全過程造價(jià)管理實(shí)施方案

全過程造價(jià)管理實(shí)施方案全過程造價(jià)管理實(shí)施方案全過程造價(jià)管理實(shí)施方案資料僅供參考文件編號：2022年4月全過程造價(jià)管理實(shí)施方案版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：全過程造價(jià)管理實(shí)施方案為使本項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)能夠順利進(jìn)行，確保工作質(zhì)量，提高工作效率，結(jié)合從招標(biāo)文件中了解到的項(xiàng)目建設(shè)信息和我事務(wù)所類似工程的造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施工作方案如下：一、各階段造價(jià)咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容，包括但不限于：建安工程、室外工程、紅線外市政工程等全過程造價(jià)咨詢工作。1、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制：包括全部工程招標(biāo)所需工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制，含總包招標(biāo)、工程實(shí)施過程的分包招標(biāo)及材料設(shè)備招標(biāo)，工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及業(yè)主要求編制合約規(guī)劃；（2）協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，合同文件；（3）工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制；（4）招標(biāo)答疑、清標(biāo)，提供清標(biāo)報(bào)告；（5）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判。2、項(xiàng)目實(shí)施階段：（1）編制、審核工程款使用計(jì)劃，及時(shí)核對工程完成工作量，審核資金計(jì)劃以及工程有關(guān)的各類費(fèi)用；（2）審核工程進(jìn)度款，中期付款證書，對工程款的支付提出建議；（3）審核工程變更費(fèi)用；（4）負(fù)責(zé)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和非投標(biāo)工程合同價(jià)等費(fèi)用的審核；（5）為業(yè)主提供索賠、賠償?shù)淖稍円庖姾蛯Σ?，處理索賠事項(xiàng)；（6）審核承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)的審核確認(rèn)書；（7）出具施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告；（8）對設(shè)備的選型、采購提出建議，參與市場詢價(jià)，及時(shí)提供價(jià)格咨詢；（9）參與建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理；（10）協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制；（11）編制實(shí)際投資與概算的動態(tài)比較分析表和投資專項(xiàng)分析報(bào)告。3、工程結(jié)算審核。（1）參與擬定工程結(jié)算方案和程序，審核竣工結(jié)算報(bào)告。編制概算執(zhí)行情況報(bào)告和投資總結(jié)報(bào)告。（2）負(fù)責(zé)工程的竣工結(jié)算審核；（3）參與竣工決算的編制與審核；（4）配合審計(jì)工作順利完成。4、建設(shè)單位委托的其他工作。二、造價(jià)咨詢服務(wù)各階段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和處理方法1、建設(shè)實(shí)施階段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和處理方法（1）前期情況的掌握由于本項(xiàng)目為整體建設(shè)項(xiàng)目，投資金額較大，為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要對項(xiàng)目的實(shí)際情況有著深入的了解，從全過程造價(jià)管理的角度來看，從項(xiàng)目的初始階段就應(yīng)該進(jìn)行造價(jià)管理的參與和開始工作，需要對項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行全面的了解，但是實(shí)事上由于前期工作的復(fù)雜性、全面性、廣泛性以及不系統(tǒng)性和不確定性，因此我們作為造價(jià)咨詢單位需要充分運(yùn)用各種技術(shù)手段和方法全面的收集本項(xiàng)目有關(guān)的各類資料及信息，并加以有效的匯總整理以作為后期工作的開展提供有益的指導(dǎo)。處理方法：合同簽訂后，由我司全過程造價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織建設(shè)單位和貴司負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作的部門進(jìn)行全面的了解和溝通，熟悉掌握本項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，按照已往的經(jīng)驗(yàn)對于基本建設(shè)所有手續(xù)和環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行研究，確定關(guān)鍵工作，并做出書面的現(xiàn)階段工作報(bào)告。（2）施工總承包的管理控制施工總承包的管理和控制是本項(xiàng)目的最大的重點(diǎn)和難點(diǎn)，根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn)，施工總承包的管理和控制分為兩個層面，一個是承包商的選擇，另一個是對已經(jīng)選定承包商的管理，對于第一層面不屬于我們的考慮范圍，在此不予引申討論，對于既定承包商的管理，最重要的是要求承包商要符合發(fā)包人的管理制度和政策來實(shí)施，這將是我們參與工作后的第一重點(diǎn)。（3）專業(yè)分包管理控制本工程規(guī)模較大，各項(xiàng)專業(yè)工作金額也都較大，因此在實(shí)施過程中必然存在對多個分包、材料設(shè)備價(jià)格需要審核確認(rèn)的工作，在執(zhí)行造價(jià)管理過程中必須制定針對性的措施予以防范并有效處理。（4）合同與參建單位數(shù)量多在設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)概算后，造價(jià)咨詢單位應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的復(fù)核工作，依據(jù)合同管理網(wǎng)絡(luò)圖和成本分解控制計(jì)劃確定合理的總、分包及設(shè)備材料采購合同價(jià)格，編制好包含合同文件的招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中體現(xiàn)清晰的招標(biāo)范圍、細(xì)致合理的技術(shù)要求及準(zhǔn)確可比的報(bào)價(jià)要求，在招標(biāo)評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照既定的招標(biāo)工作程序工作，并最終設(shè)定具體商務(wù)談判的預(yù)期目標(biāo)，運(yùn)用有理有利有節(jié)的談判技巧，保證招標(biāo)的“公平、公正、公開”，取得有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)目標(biāo)的合同條款。重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：①施工總包價(jià)格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確施工總包價(jià)格的界限，在不超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價(jià)格的優(yōu)惠。使用建設(shè)部工程量清單計(jì)價(jià)，采用可調(diào)總價(jià)合同，以達(dá)到控制成本，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目的。②專業(yè)分包、材料設(shè)備價(jià)格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確專業(yè)包價(jià)格的界限，在不超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價(jià)格的優(yōu)惠。在合同范圍、工期、責(zé)任及費(fèi)用、計(jì)價(jià)方法、保修期等重要合同內(nèi)容上充分結(jié)合總承包合同相應(yīng)條款，對總承包與專業(yè)分包、專業(yè)分包與專業(yè)分包之間的合同界面劃分做到清晰明了，責(zé)任清楚。2、竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算階段是形成最終投資總額的過程，是所有工作的總結(jié)，因此必須給予高度的重視。審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心，對審核過程的質(zhì)量控制，對保證審核質(zhì)量，降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。由于建設(shè)工程結(jié)算是一項(xiàng)很繁雜而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)，但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯，如定額換算不合理；由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多；然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額會有較多的不合理情況；其次高估算等現(xiàn)象在核算時(shí)較為普通，一些施工單位為了獲得更多利益，不是以改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等均容易造成錯誤。3、時(shí)間與計(jì)劃管理為符合整體項(xiàng)目管理的要求，造價(jià)管理也同樣要為總體目標(biāo)負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過程中存在大量的不確定因素的存在，為了能夠既不影響進(jìn)度，又能夠合理控制造價(jià)，因此對可能發(fā)生的問題盡可能做好準(zhǔn)備，做好預(yù)控，充分運(yùn)用已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，將可能發(fā)生的問題進(jìn)行事先調(diào)研和羅列，待問題出現(xiàn)后能夠盡快解決。三、造價(jià)咨詢服務(wù)籌備及準(zhǔn)備工作1、明確全過程造價(jià)管理的原則（1）全過程原則。