房地產(chǎn)公司工程項目管理辦法

房地產(chǎn)公司工程項目管理辦法房地產(chǎn)公司工程項目管理辦法房地產(chǎn)公司工程項目管理辦法xxx公司房地產(chǎn)公司工程項目管理辦法文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度工程項目管理辦法目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章監(jiān)理、總包、分包的管理 21. 管理原則 22. 工程部對監(jiān)理單位的管理 33. 工程部對總包單位的管理 64. 工程部對分包、專業(yè)承包單位的管理 8第二章工程施工管理 101開工（施工）前的準備 102會議管理 113全生產(chǎn)、文明施工管理 124施工臨時用電管理 165施工臨時用水管理 176對施工人員的管理及其它 17第三章工程質(zhì)量控制 19第四章施工進度管理 23第五章投資控制管理 241發(fā)包采購管理 242投資控制與簽證管理 243合同管理 25第六章工程驗收流程 27第七章獎罰流程 28附件：分部分項工程質(zhì)量控制要點與常見質(zhì)量通病防治 錯誤！未定義書簽。第一章監(jiān)理、總包、分包的管理管理原則工程部進行工程管理的首要原則是：保證自身隊伍建設，所有工作立足從自己做起，進而去規(guī)范其他方面的行為，努力營造一個良好的工作形象，體現(xiàn)本部門團隊的戰(zhàn)斗力，充分展現(xiàn)本公司優(yōu)秀的企業(yè)文化和優(yōu)良的管理體制。工程部是本公司對工程項目建設過程全面管理的實施部門，工程部對自己的管理行為負責。監(jiān)理公司受本公司委托對工程建設過程現(xiàn)場管理的實施負責。監(jiān)理方、承包方應全面配合、服從工程部的管理。施工現(xiàn)場的管理順序是：工程部項目監(jiān)理部總包單位項目部分包單位。分包單位分建設方指定（或直接分包）的和經(jīng)建設方同意總包方自行分包的兩種，建設方指定（或直接分包）的分包單位與總包單位、監(jiān)理單位、建設單位的關系是：建設方指定分包的由建設單位（甲方）、總包單位（乙方）、分包單位（丙方）簽訂三方合同，直接分包的由建設單位（甲方）、分包單位（乙方）簽訂施工合同后，分包單位與總包單位簽訂工程分包配合協(xié)議，總包單位負責按合同（或協(xié)議）條款的約定對分包單位施工工程的質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明進行綜合管理，監(jiān)理單位負責協(xié)調(diào)處理管理過程中出現(xiàn)的問題，工程部負責做好監(jiān)督和進一步協(xié)調(diào)工作；經(jīng)建設方同意總包方自行分包的分包單位，總包單位應視同自己的施工隊伍進行管理。未經(jīng)建設單位同意,總包單位不得私自將承包工程的任何部分進行肢解分包，任何情況下，總包單位不得將承包工程中的主體項目進行分包或轉(zhuǎn)包。工程施工實行總承包單位負責制，總包管理分包，分包對總包負責，總包方應安排相應的監(jiān)督管理人員對分包方進行管理。分包方的任何違約行為、安全事故或疏忽導致工程損害或給建設方造成其他損失,總包方承擔連帶責任。工程施工過程中，應盡量控制設計變更，減少額外投資。確需設計變更時，由總工室將設計變更下達至工程部，工程部收到變更指令后必須立即組織施工、監(jiān)理等單位相關人員對變更部位的現(xiàn)場情況進行確認，落實變更施工，然后按簽證程序辦理工程變更簽證。進行現(xiàn)場工程量簽證時，應由成本管理部的主管預算人員參加計量并確認，提高計量的準確性。關于簽證有效性的說明：經(jīng)過本公司工程部、審計部共同會簽的簽證方為有效簽證。工程部對監(jiān)理單位的管理工程部是本公司對監(jiān)理公司進行項目監(jiān)理績效考評的主要部門，根據(jù)“工程監(jiān)理合同”，代表公司向監(jiān)理公司派駐的項目監(jiān)理部進一步明確現(xiàn)場監(jiān)理的權限和范圍，并提出要求達到的程度。2.1.1監(jiān)理方應在監(jiān)理合同簽訂后7天內(nèi)將單位資質(zhì)證書復印件、本項目監(jiān)理部成員名單及相應的資質(zhì)證書復印件（總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證需帶原件）、項目監(jiān)理規(guī)劃報工程部審查（備案）；工程施工合同簽訂15天前將監(jiān)理實施細則報工程部審查（備案）。