勞動(dòng)法與社會(huì)保障法-(第三版)(高等政法院校專業(yè)主干課程系列教材)教學(xué)課件-郭捷-上編-第八章

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第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述

第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度相關(guān)管理規(guī)定

第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定

第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定

第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

第六節(jié)特殊勞動(dòng)保護(hù)制度勞動(dòng)法與社會(huì)保障法-(第三版)(高等政法院校專業(yè)主干課程系列教材)教學(xué)課件-郭捷-上編-第八章2第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的概念和特征勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)，又稱職業(yè)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)基準(zhǔn)，它是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)或工作過程中的生命安全和身體健康的基準(zhǔn)制度。第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的3基于對(duì)這項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù)而建立的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度，具有以下特征：1．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的實(shí)施具有強(qiáng)制性。2．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的保護(hù)對(duì)象具有特定性和首要性。3．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度以改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境為主要途徑。4．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的適用范圍具有普遍性。5．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度具有預(yù)防性。6．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度以勞動(dòng)過程為其保護(hù)范圍。7．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度具有技術(shù)性?；趯?duì)這項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù)而建立的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制4二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法基礎(chǔ)通過立法對(duì)勞動(dòng)者生命安全和身體健康給予保護(hù)，既有基于自然環(huán)境衍生的客觀基礎(chǔ)，也有人類社會(huì)的思想基礎(chǔ)。在我國，勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度建立的基礎(chǔ)還在于：1．維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2．滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求。3．我國勞動(dòng)法主要調(diào)整用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系。4．我國的勞動(dòng)法無論是在立法指導(dǎo)思想方面，還是在立法體系上都有了較大的變化。二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法基礎(chǔ)5三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針是建立該項(xiàng)法律制度的指導(dǎo)思想，它直接關(guān)系到所建立的制度是否能達(dá)到預(yù)期的目的以及對(duì)目的的實(shí)現(xiàn)程度。在總結(jié)長期的安全衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的基本方針。三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針6四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度中各方的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度所產(chǎn)生的法律關(guān)系，有三方主體，即勞動(dòng)行政管理部門、用人單位和勞動(dòng)者。由于三者法律地位不同，因此所享受的權(quán)利與義務(wù)也不盡相同。四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度中各方的權(quán)利與義務(wù)7(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生行政部門的職責(zé)1．制定統(tǒng)一執(zhí)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度管理科學(xué)化、規(guī)范化，并力爭同國際勞動(dòng)立法標(biāo)準(zhǔn)接軌。2．組織和推動(dòng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生科學(xué)研究工作，為建立科學(xué)合理的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。3．建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)制度。4．對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查以及對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的單位或個(gè)人依法給予處罰。5．制訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的工作規(guī)劃并負(fù)責(zé)予以落實(shí)，協(xié)調(diào)全國各地、各用人單位在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的工作，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理工作邁入法制化、規(guī)范化的軌道。6．加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高用人單位和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生行政部門的職責(zé)8(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)用人單位所負(fù)有的法律義務(wù)主要包括以下幾方面：1．建立健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。2．廣泛開展針對(duì)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育。3．提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。4．對(duì)未成年勞動(dòng)者和從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期的健康檢查。5．對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。6．實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急救援工作。7．事故發(fā)生后立即報(bào)告。8．依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)9當(dāng)然，在另一方面，用人單位在履行法定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的義務(wù)時(shí)，同時(shí)享有以下權(quán)利：①有權(quán)依法制定內(nèi)部勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章，并要求勞動(dòng)者必須遵守這些規(guī)章制度和操作規(guī)范；②有權(quán)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督檢查，糾正違章操作行為；③有權(quán)對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度并造成事故的勞動(dòng)者給予處罰。當(dāng)然，在另一方面，用人單位在履行法定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度10(三)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度中的權(quán)利，可歸納為以下幾個(gè)方面：1．獲得各項(xiàng)保護(hù)條件和保護(hù)待遇的權(quán)利。2．拒絕權(quán)。3．知情權(quán)。4．監(jiān)督權(quán)。5．建議權(quán)。6．緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和撤離權(quán)。7．工傷保險(xiǎn)權(quán)。8．獲得民事賠償權(quán)。(三)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)11勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度中的基本義務(wù)，可歸納為以下幾個(gè)方面：1．嚴(yán)格遵守用人單位的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2．接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)教育，提高安全生產(chǎn)技能和處置能力。3．履行安全生產(chǎn)義務(wù)。4．危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。5．不斷提高工作熟練程度和專業(yè)技術(shù)水平，防止因主觀因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度中的基本義務(wù)，可歸納為以下幾12五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法概況(一)外國及國際勞工勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況最早的勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，應(yīng)追溯到1802年英國的《學(xué)徒健康與道德法》，該法的誕生標(biāo)志著資本主義國家對(duì)勞資關(guān)系采取的“自由放任”的不干預(yù)政策的結(jié)束。在各國不斷加強(qiáng)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的勞動(dòng)立法的同時(shí)，有關(guān)的國際勞工立法也日益加強(qiáng)并在深度和廣度上極大地影響著各國的勞動(dòng)安全衛(wèi)生部門立法。五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法概況13(二)我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況新中國成立后，黨和政府特別重視勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，并在國家憲法和憲法性文件中對(duì)此作了明確規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國的勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法有了很大的發(fā)展。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。使我國形成了統(tǒng)一的勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，與國務(wù)院發(fā)布的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和各部委制定的大量勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國完備的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度體系。(二)我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況14六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)立法的作用1．加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。2．加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。3．有利于改善勞動(dòng)條件和減少繁重的體力勞動(dòng)，保護(hù)我國的勞動(dòng)力。