根據(jù)招標(biāo)文件約定的范圍內(nèi)實(shí)行連續(xù)的跟蹤服務(wù)，是主動跟著工程進(jìn)展而不是被動等待，是在工程實(shí)施過程中有事先、事中、事后控制相結(jié)合，是人找事而不是事找人。（2）全方位的。除了在招標(biāo)文件要求的方面以外，充分利用我司現(xiàn)有的全面項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)在做好造價(jià)管理以外為建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及造價(jià)方面的工作將責(zé)無旁貸主動承擔(dān)。（3）對工程建設(shè)總目標(biāo)負(fù)責(zé)的原則，在工作開展過程中每件具體的事情都要求本項(xiàng)目的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)，而又不僅僅是著眼于手頭具體事情的解決。（4）符合建設(shè)單位要求的原則，在我司開展工作過程中永遠(yuǎn)都要以建設(shè)單位是第一位的態(tài)度和原則進(jìn)行，最大限度地維護(hù)建設(shè)單位的利益。（5）堅(jiān)持合同監(jiān)管制度，在實(shí)施過程高度重視對合同的管理，在合同約束的框架內(nèi)開展工作。（6）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合市場行情合理解決問題。（7）堅(jiān)持遵守現(xiàn)行法律法規(guī)及建設(shè)單位單位的管理制度。2、明確全過程造價(jià)管理總目標(biāo)及分解目標(biāo)（1）全過程造價(jià)管理的總目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范，牢固樹立委托人利益至上的觀念，圍繞招標(biāo)人委托服務(wù)的目的和工作要求，堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，規(guī)范咨詢行為、提高工作效率、確保咨詢質(zhì)量，達(dá)到降低工程成本、有效控制和如實(shí)反映工程投資；提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，防范項(xiàng)目建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)，確保有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主單位規(guī)章制度的執(zhí)行，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，維護(hù)國家和業(yè)主方合法權(quán)益。根據(jù)我事務(wù)所對本項(xiàng)目的了解，我們擬定了分類控制的指導(dǎo)思想，將需要進(jìn)行總控制范圍的工作分為兩部分：①工作內(nèi)容清楚，標(biāo)準(zhǔn)基本明確，檔次標(biāo)準(zhǔn)確定，范圍基本準(zhǔn)確，投資控制總額有基本的要求；②工作內(nèi)容不明確，標(biāo)準(zhǔn)不確定，檔次未定的內(nèi)容。對于第①部分，擬按現(xiàn)有文件、合同資料為依據(jù)實(shí)施總價(jià)控制，并以此總控制目標(biāo)為依據(jù)確定分解控制目標(biāo)，確保用限額以內(nèi)的資金實(shí)現(xiàn)合理的建設(shè)任務(wù)，也就是用“花多少錢，干多少事”；對于第②部分，則以具體事實(shí)為根本依據(jù)適當(dāng)考慮總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以控制，在實(shí)施過程中將具體的分項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)分別落實(shí)，兼顧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投資控制規(guī)模的總體計(jì)劃，也就是用“干多少事，花多少錢”；主要專業(yè)分包工程：消防、空調(diào)、電梯、幕墻、弱電等。（2）明確各個階段工作的籌備準(zhǔn)備工作①現(xiàn)階段工作：本項(xiàng)目已經(jīng)開始進(jìn)行前期工作，現(xiàn)階段主要工作內(nèi)容有：制定分段與單項(xiàng)管理目標(biāo)，并負(fù)責(zé)落實(shí)和實(shí)施，具體內(nèi)容包括但不限于以下工作：編制項(xiàng)目全過程投資管理手冊，編制項(xiàng)目成本測算，根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行成本分解；根據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)；施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及比較；審核工程款，審核工程施工階段工程變更、暫估價(jià)價(jià)差、月進(jìn)度報(bào)表、索賠等經(jīng)濟(jì)文件，并向施工方提出反索賠及文件資料的收集存檔等工作；進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動態(tài)跟蹤比較；編制每月投資控制報(bào)告、審核工程結(jié)算；對施工單位報(bào)送的暫估價(jià)材料設(shè)備提供價(jià)格咨詢報(bào)告并參與洽談；配合招標(biāo)人出具相關(guān)成本分析及審核報(bào)告；對重大問題和決策建議向甲方提出報(bào)告，在取得甲方認(rèn)可、批準(zhǔn)后，作為工作的依據(jù)，對影響指標(biāo)的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警；按照招標(biāo)人約定的格式每月以書面形式向招標(biāo)人報(bào)告工作。各階段工作完成后，應(yīng)按招標(biāo)人要求提供所有資料一套（含相應(yīng)電子版文件）；負(fù)責(zé)總分包及暫估價(jià)材料設(shè)備的竣工結(jié)（決）算的編制、審核并提交竣工結(jié)算報(bào)告；如固定單價(jià)合同依據(jù)施工合同要求進(jìn)行重計(jì)量工作；參加造價(jià)例會，并按招標(biāo)人的要求報(bào)送相關(guān)經(jīng)濟(jì)文件；根據(jù)招標(biāo)人要求，進(jìn)行項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)分析；項(xiàng)目完成后，提供項(xiàng)目后評估報(bào)告。②建設(shè)實(shí)施階段投資控制：按照投資預(yù)控目標(biāo)分解預(yù)算，制定詳細(xì)的投資控制計(jì)劃；按工程進(jìn)度審核確認(rèn)已完成的工程量和擬支付的工程款額度；對暫估項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理與控制；定期進(jìn)行投資分析；嚴(yán)格按程序?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)變更和工程洽商；工程款支付管理：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及合同文件的約定審核已完工程進(jìn)度款；簽證管理：包括設(shè)計(jì)變更、工程洽商與索賠的管理，熟悉掌握各項(xiàng)現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定及合同文件，掌握和了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對于以上三類簽證采用不同的策略進(jìn)行管理和控制；招標(biāo)管理：按國家法律法規(guī)要求制定招標(biāo)采購工作程序和方案，按照采購清單及工程進(jìn)度要求制定采購計(jì)劃。合同管理：建立整個項(xiàng)目的合同管理體系，擬定合同管理制度并負(fù)責(zé)實(shí)施，簽訂各項(xiàng)工程合同，按要求對合同進(jìn)行分級管理，跟蹤落實(shí)合同履行。文件資料信息管理：按文檔管理實(shí)施辦法進(jìn)行工程文件資料信息的收集、整理、存檔及移交。建立月報(bào)制度，編制全面反映當(dāng)前造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制水平和存在問題的工程月報(bào)。③竣工結(jié)算階段的工作根據(jù)工程進(jìn)展及合同文件的規(guī)定，及時(shí)各項(xiàng)結(jié)算工作，包括：施工總承包、各項(xiàng)專業(yè)分包、整項(xiàng)暫估價(jià)格結(jié)算調(diào)整、單項(xiàng)暫估價(jià)格調(diào)整、工程簽訂、索賠與反索賠的處理，并根據(jù)所有項(xiàng)目結(jié)算情況做出工程總投資結(jié)算報(bào)告；匯總、收集整理與結(jié)算有關(guān)的各項(xiàng)文件資料，并根據(jù)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理歸檔，做好資料移交的準(zhǔn)備，并建設(shè)單位的需求進(jìn)行移交工作；根據(jù)整個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況編制投資管理分析報(bào)告；配合建設(shè)單位完成造價(jià)管理的其它相關(guān)工作。3、前期準(zhǔn)備工作（1）自中標(biāo)之日起3天為審前準(zhǔn)備階段。派人進(jìn)行審前調(diào)查，收集資料，了解項(xiàng)目基本情況，組織參審人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工作范圍。（2）進(jìn)一步修改和完善造價(jià)控制實(shí)施方案，經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后實(shí)施。（3）配置相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師，并按業(yè)主方的要求，配置能滿足造價(jià)控制工作需要的辦公、交通和通訊工具。（4）根據(jù)合同明確的工作范圍，開列由業(yè)主方提供的資料清單。檢查資料的完整性、充分性和有效性。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。四、造價(jià)咨詢的人員配備和組織保障1、項(xiàng)目組機(jī)構(gòu)設(shè)置：如有幸中標(biāo)，我事務(wù)所將充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理組織、科學(xué)安排，派出經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)齊全的造價(jià)人員，組建造價(jià)咨詢項(xiàng)目組，并根據(jù)工程進(jìn)度要求，隨時(shí)增加高水平的造價(jià)人員，確保項(xiàng)目造價(jià)控制順利進(jìn)行。