財(cái)會(huì)應(yīng)用課件

第一節(jié)社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)第二節(jié)行政管理費(fèi)和國防費(fèi)第三節(jié)文科衛(wèi)支出第三章社會(huì)消費(fèi)性支出

——購買性支出之一Chapter3

Thepublicconsumption——The

purchasesofthegovernmentI

3.1Thenatureofpublicconsumption3.2Expendituresforstateadministrationandnationaldefenses3.3Expendituresforculture，scienceandhealth第一節(jié)社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)一、社會(huì)消費(fèi)性支出的屬性(thenatureofpublicconsumption)二、社會(huì)消費(fèi)性支出項(xiàng)目(theitemsofpublicconsumption)第二節(jié)行政管理費(fèi)和國防費(fèi)一、行政管理費(fèi)和國防費(fèi)的屬性(thenatureofexpendituresforstateadministrationandnationaldefenses)

二、行政管理費(fèi)(expendituresforstateadministration)三、國防費(fèi)(expendituresfornationaldefenses)第二節(jié)行政管理費(fèi)和國防費(fèi)一、行政管理費(fèi)和國防費(fèi)的屬性

提供純公共品

官民比例1:79341:39271:22991：50漢朝唐朝明朝1:911清朝1:294建國初期1978年1：301997年背景資料：機(jī)構(gòu)改革與我國的行政支出改革1：170西方發(fā)達(dá)國家我國行政管理支出結(jié)構(gòu)表

年份行政管理總支出行政管理費(fèi)公檢法經(jīng)費(fèi)武警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)對外援助數(shù)額（億元）數(shù)額（億元）比重（%）數(shù)額（億元）比重（%）數(shù)額（億元）比重（%）數(shù)額（億元）比重（%）1995940.0538.357.3298.831.873.97.929.03.119961125.0622.255.3382.734.087.97.832.22.919971293.6703.754.4433.433.5120.99.335.52.719981455.9725.549.8554.038.1139.29.637.22.619991668.8822.949.3648.338.8158.49.539.22.320001974.19965.548.9760.538.5202.210.245.92.320012396.61212.550.6916.238.2220.79.247.12.0平均值1550.6798.751.5570.636.8143.39.238.02.5行政管理費(fèi)增（減）變化

及其占財(cái)政支出和GDP的比重項(xiàng)目年份行政管理費(fèi)增速財(cái)政支出增速行政管理費(fèi)占財(cái)政支出比重行政管理費(fèi)占GDP的比重1978198019851990199519961997199819992000200113.316.74.315.819.619.39.316.715.017.222.933.0－4.117.89.217.816.316.316.922.122.519.04.45.46.59.812.813.112.312.311.611.36.48.31.481.461.631.491.531.531.691.862.001.26若干國家1995年行政管理支出占財(cái)政總支出比重印度韓國泰國荷蘭美國英國澳大利亞行政管理支出占財(cái)政總支出的比重（％）7.24.6310.6310.259.27.109.04第二節(jié)行政管理費(fèi)和國防費(fèi)三、國防費(fèi)（一）我國國防政策（二）我國國防費(fèi)規(guī)模及其變化和構(gòu)成（三）國際比較背景資料：美國的國防預(yù)算是如何制定出臺(tái)

首先由國防部確定預(yù)算要求，然后由管理和預(yù)算署審查國防部要求并得到總統(tǒng)的認(rèn)可。每年年初國會(huì)開始舉行會(huì)議前，總統(tǒng)將國防預(yù)算申請?zhí)峤粐鴷?huì)。國會(huì)在每年9月30日以前審查預(yù)算申請，并通過相關(guān)法案。國防支出增速及其占財(cái)政支出和GDP的比重項(xiàng)目年份國防支出增速國防支出占財(cái)政支出的比重國防支出占GDP的比重197812.615.04.6319856.09.62.14199015.49.41.57199515.69.31.09199613.19.11.06199712.88.81.09199815.08.71.19199915.08.21.31200012.27.61.35200119.47.61.50200217.77.741.632001年中國與部分國家國防費(fèi)占GDP和財(cái)政支出比重的對比第三節(jié)文科衛(wèi)支出一、文科衛(wèi)支出的經(jīng)濟(jì)屬性(theeconomicnatureofexpendituresforculture，scienceandhealth)

