新課程背景下的教育行政課件

課程改革背景下的教育行政管理上海市教育委員會(huì)基教處余利惠課程改革背景下的教育行政管理上海市教育委員會(huì)基教處一、課程改革的背景

課程改革是教育改革的核心問(wèn)題。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界主要國(guó)家為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在改革課程方面，出現(xiàn)了行政主體多元化、課程設(shè)置現(xiàn)代化等一系列趨勢(shì)。研究這些趨勢(shì)顯然對(duì)正確地把握我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的方向有十分重要的意義。一、課程改革的背景課程改革是教育改革的核心問(wèn)一、課程改革的背景

課程行政主體結(jié)構(gòu)的變化是與教育管理體制變革密切相關(guān)的，20世紀(jì)80年代以來(lái)世界教育管理體制改革是一個(gè)顯著特征是“中間化”趨勢(shì)，傳統(tǒng)上實(shí)行集權(quán)控制的國(guó)家，教育管理體制在逐步實(shí)行分權(quán)，擴(kuò)大地方和學(xué)校的權(quán)力；而傳統(tǒng)實(shí)行分權(quán)尤其以地方和學(xué)校實(shí)施教育管理的國(guó)家，普遍加強(qiáng)了中央政府對(duì)教育的影響和控制，教育中國(guó)家意志的體現(xiàn)越來(lái)越明顯。一、課程改革的背景課程行政主體結(jié)構(gòu)的變化是與一、課程改革的背景

課程行政主體的多元化課程行政主體即決定課程設(shè)置與編制的主體，“課程由誰(shuí)決定，屬課程行政范疇”。世界主要國(guó)家在課程與編制的主體上出現(xiàn)了從一元向多元轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，不同的課程行政主體共同影響和決定課程的設(shè)置和編制。一、課程改革的背景課程行政主體的多元化一、課程改革的背景國(guó)家的干預(yù)和國(guó)家課程的實(shí)施，為保證整體質(zhì)量的提高，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)；地方課程適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)了地區(qū)的教育參與度，有利于調(diào)動(dòng)地區(qū)的教育積極性；學(xué)校課程是學(xué)校形成辦學(xué)特色、培養(yǎng)個(gè)性化人才的必然要求。在教育對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)揮前所未有作用的今天，三者統(tǒng)一才能共同適應(yīng)時(shí)代要求，這無(wú)疑是世界各國(guó)的共同認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致了課程行政多元化趨勢(shì)的發(fā)展。一、課程改革的背景國(guó)家的干預(yù)和國(guó)家課程的實(shí)施，

※美國(guó)國(guó)家高質(zhì)量教育委員會(huì)的《國(guó)家處于危機(jī)中：教育改革勢(shì)在必行》報(bào)告，提出教育改革的重要措施就包括確立數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、自然科學(xué)、歷史、地理5門核心課程。

1991年布什總統(tǒng)簽發(fā)了《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》，提出了雄心勃勃的課程改革目標(biāo)。1993年克林頓總統(tǒng)宣布了《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》，提出要繼續(xù)加強(qiáng)5門課程的教學(xué)，另外增加了外國(guó)語(yǔ)和藝術(shù)這兩門為核心課程，從而確定了7門核心課程?！绹?guó)國(guó)家高質(zhì)量教育委員會(huì)的《國(guó)家處于危機(jī)中：教育

※前蘇聯(lián)的課程是國(guó)家控制模式的代表，其繼承者俄羅斯加快了課程改革的步伐。

1992年7月10日葉利欽總統(tǒng)簽署了《俄羅斯聯(lián)邦教育法》，新的教育法認(rèn)可了課程的多樣化，要求俄羅斯聯(lián)邦的教育機(jī)構(gòu)在組織教育的過(guò)程中，采用數(shù)十種課程計(jì)劃，擴(kuò)大地區(qū)和學(xué)校的課程選擇權(quán)力。俄羅斯課程行政體制改革體現(xiàn)出民主化、個(gè)性化的特征。地區(qū)和學(xué)校對(duì)課程的影響越來(lái)越大，不同地區(qū)有不同的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校也可以設(shè)立自己的課程標(biāo)準(zhǔn)，形成了俄羅斯聯(lián)邦、地區(qū)和學(xué)校三級(jí)課程管理制度?！疤K聯(lián)的課程是國(guó)家控制模式的代表，其繼承者俄羅斯一、課程改革的背景創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在這樣一個(gè)注重個(gè)性的多樣化時(shí)代，過(guò)于統(tǒng)一的教育體制，雖然保證了基本的教育質(zhì)量，卻難以應(yīng)對(duì)多樣化的世界，不利于卓越人才的成長(zhǎng)，因?yàn)閭€(gè)性發(fā)展的卓越人才成長(zhǎng)的前提，這已經(jīng)為二戰(zhàn)以來(lái)世界各國(guó)的教育實(shí)踐所證實(shí)。一、課程改革的背景創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家二、課程改革與學(xué)校管理1、重新理解學(xué)校