2、組織結(jié)構(gòu)示意圖如下：華建聯(lián)事務(wù)所副總經(jīng)理委托單位咨詢、審核管理部門華建聯(lián)事務(wù)所副總經(jīng)理委托單位咨詢、審核管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中證天通公司負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中證天通公司負(fù)責(zé)人安裝工程造價(jià)咨詢組土建工程造價(jià)咨詢組安裝工程造價(jià)咨詢組土建工程造價(jià)咨詢組3、項(xiàng)目組主要成員及崗位職責(zé)（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，是本項(xiàng)目造價(jià)控制質(zhì)量與進(jìn)度的第一責(zé)任人，通過對造價(jià)人員的管理調(diào)配以及與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主方提出的服務(wù)要求，并負(fù)責(zé)審核簽發(fā)相關(guān)造價(jià)成果文件。（2）監(jiān)督管理小組：主要職責(zé)是按公司各種內(nèi)控制度和質(zhì)檢制度進(jìn)行日常質(zhì)量檢查和專項(xiàng)質(zhì)量檢查，出具相應(yīng)的質(zhì)量檢查報(bào)告；根據(jù)項(xiàng)目組內(nèi)部管理規(guī)定，編制完善項(xiàng)目質(zhì)量控制計(jì)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行；對造價(jià)控制工作出現(xiàn)的盲點(diǎn)、缺陷和隱患，對項(xiàng)目小組成員的工作程序、工作紀(jì)律、工作底稿等進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目組各層次各專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；處理審核人、校核人和編制人員之間的技術(shù)分歧意見。（3）概算與投資估算審核小組，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算、設(shè)計(jì)的概算及設(shè)計(jì)概算調(diào)整的審核，并出具審核報(bào)告；（4）招投標(biāo)合同審核小組，負(fù)責(zé)參與工程建設(shè)相關(guān)招標(biāo)文件的編制及工程建設(shè)相關(guān)合同的造價(jià)條款的擬定；并對本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)（或標(biāo)底）的編制質(zhì)量、招標(biāo)控制價(jià)（或標(biāo)底）相關(guān)工程量清單的審定負(fù)責(zé)。（5）土建審核組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目小組的造價(jià)業(yè)務(wù)的實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組成員工作；負(fù)責(zé)核查小組成員工作底稿、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式的正確性，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理；對承包人報(bào)送的工程預(yù)算進(jìn)行審核，確定造價(jià)控制目標(biāo)；負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計(jì)劃建議及當(dāng)月（期）付款建議書；負(fù)責(zé)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠、反索賠等費(fèi)用的審核，提供書面咨詢意見；參與造價(jià)控制有關(guān)的工程會議；協(xié)助委托人進(jìn)行投資分析，風(fēng)險(xiǎn)控制，對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控；負(fù)責(zé)土建工程分階段完成的分部工程結(jié)算、負(fù)責(zé)各類土建工程的竣工結(jié)算審核，出具工程結(jié)算審核報(bào)告。土建組造價(jià)人員主要職責(zé)：依據(jù)工作方案和業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，依據(jù)相關(guān)法規(guī)與準(zhǔn)則，對所承擔(dān)專業(yè)造價(jià)工作的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。要求工作日記和工作底稿表述準(zhǔn)確、規(guī)范、完整真實(shí)，及時(shí)向小組負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況。（6）安裝審核組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目小組的造價(jià)業(yè)務(wù)的實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組成員工作；負(fù)責(zé)核查小組成員工作底稿、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式的正確性，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理；對承包人報(bào)送的工程預(yù)算進(jìn)行審核，確定造價(jià)控制目標(biāo)；負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計(jì)劃建議及當(dāng)月（期）付款建議書等安裝造價(jià)控制工作。安裝小組參審人員職責(zé)：依據(jù)工作方案和業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，依據(jù)相關(guān)法規(guī)與準(zhǔn)則，對所承擔(dān)專業(yè)造價(jià)工作的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。要求工作日記和工作底稿表述準(zhǔn)確、規(guī)范、完整真實(shí)，及時(shí)向小組負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況。（7）資料管理人員：認(rèn)真執(zhí)行公司規(guī)定的檔案管理制度，負(fù)責(zé)收發(fā)相關(guān)造價(jià)資料，并負(fù)責(zé)保管、編號、歸檔、統(tǒng)計(jì)及造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)完成后資料的歸還等工作。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)各類信息的收集、整理和保存，負(fù)責(zé)按時(shí)向招標(biāo)人提供報(bào)告文本。五、造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序和實(shí)施方案（一）工作流程1、造價(jià)控制準(zhǔn)備階段（1）自中標(biāo)之日起3天為審前準(zhǔn)備階段。派人進(jìn)行審前調(diào)查，收集資料，了解項(xiàng)目基本情況，組織參審人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工作范圍。（2）進(jìn)一步修改和完善造價(jià)控制實(shí)施方案，經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后實(shí)施。（3）配置相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師，并按業(yè)主方的要求，配置能滿足造價(jià)控制工作需要的辦公、交通和通訊工具。（4）根據(jù)合同明確的工作范圍，開列由業(yè)主方提供的資料清單。檢查資料的完整性、充分性和有效性。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。2、造價(jià)控制實(shí)施階段（1）及時(shí)跟蹤，及時(shí)溝通并發(fā)表意見。造價(jià)人員定期反映項(xiàng)目造價(jià)控制階段性成果。根據(jù)施工合同的約定期限，及時(shí)并提前完成工程計(jì)量和工程進(jìn)度款的審核。（2）為保證對施工單位所報(bào)結(jié)算的審核進(jìn)度，對工程發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證和另行委托項(xiàng)目等引起的造價(jià)調(diào)整額，可根據(jù)情況及時(shí)完成審核與核對工作，與施工單位簽署《造價(jià)審定表》，結(jié)算申報(bào)時(shí)相應(yīng)部分的造價(jià)不再調(diào)整，以加快結(jié)算準(zhǔn)備與審核的速度。（3）在各項(xiàng)工程施工完成驗(yàn)收，施工單位依據(jù)合同約定報(bào)送完整的結(jié)算資料后，項(xiàng)目組將及時(shí)完成結(jié)算初步審核工作，保證業(yè)主方正式對外送審的竣工結(jié)算質(zhì)量。（4）對造價(jià)控制過程中需要出具造價(jià)成果文件的事項(xiàng)，先由項(xiàng)目組匯總初步審核結(jié)果，按照質(zhì)量控制措施和內(nèi)部“三級復(fù)核制”對初審結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查，并根據(jù)需要對相關(guān)部分進(jìn)行復(fù)查，以確保結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確。（5）向業(yè)主方匯報(bào)初步審核結(jié)果，需要與施工方核對的就核對的地點(diǎn)、方式和時(shí)間安排等問題根據(jù)業(yè)主方意見制定核對方案。（6）與施工方認(rèn)真核對，耐心聽取施工方的意見，對有異議的問題認(rèn)真進(jìn)行分析復(fù)核，力求審核結(jié)論的正確性、合法性。（7）核對和復(fù)核后的審核意見報(bào)業(yè)主方，就存在的重大問題和分歧，以及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的原因向業(yè)主方匯報(bào)，聽取業(yè)主方的意見，達(dá)成共識，形成正式造價(jià)成果文件。（8）編制和送達(dá)正式造價(jià)成果文件。（9）及時(shí)向業(yè)主方移交造價(jià)控制過程中形成的工程檔案資料。（二）工作重點(diǎn)及實(shí)施方案1、編制審核本項(xiàng)目的工程量清單、施工圖預(yù)算或招標(biāo)控制價(jià)（1）深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)，依據(jù)法律法規(guī)及規(guī)定、相關(guān)的工程造價(jià)信息和信息參考，結(jié)合招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及施工的常規(guī)做法以及與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料進(jìn)行編制和審核。（2）工程量清單的編制嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；清單包括的內(nèi)容應(yīng)完整，項(xiàng)目特征描述應(yīng)全面、正確，應(yīng)明示未描述的特征執(zhí)行圖紙要求；工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確；措施項(xiàng)目是否全面；應(yīng)該規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施項(xiàng)目是否在說明中明確由投標(biāo)人自主確定施工方案，施工期間并不調(diào)整造價(jià)；嚴(yán)格根據(jù)補(bǔ)充通知和招標(biāo)答疑等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。