二、教育支出(expendituresforeducation)三、科學(xué)研究費(fèi)支出(expendituresforscience)四、衛(wèi)生支出(expendituresforsanitation)五、加強(qiáng)管理，提高文科衛(wèi)支出的效益(improvemanagementandadvanceefficiencyofexpendituresforculture，scienceandhealth)第三節(jié)文科衛(wèi)支出二、教育支出（一）教育支出的提供方式（二）我國教育經(jīng)費(fèi)規(guī)模及其來源結(jié)構(gòu)（三）我國教育支出的結(jié)構(gòu)和效益我國政府教育投入情況199619971998199920002001全部教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（億元)占GDP的比重(％）其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)（億元)比上年增長（％）占財(cái)政支出的比重（％）2262.33.331671.72.461211.917.8415.272531.73.401862.52.501357.712.0314.702949.13.762032.52.591565.615.3114.503349.04.082287.22.791815.815.9813.773849.14.312562.62.872085.714.8613.134637.74.833057.03.192582.423.8113.66我國教育投入總規(guī)模及各種來源的比重

12.8116.082.442.7655.6865.924637.7200112.7815.452.962.2354.1966.583849.1200012.2313.843.761.8654.2268.303349.1199912.1012.544.811.6353.0968.922949.119985.6212.886.741.1953.6373.572531.719975.0811.548.331.1653.5773.892262.31996其他（％）學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)（％）社會(huì)捐資和集資辦學(xué)（％）社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)（％）

預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)（％）國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（％）合計(jì)（億元）

世界各類型國家（1995年）和

中國三級教育人均教育經(jīng)費(fèi)對比

1:2.6:21.61:2.0:17.11:1.6:11.41:1.5:12.9中國：1996年全部教育經(jīng)費(fèi)2001年：全部教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)1:2.7:3.01：2.7：12.81:1.2:2.91:1.5:2.2世界平均低收入國家中等收入國家高收入國家初級：中級：高級國家類型(以小學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)為1)第三節(jié)文科衛(wèi)支出三、科學(xué)研究費(fèi)支出（一）科學(xué)技術(shù)是對歷史起推動(dòng)作用的革命力量（二）科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的投入（三）國際比較財(cái)政用于科學(xué)研究支出1996199719981999200020012002科學(xué)研究支出（億元）占財(cái)政支出比重（％）占GDP比重（％）348.64.390.51408.94.430.55438.64.060.56543.94.120.66575.63.620.64703.33.720.73816.223.700.751987-1998年間部分國家

科技人員人均R&D比較（美元）第三節(jié)文科衛(wèi)支出四、衛(wèi)生支出（一）政府提供對公共衛(wèi)生事業(yè)的理論依據(jù)（二）我國衛(wèi)生費(fèi)用的提供情況及國際比較（三）SARS危機(jī)凸顯我國公共衛(wèi)生支出體系的缺陷（四）禽流感危害的降低顯示了公共衛(wèi)生支出提高的意義第三節(jié)文科衛(wèi)支出五、加強(qiáng)管理，提高文科衛(wèi)支出的效益（一）逐步規(guī)范財(cái)政資金供應(yīng)范圍（二）改革和完善文科衛(wèi)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度（三）改革事業(yè)單位管理形式（四）推行定額管理，改進(jìn)資金分配辦法（五）多種形式發(fā)展事業(yè)，多渠道籌集資金，實(shí)行收支統(tǒng)一管理

本章小結(jié)【關(guān)鍵詞】社會(huì)消費(fèi)性支出行政管理費(fèi)國防費(fèi)文科衛(wèi)支出本章小結(jié)【復(fù)習(xí)與思考】