新生代農(nóng)民工心理狀況調(diào)查

新生代農(nóng)民工心理狀況調(diào)查班級：1學號：姓名：時間：2012年9月6日為深入了解西北地區(qū)新生代農(nóng)民工群體特征和生存狀況，筆者在新疆對來自甘肅、四川、安徽、河南等地的農(nóng)閑流動農(nóng)民工進行了實地調(diào)研，獲得了豐富的一手資料。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與第一代農(nóng)民工相比，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工在諸多方面存在明顯特征。摘要：農(nóng)民工問題是一個時代問題，他們雙向流動，亦農(nóng)亦工，現(xiàn)實的不穩(wěn)定性引起了很多危機。隨著時代的發(fā)展，他們的去留問題越來越引起人們的重視。文章通過對合肥市經(jīng)開區(qū)新生代農(nóng)民工的訪談和問卷調(diào)查，了解到新生代農(nóng)民工的發(fā)展意愿，探索了影響其身心發(fā)展的內(nèi)在因素。在對其現(xiàn)狀進行描繪的同時，構(gòu)造出一個解決新生代農(nóng)民工問題的基本模型。關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；發(fā)展趨勢；解決策略國務院2010年一號文件中首次使用新生代農(nóng)民工的概念，新生代農(nóng)民工因此引起了社會的廣泛關(guān)注。作為改革開放的新生代產(chǎn)物，新生代農(nóng)民工處在怎樣的生活條件？他們有著什么樣的理想？現(xiàn)實社會對農(nóng)民工有什么要求？帶著這樣的疑問，筆者借用在假期打工生活的有利機會在對此項內(nèi)容進行了深入體會、調(diào)查。一、調(diào)查目的了解新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)以及新生代農(nóng)民工的未來發(fā)展趨勢。二、調(diào)查對象與方式調(diào)查地點：包括新生農(nóng)民工工作所在地，住處。調(diào)查對象：主要在烏魯木齊市內(nèi)流動新生農(nóng)民工。方式：訪談式調(diào)查。調(diào)查對象為新生代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有農(nóng)村戶口的居民。他們或者出生在城市或者具有獨立能力后來到城市務工。調(diào)查的重點為新生代農(nóng)民工的生活狀況（工作時間、工資收入、家庭情況）以及新生代農(nóng)民工對未來的期待和對自己的要求。三、調(diào)查時間2012年7月26日2012年7月26日四、調(diào)查結(jié)果（一）家庭成員較多，受教育程度中等。調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工多為多子女家庭。導致多子女家庭外出務工的原因主要歸結(jié)于以下兩點：一，多子女家庭教育成本高，農(nóng)村家庭收入無法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成員間的歧視。在農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象導致女性受不到公正的受教育權(quán)利，男性由于生活條件的影響未能完成學業(yè)。三，由于高考獨木橋的限制，義務教育的差等生被迫選擇外出務工。新生代農(nóng)民工多為單身。由于當前社會扭曲的婚姻觀念，農(nóng)民工買不起城里的房和本身農(nóng)民工受到城里人的歧視，所以婚姻問題成為新生代農(nóng)民工的普遍存在問題。四，自身思想原因，受某些讀書無前途論影響，認為與其花費時間金錢呆在學校不如乘早出來混熟社會為將來打好基礎(chǔ)。值得注意的是新生代農(nóng)民工的教育水平比較老一輩農(nóng)民工普遍提高。受到九年義務教育和高教育水平的趨勢影響，新生代農(nóng)民工一般教育程度較高。所以新生代農(nóng)民工在尋找工作中與60、70后農(nóng)民工相比具有顯著優(yōu)勢。（二）月收入水平低，工作時間適中受到知識水平和個人能力限制，新生代農(nóng)民工的收入處于社會底層。大多數(shù)的新生代農(nóng)民工就業(yè)于銷售業(yè)和服務業(yè)，他們的體力勞動相對于老一輩農(nóng)民工較少，因此他們不能像老一輩一樣獲得足夠的支撐全家生活的收入。他們的工作不僅需要足夠體力更需要很好的忍耐力和嫻熟的技巧。新生代農(nóng)民工作為新生代，他們不再單純的追求足夠的工作時間換取微薄的收入，因此他們的工作強度相對較小，每月的工作時間與休息時間的比例低于父輩很多，但是由于他們的工作不具有季節(jié)性，他們?nèi)甑墓ぷ鲿r間大于父輩的工作時間。（三）社會地位尷尬，就業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏彈性毫無疑問農(nóng)民工的生活水平一直處于社會底層，他們不僅忍受著城市露天生活的痛苦，而且要忍受著城里人的辛辣目光。由于新生代農(nóng)民工大多是從高中或者初中校園里直接進入社會，缺乏必要的職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓。因此在今天以“證”論能力的時代，新生代農(nóng)民工的工作范圍狹窄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分新生代農(nóng)民工在賺錢的同時也在不斷的自我完善，他們逐步認識到“證”社會對他們的要求，因此在夜校和各種輔導班也能看到他們的身影。（一）文化程度差異較大，技能培訓需求較為強烈調(diào)查對象中，具有高中及以上文化程度者僅占31.6%。