審核后及時(shí)向業(yè)主方提出審核建議。具體操作：招標(biāo)人下發(fā)給投標(biāo)人招標(biāo)文件的同時(shí)下發(fā)與招標(biāo)文件內(nèi)容一致電子文檔，用來方便投標(biāo)人報(bào)價(jià)使用；要求投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提交投標(biāo)文件的同時(shí)遞交與投標(biāo)文件一致的電子文檔（含EXCELL、WORD文檔、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)軟件內(nèi)容），用來檢查計(jì)價(jià)的合理性，檢查不平衡報(bào)價(jià)，并為施工期間反索賠提供參考資料。（3）注意發(fā)放招標(biāo)文件中的工程量清單與編制標(biāo)底的工程量清單在格式、內(nèi)容、描述等各方面保持一致，避免由此而造成招標(biāo)失敗或評標(biāo)不公正。（4）注意區(qū)分清單中分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的組成，避免重復(fù)計(jì)算。（5）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的內(nèi)容及其范圍和幅度。（6）為了檢驗(yàn)成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯誤，應(yīng)予糾正。（7）對主要材料價(jià)格進(jìn)行詢價(jià)：根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門發(fā)布的造價(jià)信息確定主要材料的價(jià)格；對于特殊的大宗材料，可提供適中的暫定價(jià)格，并在招標(biāo)文件中明確對涉及暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法。（8）對措施費(fèi)用合價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià)，要結(jié)合施工方案進(jìn)行編制。計(jì)算措施費(fèi)用合價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià)時(shí)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求以及現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分、詳細(xì)計(jì)算得出費(fèi)用總價(jià)。比如“臨時(shí)設(shè)施”這一項(xiàng)，概括起來包括以下幾方面的內(nèi)容。第一是臨時(shí)建筑，如臨時(shí)宿舍、辦公室，臨時(shí)倉庫等；第二是臨時(shí)設(shè)施，如臨水、臨電、小型臨時(shí)設(shè)施等；第三是臨時(shí)道路，包括施工道路的鋪設(shè)、硬化及塔式起重機(jī)基礎(chǔ)等。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括了以上建設(shè)項(xiàng)目的搭設(shè)、租賃、攤銷、維護(hù)以及拆除的全部費(fèi)用。以上各項(xiàng)都需要對照施工方案分別計(jì)算出人、材、機(jī)的費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，然后再進(jìn)行綜合，形成臨時(shí)設(shè)施這一項(xiàng)內(nèi)容的總價(jià)。2、提供圖紙經(jīng)濟(jì)比選咨詢服務(wù)在施工圖確定之前，以及發(fā)生對造價(jià)影響較大的工程變更或技術(shù)核定前，我們可以根據(jù)業(yè)主要求對圖紙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，對其合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對比分析，就其對工程造價(jià)的影響提供測算和優(yōu)化建議，供業(yè)主作為決策的參考。3、提供工程管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策信息服務(wù)依靠我們豐富的造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)業(yè)主需要，及時(shí)為業(yè)主提供工程管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策信息服務(wù)。4、參與工程招標(biāo)文件的審核，提出咨詢建議（1）總體目標(biāo)：建議招標(biāo)文件編制單位高度重視文件的編制工作，本著合法、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，盡可能使招標(biāo)文件的內(nèi)容合法完整、文字嚴(yán)密規(guī)范，最大限度地減少誤解和可能產(chǎn)生的爭議。(2)審核招標(biāo)文件的內(nèi)容。審核其內(nèi)容是否完整，是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等所有實(shí)質(zhì)性要求,以及擬簽訂合同的主要條款都要進(jìn)行仔細(xì)審核。（3）審核評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注招標(biāo)文件中是否公開了具體的評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容是否合理并有針對性。（4）審核招標(biāo)程序。關(guān)注招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)這四個主要階段其程序是否完整，各階段手續(xù)是否齊全。（5）審核擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件中所附合同的主要條款，是建設(shè)工程施工合同的主要依據(jù)。主要審核擬簽訂合同主要條款是否全面，是否包括工期和質(zhì)量要求以及獎罰措施、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、合同價(jià)格的調(diào)整、工程竣工結(jié)算等主要內(nèi)容，以及擬簽訂合同主要條款的合法性、合理性。（6）就承包合同形式的選用、合同條款的具體內(nèi)容等向業(yè)主提出咨詢意見，使業(yè)主盡量避免合同糾紛，盡量減少施工過程中因招標(biāo)文件及合同漏洞引發(fā)的施工索賠，以及就項(xiàng)目標(biāo)段的劃分、計(jì)量、支付辦法及程序等管理問題提供專業(yè)的咨詢。5、對項(xiàng)目各合同的造價(jià)條款提供咨詢服務(wù)在造價(jià)控制服務(wù)過程中，我們可以為業(yè)主提供合同條款咨詢服務(wù)，在業(yè)主和參建單位進(jìn)行合同談判的各個階段，根據(jù)業(yè)主要求，及時(shí)為業(yè)主提供談判建議。對于經(jīng)過招投標(biāo)過程的項(xiàng)目，可以在合同談判前，根據(jù)招投標(biāo)文件對業(yè)主相關(guān)部門提供的合同初稿提出談判建議，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工合同條款的審定，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。在不違反招投標(biāo)文件“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”的前提下，重點(diǎn)關(guān)注合同條款中涉及工程價(jià)款的支付、索賠、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、結(jié)算、獎罰等內(nèi)容，使合同內(nèi)容合法合理，條款盡量具體，能事先預(yù)料和想到的問題都在合同中明確，盡量避免糾紛及風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)審查合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、爭議解決等主要條款是否齊全嚴(yán)謹(jǐn)，審查合同條款之間是否有矛盾或概念不清的問題，以便修改、完善。合同審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括：⑴審核是否按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同；⑵審核合同是否明確規(guī)定工期，以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能否保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；⑶審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；⑸審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法；⑹審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)；⑺審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適；⑻審核質(zhì)量保修期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，是否有履約保函。⑼審核合同是否真實(shí)、全面地履行；⑽審核合同履行中的差異及產(chǎn)生差異的原因；⑾審核合同是否有變更，如有，審核其變更的合法、合理和真實(shí)性，以及變更程序執(zhí)行的有效性和變更對造價(jià)、工期等的影響程度;⑿審核有無違約行為及其處理結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定；⒀審核終止合同的報(bào)收和驗(yàn)收情況；⒁審核最終合同費(fèi)用及其支付情況；⒂審核合同資料的歸檔和保管，包括在合同簽訂、履行分析、跟蹤監(jiān)督和合同變更、索賠等一系列資料的收集和保管是否完整。6、提供材料和設(shè)備的價(jià)格咨詢服務(wù)，參與材料和設(shè)備的評選充分利用公司建立的材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，為業(yè)主提供最新、可靠的材料價(jià)格信息。通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段的設(shè)備、材料等價(jià)格信息的變化。根據(jù)需要，協(xié)助業(yè)主對設(shè)備、材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定，參與材料和設(shè)備的評選。同時(shí)可以關(guān)注設(shè)備、甲供材料和其他物資的采購與管理情況。（1）施工單位供應(yīng)材料性價(jià)比控制辦法。