2.1.2檢查核實監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師與招投標時承諾的人員是否一致，并經(jīng)常性考察其工作責任心、到崗率及其他工作能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見報請公司領導核準后實施，并根據(jù)監(jiān)理提交的細則有針對性的進行管理?？偙O(jiān)應與建設方招標考察時確定的人員相一致，不得隨意更換；若有特殊原因確需調(diào)換的，監(jiān)理方必須提前15天書面向建設方提出申請，經(jīng)建設方調(diào)查同意后方可調(diào)換，否則追究監(jiān)理方的違約責任。工程施工過程中若發(fā)現(xiàn)總監(jiān)責任心不強，不能勝任本職工作，或有兼職其他項目、不堅守工地等行為，建設方有權要求監(jiān)理方調(diào)換總監(jiān)；同時要求總監(jiān)確保通訊全天候暢通，每周在崗不得少于6天，否則給予200/天的處罰。對項目監(jiān)理部的人員組成（要求項目監(jiān)理部要配備專職的土建監(jiān)理工程師、給排水監(jiān)理工程師、電氣監(jiān)理工程師和資料員）向監(jiān)理公司提出條件，并對監(jiān)理公司選派的各專業(yè)監(jiān)理工程師進行資格審查，提出審查意見后報公司批準；現(xiàn)場監(jiān)理機構監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足各專業(yè)監(jiān)理工作的需要，經(jīng)建設方認可后不得隨意更換。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員有謀取私利、不按監(jiān)理程序及時進行工序驗收、澆砼（或關鍵部位、關鍵工序）不旁站等行為，除書面向監(jiān)理公司提出要求更換該監(jiān)理人員外，對監(jiān)理公司進行500元/人·次的處罰；如類似問題發(fā)生超過三次，建議公司考慮終止監(jiān)理合同。工程施工合同簽訂前，要求項目監(jiān)理部針對監(jiān)理范圍和工程特點，結合國家和地方政府的相關規(guī)定、監(jiān)理規(guī)劃等，制定出有關工程質(zhì)量、施工進度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明及投資控制等方面的管理目標和制度，并提出獎懲辦法，同時分別各工種和關鍵部位（工序）制定一系列的控制辦法，主要針對施工違約、不嚴格按程序報驗、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題不按要求整改到位、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行監(jiān)理和建設方的指令等制定處罰措施，工程部審核后報公司領導審批，以此作為監(jiān)理人員進行日常監(jiān)理工作的依據(jù)（為對施工單位實行有效管理，可考慮作為施工合同的附件）。工程部從現(xiàn)場施工質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)、文明施工、投資控制等方面的監(jiān)管情況對項目監(jiān)理部成員進行考評，提出績效獎勵建議。工程開工前，要求項目監(jiān)理部提出工程檔案資料的管理制度，經(jīng)工程部審核后執(zhí)行。檢查監(jiān)督監(jiān)理人員對工程資料的管理和處理情況，經(jīng)常性檢查項目監(jiān)理部的工程檔案資料填寫、會簽及施工現(xiàn)場簽證的及時性，確保相關資料的時效性和真實性。監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，協(xié)調(diào)其與工程其他相關方之間的關系；對項目監(jiān)理部的監(jiān)理程序、施工驗收規(guī)范、標準等的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。2.6.1關鍵部位（工序）施工時，監(jiān)理方必須現(xiàn)場旁站監(jiān)督施工，并做好相關記錄。