——新課程方案是在一所所學(xué)校中，通過(guò)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍的創(chuàng)造性勞動(dòng)而變成現(xiàn)實(shí)的。學(xué)校管理者要完成這樣一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，在理解了新課程的基本理念之后，需要對(duì)其所在學(xué)校有一種新的思考和認(rèn)識(shí)?！獙W(xué)校的生命力和個(gè)性首先來(lái)自學(xué)校所有有關(guān)人：學(xué)生、教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、社區(qū)中的鄰居們以及與學(xué)校中的人們有著各種聯(lián)系的和共同價(jià)值追求的人們。學(xué)校的生命和個(gè)性根植于學(xué)校的文化，而文化來(lái)源于本土、來(lái)源于傳統(tǒng)，生成在一種學(xué)校中人們的積極的、合作的、創(chuàng)新的精神中。二、課程改革與學(xué)校管理1、重新理解學(xué)校二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理新課程方案是在學(xué)校中通過(guò)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍的創(chuàng)造性的勞動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)的。參與者即學(xué)校管理者的管理理念及所產(chǎn)生的行為將直接決定新課程在學(xué)校中的實(shí)施狀況，而新課程中的新的教育理念與創(chuàng)新要求管理發(fā)生相應(yīng)的變革。學(xué)校自我管理本身就是新課程的一部分。理解管理內(nèi)涵的變化尤其是新課程對(duì)管理的新的要求，是對(duì)于管理者而言的一個(gè)新的重要任務(wù)。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——管理任務(wù)與行為發(fā)生變化，管理本質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)生了變化?！锟刂坪蛥f(xié)調(diào)是在現(xiàn)有的資源范圍中進(jìn)行的，而開發(fā)和促進(jìn)則能夠不斷發(fā)現(xiàn)和拓展資源，因而管理既是控制、協(xié)調(diào)，更是開發(fā)、促進(jìn)；★學(xué)校管理已經(jīng)從國(guó)家包攬的行政管理逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校管理者根據(jù)本校的具體情況實(shí)行校本管理；★管理不僅僅是封閉的學(xué)校的管理，隨著教育資源觀念的引入，大學(xué)校觀的形成，學(xué)校與社區(qū)、家庭的互動(dòng)，學(xué)校與學(xué)校之間的互動(dòng)的增強(qiáng)，學(xué)校管理的范圍也在擴(kuò)大。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——學(xué)校如何進(jìn)行課程管理，開發(fā)校本課程。★積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源；★建立促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體制；★建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系；★建立促進(jìn)課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；★學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程同時(shí)，結(jié)合本校傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和選用適合本校的課程；★課程改革必須堅(jiān)持民主參與科學(xué)決策的原則，建立教育部門、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界有效參與課程建設(shè)和學(xué)校管理的制度。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——如何建設(shè)制度和機(jī)構(gòu)?！镏贫瓤梢灾萍s人，也可以激勵(lì)人。學(xué)校制度怎樣建立一種合理的既能夠制約又能夠激勵(lì)的機(jī)制，最大限度地促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展；★制度是制定的人的價(jià)值觀的體現(xiàn)，因而它將向人們傳遞某種相應(yīng)的價(jià)值觀。制度也是一種課程，被人們稱為隱蔽課程。這種隱蔽課程對(duì)教師和學(xué)生會(huì)產(chǎn)生重大影響。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理