要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的材料物資采購制度，監(jiān)理可以代表業(yè)主方對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對進(jìn)場材料的數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量證明、材料抽樣和試驗(yàn)、材料儲存都應(yīng)滿足相關(guān)要求，堅(jiān)決杜絕冒充名牌、以次充好、無視標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。要求施工單位將自己的材料采購信息網(wǎng)絡(luò)，對業(yè)主方和監(jiān)理公開。要求施工單位對其供應(yīng)的主要材料，在采購之前按照一定的程序報(bào)監(jiān)理和業(yè)主方審批同意后才能采購。比如主要材料采購之前施工單位要向監(jiān)理和業(yè)主方提供三～五家甚至更多的潛在供應(yīng)商，由業(yè)主方和監(jiān)理進(jìn)行詢價(jià)；在材料價(jià)格合理并保證材料質(zhì)量的前提下，由監(jiān)理和業(yè)主方最終確定供應(yīng)商，但并不因此免除施工單位應(yīng)負(fù)的供應(yīng)材料的所有責(zé)任。對于重要的裝飾材料，如果由施工單位供應(yīng)，可以建立樣品制度。既可以要求施工單位在投標(biāo)時(shí)、簽約時(shí)或者選擇供應(yīng)商之前，向業(yè)主方提供相應(yīng)樣品并且封存（直至保修期結(jié)束），材料進(jìn)場時(shí)除有相應(yīng)的出廠合格證和抽檢試驗(yàn)外，必須由業(yè)主方、設(shè)計(jì)方（如果需要）、監(jiān)理和施工方共同對比樣品、簽字認(rèn)可材料質(zhì)量達(dá)到樣品的標(biāo)準(zhǔn)后才能正式使用。對重要的材料，項(xiàng)目組可以協(xié)助業(yè)主方和監(jiān)理進(jìn)行市場調(diào)查，建立自己的材料價(jià)格體系，對市場價(jià)格差異較大的材料主動定價(jià)，最大限度地節(jié)約建設(shè)投資。（2）為業(yè)主方提供材料價(jià)格信息，協(xié)助業(yè)主方對建筑材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定充分利用公司建立的工程造價(jià)信息和材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，為業(yè)主方提供最新、可靠的材料價(jià)格信息。通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠地信息來源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用和信息更新，更好的為業(yè)主方提供服務(wù)。根據(jù)需要，協(xié)助業(yè)主方對建筑材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定。（3）協(xié)助招標(biāo)人審核工程款（預(yù)付款、進(jìn)度款）支付申請?jiān)谑┕挝唬ɑ蚬?yīng)商）提交預(yù)付款或進(jìn)度款支付申請后，我們會協(xié)助招標(biāo)人在施工（或供貨）合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提前完成對每月完成工程量的核實(shí)與進(jìn)度款的審核，向業(yè)主提交支付建議。1）工程量計(jì)量方式。根據(jù)需要計(jì)量的工程量特征，從以下幾種方法中選擇最適合也最準(zhǔn)確的方法進(jìn)行計(jì)量：均攤法、憑據(jù)法、估價(jià)法、斷面法、圖紙法、分解計(jì)量法等。2）工程進(jìn)度款的計(jì)算及撥付計(jì)劃，對每月完成工程量進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)行工程進(jìn)度款的撥付審核。我們會在監(jiān)理簽認(rèn)的工程進(jìn)度款支付意見基礎(chǔ)上，審核其合理性、完整性和準(zhǔn)確性，并及時(shí)、恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表審核意見，有效配合業(yè)主進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付。在施工初期，施工單位根據(jù)批準(zhǔn)過的施工進(jìn)度計(jì)劃，制定出本項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃和工程款撥付計(jì)劃，項(xiàng)目組及時(shí)審核后報(bào)送業(yè)主方審批。審核工程進(jìn)度款時(shí)，在工程量計(jì)算相對準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，按照合同和投標(biāo)文件約定的計(jì)價(jià)方式和單價(jià)，準(zhǔn)確地計(jì)算已完成工程的造價(jià)；再根據(jù)合同約定的預(yù)付款扣減辦法、質(zhì)量保證（保修）金扣減辦法、甲供材料款扣減辦法、進(jìn)度款支付比例等要求，計(jì)算出當(dāng)期應(yīng)付的工程進(jìn)度款金額。按時(shí)審查并確認(rèn)進(jìn)度款的支付額度，向業(yè)主方提交進(jìn)度款支付建議，并建立相應(yīng)工程計(jì)量支付管理臺帳。重點(diǎn)審核工程預(yù)付款的撥付時(shí)間和金額是否按照合同約定執(zhí)行，并按約定在進(jìn)度款中進(jìn)行了抵扣；審核工程計(jì)量支付是否與實(shí)際進(jìn)度相符，計(jì)量資料是否完整，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，支付是否按合同約定比例執(zhí)行。7、協(xié)助招標(biāo)人審核處理工程索賠款（1）防止出現(xiàn)索賠的建議業(yè)主方在簽約時(shí)應(yīng)深思熟慮，避免合同條文模糊不清甚至錯誤引起的索賠；對物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，在合同中應(yīng)有合理的約定；業(yè)主方應(yīng)按時(shí)提交可進(jìn)行施工的現(xiàn)場和施工圖紙，及時(shí)發(fā)布指示；盡量減少工程變更和工程量增加；盡量避免由于工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期；業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào)，少干預(yù)，盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤或命令加速施工導(dǎo)致承包商成本的增加；業(yè)主方應(yīng)按合同及時(shí)支付工程款。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真及時(shí)檢查，盡量避免對合格工程要求拆除或剝露檢查，造成進(jìn)度打亂，影響后續(xù)工程。業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)積極協(xié)調(diào)，避免承包商之間出現(xiàn)嚴(yán)重干擾情況；業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)避免不合理指令、不正當(dāng)終止工程造成施工臨時(shí)中斷和工效降低，導(dǎo)致承包商費(fèi)用支出增加。（2）索賠金額的計(jì)算及索賠控制方法①索賠費(fèi)用的計(jì)算：根據(jù)實(shí)際索賠的內(nèi)容，選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法計(jì)算索賠金額，對監(jiān)理審核過的索賠報(bào)告進(jìn)一步進(jìn)行審核，并及時(shí)向業(yè)主方匯報(bào)提請業(yè)主方?jīng)Q策。常用的索賠計(jì)算方法有三種：分項(xiàng)法、總費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法。②索賠的控制方法：建立相應(yīng)的合同管理小組，專人負(fù)責(zé)研究合同文件，及時(shí)提醒雙方嚴(yán)格無誤地執(zhí)行合同。平時(shí)必須注意資料的積累，尤其是會議記錄、工程日志、抽查試驗(yàn)記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度記錄等。協(xié)助業(yè)主方及時(shí)、合理地處理索賠，避免因此再影響整個工程的進(jìn)度。拖到后期綜合索賠，往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤補(bǔ)償、工程結(jié)算以及責(zé)任的劃分、質(zhì)量的處理等，大大增加了處理索賠的困難。加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方將預(yù)料到的可能發(fā)生的問題及時(shí)告訴承包商，避免由于工程返工所造成的工程投資增加；協(xié)助業(yè)主方對可能引起的索賠有所預(yù)測，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免過多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方加強(qiáng)工程進(jìn)度控制，盡量避免和減少工程延期：業(yè)主方和監(jiān)理必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)合同文件；業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào)，少干預(yù)，必須盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤；業(yè)主方應(yīng)盡量避免由于圖紙延遲發(fā)出、征地拆遷延誤、工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期。（3）認(rèn)真審核索賠費(fèi)用，協(xié)助業(yè)主方處理索賠我們除了派出專人協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行本項(xiàng)目的合同管理之外，其他人員也都有著豐富的索賠和反索賠管理經(jīng)驗(yàn)。對承包商所提出的索賠要求，我們會嚴(yán)格進(jìn)行審核、反駁與修正。通過招投標(biāo)文件、施工或采購合同、現(xiàn)場實(shí)際情況記錄等資料，審核索賠程序是否正確，索賠的理由是否正當(dāng)，索賠事項(xiàng)是否真實(shí)；審核索賠證據(jù)的有效性和時(shí)效性；審核索賠事項(xiàng)發(fā)生后施工單位采取的處理措施是否屬實(shí)和恰當(dāng)，避免索賠費(fèi)用的擴(kuò)大；重點(diǎn)審核索賠費(fèi)用的計(jì)量依據(jù)及計(jì)算過程，保證索賠金額的準(zhǔn)確性和合理性。出現(xiàn)應(yīng)予認(rèn)可的索賠時(shí)，我們會按照合同文件的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行核算，并充分與索賠有關(guān)各方進(jìn)行溝通，在公平、公正的前提下，盡量為業(yè)主方降低損失。