返回六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)立法的作用15第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度

相關(guān)管理規(guī)定一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指安全生產(chǎn)工作中的各責(zé)任主體所應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。(一)國家對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定1．規(guī)定各級(jí)人民政府及其職能部門以及行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。2．規(guī)定用人單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。3．規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。

第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度

相關(guān)管理規(guī)定一、安全生產(chǎn)責(zé)任164．規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動(dòng)者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。5．中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任是對(duì)自己提供的服務(wù)負(fù)責(zé)。(二)用工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制用人單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制：在制定依據(jù)上，應(yīng)當(dāng)以國家法律和行政法規(guī)確定的基本原則以及國家頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；在制定目的上，應(yīng)以安全生產(chǎn)為基本要求；在反映本單位特點(diǎn)上，要具有可操作性和實(shí)用性；在適用范圍和內(nèi)容上應(yīng)包括本單位的每一個(gè)職工和每一個(gè)具體崗位。4．規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動(dòng)者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負(fù)17二、安全衛(wèi)生教育制度從內(nèi)容方面講，安全教育包括：政治思想、勞動(dòng)紀(jì)律觀念、職業(yè)道德、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法規(guī)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)程等。從教育方式上講，包括：①對(duì)新上崗的工人實(shí)行入廠教育、車間教育、班組教育的所謂三級(jí)安全教育；②對(duì)特殊工作崗位人員的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)教育；③對(duì)管理員和安全檢查人員的安全衛(wèi)生知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及其責(zé)任的教育；④對(duì)新工藝、新機(jī)器、新原料等的使用，實(shí)行安全衛(wèi)生性能方面的教育；⑤對(duì)一般職工進(jìn)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)范的教育等。二、安全衛(wèi)生教育制度18三、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度是國家有關(guān)行政部門依照法定程序制定和公布的執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)時(shí)參照或依據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)或規(guī)程，是勞動(dòng)安全衛(wèi)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)紀(jì)律體系的不可缺少的組成部分。我國現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包括七類：①勞動(dòng)安全及勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用過程中的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；③特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、附件安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；④工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；⑤職業(yè)安全衛(wèi)生管理和特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)；⑥氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，；⑦勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。三、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度19四、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度(一)對(duì)企業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)資格的認(rèn)證1．煤礦企業(yè)安全認(rèn)證。2．建筑企業(yè)安全認(rèn)證。3．壓力容器設(shè)計(jì)、制造企業(yè)安全認(rèn)證。4．職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)站資格認(rèn)證。(二)對(duì)特殊崗位或特種作業(yè)人員的資格認(rèn)證1．對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理資格的認(rèn)證。2．對(duì)特種作業(yè)人員的安全資格認(rèn)證。(三)對(duì)特殊設(shè)備和產(chǎn)品的安全認(rèn)證1．壓力容器安全認(rèn)證。2．漏電保護(hù)器安全認(rèn)證。3．勞動(dòng)防護(hù)用品安全質(zhì)量認(rèn)證。4．客運(yùn)架空索道安全認(rèn)證。四、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度20五、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度是指立法規(guī)定的，在我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施，都必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度?！叭瑫r(shí)”制度的基本內(nèi)容包括：①建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入總投資計(jì)劃，審批部門應(yīng)一并審批下達(dá)。②設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)主體工程項(xiàng)目時(shí)應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》，詳細(xì)說明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應(yīng)采取的措施及其預(yù)期效果等，并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。③施工單位對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)施工，并保證質(zhì)量。④工程項(xiàng)目竣工后，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，工程不得投入使用。⑤對(duì)違反“三同時(shí)”制度規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。五、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度21六、安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度指國家有關(guān)行政部門以及企業(yè)本身對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)情況定期或不定期的檢查制度。(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度指國家勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，并對(duì)違法行為進(jìn)行制止和處罰的制度。