由于文化水平不高，新生代農(nóng)民工對培訓特別是免費培訓需求較為強烈，對職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)知識培訓極其渴望，但是對諸如法律、衛(wèi)生、人文、生活知識的培訓需求度不高。（三）期望待遇與實際待遇差距較大，工作動力缺乏調(diào)查顯示，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工月收入大多在1000元至2000元之間，月支出在1500元以下，收入與支出基本相抵。不少新生代農(nóng)民工坦承，期望待遇與實際待遇差距較大。另外，近50%的受訪者基本沒有儲蓄，這一方面是由于其收入確實較低，另一方面城市生活開銷很大，每月收入扣除基本生活消費以及社交、娛樂和人情花費，所剩無幾。新生代農(nóng)民工工作滿意狀況也不樂觀，只有20%的新生代農(nóng)民工對工作滿意或者較為滿意，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對工作存在一種“得過且過”的心理，對未來生活缺乏細致規(guī)劃，將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。（四）市民化意愿強烈，對城市的歸屬感明顯調(diào)查中，有81%的新生代農(nóng)民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉(zhuǎn)變的意愿強烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，54.5%的新生代農(nóng)民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農(nóng)民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農(nóng)民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。（五）權(quán)益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高調(diào)查中僅有54.1%的新生代農(nóng)民工與單位簽訂書面勞動合同，27.2%的新生代農(nóng)民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；僅有28.8%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時，將通過法律維護自身權(quán)益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，新生代農(nóng)民工面對糾紛處理方法日益多樣化。（四）對現(xiàn)實生活不滿，知識決定未來中國社會的80后和90后分為兩個部分：步入高等教育殿堂的大學生和新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工大部分是那些因?qū)W習能力差或者沒能力接受高等教育的青年，由此給他們帶來很多的挑戰(zhàn)。缺乏技能的工人得到極其微薄的工資，微薄的工資使新生代農(nóng)民工不得不利用更多的時間彌補生活金錢的漏洞，更多的時間被用來工作而不是學習技能使新生代農(nóng)民工的技能得不到提高。這樣進入一個循環(huán)，最終的結(jié)果是新生代農(nóng)民工被社會淘汰。很多新生代農(nóng)民工意識到了知識的重要，他們也有學習知識的意愿。但是打破這個怪圈仍然需要突破很大的障礙。（表四）表四：新生代農(nóng)民工的未來工資期望值百分比繼續(xù)教育百分比愿望百分比一千~二千46%一直想32%自主創(chuàng)業(yè)69%二千~三千31%偶爾想過68%保持現(xiàn)狀15%三千~五千15%從沒想過0回鄉(xiāng)7%五千以上8%加薪升職9%五、調(diào)查討論與建議新生代農(nóng)民工的問題不僅是農(nóng)民工自己的問題，更是中國社會發(fā)展過程中亟需解決的問題。新生代農(nóng)民工問題的解決一方面需要社會的共同關(guān)注，需要國家政策的宏觀調(diào)控和引導，另一方面，需要新生代農(nóng)民工自身的積極進取精神和時代的緊迫感。（一）改革戶籍制度，消除農(nóng)民工概念歧視農(nóng)民工問題存在的根本是中國的城鄉(xiāng)戶籍制度。戶籍制度造成新生代農(nóng)民工和城市里青年受到不同的評價標準，得到社會不同程度的關(guān)注。只要戶籍制度存在，就會存在農(nóng)民工與城里人不同的概念，農(nóng)民工就會受到城里人的歧視。因此改革戶籍制度成為解決新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。（二）改革教育體制，農(nóng)民工帶著技能進入社會新生代農(nóng)民工區(qū)別于老一輩農(nóng)民工的特點是他們不具有務農(nóng)經(jīng)驗，但是他們普遍接受了義務教育或者接受了高中教育的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育階段的知識對于社會的要求距離相差太遠，甚至大相徑庭，因此新生代農(nóng)民工進入社會后感到基礎(chǔ)教育對他們沒有任何幫助。教育改革應該致力于學生可以自由選擇進入理論知識的學習還是進入職業(yè)技能的培訓，這樣的教育才能達到為所有學生服務的目的。教育應該不只是為走高考獨木橋的同學服務。（三）開拓就業(yè)渠道，為新生代農(nóng)民工提供更多機會新生代農(nóng)民工即使沒有工作卻仍然愿意在城市碰運氣。這樣的社會理念導致城里農(nóng)民工勞力廉價，農(nóng)村有效勞動力不足等嚴重社會問題。