前道工序驗收合格后，監(jiān)理方應將驗收結果上報工程部，在工程部組織的復檢中，如仍然發(fā)現(xiàn)不合格項，則視情節(jié)對相關人員在績效考核時予以扣分；如發(fā)現(xiàn)重大不合格項，對監(jiān)理方予以500～2000元/次的處罰，未經(jīng)工程部專業(yè)工程師復檢不得進行下道工序的施工。如檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未對關鍵部位（工序）的施工實施旁站,除對監(jiān)理方處以2000元/次的罰款外，并要求監(jiān)理方對不旁站的原因書面作出說明報工程部備案。對應監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,監(jiān)理方應承擔相應的賠償責任。2.6.2監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程,必須嚴格遵守職業(yè)道德,嚴禁與施工方串通謀取非法利益。若發(fā)現(xiàn)由此給建設方造成損失的,監(jiān)理方必須承擔賠償責任,并對監(jiān)理方處以工程總監(jiān)理費用5%的處罰，同時要求監(jiān)理方將相關責任人調(diào)離本項目監(jiān)理部。2.6.3在工程建設過程中,建設方將定期和不定期對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行檢查,包括在崗情況、操守行為以及執(zhí)業(yè)技能水平等。在簽訂監(jiān)理合同時，建設方將從總監(jiān)理費用中提取一定比例用作現(xiàn)場監(jiān)理人員績效考評工資的發(fā)放，由工程部每月進行考評報公司領導審批后作為其計算當月績效工資的依據(jù)。2.6.4項目監(jiān)理部對收到的工程量變更簽證單必須及時認真完成審核工作，若交至工程部審查的簽證數(shù)量超出實際發(fā)生量10%的，每次扣罰審核人員當月績效工資100元。2.6.5每周的工程例會由總監(jiān)理工程師主持，甲方工程部相關人員參加，監(jiān)理方必須做好會議紀要，并及時將會議紀要報工程部審查（備案）。工程例會紀要必須在會后一天內(nèi)整理完成上報至工程部審核，否則，每拖延一天，扣罰會議紀要整理人績效工資100元。2.6.6監(jiān)理方在工程監(jiān)理過程中,應堅持平等、公正的原則，盡職盡責。對經(jīng)監(jiān)理方簽發(fā)了《材料準用單》的工程主要結構用材料，工程部抽驗發(fā)現(xiàn)問題未造成嚴重后果的，對復檢簽單監(jiān)理人員每次扣罰績效工資200元；對造成嚴重后果、損害建設方利益及玩忽職守造成重大質(zhì)量事故的行為，建設方除對其進行處罰外，并報上級建設行政主管部門予以查處。工程部對總包單位的管理工程部是公司對總包單位施工綜合管理進行考評的主要部門，依據(jù)工程施工合同的相關規(guī)定，督促施工總承包單位全面履行合同條款要求的義務，積極開展施工準備和順利組織施工。經(jīng)常核查施工合同中明確的項目經(jīng)理到崗情況，并結合招投標文件，協(xié)同項目監(jiān)理部核查總包單位項目部各類管理人員的到位情況，對達不到要求的提出整改措施并限期整改。協(xié)同項目監(jiān)理部檢查總包單位項目部各類管理制度的建立健全情況，并督促項目監(jiān)理部監(jiān)督其執(zhí)行；對管理制度不完善、制度執(zhí)行不力的提出整改意見并限期整改。監(jiān)督總包單位項目部在進行現(xiàn)場平面布置時是否按規(guī)定的施工現(xiàn)場平面布置原則和經(jīng)審批的施工現(xiàn)場平面布置圖施工，若有違反，提出改進措施并落實整改。參與審查（核）總包單位報送的施工組織設計、專項施工方案、施工進度計劃（含施工總計劃、月度施工計劃）等，發(fā)現(xiàn)不合理或錯誤時提出改進措施并檢查改正情況。檢查施工組織設計、專項施工方案、施工進度（總進度、月進度、周進度）計劃的執(zhí)行情況；參與隱蔽工程、關鍵工序的檢查驗收和建筑物的定位、軸線復核工作。