除了做好應(yīng)對承包商索賠工作之外，我們也會及時(shí)提醒業(yè)主方進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、適當(dāng)?shù)姆此髻r，關(guān)注承包商履約中的違約責(zé)任。工程索賠與反索賠手續(xù)是否合規(guī)、完整，索賠費(fèi)用是否合理；索賠理由是否成立，依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完備，如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠，必須有設(shè)計(jì)部門出具的合規(guī)設(shè)計(jì)變更單，對因不可抗拒的自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素引起的索賠，審核其是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對索賠事件的發(fā)生附有詳細(xì)的記錄和批復(fù)，是否符合合同規(guī)定。8、審核工程竣工結(jié)算，出具工程結(jié)算審核報(bào)告對施工單位報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行全面審核，對其合法、真實(shí)和準(zhǔn)確性加以評價(jià)。審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位、施工單位核對確認(rèn)，分別在《結(jié)算審定表》上簽署意見，并加蓋公章，以示認(rèn)可；出具正式的審查報(bào)告，供辦理工程結(jié)算之用，并協(xié)助建設(shè)單位辦理工程款項(xiàng)撥付事宜。結(jié)算審核的重點(diǎn)為：（1）審核工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則，計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定；（2）審核清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（3）審核工程量和綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（4）審核主材消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確，價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符，調(diào)整是否有依據(jù)；（5）審核甲供材料、設(shè)備的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；（6）審核甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；（7）審核措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確；（8）審核稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅法和相關(guān)管理部門的規(guī)定；（9）審核索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法律法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確；（10）審核其他與工程造價(jià)相關(guān)的內(nèi)容。9、造價(jià)控制回訪與總結(jié)階段（1）造價(jià)控制服務(wù)回訪由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是業(yè)主方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的相關(guān)單位。回訪前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及造價(jià)控制服務(wù)工作產(chǎn)生的成效以及存在的問題，并虛心請教業(yè)主方對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)意見；回訪后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄，報(bào)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。

10、造價(jià)控制服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析及處理辦法（1）風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃施工階段業(yè)主方遇到的風(fēng)險(xiǎn)通常可以歸納為三類：即人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和可控制的概率很低，主要風(fēng)險(xiǎn)為人為風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為承包商缺乏合作誠意以及履約不力或違約，材料供應(yīng)商履約不力或違約，設(shè)計(jì)有錯誤，監(jiān)理工程師失職等。對風(fēng)險(xiǎn)管理按以下程序執(zhí)行：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃實(shí)施、檢查和總結(jié)。（2）風(fēng)險(xiǎn)因素識別與分析對風(fēng)險(xiǎn)的識別我們主要采用以下識別方法：（1）核對表：根據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料，把容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其來源羅列出來，制成一張核對表，實(shí)際工作中我們可以與此表對比，就很容易發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（2）常識、經(jīng)驗(yàn)和判斷：根據(jù)我們以前完成的項(xiàng)目積累起來的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必要時(shí)邀請一些省市相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士，就項(xiàng)目管理過程中業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行討論，確保風(fēng)險(xiǎn)損失最低。項(xiàng)目管理中我們主要針對施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、材料和設(shè)備供應(yīng)商展開風(fēng)險(xiǎn)分析。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對規(guī)劃對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別后，我們將與業(yè)主方溝通就發(fā)生概率大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)我們的風(fēng)險(xiǎn)分析，建議業(yè)主方采取必要的措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)損失。（4）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與控制針對施工過程中業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)，我們主要采用以下控制措施：①損失控制：首先向業(yè)主方建議采取各種預(yù)防措施以杜絕損失發(fā)生的可能性，如要求承包商出具各種保函等。②風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：建議業(yè)主方采取各種措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，如辦理各種保險(xiǎn)、與承包商簽定合同時(shí)盡量減少自已的風(fēng)險(xiǎn)等。（5）投資控制和造價(jià)控制主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析及控制措施①項(xiàng)目設(shè)計(jì)造成的缺陷風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注工程設(shè)計(jì)變更，對變更的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性作出評價(jià)，認(rèn)真審核變更批準(zhǔn)程序和變更的計(jì)量計(jì)價(jià)，從而有效地控制工程造價(jià)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。②不可抗力和索賠帶來的風(fēng)險(xiǎn)。以招投標(biāo)文件和合同約定為依據(jù)，審核不可抗力的程度和保險(xiǎn)范圍，以及參建單位是否采取了及時(shí)告知和防范補(bǔ)救措施，對災(zāi)害造成的實(shí)際損失進(jìn)行正確計(jì)算和評估。對索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，分清引起索賠的原因和責(zé)任,復(fù)核索賠值，并根據(jù)情況提出反索賠意見。③價(jià)格波動引起清單單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)原則和調(diào)價(jià)范圍執(zhí)行；通過市場調(diào)查、收集信息等手段進(jìn)行認(rèn)真詢價(jià)，確保材料價(jià)格的準(zhǔn)確合理；通過現(xiàn)場堪驗(yàn)、測量、清點(diǎn)、抽查檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等手段，審核材料的質(zhì)量、檔次、性能、施工實(shí)際用量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，防范材料價(jià)格和質(zhì)量檔次問題成為建設(shè)資金流失的渠道。④造價(jià)人員素質(zhì)水平的局限性及職業(yè)道德所形成的風(fēng)險(xiǎn)。公司和項(xiàng)目組盡管制定了質(zhì)量控制措施，但決不能對此掉以輕心，尤其在竣工結(jié)算階段，因該階段既是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，也是風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)階段，必須高度重視、多策并舉、嚴(yán)加防范，決不能因此造成建設(shè)資金的流失。⑤隱蔽工程和現(xiàn)場簽證不實(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)。隱蔽工程量多面廣，雖然驗(yàn)收主要是監(jiān)理單位的職責(zé)，但為防止隱蔽不實(shí)影響工程造價(jià)，項(xiàng)目組定期或不定期抽查隱蔽工程。發(fā)生現(xiàn)場簽證和計(jì)量時(shí)，項(xiàng)目組必須派人見證，以保證現(xiàn)場簽證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）確保本項(xiàng)目的實(shí)施期投資控制方法審核確定設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的造價(jià)（1）嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序。