鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法機構(gòu)公共場所執(zhí)法培訓課件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法機構(gòu)公共場所執(zhí)法培訓

培訓內(nèi)容一、公共場所的概念和分類1、公共場所的概念

公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務于人民大眾的活動場所。2、公共場所分類

《公共場所衛(wèi)生管理條例》中設定為7類28種，2012-9-23《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》中取消體育場（館）、公園、公共交通工具3種公共場所的衛(wèi)生許可。

二、公共場所“衛(wèi)生許可證”二、公共場所“衛(wèi)生許可證”《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證應當在經(jīng)營場所醒目位置公示。

“衛(wèi)生許可證”醒目位置公示二、公共場所“衛(wèi)生許可證”四、執(zhí)法依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》:違反條款：

第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛(wèi)生許可證”制度。

“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。處罰依據(jù)：

第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)嚴重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：

…….

（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)的。四、執(zhí)法依據(jù)行政處罰自由裁量權(quán)基準（供參考）

裁量情節(jié)罰款裁量幅度未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間不足1個月罰款500-2000元未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在1-2個月罰款2000-3500元未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在2-3個月罰款3500-5000元未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在3-6個月罰款5000-13000元未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在6-12個月，或擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的罰款13000-22000元未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在12個月以上，或涂改、偽造、倒賣衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的罰款22000-30000元五、執(zhí)法程序（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查

1、執(zhí)法人員在進行現(xiàn)場檢查時應不少于2人，并按要求著裝，進行檢查前應出示執(zhí)法證件，并說明檢查來意及依據(jù)，告知被檢查人所享有的權(quán)利和義務。2、開始現(xiàn)場檢查時，首先請被檢查人出示衛(wèi)生許可證，能夠出示合法有效許可證的，則停止檢查，不能出示的或許可證過期的，則對其的經(jīng)營行為進行全面檢查和取證。3、現(xiàn)場檢查的同時應制作檢查筆錄，并可對當事人或有關證人進行詢問，并制作文書。五、執(zhí)法程序五、執(zhí)法程序（三）行政處罰對有證據(jù)證明，確屬無證經(jīng)營的單位或個人，應依法給予行政處罰。1、立案2、進一步取證：①拍攝現(xiàn)場經(jīng)營場景的照片。注：在筆錄中逐一記錄。例如：一賓館未依法取得公共場所“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)，應搜集該賓館正在營業(yè)的證據(jù)。

招攬顧客的牌匾字號價格表顧客正在辦理入住手續(xù)五、執(zhí)法程序例如：一賓館未取得公共場所“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)，應搜集該賓館正在營業(yè)的證據(jù)，如：

客房衛(wèi)生間布草間存放軟片撤換的床單服務員正在清潔客消毒間內(nèi)有正在清洗消毒的毛巾五、執(zhí)法程序②現(xiàn)場提取接待顧客的記錄、進貨單據(jù)、賬冊等書證，能提取原件的盡量提取原件、原物，原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或個人在復制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說明。例如：一賓館未取得公共場所“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)，應搜集該賓館正在營業(yè)的證據(jù)，如：