返回六、安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度22第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定一、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度的概念和特點(diǎn)

勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度指國家為保障勞動(dòng)者人身安全，減少和消除勞動(dòng)過程中不安全因素而制定的關(guān)于勞動(dòng)場所安全條件、生產(chǎn)設(shè)備使用、操作規(guī)則和程序規(guī)定的總稱。勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)定具有如下法律特征：1．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定以保護(hù)勞動(dòng)者人身安全為目的。2．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定以設(shè)備、工藝流程和操作方法為基本內(nèi)容。3．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定是上升為法律的技術(shù)規(guī)范。第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定一、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度的概念和特23二、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定的基本內(nèi)容(一)工廠勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定主要內(nèi)容包括：①涉及工廠工作場所或環(huán)境的安全技術(shù)規(guī)范；②機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)方面的規(guī)范；③電器設(shè)備方面的安全技術(shù)規(guī)范；④鍋爐壓力容器方面的安全技術(shù)規(guī)范；⑤起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范。(二)礦山企業(yè)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定具體內(nèi)容主要包括：①礦山設(shè)計(jì)與建設(shè)的安全技術(shù)規(guī)范；②礦山開采方面的安全技術(shù)規(guī)范；③礦山設(shè)備儀器方面的安全技術(shù)規(guī)范；④作業(yè)場所方面的安全技術(shù)規(guī)范。

返回二、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定的基本內(nèi)容24第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定一、我國的勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度1．防止粉塵危害的規(guī)定。2．防止有害有毒物質(zhì)導(dǎo)致中毒的規(guī)定。3．防止噪聲和強(qiáng)光刺激的規(guī)定。4．防暑、降溫和防凍取暖的規(guī)定。5．通風(fēng)照明方面的規(guī)定。6．個(gè)人防護(hù)用品和保健方面的規(guī)定。第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定一、我國的勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度25二、職業(yè)病的防治1．職業(yè)病的前期預(yù)防。(1)工作場所衛(wèi)生條件。(2)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)、預(yù)控。(4)放射、高毒等作業(yè)特殊管理。2．職業(yè)病危害管控。(1)用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。二、職業(yè)病的防治26(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。(4)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。(5)發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公273．職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。4．職業(yè)病危害告知。(1)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。(2)勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位也應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。（3）用人單位違反上述告知義務(wù)的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。5．急性職業(yè)病危害事故處理。

返回3．職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。28第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的概念和意義

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度指國家制定的發(fā)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生傷亡事故時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理的各項(xiàng)程序和具體規(guī)定。第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處29法律意義主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1．通過對(duì)事故責(zé)任的追究和處理，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度的目的得以充分實(shí)現(xiàn)。2．企業(yè)通過執(zhí)行傷亡事故報(bào)告處理制度，可以總結(jié)和吸取安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于改善勞動(dòng)條件，并對(duì)完善其內(nèi)部安全生產(chǎn)衛(wèi)生責(zé)任制度起促進(jìn)作用。3．勞動(dòng)行政部門通過傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和處理，能及時(shí)了解和研究職工傷亡事故發(fā)生的情況、原因和規(guī)律，以便采取有效措施，完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)，有效地防止事故的發(fā)生。法律意義主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：30二、生產(chǎn)安全事故的等級(jí)事故一般分為以下等級(jí)：(1)特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、生產(chǎn)安全事故的等級(jí)31三、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度(一)生產(chǎn)安全事故的上報(bào)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。三、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度32安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。（1）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（2）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（3）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有33(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容34四、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查(一)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。四、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查35(二)事故調(diào)查的職責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤提交事故調(diào)查報(bào)告。(二)事故調(diào)查的職責(zé)36(三)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；⑥事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。(三)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容37五、生產(chǎn)安全事故的處理重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故，應(yīng)在30日內(nèi)作出批復(fù)；特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。

