保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)教案學(xué)習(xí)課件

會(huì)計(jì)學(xué)1保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)1保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)第12章

保稅物流園區(qū)Trade-freeLogisticsCentre

第1頁/共44頁第12章保稅物流園區(qū)Trade-freeLogi介紹

隨著外貿(mào)進(jìn)出口總量的增加，我國口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)大，己經(jīng)形成沿海、沿江水運(yùn)、航空和內(nèi)陸邊境全方位開放的立體化口岸體系，出現(xiàn)物流功能依托口岸進(jìn)行整合的新動(dòng)向。近年來我國的保稅物流也迅速發(fā)展。什么是保稅物流？保稅倉、出口監(jiān)管倉、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅港區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)為什么是解讀中國保稅物流發(fā)展和變革歷程的關(guān)鍵？我國海關(guān)的現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管體系如何？本章會(huì)讓大家明晰保稅物流。關(guān)鍵物流術(shù)語口岸保稅物流保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)第2頁/共44頁介紹隨著外貿(mào)進(jìn)出口總量的增加，我國口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)12.1

口岸和口岸物流

綜合來講，口岸是由國家指定對(duì)外經(jīng)貿(mào)、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往來人員、貨物和交通工具出入國（邊）境的港口、機(jī)場、車站和通道。

通俗點(diǎn)說，口岸是人員與貨物的過境通道，當(dāng)口岸設(shè)在內(nèi)陸時(shí)，稱為內(nèi)陸口岸，主要為貨物進(jìn)出境做準(zhǔn)備。第3頁/共44頁12.1口岸和口岸物流綜合來講，口岸是由國家指定按口岸所處地帶及對(duì)外職能劃分口岸的分類按出入境的交通運(yùn)輸方式劃分按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分第4頁/共44頁按口岸所處地帶及對(duì)外職能劃分口岸的分類按出入境的交通運(yùn)輸方式一類口岸按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分：二類口岸

一類口岸是指國務(wù)院批準(zhǔn)開放的口岸，包括中央管理的口岸和由省、自治區(qū)、直轄市管理的部分口岸。

國家二類口岸是指由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)開放并管理的口岸。國家二類口岸又稱地方級(jí)口岸。一類口岸按職能分類可以分為：（1）對(duì)外國籍船舶、飛機(jī)、車輛等交通工具開放的海、陸、空客貨口岸；（2）只允許我國籍船舶、飛機(jī)、車輛出入過境的海、陸、空客貨口岸；（3）允許外國籍船舶進(jìn)出我國領(lǐng)海內(nèi)的海面交貨點(diǎn)。二類口岸按職能分類可以分為： （1）依靠其他口岸派人前往辦理出入境檢查檢驗(yàn)手續(xù)的國輪外貿(mào)運(yùn)輸裝卸點(diǎn)、起運(yùn)點(diǎn)、交貨點(diǎn)（2）同毗鄰國家地方政府之間進(jìn)行邊境小額貿(mào)易和人員往來的口岸；（3）只限邊境居民通行的出入境口岸。第5頁/共44頁一類口岸按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分：二類口岸一類口岸是按出入境的交通運(yùn)輸方式劃分：空運(yùn)口岸港口口岸陸地口岸空運(yùn)口岸又稱航空口岸，指依靠航空飛行器載運(yùn)客貨出入國境的航空港。目前我國將空運(yùn)口岸劃分為國際機(jī)場口岸和特定機(jī)場口岸兩種。

港口口岸也稱水運(yùn)口岸，指國家在江河湖海沿岸開設(shè)的供人員和貨物出入國境及船舶往來停靠的通道。港口口岸有海港和河港以及海面交貨點(diǎn)等不同形式。港口口岸包括海港港口口岸和內(nèi)河港口口岸。陸路口岸指依靠地面交通工具出入境的口岸，這類口岸大多在邊境一帶，由于現(xiàn)代集裝箱運(yùn)輸發(fā)展較快，也有內(nèi)陸腹地的運(yùn)輸樞紐被賦于口岸功能。陸路口岸按交通運(yùn)輸方式可分為：鐵路口岸和公路口岸。港口口岸按船舶國籍和?？糠绞接挚煞譃椋海?）允許外輪出入境的港口，也包括允許國輪出入。（2）只準(zhǔn)國輪出入的港口。（3）特種形式口岸。包括海面外輪交貨點(diǎn)、國界河港口、輪渡口岸、旅游口岸(如深圳梅沙)和專用口岸(如大亞灣)。陸路口岸按交通運(yùn)輸方式又可分為：鐵路口岸和公路口岸。（1）鐵路口岸臨邊有鐵路通往境外的車站，個(gè)別在內(nèi)陸而不臨邊境。（2）公路口岸臨邊有公路通往境外，與毗鄰國家或地區(qū)的公路對(duì)接。隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，內(nèi)陸省也開辟了公路口岸，例如河南鄭州、湖北襄樊的國家二類公路口岸。第6頁/共44頁按出入境的交通運(yùn)輸方式劃分：空運(yùn)口岸港口口岸陸地口岸空運(yùn)口岸按口岸所處地帶及對(duì)外職能劃分：