不定期檢查施工工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明及進場材料的質(zhì)量情況，并經(jīng)常核查施工進度情況，明確節(jié)點工期，以時間節(jié)點嚴格控制工程形象進度；制定詳細的施工質(zhì)量、安全文明管理制約措施和施工節(jié)點進度遲延暫扣工程款的措施，并定期組織檢查評比，按制定的獎懲制度將獎罰情況當月張榜公布；工程施工中，應積極組織引導總包方在節(jié)點時間內(nèi)完成目標任務，根據(jù)現(xiàn)場實際及時調(diào)整目標節(jié)點完成時間。協(xié)調(diào)總包方與設計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及其它政府相關職能部門間的關系，綜合協(xié)調(diào)監(jiān)理方協(xié)調(diào)處理不了的總包方與其他工程相關方之間的關系，解決施工過程中出現(xiàn)的需要建設方解決的問題；及時了解總包方對監(jiān)理方的配合意見，解決施工方與監(jiān)理方的沖突問題。對總包單位的資源（勞動力、材料、設備、資金）配備情況隨時進行了解和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促整改。檢查施工現(xiàn)場各工序的作業(yè)情況，核查其施工技術交底的完整性和可操作性、針對性，對不符合規(guī)范和本項目所要求的施工程序提出改進意見，并組織相關培訓，提高施工隊伍的操作水平，從而達到提高工程質(zhì)量的目的。明確總包方與分包方、各專業(yè)承包商之間的關系及總包方在整個工程施工中在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明等方面的責權，明確總包對分包需配合的內(nèi)容和相關處罰措施，充分發(fā)揮工程參與各方的綜合管理能力；總包單位對所承包范圍內(nèi)的工程項目進行分包，必須經(jīng)建設方認可，總包方對所承包項目范圍內(nèi)的主體結構不得進行分包或轉(zhuǎn)包，更不允許對所承包項目進行肢解分包。3.9.1總包方必須對分包方編制的專項施工方案、施工進度計劃進行審核后作進一步報審，其后續(xù)報審程序由總包方負責。3.9.2總包方對分包方施工的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明等負有檢查、督促整改的責任，在施工進度、工程款支付上享有控制的權力，分包方必須服從總包方的管理，總包方應對分包方負責。3.9.3總包方負責對分包方的工程檔案資料整理（專業(yè)性很強的分包單位除外）提出要求，工程竣工時由分包方配合、總包方負責統(tǒng)一歸檔。施工過程中，對總包方發(fā)現(xiàn)的設計問題，及時向總工室或設計公司提出和聯(lián)系設計變更，并及時傳送信息、跟蹤設計變更問題的執(zhí)行和落實情況（經(jīng)總工室簽字確認后下發(fā)的設計變更方為有效）；對公司及其他指令性部門提出的整改意見，無條件落實總包單位完成。對公司內(nèi)部各部門對總包方要求達到的管理內(nèi)容，結合現(xiàn)場施工進度情況，以不影響施工進度和工程質(zhì)量為前提，負責落實至總包方實施。對總包方各項報審工作的程序要求：3.12.1開工報告、施工組織設計和專項施工方案等技術文件，應先報監(jiān)理方，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后報建設方工程部審查。3.12.2隱蔽工程、關鍵工序的檢查驗收工作，應向現(xiàn)場項目監(jiān)理部書面提出報告，由項目監(jiān)理部驗收確認合格后報工程部核查，若有必要尚需請設計、質(zhì)監(jiān)等相關單位人員進行現(xiàn)場驗收。3.12.3技術核定（洽商）單應先報項目監(jiān)理部進行技術和經(jīng)濟核定后報工程部審查批準；對于工程量變更的審核，總包方應先提交變更依據(jù)及工程量計算書給現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審核，項目監(jiān)理部收到工程量變更簽證單必須及時完成審核工作后交工程部審查確認。3.12.4材料進場后，總包單位應將有關材料質(zhì)量的相關保證資料報項目監(jiān)理部核查，項目監(jiān)理部組織對進場材料進行驗收，并抽樣到有資質(zhì)的檢測單位進行檢測，復檢合格后由項目監(jiān)理部簽發(fā)《材料準用單》，并將相關資料報工程部備案，工程部專業(yè)工程師對進場材料負責抽驗，發(fā)現(xiàn)問題及時制止使用并報工程部經(jīng)理處理。