我事務(wù)所可協(xié)助業(yè)主方審核工程變更是否嚴(yán)格執(zhí)行施工合同約定的程序，對監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更指示的方法、工程變更的時(shí)間、范圍、簽章等進(jìn)行監(jiān)督。（2）利用價(jià)值工程等方法測算變更的必要性。必要時(shí)，在業(yè)主方、監(jiān)理和承包商的協(xié)助下，我們可以借助價(jià)值工程等方法，從經(jīng)濟(jì)性的角度，測算工程變更的必要性，為業(yè)主方的設(shè)計(jì)變更決策提供依據(jù)。對于價(jià)值系數(shù)小于1的變更項(xiàng)目，及時(shí)建議采取降低投資的措施。關(guān)注是否有施工單位和設(shè)計(jì)代表通過變更故意將低單價(jià)項(xiàng)目變更為高單價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)象。（3）及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對工程總造價(jià)的影響。在經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更送審后，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的工程變更價(jià)款的確定方法，組織專業(yè)人員及時(shí)測算設(shè)計(jì)變更對工程總造價(jià)的影響，及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)控制計(jì)劃。并向業(yè)主方及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。（4）及時(shí)審核材料價(jià)格變更對總造價(jià)的影響。根據(jù)施工合同和招投標(biāo)文件，及時(shí)測算相關(guān)材料價(jià)格的實(shí)際變化幅度，判斷是否需要進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)整，計(jì)算材料價(jià)格變化對總造價(jià)的影響，協(xié)助業(yè)主及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。尤其在裝飾施工階段，裝飾材料種類、品牌和規(guī)格繁多，單價(jià)差異很大，根據(jù)業(yè)主方要求和提供的數(shù)據(jù)，會及時(shí)測算材料價(jià)格變更對總造價(jià)的影響，為業(yè)主方?jīng)Q策提供依據(jù)。（5）協(xié)助業(yè)主方處理變更，合理計(jì)算工程變更價(jià)款。①參加圖紙會審，提出咨詢建議。圖紙會審中，施工單位往往會提出對自己有利的、增加造價(jià)的設(shè)計(jì)變更要求。通過項(xiàng)目組參加圖紙會審會議，利用我們豐富的經(jīng)驗(yàn)，著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)現(xiàn)象，避免因設(shè)計(jì)不周或失誤造成經(jīng)濟(jì)損失，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。對圖紙會審中各方提出的對工程造價(jià)影響較大的問題，提出建議，避免不必要的造價(jià)增加。②施工過程中，在發(fā)生對造價(jià)影響較大的工程變更前，可以就重大變更對工程造價(jià)的影響提供測算和優(yōu)化建議，供業(yè)主方參考。③審核對于招標(biāo)文件或投標(biāo)書中已明確由承包商承擔(dān)的工作內(nèi)容、附屬項(xiàng)目或施工風(fēng)險(xiǎn)，是否通過變更或其它手段予以支付。分清變更是哪方的責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行獎罰和處理。④審核對于同時(shí)有調(diào)增、調(diào)減的設(shè)計(jì)變更，施工單位報(bào)送的造價(jià)調(diào)整金額是否在核增的同時(shí)對相關(guān)項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行了核減。⑤在經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更送審后，組織專業(yè)人員及時(shí)測算設(shè)計(jì)變更對工程總造價(jià)的影響，并向業(yè)主方及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)施工合同在進(jìn)度款審核中體現(xiàn)相關(guān)影響。（6）及時(shí)審核現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、手續(xù)和造價(jià)影響。協(xié)助業(yè)主方嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證的發(fā)生，對簽證及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場見證或復(fù)測數(shù)量。審核簽證資料上簽署的意見是否明確了工程量和結(jié)算原則，是否含糊其詞、模棱兩可甚至未寫意見只有簽字；是否對清單工作范圍內(nèi)或應(yīng)由施工單位承擔(dān)的工作做了簽證。對于能套用定額的按定額核定，無法套用定額的項(xiàng)目，根據(jù)多年審核經(jīng)驗(yàn)予以認(rèn)定。嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)變更、工程洽商、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證單等關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料編號連續(xù)，及時(shí)收集并建檔管理，避免結(jié)算時(shí)施工單位有意不提供對其不利的資料，為竣工結(jié)算審核打好基礎(chǔ)。六、造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的承諾及控制措施（一）全過程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量要求1、按委托人的項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)協(xié)助委托人編制招標(biāo)文件、配合委托人完成招標(biāo)工作（設(shè)計(jì)、施工單位、設(shè)備、供應(yīng)商等），通過專業(yè)服務(wù)達(dá)到招標(biāo)的中標(biāo)金額，不應(yīng)超過總體項(xiàng)目概算中對應(yīng)的分項(xiàng)指標(biāo)。2、施工過程中，按委托人的管理制度中關(guān)于設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證、工程索賠等的工作流程，依據(jù)合同、圖紙，結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況，完成造價(jià)審核工作；配合委托人審核直接委托工程及零星預(yù)算，達(dá)到委托人復(fù)審的質(zhì)量要求。3、竣工結(jié)算過程中，依據(jù)合同、竣工圖紙及相關(guān)資料，完成結(jié)算審核，并得到合同雙方的簽字確認(rèn)，達(dá)到本項(xiàng)目的總體結(jié)算額不應(yīng)超過總體中標(biāo)金額（或合同金額）。（二）造價(jià)咨詢服務(wù)控制質(zhì)量保證體系組建本工程的造價(jià)控制項(xiàng)目組（以下簡稱項(xiàng)目組），結(jié)合公司豐富的造價(jià)咨詢控制經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系，確定造價(jià)咨詢質(zhì)量管理目標(biāo)→制定造價(jià)控制質(zhì)量保證計(jì)劃→形成造價(jià)控制質(zhì)量控制體系，詳見下圖：（三）質(zhì)量控制及各項(xiàng)工作時(shí)效保證措施為了能夠按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成造價(jià)咨詢服務(wù)，綜合運(yùn)用自主控制與監(jiān)督控制、事前預(yù)控與事中控制、動態(tài)跟蹤與糾偏控制相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤質(zhì)量控制，具體采取以下幾個方面的質(zhì)量控制措施：1、通過人員配備和資源配置進(jìn)行控制配置充足的人力資源，在審核人員的專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)資格等方面滿足工作需要，并做到人員一經(jīng)確定，原則上不作更換。對于特別緊急的任務(wù)，充分利用公司人員優(yōu)勢，隨時(shí)補(bǔ)充人員到位。合理分配工作，明確崗位責(zé)任，對項(xiàng)目組的每個工作人員都定崗、定責(zé)、定期檢查考核，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，最大限度的調(diào)動每個人工作責(zé)任心和積極性。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)制度，要求項(xiàng)目組每個工作人員必須了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，必須掌握《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢規(guī)程》和《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》的基本要求，明確本次造價(jià)咨詢服務(wù)的工作任務(wù)，工作職責(zé)、工作紀(jì)律。優(yōu)化資源配置，配備性能良好的交通、通訊、辦公設(shè)備、辦公軟件、書籍資料，安排足夠的辦公經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工作需要及時(shí)更換和補(bǔ)充，為保證造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率提供物質(zhì)條件。2、通過落實(shí)公司管理制度進(jìn)行控制認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定和公司制度。嚴(yán)格按照《工作日記》的格式和要求如實(shí)記錄當(dāng)天的工作情況，認(rèn)真及時(shí)地填寫《調(diào)查表》、《取證記錄》和《工作底稿》等，做好造價(jià)控制的基礎(chǔ)性工作；認(rèn)真執(zhí)行公司規(guī)定的各種考核制度和內(nèi)部監(jiān)管制度，提高參審人員的主動性和積極性。認(rèn)真落實(shí)公司內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度。