦公場(chǎng)所、人員工資、由所屬企業(yè)解決。這種性質(zhì)的社區(qū)居委會(huì)共12個(gè)，占總數(shù)的8%。近年來(lái)，我市社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施取得了顯著的進(jìn)展和成效。隨著晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，我市各級(jí)緊緊圍繞社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，制訂出臺(tái)了一系列政策和措施，在建立社區(qū)管理體制、改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展，社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1.社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐漸完善。幾年來(lái)，各級(jí)政府共投入近2000萬(wàn)元用于改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，全市80%以上的社區(qū)建成了為居民服務(wù)的活動(dòng)場(chǎng)所，建成街道社區(qū)服務(wù)中心9個(gè)，社區(qū)服務(wù)站137個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)36個(gè)。隨著社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，2014年11月，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老，要求新建小區(qū)必須配建養(yǎng)老設(shè)施，舊小區(qū)也要逐步整改達(dá)標(biāo)。2.社區(qū)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。我市各級(jí)整合利用社區(qū)資源，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生、科技、教育、公安、消防、法律等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)體系，為構(gòu)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文明程度高的和諧社會(huì)提供組織保障。市飲食服務(wù)有限公司建成了集辦公、機(jī)房、培訓(xùn)等為一體的700平方米的綜合辦公樓，組建了晉城家政(社區(qū))服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，開(kāi)通了熱線客服電話，為社區(qū)居民提供更加便捷的服務(wù)。3.社區(qū)人才隊(duì)伍不斷壯大。目前全市共有社區(qū)干部1146人，社區(qū)專(zhuān)職工作者88人，社區(qū)各類(lèi)協(xié)管員693人。近年來(lái)，一大批大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任主要干部和工作人員，改變了社區(qū)組織的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，依托機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，先后從機(jī)關(guān)單位中選派21名組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到社區(qū)任職，有效彌補(bǔ)了人才不足的問(wèn)題。4.社區(qū)體制機(jī)制基本確立。一是完善城區(qū)社區(qū)管理體制。城區(qū)是我市城市社區(qū)推進(jìn)最早，也是社區(qū)建設(shè)較為完善的縣(市、區(qū))。城區(qū)政府在城區(qū)民政局設(shè)立了區(qū)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心。以區(qū)長(zhǎng)為主任、區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、多個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，完備了組織保障，為推進(jìn)我市社區(qū)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。二是調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)管理體制。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，將城區(qū)、澤州14個(gè)社區(qū)(村)的黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等管理權(quán)限移交給開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理，并成立了社區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)原行政村完成了社區(qū)改制。三是健全城鎮(zhèn)社區(qū)管理體系。在陽(yáng)城、沁水、陵川等典型農(nóng)業(yè)縣城，縣政府所在地，隨著人口的不斷增加，社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)功能得到不斷提升。四是探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。將轄區(qū)內(nèi)的所有住戶和單位全部納入網(wǎng)格管理范疇，提升社區(qū)黨組織和居委會(huì)服務(wù)群眾和參與社會(huì)管理的能力。5.社區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。十二五期間，我市完成了54個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建工作，其中城區(qū)43個(gè)、高平11個(gè)，每個(gè)面積不少于300平方米。沁水縣龍港鎮(zhèn)楊河社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，已被確認(rèn)為我市社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并申請(qǐng)到中央預(yù)算內(nèi)投資55萬(wàn)元。另有5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)服務(wù)站正在籌備建設(shè)中。二、社區(qū)治理存在的問(wèn)題和困難1.農(nóng)居委社區(qū)治理難題亟待解決。我市目前除城區(qū)、高平市有規(guī)范的城市社區(qū)外，其他四縣的所有社區(qū)都還是農(nóng)居委社區(qū)。村改居以后，由社區(qū)居委會(huì)代替了原來(lái)的村委會(huì)，管理體制發(fā)生改變，社區(qū)居委會(huì)也按照《居委會(huì)組織法》的要求進(jìn)行了改組。但在大部分地區(qū)，只是將原村委會(huì)換了個(gè)名稱(chēng)，還是按照原村委會(huì)的方式運(yùn)作，有的甚至是村委會(huì)和居委會(huì)兩塊牌子并存。群眾稱(chēng)之為：村不村，居不居。在組織結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)成員主要是由原村委會(huì)的班子簡(jiǎn)單組合而成，社區(qū)管理人員絕大部分是由原村委會(huì)的干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)的還是原村民。對(duì)于社區(qū)內(nèi)的其他居民的服務(wù)和管理，就形成空白。不能做到全覆蓋。