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校內(nèi)課后服務研究目錄TOC\o"1-3"\h\u19037校內(nèi)課后服務研究 125837摘要 110595一、引言 113566二、課后服務發(fā)展存在問題 21769(一)法律保障的不完善 229668(二)小學生課后服務區(qū)域發(fā)展不均 2491(三)評價體系不完善 28544三、提升課后服務質(zhì)量的措施 319732(一)勇于擔當,讓“托管”變“妥管” 314256(二)提高認識,明確課后服務的重要性 319170(三)多元發(fā)展,擴大課后服務供給主體 4943四、總結 432716參考文獻 4摘要近年來,隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,小學生們的放學時間比以前提早很多,與家長的下班時間沖突,社會上各種各樣的學生校外課后服務不斷涌現(xiàn),為了解決這一問題,家長們往往會主動選擇校外課后服務。本文從家長對課后服務的現(xiàn)實需求出發(fā),探討如何在整個教育環(huán)境中發(fā)展課后服務班,以滿足家長和學生的需求。然而課后服務雖然解決了不少家長的難題,但其也存在很多隱患,為了達到緩解小學生課后課后服務中存在的問題的目的,本文主要對課后服務的問題原因和發(fā)展策略進行分析。關鍵詞:課后服務;服務質(zhì)量;輔助教育一、引言選題來源隨著基礎教育改革的深化與發(fā)展,2009年教育部在《關于加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》中要求嚴格控制學生的在校學習時間,不得占用學生放學后的時間,要規(guī)范學校辦學并拓展中小學生的教育時間,從而減輕學生的學業(yè)負擔。從而形成了小學生下午3:30至4:30就放學了,而這個時間段大多數(shù)家長還在上班,二者的時間相差近兩個小時,時間差就形成了一個“監(jiān)護真空期”,這種時間上的錯位通常被稱之為“三點半現(xiàn)象”。同時,者也是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、家庭結構的變化而產(chǎn)生的社會性難題。二、課后服務發(fā)展存在問題(一)法律保障的不完善政府監(jiān)管課后服務不足是個復雜的公共管理問題,目前我國暫未出臺專門的管理條例。在政府治理過程中涉及未成年人保護、場地管理、消防安全、食品安全、合法經(jīng)營等多類問題。現(xiàn)行政策法規(guī)對于課后服務問題政府治理的責任、管理機構的設置和權力等方面并沒有明確規(guī)定,也沒有相關制度、法制的發(fā)布,以致小學生校內(nèi)課后服務工作政策層面上出現(xiàn)空白區(qū)域,對校外課后服務機構經(jīng)營行為缺乏有效的監(jiān)督和管理。小學生課后服務按其性質(zhì)劃分屬于公共教育服務領域,為進一步促進校內(nèi)課后服務的發(fā)展,政府應該厘清自己的定位,做好各學校規(guī)范開設校內(nèi)課后服務的監(jiān)管工作,引導和規(guī)范學校和各種校外活動中心去開設小學生課后服務,促進廣大家長需求實現(xiàn)的最大化。(二)小學生課后服務區(qū)域發(fā)展不均從對比的角度來看,我國目前各小學校內(nèi)課后服務的供應能力比較有限,對于開展學生課后服務普遍存在畏難情緒,學校方面大多是擔心延長學生在校時間帶來的責任風險而不愿意開展課后服務,即便開展也限定規(guī)模或活動類型以控制風險,很難滿足雙職工家庭或農(nóng)村家庭的需求。據(jù)了解,絕大多數(shù)開設校內(nèi)基本托管的學校在托管時間里,僅僅是讓學生留在課室內(nèi)寫作業(yè),老師少、學生多,以致學生遇到不會做的練習,老師也難給予足夠的時間講解和輔導,回到家仍然需要繼續(xù)寫作業(yè),以及家長要輔導,與其浪費時間不如早些回家。由此可見,家長們還是希望孩子回家前就能把所有的作業(yè)保質(zhì)保量地完成,若各小學開設的校內(nèi)基本托管只是簡單提供自習或單一的課外活動內(nèi)容,經(jīng)濟條件較好的家長肯定是優(yōu)先選擇校外課后服務機構,花錢進行購買市場提供的課后服務。(三)評價體系不完善第一,缺少對于課后服務參與者的評價。課后服務水平的提高需要充分發(fā)揮評價的積極作用,評價在教育中有激勵、調(diào)節(jié)和引導等重要作用。