因此如何引導新生代農(nóng)民工帶著城市學來的技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村，這將是解決新生代農(nóng)民工的一個重要途徑。新生代農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的重要人才資源。四、解決新生代農(nóng)民工最終發(fā)展的策略（一）促進新生代農(nóng)民工市民化的對策1、改革戶籍制度，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度壁壘，必須加快現(xiàn)行戶籍管理制度的改革，實行準入與戶籍管理制度的改革。各地城市可通過制定一定的準入條件，探索和構(gòu)建適合各地實際情況的、具有可行性的新戶口管理辦法，使進城勞工可以有條件地成為城市正式居民。2、改革社會保障制度助推新生代農(nóng)民工市民化政府應逐步建立完善農(nóng)民工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障和工傷賠償制度，促進農(nóng)民養(yǎng)老方式的社會化和市民化，化解其市民化進程中的市場風險。在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時，政府應把農(nóng)民工勞動保障納入正常的財政預算，不斷擴大社會保障的覆蓋面。3、采取綜合措施，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一平等就業(yè)繼續(xù)加快勞動力就業(yè)市場的改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。企業(yè)用工面向社會公開招聘，逐步取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視，形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、社會保障等在內(nèi)的社會化就業(yè)服務體系，拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道，增加農(nóng)民進城的機會。4、完善勞動法律體系，加大勞動執(zhí)法力度加強違反《憲法》的法律和法規(guī)條文的審查，保障農(nóng)民工的平等、自由的公民權(quán)利。加強農(nóng)民工權(quán)益保護的立法。同時，強化勞動法律的執(zhí)法和監(jiān)察力度。此外還要加強勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高。最后要建立保護農(nóng)民工權(quán)益的法律援助體系。（二）對返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)的建議1、政策扶持，資金支持對于返鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府應貫徹'多予、少取、放活'的方針，制定財政、金融等方面的優(yōu)惠政策，如采用稅收優(yōu)惠、財政補貼、信貸支持等多種形式，加大扶貧力度，在政策上給返鄉(xiāng)農(nóng)民工最大的扶持。用優(yōu)惠政策鼓勵和引導返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)。同時，政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在其調(diào)撥和使用方面，應適當向他們傾斜。2、組織管理，市場治理為了避免返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工這一寶貴人力資源的分散流失，應該對農(nóng)民工進行組織化的管理，提高人力資源的集聚效應。建立返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工信息檔案，按照農(nóng)民工的工作類別、職業(yè)技能等詳細分類，歸納整理出人事檔案資料，形成規(guī)范的人才資源庫，方便鄉(xiāng)企業(yè)和農(nóng)村基層對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的開發(fā)再利用。同時，實行市場化治理。一方面，引入市場調(diào)節(jié)理念；另一方面，強化市場競爭機制。一是加大財政支持力度，為新生代農(nóng)民工提供更多公共服務。可設(shè)立專項資金，獎勵為城市建設(shè)作出突出貢獻的農(nóng)民工，幫助喪失勞動能力的農(nóng)民工。建立健全市場中介組織，促進西北地區(qū)新生代農(nóng)民工合理有序流動；進行信貸與保險扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是針對西北地區(qū)新生代農(nóng)民工文化程度普遍較低的情況，繼續(xù)加大對西北農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，因地制宜地出臺相應的技能培訓項目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持一部分有能力的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。還應該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向新生代農(nóng)民工提供更多、層次以下無正文僅供個人用于學習、研究；不得用于商業(yè)用途。tonbkog門只nwflOM,KOTopbieucno門b3yQTC只g門只o6yueHU角ucc門egoBaHU訪uHego門*hbiMcnon