沿海口岸指處于沿海地帶的對(duì)外開放口岸，包括沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)的海港口岸、河港口岸、空運(yùn)口岸、鐵路口岸和公路口岸。內(nèi)陸口岸指既不靠海靠(長)江又不沿邊省分的空運(yùn)口岸和公路、鐵路口岸。沿邊口岸或稱邊境口岸，包括沿邊境線的公路口岸、鐵路口岸及國際河流上的河港口岸。沿江口岸指沿長江經(jīng)濟(jì)帶設(shè)置的開放口岸。上述三種分類以第一種國家口岸與地方口岸應(yīng)用最廣，易判識(shí)口岸的重要性。第二種分類則便于識(shí)別其對(duì)外開放的運(yùn)輸方式。第三種分類則從地帶上識(shí)別區(qū)域的開放度。按口岸所處地帶及對(duì)外職能可以將口岸分為:沿海口岸、內(nèi)陸口岸、沿邊口岸、沿(長)江口岸第7頁/共44頁按口岸所處地帶及對(duì)外職能劃分： 沿?？诎吨柑幱谘睾５貛У膶?duì)外口岸是國際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~口岸的地位和作用口岸是對(duì)外開放的門戶口岸象征著一個(gè)國家的主權(quán)第8頁/共44頁口岸是國際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~口岸的地位口岸是對(duì)外開放的門戶口岸象我國口岸與物流1.我國口岸物流發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)（1）口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)大。（2）口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階。（3）物流園區(qū)、中心在口岸地區(qū)聚集。（4）依托口岸的物流企業(yè)不斷成熟。（5）口岸物流信息化步伐加快。2.我國口岸物流發(fā)展的趨勢（1）口岸物流總體規(guī)模將持續(xù)增長。（2）口岸物流服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）口岸物流的功能整合出現(xiàn)新的動(dòng)向。（4）口岸物流的專業(yè)化分工更加明顯。（5）口岸物流區(qū)域一體化步伐加快。第9頁/共44頁我國口岸1.我國口岸物流發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)（1）口岸物流規(guī)模迅12.2保稅物流相關(guān)概念自由貿(mào)易區(qū)自由港境內(nèi)關(guān)外“區(qū)港”聯(lián)動(dòng)貿(mào)易自由封閉隔離第10頁/共44頁12.2保稅物流相自由貿(mào)易區(qū)自由港境內(nèi)關(guān)外“區(qū)港”聯(lián)

自由貿(mào)易區(qū)所謂自由貿(mào)易區(qū)，簡單地說，就是在一個(gè)國家或者地區(qū)，劃在“關(guān)境以外”，準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅，自由進(jìn)出的區(qū)域。簡言之，就是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。而且大多數(shù)情況下，都是建立在一個(gè)港口的港區(qū)內(nèi)或者建立在港口的鄰近地區(qū)。第11頁/共44頁自由貿(mào)易區(qū)所謂自由貿(mào)易區(qū)，簡單地說，就是在一個(gè)國家或者地區(qū)

自由港

自由港（FreePort），也稱自由口岸，是指劃在一國的關(guān)境以外，對(duì)進(jìn)出口商品全部或絕大多數(shù)免征關(guān)稅的港口特別區(qū)域。自由港絕大部分位于沿海港口，也可位于內(nèi)陸地區(qū)（如內(nèi)陸國瑞士全國有20個(gè)自由港）。第12頁/共44頁自由港 自由港（FreePort），也稱自由口岸，是指劃