這樣，村改居社區(qū)作為利益整合的載體，成為以原村莊為邊界的利益集團(tuán)，為原居民提供福利待遇和基本的社會(huì)保障，形成既定的利益分配格局。與其他社區(qū)居民形成雙軌制，甚至在社區(qū)服務(wù)和公共設(shè)施使用上，其他社區(qū)居民也享受不到，從而引發(fā)社會(huì)矛盾。反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)居委社區(qū)在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上還是集體經(jīng)濟(jì)?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定：居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源，居民委員會(huì)成員的工資的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付;同時(shí)居民委員會(huì)的公益性設(shè)施由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決，政府及其有關(guān)部門(mén)需要委托居民委員會(huì)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。而農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)由于改革不到位，還存在集體經(jīng)濟(jì)成分，因而經(jīng)費(fèi)來(lái)源多來(lái)自于集體經(jīng)濟(jì)組織，在履行管理職能時(shí)沒(méi)有得到國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，社區(qū)內(nèi)的城市公共設(shè)施、社區(qū)公共事務(wù)、社區(qū)干部的工資等方面的支出也主要由農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)。而且，由于農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)缺乏有效的監(jiān)督，容易滋生腐敗。如城中村的改造中，農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)掌管著集體資源和財(cái)產(chǎn)的決定權(quán)，這與城市社區(qū)的職能是不相符的，這也給這類(lèi)社區(qū)管理層帶來(lái)了運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。2.社區(qū)居委會(huì)自治功能不強(qiáng)。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但是，一些社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身的職能權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不清，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)和協(xié)調(diào)職能不能到位。有些社區(qū)干部認(rèn)為社區(qū)居民自治，就是不要管理。因此，缺少對(duì)社區(qū)居民必要的管理、指導(dǎo)和溝通，社區(qū)居民與居委會(huì)之間沒(méi)有多少聯(lián)系，許多居民都不知道自己是哪個(gè)社區(qū)居委會(huì)。另一方面，有些行政部門(mén)只是給社區(qū)下任務(wù)，卻對(duì)社區(qū)工作沒(méi)給應(yīng)有的支持和幫助，社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著有關(guān)部門(mén)繁重的行政事務(wù)，沒(méi)有精力去為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得不到解決，社區(qū)內(nèi)的臟、亂、差現(xiàn)象得不到治理。3.社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施欠缺。我市老城區(qū)的居委會(huì)由于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)規(guī)劃等原因，辦公條件簡(jiǎn)陋。而一些新建小區(qū)、新建樓盤(pán)，社區(qū)用房也得不到規(guī)劃，或規(guī)劃得不到落實(shí)。根據(jù)中央、省、市規(guī)定，新建住宅小區(qū)每百戶提供20平方米社區(qū)辦公用房。但是，這些政策很難落實(shí)。還有社區(qū)養(yǎng)老，政策要求城建規(guī)劃時(shí)，必須按人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分期分級(jí)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅區(qū)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，但也很難落實(shí)。高平市29個(gè)社區(qū)居委會(huì)，除11個(gè)農(nóng)居委基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)外，其他18個(gè)非農(nóng)居委硬件設(shè)施普遍滯后，大都是租借小區(qū)物業(yè)和轄區(qū)單位的，而且面積偏小、設(shè)施不全、環(huán)境較差。4.社區(qū)管理體制沒(méi)有很好理順。一是社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系和職責(zé)不清。居委會(huì)作為基層自治組織，本應(yīng)指導(dǎo)物業(yè)管理，但由于物業(yè)是具體管理者，居委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的管理功能。二是行政區(qū)劃未理順。開(kāi)發(fā)區(qū)由于沒(méi)有行政區(qū)劃，相關(guān)工作運(yùn)作困難。比如民政、衛(wèi)生、新農(nóng)合等事關(guān)民生的重要工作，沒(méi)有相關(guān)端口，財(cái)政渠道不暢通，社區(qū)居民辦事需通過(guò)城區(qū)、澤州相關(guān)部門(mén)辦理，導(dǎo)致工作不暢，效率不高，群眾不滿。另外，開(kāi)發(fā)區(qū)駐有國(guó)營(yíng)三零廠、江淮廠、富士康等大型企業(yè)，有數(shù)萬(wàn)常住人員，同時(shí)，還有佳潤(rùn)、怡鳳、蘭花等小區(qū)，這些廠礦和小區(qū)，名義上就近劃歸相關(guān)社區(qū)管理，但實(shí)際上社區(qū)對(duì)其難以發(fā)揮管理職能。三是由于城市發(fā)展，區(qū)域劃分和人口數(shù)量也在發(fā)生變化，有的社區(qū)人口上萬(wàn)，而有的只有幾百，如高平北陽(yáng)社區(qū)居委僅51戶200多人，社區(qū)居委會(huì)規(guī)模偏小，造成社區(qū)發(fā)展的不平衡和管理資源的浪費(fèi)。四是駐社區(qū)單位共駐共建意識(shí)不強(qiáng)，居委會(huì)工作難開(kāi)展。由于社區(qū)居委會(huì)處于城市最基層，級(jí)別最低，在組織活動(dòng)開(kāi)展工作時(shí)，一些駐社區(qū)單位往往不配合，致使工作難以開(kāi)展，嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)的管理水平。5.社區(qū)工作者隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。社區(qū)工作人員工資待遇偏低，一些縣(市)社區(qū)工作人員月工資不到1000元。