目前,小學生課后發(fā)展過程中,校內(nèi)課后雖然有對教師的考勤、值班等管理制度,但是缺少對教師教學水平和課后服務課程質(zhì)量的評價和學生參與課后服務后變化的評價,只有學生參與課后服務取得了真實性的進步、家長們滿意度高。第二,缺少對課后服務實施情況的評價。課后服務往往需要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,有利于促進學生全面發(fā)展。課后服務主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,部分學校以設施和教師配置有限,或者為了方便管理,直接以班級為單位,全班學生參加校內(nèi)課后基本托管,對家長發(fā)通知,即延后放學,從而引起那些不需要托管的家長較多的不滿。由于缺少對機構系統(tǒng)性的評估,使得政府監(jiān)管部門無法對現(xiàn)有機構做出有效的評估和測評。三、提升課后服務質(zhì)量的措施(一)勇于擔當,讓“托管”變“妥管”從我國各地的課后服務來看,北京市的對策較為高效,其高度重視中小學生課后服務工作,把課后服務作為體現(xiàn)政府擔當,切實解決老百姓實際困難的民生實事,2018年9月北京市教委公布了《加強中小學生課后服務的指導意見(試行)》,明確了開展課后服務的基本要求和具體安排,堅持自主自愿、公益普惠、協(xié)商共治、因地制宜的原則,時間原則上到下午5:30。課后服務以學校豐富的課后活動為基礎,以托管服務為基本內(nèi)容,充分發(fā)揮中小學場地條件和管理服務優(yōu)勢,統(tǒng)籌家長、社會資源共同參與,努力幫助家長解決放學后接管學生困難,促進學生全面健康成長。北京市課后服務工作取得的成效及經(jīng)驗做法有:一是堅持以生為本,努力滿足學生和家長需求;二是堅持因地制宜,積極探索課后服務的有效運營模式。;三是堅持多元供給,豐富課后服務的內(nèi)容和形式;四是堅持協(xié)商共治,形成家庭、學校、社會共同參與的工作機制;五是堅持精細管理,確保課后服務安全與有效落實。(二)提高認識,明確課后服務的重要性校內(nèi)課后服務工作立足于解決部分家庭孩子放學接送困難的問題,學校在規(guī)定義務教育時間段之外開設校內(nèi)課后服務服務措施,具有公益性和普惠性。在這一過程中,教師要深入學習課后服務的相關文件,明確校內(nèi)課后服務服務的目的和要求,在總的指導思想下正確開展工作,而不是簡單接受校內(nèi)課后服務這個名詞,將課后服務服務工作視為“負擔”,從而影響對校內(nèi)課后服務的執(zhí)行度。同時,教師要明確自身課后服務工作的職責和任務,工作期間要對學生負責,不能因為是課后服務工作,打亂自身工作規(guī)劃,占用自身時間,進而影響托管課程的質(zhì)量。另外,學校也應因校制宜,各學??梢酝怀鱿嚓P社團,讓學校特色和學生發(fā)展有機融合。多方面共同配合,一方面減輕教師壓力,另一方面也可以讓校內(nèi)特色托管多姿多彩高質(zhì)量展開。(三)多元發(fā)展,擴大課后服務供給主體在課后服務的發(fā)展過程中,公辦小學確實起到了主渠道的重要作用,即利用學校在管理、場地、人員、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔起了學生課后服務的主要責任。各區(qū)教育行政部門也通過加強統(tǒng)籌規(guī)劃,為轄區(qū)內(nèi)公辦小學做好課后服務具體工作提供了指導性的意見。依托學校開設課后服務確實具有資源上的天然優(yōu)勢,但課后服務的實質(zhì)是對于課后時間與空間的有效利用,其提供主體并不應該只局限于學校,也就是說課后服務不應是“課后的學校服務”。而是應通過家庭、政府、社區(qū)三方的共同參與,進而有效地調(diào)動普惠性的校外課后服務機構、公益性的社會組織以及社區(qū)教育設施等多元化社會力量,由此形成以教育部門為主導的校內(nèi)外聯(lián)動機制。四、總結隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展和教育制度的不斷完善,小學生課后服務的良性發(fā)展已成為政府、學校、家長和社會共同為之解決的公共問題。解決小學生課后服務問題最根本的是對課后服務有明確的定位。本文研究的是的小學生課后服務發(fā)展中存在的問題及對策,對于緩解問題的對策來說,不管是還是其他地方都可以相互借鑒,同時在未來課后服務的相關體系里面,各種理論體系和研究成果仍然有很大的完善空間。參考文獻

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