境內(nèi)關(guān)外所謂境內(nèi)關(guān)外，意指國境之內(nèi)，關(guān)稅領(lǐng)域、關(guān)務(wù)行政之外。區(qū)內(nèi)可以免關(guān)稅，免增值稅，流通可以減免流通稅。國內(nèi)貨物進(jìn)入保稅區(qū)域視同出口，可以享受相關(guān)出口政策；保稅區(qū)域的貨物出保稅區(qū)域，視同貨物從國外進(jìn)口，可以享受相關(guān)進(jìn)口政策。第13頁/共44頁境內(nèi)關(guān)外所謂境內(nèi)關(guān)外，意指國境之內(nèi)，關(guān)稅領(lǐng)域、關(guān)務(wù)行政之外“區(qū)港”聯(lián)動(dòng)所謂“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，即在港區(qū)內(nèi)劃出一塊專門供發(fā)展倉儲(chǔ)物流的區(qū)域(不含碼頭泊位)，實(shí)施保稅(物流)區(qū)的特殊政策。這樣做最大的好處在于，整合了港區(qū)的物流資源和保稅區(qū)的政策資源，為實(shí)現(xiàn)跨國的、全過程的物流創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。第14頁/共44頁“區(qū)港”聯(lián)動(dòng)所謂“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，即在港區(qū)內(nèi)劃出一塊專門供發(fā)展倉

貿(mào)易自由無論是國際上的自由港、自由貿(mào)易區(qū)，還是我國批準(zhǔn)設(shè)立的保稅區(qū)域，都允許境外商品貨物、資金自由進(jìn)出。對(duì)進(jìn)出設(shè)定區(qū)域的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且可以在區(qū)內(nèi)開展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。第15頁/共44頁貿(mào)易自由無論是國際上的自由港、自由貿(mào)易區(qū)，還是我國批準(zhǔn)設(shè)立

封閉隔離

國外的自由貿(mào)易區(qū)和我國的保稅港區(qū)都普遍實(shí)行“封閉隔離”的集約型管理，具體體現(xiàn)在四個(gè)“統(tǒng)一管理”。即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理、統(tǒng)一報(bào)關(guān)管理、統(tǒng)一卡口管理和統(tǒng)一查驗(yàn)管理。第16頁/共44頁封閉隔離 國外的自由貿(mào)易區(qū)和我國的保稅港區(qū)都普遍實(shí)行“封閉1.保稅物流的起源與內(nèi)涵

保稅物流是近幾年新興起的一個(gè)物流名詞,也是物流精細(xì)化管理分工的結(jié)果。保稅制度始創(chuàng)于英國，由于企業(yè)暫時(shí)免交稅賦．減少企業(yè)資金占用與利息支出降低貿(mào)易成本，有利于促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，從而在全世界推廣開來。12.2.2保稅物流概述第17頁/共44頁1.保稅物流的起源與內(nèi)涵12.2.2保稅物流概述第17頁/共

2007年，我國海關(guān)總署制定出臺(tái)了《海關(guān)保稅加工及保稅物流改革實(shí)施方案》，首次對(duì)保稅物流的概念作了闡述。保稅物流指經(jīng)營者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，將貨物在稅收保全（無稅）的狀態(tài)下，從供應(yīng)地到需求地，實(shí)施的空間位移的過程。上述過程主要包括了繳納關(guān)稅的進(jìn)口貨物在口岸、特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、保稅加工場所之間以及國內(nèi)的出口貨物在未出口之前進(jìn)入保稅監(jiān)管、場所的位移。第18頁/共44頁 2007年，我國海關(guān)總署制定出臺(tái)了《海關(guān)保稅加工及保稅物流