社區(qū)組織留不住人才，社區(qū)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不高，招聘的大專(zhuān)院校畢業(yè)生難以安心工作，流失比較嚴(yán)重三、對(duì)策和建議推進(jìn)社區(qū)治理，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，對(duì)于提高居民群眾的參與程度和社區(qū)服務(wù)水平，鞏固黨和政府在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)具有重要意義。針對(duì)我市社區(qū)治理存在的困難和問(wèn)題，我們提出以下建議：1.加大社區(qū)治理改革力度，推進(jìn)農(nóng)居委向城市社區(qū)居委的轉(zhuǎn)變。農(nóng)居委作為過(guò)渡，對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展起到過(guò)重要的作用，但隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，戶籍制度改革的步伐加大，農(nóng)居委社區(qū)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，規(guī)范的城市社區(qū)治理是城市化發(fā)展的要求。因此，必須推進(jìn)農(nóng)居委向城市社區(qū)居委的轉(zhuǎn)變。要按照城市社區(qū)職能，理順各種關(guān)系。一是制定村改居發(fā)展建設(shè)政策規(guī)定。建議由市委組織部、民政局、發(fā)改委、住建局、人社局等部門(mén)，研究制定關(guān)于村改居發(fā)展規(guī)劃的政策。通過(guò)立法，明確村改居的城市建設(shè)用地，明確村改社區(qū)居民的市民待遇，明確市政對(duì)社區(qū)內(nèi)道路、公共設(shè)施的維護(hù)范疇，明確村改居集體資產(chǎn)的處置分配意見(jiàn)，明確享受社區(qū)集體組織成員待遇的具體條件，使村改居依法進(jìn)行。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)居委社區(qū)集體資產(chǎn)改制。社區(qū)集體資產(chǎn)改制是村改居的關(guān)鍵。要遵循促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利社區(qū)建設(shè)管理、保障群眾基本權(quán)益的原則，積極探索對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行處置或改制的新途徑新辦法，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)作規(guī)范、利益協(xié)調(diào)的新型社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理體制。城區(qū)在村改居中走在前列，并摸索出一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如金華社區(qū)的明晰產(chǎn)權(quán)、社企剝離、原住居民入股、法人治理結(jié)構(gòu)的模式。其他縣(市)可學(xué)習(xí)和借鑒外地和城區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加大力度，推動(dòng)農(nóng)居委向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)變。三是以村改居為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)城中村改造。城中村是農(nóng)居委的主要特征，城中村不僅是城市建設(shè)中的問(wèn)題，更是城市社區(qū)治理上的問(wèn)題。省委書(shū)記王儒林在太原市城中村調(diào)研中指出，城中村是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一種特殊的二元地域空間，村民成了被城區(qū)包圍的失地農(nóng)民。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能只占地，不管人。在城中村改造過(guò)程中，要切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益，l建立健全失地農(nóng)民社會(huì)保障體系和機(jī)制，將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障范圍，成為真正的市民。同時(shí)，也讓新入住的社區(qū)居民享受到社區(qū)的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居委會(huì)組織全覆蓋，特別是居民入住率達(dá)到50%的新建住宅區(qū)，應(yīng)及時(shí)組建社區(qū)居委會(huì)，建立現(xiàn)代城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。2.健全社區(qū)治理體系，發(fā)揮社區(qū)自治功能。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，抓好社區(qū)班子自身建設(shè)。打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)干事、為民辦事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。注重多渠道選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部，逐步優(yōu)化社區(qū)黨組織班子的結(jié)構(gòu)。推動(dòng)形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、業(yè)主組織、駐區(qū)單位和社區(qū)居民多元參與、共同治理的良好局面。二是堅(jiān)持將居民自治作為社區(qū)建設(shè)的前提，在推進(jìn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督上下功夫，保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。排除社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)機(jī)關(guān)化，讓社區(qū)干部更好的融入到社區(qū)群眾中去。在社區(qū)治理中，要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的積極開(kāi)展基層民主協(xié)商，進(jìn)一步完善居民協(xié)商議事會(huì)議制度，健全民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)論壇、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。通過(guò)民主議事廳、議事箱、議事欄等平臺(tái)，收集居民對(duì)涉及切身利益的公共服務(wù)、市政管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的意見(jiàn)和建議，為居民解難題、辦實(shí)事。三是大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。積極探索社區(qū)、社團(tuán)、社工三社聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制。社會(huì)組織充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用，踴躍參與社會(huì)公共事務(wù)和公益活動(dòng)，有效彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的空白，推進(jìn)了社區(qū)治理社會(huì)化進(jìn)程。深入開(kāi)展兩代表一委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極為社區(qū)建設(shè)