課程管理是教育行政部門以及學(xué)校對(duì)課程編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)的管理，它是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要管理活動(dòng)和職責(zé)。課程計(jì)劃：主要包括課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)與課時(shí)的規(guī)定等管理。課程標(biāo)準(zhǔn)：主要包括對(duì)于教學(xué)大綱、地方標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教科書擬寫標(biāo)準(zhǔn)、教科書標(biāo)準(zhǔn)等的理解與探討。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理課程編制：主要包括對(duì)于學(xué)校教育目標(biāo)的決定、年度教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)日數(shù)與課時(shí)的確定、課時(shí)表的制作等，課程編制是課程管理的核心部分。

課程實(shí)施：主要包括教材研究、教學(xué)目的的確定、教材教具的檢點(diǎn)、教案的編寫、班級(jí)管理的指導(dǎo)等。課程實(shí)施的條件：主要包括關(guān)于教材教具的整頓、設(shè)施設(shè)備的整頓、教科書、參考資料的選擇。課程評(píng)價(jià)：主要包括關(guān)于學(xué)習(xí)指導(dǎo)確定、測(cè)驗(yàn)管理、課程的改進(jìn)等。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理

學(xué)校課程管理內(nèi)容主要包括以下5個(gè)方面：——課程標(biāo)準(zhǔn)；正確理解和貫徹黨和國(guó)家制定的教育方針；樹立以馬克思主義為指導(dǎo)的教育觀念；研究和執(zhí)行作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而制定的教學(xué)大綱?！n程的編制；主要包括確定學(xué)校和各學(xué)科的教育目標(biāo)、確定全校各學(xué)科的課程計(jì)劃、制定各學(xué)科的年度教學(xué)計(jì)劃、確定課時(shí)分配，編制課時(shí)表等。——課程的實(shí)施；——完善課程實(shí)施條件；——課程評(píng)價(jià)。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理2、課程領(lǐng)導(dǎo)

——課程領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是課程實(shí)踐的一種方式，是指引、統(tǒng)領(lǐng)課程改革、課程開發(fā)、課程實(shí)驗(yàn)和課程評(píng)價(jià)等活動(dòng)的總稱；——課程領(lǐng)導(dǎo)提倡的管理新理念，旨在擺脫傳統(tǒng)的、自上而下的體制的束縛，是一種人性化的組織管理觀?！n程領(lǐng)導(dǎo)中領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)的理論、方法與策略來(lái)完成課程范疇內(nèi)的任務(wù)，推進(jìn)課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等一系列過(guò)程?！n程領(lǐng)導(dǎo)必須打破指令性的管理思維模式，將其視為一種課程領(lǐng)導(dǎo)與所屬成員共同探究課程問(wèn)題的互動(dòng)與合作過(guò)程。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理2、課程領(lǐng)導(dǎo)三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理3、課程領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)

——教育部的職責(zé)主要是總體規(guī)劃基礎(chǔ)教育課程，制定基礎(chǔ)教育課程管理政策，確定國(guó)家課程門類和課時(shí)，制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，試行新的課程評(píng)價(jià)制度；——省級(jí)行政部門的主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)家課程管理政策和本地的實(shí)際情況，制訂本實(shí)施國(guó)家課程的計(jì)劃，規(guī)劃地方課程，經(jīng)教育部批準(zhǔn)也可單獨(dú)制訂本省范圍內(nèi)使用的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)；——學(xué)校的主要職責(zé)是在執(zhí)行國(guó)家和地方課程的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況和本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)和選擇適合本校的課程。

這種集中與分散相結(jié)合的管理體制，既體現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一要求，又有利于發(fā)揮雙方的積極性和主動(dòng)性。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理3、課程領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施

課程領(lǐng)導(dǎo)的策略主要包括兩個(gè)方面：——行政領(lǐng)導(dǎo)的策略，強(qiáng)調(diào)對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)的整體規(guī)劃，主要包括制訂學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃與課程目標(biāo)、健全學(xué)校課程發(fā)展的組織、組織協(xié)同合作的教師團(tuán)隊(duì)、營(yíng)造學(xué)校合作開放對(duì)話的氣氛、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、擴(kuò)充教師的權(quán)限范圍、建立學(xué)校與社區(qū)溝通的渠道；——課程領(lǐng)域方面的策略，強(qiáng)調(diào)對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)核心任務(wù)的完成，主要包括發(fā)展課程組織、進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)研究、學(xué)校課程的整體規(guī)劃與實(shí)施、學(xué)習(xí)方案的設(shè)計(jì)。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施