2.我國保稅物流形式目前，我國主要的保稅物流形式有保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心(A型和B型)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)和保稅港區(qū)。了解中國的保稅物流，需要了解八個(gè)關(guān)鍵詞語：保稅倉、出口監(jiān)管倉、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅港、跨境工業(yè)區(qū)。這八個(gè)詞語也是解讀中國保稅物流發(fā)展和變革歷程的關(guān)鍵。到目前為止，我國海關(guān)已經(jīng)發(fā)展成了四個(gè)層次、七種模式的現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管體系。即“以保稅港和區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅物流園區(qū)為龍頭、以保稅區(qū)，保稅物流中心和出口加工區(qū)為樞紐，以優(yōu)化的保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫為網(wǎng)點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)化體系。12.2.2保稅物流概述第19頁/共44頁2.我國保稅物流形式12.2.2保稅物流概述12.2.2保稅物流概述3.保稅物流的特點(diǎn)保稅物流是物流分類中的一種,符合物流科學(xué)的普通規(guī)律,但同時(shí)具有不同于其它物流類別的典型特點(diǎn):（1）系統(tǒng)邊界交叉。（2）物流要素?cái)U(kuò)大化。（3）全過程管理。（4）效率瓶頸問題。（5）平臺(tái)性。第20頁/共44頁12.2.2保稅物流概述3.保稅物流的特點(diǎn)第20頁/共44保稅物流中心是封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具備口岸功能，分為A型保稅物流中心和B型保稅物流中心兩種。12.3保稅物流中心和保稅物流園區(qū)12.3.1保稅物流中心和保稅物流園區(qū)第21頁/共44頁保稅物流中心是封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具備口岸功能，分為A型保稅A型保稅物流中心指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門人事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。A型保稅物流中心應(yīng)由企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)直屬海關(guān)審批并由直屬海關(guān)會(huì)同省級(jí)國稅，外匯管理部門驗(yàn)收。主要針對(duì)大型生產(chǎn)型的跨國公司和大型物流企業(yè)，因而對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)的資格要求較高，要求企業(yè)注冊(cè)資本量最低為3000萬人民幣。A型保稅物流中心主要由一家企業(yè)投資建設(shè)并為該企業(yè)自有物流服務(wù)。許多A型保稅物流中心是滿足跨國公司集團(tuán)內(nèi)部物流需要開展保稅貨物倉儲(chǔ)、簡單加工、配送的場所，如NOKIA的保稅物流中心A型項(xiàng)目。A型保稅物流中心第22頁/共44頁A型保稅物流中心指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門人A型保稅物流中心按照服務(wù)范圍分為：公用型物流中心A型保稅物流中心自用型物流中心第23頁/共44頁A型保稅物流中心按照服務(wù)范圍分為：公用型A型保稅物流中心自用

B型保稅物流中心主要由一家或多家投資主體投資建設(shè)，并有多家經(jīng)營物流業(yè)務(wù)的企業(yè)在空間上集中布局，具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的聯(lián)結(jié)國內(nèi)、國外兩個(gè)市場的物流集合區(qū)域，是封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具備口岸功能。B型保稅物流中心是由直屬海關(guān)授理審核后報(bào)海關(guān)總署審批，并由海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局等部門組成聯(lián)合驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。B型保稅物流中心第24頁/共44頁 B型保稅物流中心主要由一家或多家投資主體投資建設(shè)，并有多家1國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物234保稅物流中心存放貨物的范圍：第25頁/共44頁1國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易進(jìn)出5供應(yīng)國際船舶和航空器的物料、維修零件維修外國產(chǎn)品進(jìn)口寄售的零配件未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物其他未辦結(jié)手續(xù)的貨物（未離境的出口貨物）678保稅物流中心存放貨物的范圍：第26頁/共44頁5供應(yīng)國際船舶和航空器的物料、維修零件維修外國產(chǎn)品進(jìn)口寄售的保稅物流中心開展業(yè)務(wù)的范圍：