返回五、生產(chǎn)安全事故的處理38第六節(jié)特殊勞動(dòng)保護(hù)制度一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的含義

女職工特殊保護(hù)指根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能的特點(diǎn)以及撫育子女的特殊需要，在勞動(dòng)方面對(duì)婦女的特殊權(quán)益給予的法律保護(hù)。未成年工特殊保護(hù)指國家為維護(hù)未成年工的合法權(quán)益，在勞動(dòng)方面對(duì)未成年工的特殊權(quán)益給予的法律保護(hù)。第六節(jié)特殊勞動(dòng)保護(hù)制度一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的含義39二、對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)的意義1．有利于促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。2．有利于中華民族的繁榮興旺和民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。二、對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)的意義40三、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的內(nèi)容(一)合理安排女職工的工種和工作女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍：①礦山井下作業(yè)；②森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；③《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；④建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；⑤連續(xù)負(fù)重（指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上）每次負(fù)重超過20公斤，間斷負(fù)重每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)?！?二)對(duì)女職工實(shí)行“四期”保護(hù)1．經(jīng)期保護(hù)。2．孕期保護(hù)。3．產(chǎn)期保護(hù)。4．哺乳期保護(hù)。三、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的內(nèi)容41(三)女職工保健措施的規(guī)定女職工保健的內(nèi)容主要包括月經(jīng)期保健、婚前保健、孕前保健、孕期保健、產(chǎn)后保健、哺乳期保健、更年期保健等。(四)女職工權(quán)益被侵害時(shí)的保護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利的救濟(jì)方式有申訴、投訴和向人民法院起訴三種方式。(三)女職工保健措施的規(guī)定42四、對(duì)未成年工在勞動(dòng)過程中的保護(hù)(一)未成年工禁忌從事的勞動(dòng)用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動(dòng)：①《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的粉塵作業(yè)；②《有毒作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的有毒作業(yè)；③《高處作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高處作業(yè)；④《冷水作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的冷水作業(yè)；⑤《高溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的高溫作業(yè)；⑥《低溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的低溫作業(yè)；⑦《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；⑧礦山井下及礦山地面采石作業(yè)；⑨森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè)；⑩工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè)。四、對(duì)未成年工在勞動(dòng)過程中的保護(hù)43未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時(shí)，用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動(dòng)：①《高處作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的高處作業(yè)；②《低溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的低溫作業(yè)；③《高溫作業(yè)分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高溫作業(yè)；④《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；⑤接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時(shí)，用人單44(二)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查（1）用人單位對(duì)未成年工實(shí)行定期健康檢查。①安排工作崗位之前；②工作滿1年；③年滿18周歲，距前一次的體檢時(shí)間已超過半年。（2）對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查，需按規(guī)定的《未成年工健康檢查表》列出的項(xiàng)目檢查，用人單位必須承擔(dān)檢查費(fèi)用。（3）體檢發(fā)現(xiàn)未成年工不適應(yīng)從事原工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)為未成年工調(diào)換適宜的工作崗位。(三)對(duì)未成年工的使用和特殊保護(hù)實(shí)行登記制度要求用人單位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，還須向所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門辦理登記。

返回(二)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查45在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)：教材其余課件及動(dòng)畫素材請(qǐng)查閱在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)QQ:349134187或者直接輸入下面地址：在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)：http://www.shangfuwang46第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度