課程領(lǐng)導(dǎo)的措施主要有：——明確辦學(xué)理念，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；——健全學(xué)校的課程開發(fā)組織；——組織合作、向上的教師團(tuán)隊(duì)；——促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展；——促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革教育行政管理要在新課程改革的背景下，轉(zhuǎn)變管理方式，切實(shí)做好政策服務(wù)、管理服務(wù)、培養(yǎng)中介服務(wù)、教育資源服務(wù)工作。

當(dāng)前要做好以下八方面工作：四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革教育行政管理要在新課四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革1、提高對(duì)課程改革重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推行課程改革的責(zé)任感和緊迫感。2、加強(qiáng)對(duì)課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證課程改革工作順利開展。做到四個(gè)落實(shí)：——規(guī)劃落實(shí)；

——思想落實(shí)；

——研究和指導(dǎo)工作落實(shí)；

要調(diào)動(dòng)區(qū)縣教師進(jìn)修院校包括教研部門、科研部門、德育部門的積極性，積極依靠上海高校和社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的專業(yè)支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究改革實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程改革工作的指導(dǎo)與服務(wù)。

——督導(dǎo)評(píng)估工作落實(shí)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革1、提高對(duì)課程改革重四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革3、建立培訓(xùn)制度，提高教師實(shí)施新課程水平和能力。

培訓(xùn)方式：采取集中和日常培訓(xùn)相結(jié)合。集中培訓(xùn)由市課程改革師資培訓(xùn)辦公室制定規(guī)劃；日常培訓(xùn)主要通過(guò)以校為本的教研制度進(jìn)行。

培訓(xùn)內(nèi)容：二期課改的通識(shí)培訓(xùn)、教育基本技能和學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。

培訓(xùn)形式：采用講座、輔導(dǎo)、親身實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、小組討論、錄像分析等。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革3、建立培訓(xùn)制度，提四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革4、加強(qiáng)對(duì)課程改革的科學(xué)研究，發(fā)揮教育科研、教研在推進(jìn)課程改革中的作用。——要把中小學(xué)（幼兒園）課程改革工作作為中心工作，切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)（幼兒園）實(shí)施新課程的服務(wù)工作；——要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式，建立培訓(xùn)、教學(xué)和教科研相結(jié)合的推進(jìn)課程改革的工作方式；——要從教材教法的分析指導(dǎo)和教學(xué)常規(guī)管理轉(zhuǎn)向以課程改革為中心的研究、指導(dǎo)和服務(wù)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革4、加強(qiáng)對(duì)課程改革的四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革5、加快中小這評(píng)價(jià)與考試制度改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。——積極探索科學(xué)的中小學(xué)評(píng)價(jià)辦法，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的潛能和特長(zhǎng)，幫助學(xué)生樹立自信心，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展；——推進(jìn)考試制度改革，注重考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力；加強(qiáng)對(duì)考試命題的研究，升學(xué)考試命題要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革5、加快中小這評(píng)價(jià)與四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革6、開展課程改革的專項(xiàng)督導(dǎo)與評(píng)估，保證課程改革健康發(fā)展?！袑?duì)區(qū)（縣），區(qū)（縣）對(duì)學(xué)校要分別建立課程改革工作的專項(xiàng)督導(dǎo)與評(píng)估制度，督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)以新課程方案和新課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。通過(guò)對(duì)區(qū)（縣）、學(xué)校實(shí)施檢查與評(píng)估，保障課程改革的順利實(shí)施和健康發(fā)展。

7、優(yōu)化學(xué)校教育資源配置，為推進(jìn)課程改革提供保障。8、加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)支持課程改革的良好社會(huì)環(huán)境。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革6、開展課程改革的專謝謝各位！謝謝各位！課程改革背景下的教育行政管理上海市教育委員會(huì)基教處余利惠課程改革背景下的教育行政管理上海市教育委員會(huì)基教處一、課程改革的背景

課程改革是教育改革的核心問(wèn)題。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界主要國(guó)家為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在改革課程方面，出現(xiàn)了行政主體多元化、課程設(shè)置現(xiàn)代化等一系列趨勢(shì)。研究這些趨勢(shì)顯然對(duì)正確地把握我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的方向有十分重要的意義。一、課程改革的背景課程改革是教育改革的核心問(wèn)一、課程改革的背景