保稅存儲(chǔ)、存儲(chǔ)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物1簡單加工性的增值服務(wù)2國際物流，包括國際采購、分撥、配送3轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)4第27頁/共44頁保稅物流中心開展業(yè)務(wù)的范圍：保稅存儲(chǔ)、存儲(chǔ)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的A型與B型保稅物流中心的區(qū)別在經(jīng)營主體方面A型由一家企業(yè)作為經(jīng)營主體，由該企業(yè)向海關(guān)總署申請(qǐng)B型類似于物流園區(qū)的概念，可以有N家企業(yè)入駐，同時(shí)經(jīng)營，需要由這個(gè)園區(qū)的管委會(huì)向總署申請(qǐng)，許可也是批給這個(gè)園區(qū)的在海關(guān)政策方面A型保稅物流中心和B型大致相似，基本體現(xiàn)“進(jìn)口保稅倉”、“出口監(jiān)管倉”兩倉合一的功能，進(jìn)口的貨物進(jìn)入?yún)^(qū)港聯(lián)動(dòng)、A型保稅物流中心和B型即可實(shí)現(xiàn)對(duì)外付匯，出口的貨物進(jìn)入?yún)^(qū)港聯(lián)動(dòng)、保稅物流中心A型和B型即可申請(qǐng)出口退稅。B型的管理規(guī)定中還提到：物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在本物流中心內(nèi)直接從事保稅倉儲(chǔ)物流的經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營主體資格方面保稅物流中心A型因主要針對(duì)大型生產(chǎn)型的跨國公司和大型物流企業(yè)，因而對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)的資信要求較高，要求企業(yè)注冊(cè)資本最低為3,000萬元人民幣。保稅物流中心B型的經(jīng)營主體注冊(cè)資本最低為5,000萬人民幣，由直屬海關(guān)受理申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立后，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)要求注冊(cè)資本項(xiàng)達(dá)到500萬元人民幣。在驗(yàn)收方面A型保稅物流中心的驗(yàn)收由直屬海關(guān)會(huì)同省級(jí)稅務(wù)、外匯管理等部門進(jìn)行，通過驗(yàn)收的由直屬海關(guān)出具驗(yàn)收意見并上報(bào)總署，總署核準(zhǔn)后再委托直屬海關(guān)向企業(yè)核發(fā)證書并頒發(fā)標(biāo)牌。B型保稅物流中心由直屬海關(guān)先期提出審核意見后，由總署會(huì)同稅務(wù)總局、外匯管理局等部門或者委托被授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后由總署或委托直屬海關(guān)向物流中心經(jīng)營企業(yè)核發(fā)證書并頒發(fā)標(biāo)牌。第28頁/共44頁A型與B型保稅物流中心的區(qū)別在經(jīng)營主體方面A型由一家企業(yè)B型設(shè)立A、B型保稅物流中心條件對(duì)照表1符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求.2公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積，東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米.3自用型物流中心的倉儲(chǔ)面積(含堆倉)，東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米。1符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設(shè)要求.2公用型物流中心的倉儲(chǔ)面積，東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米（后來改為中西部地區(qū)不低于3萬平方米）。3選址在靠近海港、空港、陸路交通樞紐以及內(nèi)陸物流國際需求量較大、交通便利、設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。 設(shè)立B型保稅物流的條件設(shè)立A型保稅物流的條件1第29頁/共44頁設(shè)立A、B型保稅物流中心條件對(duì)照表1符合海關(guān)對(duì)物流中心的監(jiān)設(shè)立A、B型保稅物流中心條件對(duì)照表設(shè)立B型保稅物流的條件設(shè)立A型保稅物流的條件25建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)認(rèn)定的監(jiān)管方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享。 6符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。 5建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備，并按照海關(guān)認(rèn)定的監(jiān)管方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“電子口岸”平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，以便海關(guān)在統(tǒng)一平臺(tái)上與國稅、外匯管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享。 6符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。 4設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管辦公設(shè)施。 4設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管辦公設(shè)施。 第30頁/共44頁設(shè)立A、B型保稅物流中心條件對(duì)照表設(shè)立B型保稅物流的條件設(shè)立保稅物流園區(qū)與保稅物流中心：

保稅物流園區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。園內(nèi)設(shè)立倉庫、堆場、查驗(yàn)場和必要的業(yè)務(wù)指揮調(diào)度場所，可開展進(jìn)出口貨物存儲(chǔ)，流通加工等增值服務(wù)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際分銷、采購和配送、國際中轉(zhuǎn)、商品展示等進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，保稅物流園區(qū)內(nèi)部可以設(shè)立維修區(qū)和商品展示區(qū)，但是不得設(shè)立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)施，且無居民居住。保稅物流園區(qū)與保稅物流中心的本質(zhì)與核心內(nèi)容基本相同，但是，保稅物流園區(qū)的范疇更廣泛些，面積更大一些。保稅物流中心可以從事配送業(yè)務(wù)，但是簡單的流通加工一般設(shè)立在保稅物流園區(qū)而一般不設(shè)立在保稅物流中心，一般維修區(qū)域能夠設(shè)立在保稅物流園區(qū)而不能夠設(shè)立在保稅物流中心等。海關(guān)監(jiān)管大樓一般設(shè)立在保稅物流中心外面，毗鄰而建，而保稅物流園區(qū)內(nèi)直接設(shè)立海關(guān)監(jiān)管大樓。但是，保稅物流園區(qū)與保稅物流中心都不能夠設(shè)立出口加工區(qū)，出口加工區(qū)只能夠設(shè)立在保稅港區(qū)和保稅區(qū)。第31頁/共44頁保稅物流園區(qū)與保稅物流中心：保稅物流園區(qū)是經(jīng)國務(wù)保稅物流中心和保稅物流園區(qū)核心功能的定位一般為國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工“三大功能”12.3保稅物流中心和保稅物流園區(qū)12.3.2保稅物流園區(qū)業(yè)務(wù)功能簡介第32頁/共44頁保稅物流中心和保稅物流園區(qū)核心功能的定位一般為國際采購、國際