第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述

第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度相關(guān)管理規(guī)定

第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定

第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定

第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

第六節(jié)特殊勞動(dòng)保護(hù)制度勞動(dòng)法與社會(huì)保障法-(第三版)(高等政法院校專業(yè)主干課程系列教材)教學(xué)課件-郭捷-上編-第八章47第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的概念和特征勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)，又稱職業(yè)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)基準(zhǔn)，它是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)或工作過程中的生命安全和身體健康的基準(zhǔn)制度。第一節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度概述一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的48基于對(duì)這項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù)而建立的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度，具有以下特征：1．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的實(shí)施具有強(qiáng)制性。2．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的保護(hù)對(duì)象具有特定性和首要性。3．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度以改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境為主要途徑。4．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的適用范圍具有普遍性。5．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度具有預(yù)防性。6．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度以勞動(dòng)過程為其保護(hù)范圍。7．勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度具有技術(shù)性?；趯?duì)這項(xiàng)基本權(quán)利的保護(hù)而建立的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制49二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法基礎(chǔ)通過立法對(duì)勞動(dòng)者生命安全和身體健康給予保護(hù)，既有基于自然環(huán)境衍生的客觀基礎(chǔ)，也有人類社會(huì)的思想基礎(chǔ)。在我國，勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度建立的基礎(chǔ)還在于：1．維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2．滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求。3．我國勞動(dòng)法主要調(diào)整用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系。4．我國的勞動(dòng)法無論是在立法指導(dǎo)思想方面，還是在立法體系上都有了較大的變化。二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法基礎(chǔ)50三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針是建立該項(xiàng)法律制度的指導(dǎo)思想，它直接關(guān)系到所建立的制度是否能達(dá)到預(yù)期的目的以及對(duì)目的的實(shí)現(xiàn)程度。在總結(jié)長期的安全衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國《勞動(dòng)法》和《安全生產(chǎn)法》以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的基本方針。三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的基本方針51四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度中各方的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度所產(chǎn)生的法律關(guān)系，有三方主體，即勞動(dòng)行政管理部門、用人單位和勞動(dòng)者。由于三者法律地位不同，因此所享受的權(quán)利與義務(wù)也不盡相同。四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度中各方的權(quán)利與義務(wù)52(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生行政部門的職責(zé)1．制定統(tǒng)一執(zhí)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度管理科學(xué)化、規(guī)范化，并力爭同國際勞動(dòng)立法標(biāo)準(zhǔn)接軌。2．組織和推動(dòng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生科學(xué)研究工作，為建立科學(xué)合理的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度提供科學(xué)依據(jù)和智力支持。3．建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)制度。4．對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查以及對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的單位或個(gè)人依法給予處罰。5．制訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的工作規(guī)劃并負(fù)責(zé)予以落實(shí)，協(xié)調(diào)全國各地、各用人單位在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的工作，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理工作邁入法制化、規(guī)范化的軌道。6．加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高用人單位和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生行政部門的職責(zé)53(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)用人單位所負(fù)有的法律義務(wù)主要包括以下幾方面：1．建立健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。2．廣泛開展針對(duì)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育。3．提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。4．對(duì)未成年勞動(dòng)者和從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期的健康檢查。5．對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。6．實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急救援工作。7．事故發(fā)生后立即報(bào)告。8．依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)54當(dāng)然，在另一方面，用人單位在履行法定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的義務(wù)時(shí)，同時(shí)享有以下權(quán)利：①有權(quán)依法制定內(nèi)部勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章，并要求勞動(dòng)者必須遵守這些規(guī)章制度和操作規(guī)范；②有權(quán)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督檢查，糾正違章操作行為；③有權(quán)對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度并造成事故的勞動(dòng)者給予處罰。當(dāng)然，在另一方面，用人單位在履行法定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度55(三)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度中的權(quán)利，可歸納為以下幾個(gè)方面：1．獲得各項(xiàng)保護(hù)條件和保護(hù)待遇的權(quán)利。2．拒絕權(quán)。3．知情權(quán)。4．監(jiān)督權(quán)。5．建議權(quán)。6．緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和撤離權(quán)。7．工傷保險(xiǎn)權(quán)。8．獲得民事賠償權(quán)。(三)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)56勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度中的基本義務(wù)，可歸納為以下幾個(gè)方面：1．嚴(yán)格遵守用人單位的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2．接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)教育，提高安全生產(chǎn)技能和處置能力。3．履行安全生產(chǎn)義務(wù)。4．危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。5．不斷提高工作熟練程度和專業(yè)技術(shù)水平，防止因主觀因素導(dǎo)致事故的發(fā)生。勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度中的基本義務(wù)，可歸納為以下幾57五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法概況(一)外國及國際勞工勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況最早的勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，應(yīng)追溯到1802年英國的《學(xué)徒健康與道德法》，該法的誕生標(biāo)志著資本主義國家對(duì)勞資關(guān)系采取的“自由放任”的不干預(yù)政策的結(jié)束。在各國不斷加強(qiáng)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的勞動(dòng)立法的同時(shí)，有關(guān)的國際勞工立法也日益加強(qiáng)并在深度和廣度上極大地影響著各國的勞動(dòng)安全衛(wèi)生部門立法。五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度的立法概況58(二)我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況新中國成立后，黨和政府特別重視勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，并在國家憲法和憲法性文件中對(duì)此作了明確規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國的勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法有了很大的發(fā)展?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。使我國形成了統(tǒng)一的勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，與國務(wù)院發(fā)布的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和各部委制定的大量勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國完備的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度體系。(二)我國勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法概況59六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)立法的作用1．加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。2．加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。3．有利于改善勞動(dòng)條件和減少繁重的體力勞動(dòng)，保護(hù)我國的勞動(dòng)力。