課程行政主體結(jié)構(gòu)的變化是與教育管理體制變革密切相關(guān)的，20世紀(jì)80年代以來(lái)世界教育管理體制改革是一個(gè)顯著特征是“中間化”趨勢(shì)，傳統(tǒng)上實(shí)行集權(quán)控制的國(guó)家，教育管理體制在逐步實(shí)行分權(quán)，擴(kuò)大地方和學(xué)校的權(quán)力；而傳統(tǒng)實(shí)行分權(quán)尤其以地方和學(xué)校實(shí)施教育管理的國(guó)家，普遍加強(qiáng)了中央政府對(duì)教育的影響和控制，教育中國(guó)家意志的體現(xiàn)越來(lái)越明顯。一、課程改革的背景課程行政主體結(jié)構(gòu)的變化是與一、課程改革的背景

課程行政主體的多元化課程行政主體即決定課程設(shè)置與編制的主體，“課程由誰(shuí)決定，屬課程行政范疇”。世界主要國(guó)家在課程與編制的主體上出現(xiàn)了從一元向多元轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)，不同的課程行政主體共同影響和決定課程的設(shè)置和編制。一、課程改革的背景課程行政主體的多元化一、課程改革的背景國(guó)家的干預(yù)和國(guó)家課程的實(shí)施，為保證整體質(zhì)量的提高，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)；地方課程適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)了地區(qū)的教育參與度，有利于調(diào)動(dòng)地區(qū)的教育積極性；學(xué)校課程是學(xué)校形成辦學(xué)特色、培養(yǎng)個(gè)性化人才的必然要求。在教育對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)揮前所未有作用的今天，三者統(tǒng)一才能共同適應(yīng)時(shí)代要求，這無(wú)疑是世界各國(guó)的共同認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致了課程行政多元化趨勢(shì)的發(fā)展。一、課程改革的背景國(guó)家的干預(yù)和國(guó)家課程的實(shí)施，

※美國(guó)國(guó)家高質(zhì)量教育委員會(huì)的《國(guó)家處于危機(jī)中：教育改革勢(shì)在必行》報(bào)告，提出教育改革的重要措施就包括確立數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、自然科學(xué)、歷史、地理5門核心課程。

1991年布什總統(tǒng)簽發(fā)了《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》，提出了雄心勃勃的課程改革目標(biāo)。1993年克林頓總統(tǒng)宣布了《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》，提出要繼續(xù)加強(qiáng)5門課程的教學(xué)，另外增加了外國(guó)語(yǔ)和藝術(shù)這兩門為核心課程，從而確定了7門核心課程。※美國(guó)國(guó)家高質(zhì)量教育委員會(huì)的《國(guó)家處于危機(jī)中：教育

※前蘇聯(lián)的課程是國(guó)家控制模式的代表，其繼承者俄羅斯加快了課程改革的步伐。

1992年7月10日葉利欽總統(tǒng)簽署了《俄羅斯聯(lián)邦教育法》，新的教育法認(rèn)可了課程的多樣化，要求俄羅斯聯(lián)邦的教育機(jī)構(gòu)在組織教育的過(guò)程中，采用數(shù)十種課程計(jì)劃，擴(kuò)大地區(qū)和學(xué)校的課程選擇權(quán)力。俄羅斯課程行政體制改革體現(xiàn)出民主化、個(gè)性化的特征。地區(qū)和學(xué)校對(duì)課程的影響越來(lái)越大，不同地區(qū)有不同的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校也可以設(shè)立自己的課程標(biāo)準(zhǔn)，形成了俄羅斯聯(lián)邦、地區(qū)和學(xué)校三級(jí)課程管理制度?！疤K聯(lián)的課程是國(guó)家控制模式的代表，其繼承者俄羅斯一、課程改革的背景創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在這樣一個(gè)注重個(gè)性的多樣化時(shí)代，過(guò)于統(tǒng)一的教育體制，雖然保證了基本的教育質(zhì)量，卻難以應(yīng)對(duì)多樣化的世界，不利于卓越人才的成長(zhǎng)，因?yàn)閭€(gè)性發(fā)展的卓越人才成長(zhǎng)的前提，這已經(jīng)為二戰(zhàn)以來(lái)世界各國(guó)的教育實(shí)踐所證實(shí)。一、課程改革的背景創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家二、課程改革與學(xué)校管理1、重新理解學(xué)校