例如“三級復(fù)核制”，即對具體工作事項(xiàng)，除編制人員自查自糾外，還要進(jìn)行專業(yè)小組負(fù)責(zé)人復(fù)核、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人復(fù)核以及公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人的復(fù)核，層層把關(guān)、確保質(zhì)量。若現(xiàn)場出現(xiàn)項(xiàng)目組拿不準(zhǔn)的技術(shù)問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將會同公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人組成審委會認(rèn)真研究，及時(shí)解決。同時(shí)也要認(rèn)真落實(shí)公司制定的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目督導(dǎo)制度、項(xiàng)目評價(jià)制度、質(zhì)量責(zé)任追究制度等。參與咨詢?nèi)藛T認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目組的統(tǒng)一安排部署，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，不3、通過強(qiáng)化工作紀(jì)律進(jìn)行控制嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、《造價(jià)工程師職業(yè)道德規(guī)范》，要求每個業(yè)務(wù)人員對上述紀(jì)律內(nèi)容必須熟記于心、見之于行。項(xiàng)目組加強(qiáng)教育管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。接受業(yè)主方的監(jiān)督管理，實(shí)行陽光執(zhí)業(yè)，工作計(jì)劃報(bào)業(yè)主方批準(zhǔn)，遇到問題及時(shí)向業(yè)主方匯報(bào)，未經(jīng)業(yè)主方同意或安排，不擅自與被審單位交換意見，不允許造價(jià)人員單獨(dú)進(jìn)行工作調(diào)查，既做到廉潔審計(jì)，也做到文明審計(jì)。自覺接受監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督，并定期征求上述部門對項(xiàng)目組及業(yè)務(wù)人員的意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，注意自身形象，維護(hù)公司的良好聲譽(yù)。4、通過檔案資料管理措施進(jìn)行控制配備專職資料管理人員，明確資料接收的統(tǒng)一渠道。認(rèn)真執(zhí)行公司規(guī)定的資料收集、統(tǒng)計(jì)、保密、借閱等管理制度，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)。項(xiàng)目組對接收的資料嚴(yán)格執(zhí)行交接清單簽收制度，并保證資料不丟失、不損壞。對被審單位提供的資料提出明確要求，認(rèn)真辨別，去偽存真。主動收集資料，與被審單位提供的資料互相印證。5、通過信息管理措施進(jìn)行控制充分利用公司建立的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)定額、市場價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)等數(shù)據(jù)。充分利用工程造價(jià)軟件進(jìn)行工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。公司為項(xiàng)目組配備足夠數(shù)量的工程造價(jià)軟件并及時(shí)提供升級，參審人員均能熟練操作相關(guān)軟件。通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用和信息更新，更好的為業(yè)主方提供服務(wù)。利用公司的信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公條件，及時(shí)高效地完成各種咨詢成果文件的編制、審核與審定工作。（四）造價(jià)控制質(zhì)量責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各種執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度：三級復(fù)核制度、質(zhì)量考評制度、防止徇私舞弊制度、項(xiàng)目終結(jié)匯報(bào)制度、檔案管理制度等。明確造價(jià)控制小組成員、專業(yè)組長、質(zhì)檢組長、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、公司質(zhì)檢部參審人員、公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人和公司負(fù)責(zé)人等在質(zhì)量控制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的工作人員，必須按照公司規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。（五）造價(jià)質(zhì)量控制使用的技術(shù)、方法本項(xiàng)目造價(jià)控制主要采用駐場方式進(jìn)行。采用的主要控制技術(shù)和方法如下：1、復(fù)核驗(yàn)證法：一是資料與資料之間的復(fù)核，看資料與資料之間有無矛盾之處，能否相互印證；二是對資料與現(xiàn)場實(shí)際情況的復(fù)核，看資料是否真實(shí)反映了工程內(nèi)容；三是對照技術(shù)規(guī)范復(fù)核，看計(jì)算規(guī)則及清單子項(xiàng)套用是否正確；四是對計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，看是否存在計(jì)算性錯誤；五是項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人對造價(jià)工程師以及造價(jià)工程師之間相互復(fù)核，以減少工作中的失誤。2、綜合調(diào)查法：在具體工作中，將詢問法、觀察法、分析法以及現(xiàn)場測量、清點(diǎn)、取樣、攝像等多種調(diào)查方法綜合使用，作到詢問對象要廣，觀察視野要寬，查勘現(xiàn)場要細(xì)、測量數(shù)據(jù)要準(zhǔn)，分析問題要深，采集到的證據(jù)和信息要全面、真實(shí)、詳細(xì)，能夠相互印證，形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈條。3、證據(jù)保全法：為防止證據(jù)滅失，取證工作必須及時(shí)，并運(yùn)用各種手段使收集到的證據(jù)固定保全，例如詢問記錄，爭取由被詢問人簽字；現(xiàn)場觀察、測量取得的證據(jù)，爭取由施工方和監(jiān)理確認(rèn)；對隱蔽工程的取證，應(yīng)在工程被隱蔽之前。通過采集證據(jù)的充分、可靠，實(shí)現(xiàn)結(jié)論的客觀、公正。4、系統(tǒng)分析法：項(xiàng)目組建立定期分析研究問題的工作制度。對發(fā)現(xiàn)的問題要結(jié)合工程的計(jì)價(jià)原則、調(diào)價(jià)范圍、定價(jià)程序、批復(fù)權(quán)限、計(jì)量支付等規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)分析，做到舉一反三、追根溯源、去偽存真、由此及彼，避免就事論事、簡單片面。5、計(jì)算機(jī)與實(shí)務(wù)相結(jié)合法：全面采用廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算和魯班等造價(jià)審核軟件，充分發(fā)揮現(xiàn)代化辦公工具和辦公軟件的作用，盡量采集電子信息，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行計(jì)量和組價(jià)分析，以提高工作的質(zhì)量和效率。七、造價(jià)咨詢服務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)度承諾及控制措施（一）進(jìn)度控制計(jì)劃及承諾根據(jù)造價(jià)服務(wù)工作的特點(diǎn)，在工作時(shí)間安排上擬與工程實(shí)施同步,即隨項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對建設(shè)過程中的施工合同、洽商、設(shè)備和材料采購、價(jià)款結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行同步審核，并在工程竣工驗(yàn)收之后，對工程結(jié)算進(jìn)行審核。1、實(shí)行造價(jià)控制情況月報(bào)制度，動態(tài)掌握工程實(shí)際進(jìn)展和實(shí)施情況，協(xié)助業(yè)主審核技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，每月定期向項(xiàng)目組報(bào)送上月的《造價(jià)控制情況報(bào)告》。2、對履約過程中發(fā)生的變更、簽證和委托項(xiàng)目造價(jià)的確定，根據(jù)具體內(nèi)容及時(shí)完成審核。一般情況下，對于零星工程在收到招標(biāo)人提供的相關(guān)資料后一周內(nèi)出具正式審計(jì)報(bào)告；對于大型及重要的建設(shè)項(xiàng)目、中型、小型建設(shè)項(xiàng)目在收到招標(biāo)人提供的資料后二周至一個月內(nèi)出具正式審計(jì)報(bào)告。大型土建項(xiàng)目及發(fā)現(xiàn)重大問題線索等特殊情況時(shí)，不受此限制。3、施工合同履約完畢進(jìn)入結(jié)算階段，在施工過程中發(fā)生的變更、簽證及另行委托項(xiàng)目等審核正常結(jié)束、送審結(jié)算資料完整有效且施工單位正常配合的前提下，及時(shí)完成結(jié)算審核并出具結(jié)算審核報(bào)告征求意見稿（如不能按期提供審核所需資料則時(shí)間相應(yīng)順延）；審計(jì)（審核）報(bào)告在簽署定案表或招標(biāo)人確認(rèn)或3個工作日內(nèi)送達(dá)。并承諾：所有審計(jì)（審核）項(xiàng)目，均按招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)限要求及時(shí)提交審計(jì)（審核）報(bào)告，如有特殊情況，征得招標(biāo)人同意后另行約定審計(jì)時(shí)限。（二）進(jìn)度保障措施1、以書面形式致函業(yè)主本公司開展業(yè)務(wù)所需要的資料清單，以便及時(shí)開展工作。2、在業(yè)主主持下召開監(jiān)理、施工單位參加的造價(jià)控制交底會，對參建單位提出明確具體的配合要求，是參建單位了解造價(jià)控制的要求和關(guān)鍵點(diǎn)，理順資料流轉(zhuǎn)及審核程序。3、保證送審資料的完整性、及時(shí)性，避免丟失和損毀；在工作過程中，不直接從施工單位接收資料，而通過業(yè)主接收送審資料，雙方指定專人聯(lián)系與溝通，溝通以書面方式進(jìn)行，資料的移交采用書面簽收制度。4、定期與業(yè)主舉行工作交流會，對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中歸納，按招標(biāo)人要求，按月、季、半年、全年提供審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表