返回六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)立法的作用60第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度

相關(guān)管理規(guī)定一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指安全生產(chǎn)工作中的各責(zé)任主體所應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。(一)國家對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定1．規(guī)定各級(jí)人民政府及其職能部門以及行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。2．規(guī)定用人單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。3．規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。

第二節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)制度

相關(guān)管理規(guī)定一、安全生產(chǎn)責(zé)任614．規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動(dòng)者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。5．中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任是對(duì)自己提供的服務(wù)負(fù)責(zé)。(二)用工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制用人單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制：在制定依據(jù)上，應(yīng)當(dāng)以國家法律和行政法規(guī)確定的基本原則以及國家頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；在制定目的上，應(yīng)以安全生產(chǎn)為基本要求；在反映本單位特點(diǎn)上，要具有可操作性和實(shí)用性；在適用范圍和內(nèi)容上應(yīng)包括本單位的每一個(gè)職工和每一個(gè)具體崗位。4．規(guī)定了在特殊工作崗位工作的勞動(dòng)者的責(zé)任和安全檢查人員應(yīng)負(fù)62二、安全衛(wèi)生教育制度從內(nèi)容方面講，安全教育包括：政治思想、勞動(dòng)紀(jì)律觀念、職業(yè)道德、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法規(guī)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)程等。從教育方式上講，包括：①對(duì)新上崗的工人實(shí)行入廠教育、車間教育、班組教育的所謂三級(jí)安全教育；②對(duì)特殊工作崗位人員的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)教育；③對(duì)管理員和安全檢查人員的安全衛(wèi)生知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及其責(zé)任的教育；④對(duì)新工藝、新機(jī)器、新原料等的使用，實(shí)行安全衛(wèi)生性能方面的教育；⑤對(duì)一般職工進(jìn)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)范的教育等。二、安全衛(wèi)生教育制度63三、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度是國家有關(guān)行政部門依照法定程序制定和公布的執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)時(shí)參照或依據(jù)的各項(xiàng)指標(biāo)或規(guī)程，是勞動(dòng)安全衛(wèi)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)紀(jì)律體系的不可缺少的組成部分。我國現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包括七類：①勞動(dòng)安全及勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用過程中的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；③特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、附件安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；④工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；⑤職業(yè)安全衛(wèi)生管理和特種作業(yè)人員安全技能考核標(biāo)準(zhǔn)；⑥氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，；⑦勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。三、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度64四、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度(一)對(duì)企業(yè)安全衛(wèi)生生產(chǎn)資格的認(rèn)證1．煤礦企業(yè)安全認(rèn)證。2．建筑企業(yè)安全認(rèn)證。3．壓力容器設(shè)計(jì)、制造企業(yè)安全認(rèn)證。4．職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)站資格認(rèn)證。(二)對(duì)特殊崗位或特種作業(yè)人員的資格認(rèn)證1．對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員安全管理資格的認(rèn)證。2．對(duì)特種作業(yè)人員的安全資格認(rèn)證。(三)對(duì)特殊設(shè)備和產(chǎn)品的安全認(rèn)證1．壓力容器安全認(rèn)證。2．漏電保護(hù)器安全認(rèn)證。3．勞動(dòng)防護(hù)用品安全質(zhì)量認(rèn)證。4．客運(yùn)架空索道安全認(rèn)證。四、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度65五、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度是指立法規(guī)定的，在我國境內(nèi)的一切生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施，都必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度?！叭瑫r(shí)”制度的基本內(nèi)容包括：①建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入總投資計(jì)劃，審批部門應(yīng)一并審批下達(dá)。②設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)主體工程項(xiàng)目時(shí)應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》，詳細(xì)說明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應(yīng)采取的措施及其預(yù)期效果等，并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。③施工單位對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)施工，并保證質(zhì)量。④工程項(xiàng)目竣工后，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，工程不得投入使用。⑤對(duì)違反“三同時(shí)”制度規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。五、安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度66六、安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度指國家有關(guān)行政部門以及企業(yè)本身對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)情況定期或不定期的檢查制度。(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度指國家勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，并對(duì)違法行為進(jìn)行制止和處罰的制度。