——新課程方案是在一所所學(xué)校中，通過(guò)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍的創(chuàng)造性勞動(dòng)而變成現(xiàn)實(shí)的。學(xué)校管理者要完成這樣一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，在理解了新課程的基本理念之后，需要對(duì)其所在學(xué)校有一種新的思考和認(rèn)識(shí)?！獙W(xué)校的生命力和個(gè)性首先來(lái)自學(xué)校所有有關(guān)人：學(xué)生、教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、社區(qū)中的鄰居們以及與學(xué)校中的人們有著各種聯(lián)系的和共同價(jià)值追求的人們。學(xué)校的生命和個(gè)性根植于學(xué)校的文化，而文化來(lái)源于本土、來(lái)源于傳統(tǒng)，生成在一種學(xué)校中人們的積極的、合作的、創(chuàng)新的精神中。二、課程改革與學(xué)校管理1、重新理解學(xué)校二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理新課程方案是在學(xué)校中通過(guò)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍的創(chuàng)造性的勞動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)的。參與者即學(xué)校管理者的管理理念及所產(chǎn)生的行為將直接決定新課程在學(xué)校中的實(shí)施狀況，而新課程中的新的教育理念與創(chuàng)新要求管理發(fā)生相應(yīng)的變革。學(xué)校自我管理本身就是新課程的一部分。理解管理內(nèi)涵的變化尤其是新課程對(duì)管理的新的要求，是對(duì)于管理者而言的一個(gè)新的重要任務(wù)。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——管理任務(wù)與行為發(fā)生變化，管理本質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)生了變化?！锟刂坪蛥f(xié)調(diào)是在現(xiàn)有的資源范圍中進(jìn)行的，而開發(fā)和促進(jìn)則能夠不斷發(fā)現(xiàn)和拓展資源，因而管理既是控制、協(xié)調(diào)，更是開發(fā)、促進(jìn)；★學(xué)校管理已經(jīng)從國(guó)家包攬的行政管理逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校管理者根據(jù)本校的具體情況實(shí)行校本管理；★管理不僅僅是封閉的學(xué)校的管理，隨著教育資源觀念的引入，大學(xué)校觀的形成，學(xué)校與社區(qū)、家庭的互動(dòng)，學(xué)校與學(xué)校之間的互動(dòng)的增強(qiáng)，學(xué)校管理的范圍也在擴(kuò)大。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——學(xué)校如何進(jìn)行課程管理，開發(fā)校本課程?！锓e極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源；★建立促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體制；★建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系；★建立促進(jìn)課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；★學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程同時(shí)，結(jié)合本校傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，開發(fā)和選用適合本校的課程；★課程改革必須堅(jiān)持民主參與科學(xué)決策的原則，建立教育部門、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界有效參與課程建設(shè)和學(xué)校管理的制度。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理

——如何建設(shè)制度和機(jī)構(gòu)?！镏贫瓤梢灾萍s人，也可以激勵(lì)人。學(xué)校制度怎樣建立一種合理的既能夠制約又能夠激勵(lì)的機(jī)制，最大限度地促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展；★制度是制定的人的價(jià)值觀的體現(xiàn)，因而它將向人們傳遞某種相應(yīng)的價(jià)值觀。制度也是一種課程，被人們稱為隱蔽課程。這種隱蔽課程對(duì)教師和學(xué)生會(huì)產(chǎn)生重大影響。二、課程改革與學(xué)校管理2、重新理解管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理

課程管理是教育行政部門以及學(xué)校對(duì)課程編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)的管理，它是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要管理活動(dòng)和職責(zé)。課程計(jì)劃：主要包括課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)與課時(shí)的規(guī)定等管理。課程標(biāo)準(zhǔn)：主要包括對(duì)于教學(xué)大綱、地方標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教科書擬寫標(biāo)準(zhǔn)、教科書標(biāo)準(zhǔn)等的理解與探討。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理課程編制：主要包括對(duì)于學(xué)校教育目標(biāo)的決定、年度教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)日數(shù)與課時(shí)的確定、課時(shí)表的制作等，課程編制是課程管理的核心部分。

課程實(shí)施：主要包括教材研究、教學(xué)目的的確定、教材教具的檢點(diǎn)、教案的編寫、班級(jí)管理的指導(dǎo)等。課程實(shí)施的條件：主要包括關(guān)于教材教具的整頓、設(shè)施設(shè)備的整頓、教科書、參考資料的選擇。課程評(píng)價(jià)：主要包括關(guān)于學(xué)習(xí)指導(dǎo)確定、測(cè)驗(yàn)管理、課程的改進(jìn)等。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理

