2021年職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作方案

2021年職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作方案為切實(shí)做好2021年職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查工作），根據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016—2020年）》、國(guó)家衛(wèi)生健康委等10部門(mén)《塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)衛(wèi)職健發(fā)〔2019）46號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委全國(guó)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的函》（國(guó)衛(wèi)職健函〔2020）21號(hào)）和岳陽(yáng)市衛(wèi)健委《2021年職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作方案的通知》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、 調(diào)查目的全面了解我縣存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量及不同行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、規(guī)模等用人單位分布情況；掌握我縣存在的職業(yè)病危害因素種類(lèi)及接觸粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、生物因素和其他因素的勞動(dòng)者數(shù)量、崗位分布等情況;了解我縣職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康培訓(xùn)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)與職業(yè)健康檢查等職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況；建立完善我縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。二、 調(diào)查范圍和對(duì)象（一）調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍根據(jù)岳陽(yáng)市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽樣結(jié)果確定，分別為萬(wàn)庾鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、團(tuán)洲鄉(xiāng)、注滋口鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)、北景港鎮(zhèn)和插旗鎮(zhèn)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查行業(yè)為：①采礦業(yè)，②制造業(yè)，③電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個(gè)門(mén)類(lèi)。（二）調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象為上述三個(gè)門(mén)類(lèi)的調(diào)查行業(yè)，調(diào)查期間正常運(yùn)行的從業(yè)人員10人及以上的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和其他非法人單位；對(duì)10人及以上的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和其他非法人單位數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠?qū)臉I(yè)人員在5.9人的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和其他非法人單位納入調(diào)查對(duì)象。三、調(diào)查內(nèi)容和方法（一） 調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查釆用國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一編制的調(diào)查表，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、職業(yè)病危害情況和職業(yè)健康管理情況。（二） 調(diào)查方法本次調(diào)查國(guó)家統(tǒng)一采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為抽樣單位的整群抽樣方式，對(duì)被抽取為調(diào)查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)的用人單位采取入企調(diào)查的方式進(jìn)行。確定企業(yè)名單。通過(guò)向縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲得第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)中采礦業(yè)、制造業(yè)與電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)的企業(yè)名單，以此名單為基礎(chǔ)，與從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲取的上述行業(yè)企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充，重點(diǎn)對(duì)在2019年1月后注冊(cè)的上述三個(gè)行業(yè)的企業(yè)名單進(jìn)行補(bǔ)充，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際核查情況（需剔除已經(jīng)明確關(guān)閉的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)），確定被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查企業(yè)名單。進(jìn)行入廠調(diào)查。由調(diào)查人員與調(diào)查企業(yè)聯(lián)系，預(yù)約調(diào)查時(shí)間，并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表電子版發(fā)送給被調(diào)查企業(yè)，告知企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的材料。按照預(yù)約時(shí)間，由很多于2名調(diào)查員組成調(diào)查小組進(jìn)行入廠調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果在調(diào)查系統(tǒng)上錄入調(diào)查內(nèi)容并上報(bào)。數(shù)據(jù)審核及上報(bào)。由縣疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，審核時(shí)限不晩于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束第二天，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)告知調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。數(shù)據(jù)分析。由疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股組織調(diào)查工作組對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，按照統(tǒng)一格式和要求撰寫(xiě)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告，報(bào)送至市疾控中心（市級(jí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室）。四、組織實(shí)施本次調(diào)查由疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股負(fù)責(zé)組織，分級(jí)實(shí)施。（一）縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組為確保調(diào)查工作順利開(kāi)展，成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)衛(wèi)健局疾控股，CCC兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)全縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告的審核。（二） 縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組縣衛(wèi)健局疾控股組織成立調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)組。組長(zhǎng)：成員：技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣疾控中心職防科，由兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)全縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡(luò)、調(diào)查技術(shù)骨干和質(zhì)量控制人員的培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的組織實(shí)施、調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)等工作。（三） 縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組調(diào)查工作組由縣疾控中心和七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員組成。主要負(fù)責(zé)收集和確定本轄區(qū)內(nèi)調(diào)查企業(yè)名單，提交給縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室；按照我縣的調(diào)查工作方案要求，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)選取的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，完成數(shù)據(jù)錄入和縣級(jí)數(shù)據(jù)審核工作。分組如下：五、時(shí)間安排分為準(zhǔn)備、調(diào)查實(shí)施和匯總分析三個(gè)階段。（一）準(zhǔn)備階段（2021年7月）確定調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名單，編制調(diào)查工作手冊(cè)，技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)調(diào)查工作組人員進(jìn)行培訓(xùn)。（二） 調(diào)查實(shí)施階段（2021年8月?9月）各調(diào)查工作組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將調(diào)查情況錄入系統(tǒng)并上報(bào)。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)、審核、上報(bào)截止時(shí)間為2021年9月20日前。（三） 匯總分析階段（2021年10月）縣職業(yè)病危害現(xiàn)況調(diào)查技術(shù)小組于2021年9月30日前，組織完成全縣的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總、職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊(cè)類(lèi)型），并報(bào)送至縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組辦公室（包括電子版和紙質(zhì)版）。六、 質(zhì)量控制調(diào)查工作組應(yīng)按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制的原則開(kāi)展調(diào)查工作；通過(guò)統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn)等質(zhì)量控制手段，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組應(yīng)對(duì)所有調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的組織管理，定期組織對(duì)執(zhí)行進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況的督促檢查。七、 經(jīng)費(fèi)保障全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委安排中央財(cái)政補(bǔ)助，主要用于調(diào)查培訓(xùn)教材編制、培訓(xùn)講師及調(diào)查人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及核查、購(gòu)置調(diào)查終端設(shè)備、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面。各單位要合理使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的正常開(kāi)展。八、工作要求（一） 各工作組要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通合作，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保調(diào)查工作順利有序開(kāi)展。（二） 各工作組要廣泛宣傳和細(xì)