返回六、安全衛(wèi)生檢查與監(jiān)察制度67第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定一、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度的概念和特點(diǎn)

勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度指國家為保障勞動(dòng)者人身安全，減少和消除勞動(dòng)過程中不安全因素而制定的關(guān)于勞動(dòng)場所安全條件、生產(chǎn)設(shè)備使用、操作規(guī)則和程序規(guī)定的總稱。勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)定具有如下法律特征：1．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定以保護(hù)勞動(dòng)者人身安全為目的。2．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定以設(shè)備、工藝流程和操作方法為基本內(nèi)容。3．勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定是上升為法律的技術(shù)規(guī)范。第三節(jié)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定一、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度的概念和特68二、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定的基本內(nèi)容(一)工廠勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定主要內(nèi)容包括：①涉及工廠工作場所或環(huán)境的安全技術(shù)規(guī)范；②機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)方面的規(guī)范；③電器設(shè)備方面的安全技術(shù)規(guī)范；④鍋爐壓力容器方面的安全技術(shù)規(guī)范；⑤起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范。(二)礦山企業(yè)勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定具體內(nèi)容主要包括：①礦山設(shè)計(jì)與建設(shè)的安全技術(shù)規(guī)范；②礦山開采方面的安全技術(shù)規(guī)范；③礦山設(shè)備儀器方面的安全技術(shù)規(guī)范；④作業(yè)場所方面的安全技術(shù)規(guī)范。

返回二、勞動(dòng)安全基準(zhǔn)制度規(guī)定的基本內(nèi)容69第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定一、我國的勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度1．防止粉塵危害的規(guī)定。2．防止有害有毒物質(zhì)導(dǎo)致中毒的規(guī)定。3．防止噪聲和強(qiáng)光刺激的規(guī)定。4．防暑、降溫和防凍取暖的規(guī)定。5．通風(fēng)照明方面的規(guī)定。6．個(gè)人防護(hù)用品和保健方面的規(guī)定。第四節(jié)勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度規(guī)定一、我國的勞動(dòng)衛(wèi)生基準(zhǔn)制度70二、職業(yè)病的防治1．職業(yè)病的前期預(yù)防。(1)工作場所衛(wèi)生條件。(2)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)、預(yù)控。(4)放射、高毒等作業(yè)特殊管理。2．職業(yè)病危害管控。(1)用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。二、職業(yè)病的防治71(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。(4)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。(5)發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。(3)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公723．職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。4．職業(yè)病危害告知。(1)用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。(2)勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位也應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。（3）用人單位違反上述告知義務(wù)的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。5．急性職業(yè)病危害事故處理。

返回3．職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。73第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的概念和意義

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度指國家制定的發(fā)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生傷亡事故時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理的各項(xiàng)程序和具體規(guī)定。第五節(jié)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

和調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處74法律意義主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：1．通過對(duì)事故責(zé)任的追究和處理，使勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律制度的目的得以充分實(shí)現(xiàn)。2．企業(yè)通過執(zhí)行傷亡事故報(bào)告處理制度，可以總結(jié)和吸取安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于改善勞動(dòng)條件，并對(duì)完善其內(nèi)部安全生產(chǎn)衛(wèi)生責(zé)任制度起促進(jìn)作用。3．勞動(dòng)行政部門通過傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和處理，能及時(shí)了解和研究職工傷亡事故發(fā)生的情況、原因和規(guī)律，以便采取有效措施，完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)，有效地防止事故的發(fā)生。法律意義主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：75二、生產(chǎn)安全事故的等級(jí)事故一般分為以下等級(jí)：(1)特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、生產(chǎn)安全事故的等級(jí)76三、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度(一)生產(chǎn)安全事故的上報(bào)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。三、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度77安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。（1）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（2）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（3）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有78(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容79四、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查(一)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。四、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查80(二)事故調(diào)查的職責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組履行下列職責(zé)