學(xué)校課程管理內(nèi)容主要包括以下5個(gè)方面：——課程標(biāo)準(zhǔn)；正確理解和貫徹黨和國(guó)家制定的教育方針；樹立以馬克思主義為指導(dǎo)的教育觀念；研究和執(zhí)行作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而制定的教學(xué)大綱?！n程的編制；主要包括確定學(xué)校和各學(xué)科的教育目標(biāo)、確定全校各學(xué)科的課程計(jì)劃、制定各學(xué)科的年度教學(xué)計(jì)劃、確定課時(shí)分配，編制課時(shí)表等。——課程的實(shí)施；——完善課程實(shí)施條件；——課程評(píng)價(jià)。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理1、課程管理三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理2、課程領(lǐng)導(dǎo)

——課程領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是課程實(shí)踐的一種方式，是指引、統(tǒng)領(lǐng)課程改革、課程開發(fā)、課程實(shí)驗(yàn)和課程評(píng)價(jià)等活動(dòng)的總稱；——課程領(lǐng)導(dǎo)提倡的管理新理念，旨在擺脫傳統(tǒng)的、自上而下的體制的束縛，是一種人性化的組織管理觀?！n程領(lǐng)導(dǎo)中領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)的理論、方法與策略來(lái)完成課程范疇內(nèi)的任務(wù)，推進(jìn)課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等一系列過(guò)程?！n程領(lǐng)導(dǎo)必須打破指令性的管理思維模式，將其視為一種課程領(lǐng)導(dǎo)與所屬成員共同探究課程問(wèn)題的互動(dòng)與合作過(guò)程。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理2、課程領(lǐng)導(dǎo)三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理3、課程領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)

——教育部的職責(zé)主要是總體規(guī)劃基礎(chǔ)教育課程，制定基礎(chǔ)教育課程管理政策，確定國(guó)家課程門類和課時(shí)，制定國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，試行新的課程評(píng)價(jià)制度；——省級(jí)行政部門的主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)家課程管理政策和本地的實(shí)際情況，制訂本實(shí)施國(guó)家課程的計(jì)劃，規(guī)劃地方課程，經(jīng)教育部批準(zhǔn)也可單獨(dú)制訂本省范圍內(nèi)使用的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)；——學(xué)校的主要職責(zé)是在執(zhí)行國(guó)家和地方課程的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況和本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)和選擇適合本校的課程。

這種集中與分散相結(jié)合的管理體制，既體現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一要求，又有利于發(fā)揮雙方的積極性和主動(dòng)性。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理3、課程領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施

課程領(lǐng)導(dǎo)的策略主要包括兩個(gè)方面：——行政領(lǐng)導(dǎo)的策略，強(qiáng)調(diào)對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)的整體規(guī)劃，主要包括制訂學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃與課程目標(biāo)、健全學(xué)校課程發(fā)展的組織、組織協(xié)同合作的教師團(tuán)隊(duì)、營(yíng)造學(xué)校合作開放對(duì)話的氣氛、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、擴(kuò)充教師的權(quán)限范圍、建立學(xué)校與社區(qū)溝通的渠道；——課程領(lǐng)域方面的策略，強(qiáng)調(diào)對(duì)課程領(lǐng)導(dǎo)核心任務(wù)的完成，主要包括發(fā)展課程組織、進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)研究、學(xué)校課程的整體規(guī)劃與實(shí)施、學(xué)習(xí)方案的設(shè)計(jì)。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施

課程領(lǐng)導(dǎo)的措施主要有：——明確辦學(xué)理念，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；——健全學(xué)校的課程開發(fā)組織；——組織合作、向上的教師團(tuán)隊(duì)；——促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展；——促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。三、課程領(lǐng)導(dǎo)與管理4、課程領(lǐng)導(dǎo)的策略和措施四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革教育行政管理要在新課程改革的背景下，轉(zhuǎn)變管理方式，切實(shí)做好政策服務(wù)、管理服務(wù)、培養(yǎng)中介服務(wù)、教育資源服務(wù)工作。

當(dāng)前要做好以下八方面工作：四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革教育行政管理要在新課四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)課程改革1、提高對(duì)課程改革重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推行課程