國際采購示意圖:第33頁/共44頁國際采購示意圖:第33頁/共44頁

國際配送示意圖:第34頁/共44頁國際配送示意圖:第34頁/共44頁

國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易示意圖:第35頁/共44頁國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易示意圖:第35頁/共44頁

國際貿(mào)易商或國內(nèi)貿(mào)易商，因業(yè)務(wù)需要，從A國采購原材料或成品，再銷售給B。因?yàn)闆]有直接從A國到B國的船，或者需要在產(chǎn)品外包裝進(jìn)行修改時(shí)，就需要一個(gè)中間國家或者地區(qū)，因?yàn)閲饣蛘吒郯牡貐^(qū)的中轉(zhuǎn)費(fèi)較高，故可在深圳某保稅物流園區(qū)設(shè)立中轉(zhuǎn)中心，體現(xiàn)了自由港的作用。自由港的一個(gè)突出特征在于轉(zhuǎn)口貿(mào)易。開通自由港的初衷在于利用其優(yōu)越的地理位置和良好的港口優(yōu)勢進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。早期的自由港的主要功能就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，如早期香港自由港主要發(fā)揮促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能，轉(zhuǎn)口貿(mào)易成為香港的主要經(jīng)濟(jì)命脈，幾乎所有的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)生直接或間接的關(guān)系，整個(gè)香港經(jīng)濟(jì)都是圍繞轉(zhuǎn)口貿(mào)易這個(gè)軸心運(yùn)轉(zhuǎn)的。而轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能的實(shí)現(xiàn)是以優(yōu)良的物流能力為基礎(chǔ)的，因此物流作業(yè)是保稅物流園區(qū)功能的重中之重。例子第36頁/共44頁國際貿(mào)易商或國內(nèi)貿(mào)易商，因業(yè)務(wù)需要，從A國采購原材12.4保稅港區(qū)12.4.1保稅港區(qū)的內(nèi)涵

保稅港區(qū),即在對(duì)外開放的港口城市內(nèi)，將“區(qū)”（臨近該港區(qū)的保稅區(qū)）和“港”（部分開放港區(qū)，包括碼頭、倉庫、道路等）通過科學(xué)規(guī)劃和布局，有機(jī)地整合在一起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，集生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、口岸、保稅等諸多功能于一身，由海關(guān)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”監(jiān)管的特殊區(qū)域。第37頁/共44頁12.4保稅港區(qū)12.4.1保稅港區(qū)的內(nèi)涵保稅12.4.2保稅港區(qū)的特點(diǎn)（1）區(qū)港合一，運(yùn)作集成。（2）功能綜合，業(yè)務(wù)提升。（3）政策疊加，優(yōu)勢突出。（4）通關(guān)便捷，監(jiān)管嚴(yán)密。（5）產(chǎn)業(yè)外向，服務(wù)創(chuàng)新。第38頁/共44頁12.4.2保稅港區(qū)的特點(diǎn)（1）區(qū)港合一，運(yùn)作集成。第38

出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)關(guān)系之間在優(yōu)惠政策、功能和運(yùn)作模式等方面的本質(zhì)差異可以用下面的表格來表示，保稅港區(qū)無論從開展業(yè)務(wù)功能和政策優(yōu)惠上都是最為寬泛的。稅收和外匯政策優(yōu)惠出口加工區(qū)保稅區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)國外貨物入港區(qū)保稅×√√√國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)按出口實(shí)行退稅√×√√區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷按進(jìn)口報(bào)關(guān)征稅√√√√區(qū)內(nèi)貨物允許生產(chǎn)性加工√√×√區(qū)內(nèi)交易不征增值稅和消費(fèi)稅√√√√相對(duì)寬松的外匯管理政策×××√12.4.3幾者之間關(guān)系表12-1出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)的政策比較第39頁/共44頁 出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)關(guān)系之間在優(yōu)惠政12.4.3幾者之間關(guān)系功能優(yōu)勢出口加工區(qū)保稅區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)倉儲(chǔ)物流×√√√對(duì)外貿(mào)易×√√√國際采購√√√√分銷和配送×√√√國際中轉(zhuǎn)××√√研發(fā)、加工、制造√√×√港口作業(yè)××√√檢測和售后服務(wù)維修√√×√商品展示√√√√表12-2出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流