3.12.5以上各項工程技術文件，必須經(jīng)工程部經(jīng)理審查確認后在工程結算時方能確認有效。工程部對分包、專業(yè)承包單位的管理工程部是公司對分包、專業(yè)承包單位進行綜合考評的主要部門。分包工程施工合同簽定后，督促分包方在規(guī)定時間內(nèi)進場，并督促分包、專業(yè)承包單位與總包單位及時簽訂分包工程配合協(xié)議，參與協(xié)調(diào)其進場前的各項工作以及與各單位的銜接工作。要求分包單位根據(jù)工程施工實際情況和施工總進度計劃編制切實可行的施工方案、施工進度計劃進行報審（分包方編制的專項施工方案、施工進度計劃應由總包單位先行審核后作進一步報審，其后續(xù)報審程序由總包方執(zhí)行）。合理協(xié)調(diào)分包單位提出的施工進度計劃與總包單位施工進度計劃之間的關系，優(yōu)化結合點后提出調(diào)整意見落實總包、分包或?qū)I(yè)承包單位修改并付諸實施。對分包、專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場的資源（勞動力、材料、設備、資金）配備情況隨時進行了解和跟蹤，結合施工進程，運用動態(tài)管理的手段協(xié)調(diào)現(xiàn)場關系，使其始終在受控狀態(tài)下進行有序施工。協(xié)同項目監(jiān)理部對分包、專業(yè)承包單位進場使用的材料進行質(zhì)量監(jiān)控，嚴格實施材料進場、使用報審制度（分包方的材料報審程序參照總包方執(zhí)行），確保工程質(zhì)量。協(xié)調(diào)處理與工程其他參與各方的關系，努力保證其能在正常狀態(tài)下施工，避免形成施工拖期、質(zhì)量不能保證、施工不文明等結果的借口；分包方的工程檔案資料整理（專業(yè)性很強的分包單位除外）必須符合總包方的要求，工程竣工時由總包方負責統(tǒng)一歸檔。與項目監(jiān)理部、總包單位齊抓共管，強化分包、專業(yè)承包單位的成品保護意識，成品保護的原則是：“誰施工誰保護，誰破壞誰賠償”。對于室外水電、管道液化氣等專業(yè)性很強的分包單位施工的工程質(zhì)量，通過聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)以及政府相關主管部門來強化管理，通過行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等對他們進行引導，同時為提高地區(qū)行風質(zhì)量作貢獻；在投資控制上，我們要同樣按照建設工程的計價規(guī)則，進行“貨比三家”，確定合理工程造價后交付施工；在施工進度控制上，除加強現(xiàn)場的監(jiān)管外，合同管理也很重要；在施工合同中，同樣要明確工期及獎罰制度。通過工程例會、工程專題會議等協(xié)調(diào)處理其與工程其他參與各方的關系，組織協(xié)調(diào)分包與總包的配合工作，并要求分包方施工的工程質(zhì)量、施工進度和工序完成時間等，必須滿足總包方的統(tǒng)一要求。第二章工程施工管理1開工（施工）前的準備項目開工前，公司各部門應通力協(xié)作，完成征地拆遷、規(guī)劃報批、施工圖設計、監(jiān)理和施工招標、施工臨時用水電報裝及報建各項手續(xù)的申領工作，工程部根據(jù)場地條件、施工圖紙及公司的項目建設規(guī)劃，組織制定項目開工建設計劃、資金需求計劃及項目目標完成計劃，為整個項目建設提供必須的基礎條件。項目監(jiān)理部應完成項目監(jiān)理實施細則、項目監(jiān)理管理制度（包括質(zhì)量、進度、投資、安全與文明施工現(xiàn)場及施工過程相關方的協(xié)調(diào)管理）、監(jiān)理成果考核激勵機制等的編制與審核工作，為項目建設實施過程管理確定目標和規(guī)則?？偝邪虘嗅槍π缘赝瓿身椖抗こ淌┕そM織總設計的編制和自審工作，并依據(jù)工程承包合同中質(zhì)量和工期目標的要求，制定保證目標實現(xiàn)的控制措施。根據(jù)建設方規(guī)定的施工現(xiàn)場平面布置原則，總承包商應在進場前向監(jiān)理方和建設方提交施工現(xiàn)場布置圖及詳細的實施方案，工程開工前按批準的方案完成施工現(xiàn)場場地布置及臨時設施的施工。施工現(xiàn)場場地布置及臨時設施應符合當?shù)卣徒ㄔO方關于現(xiàn)場文明施工的要求。各分包或?qū)I(yè)工程開工前，分包商除應做好自身承建項目的各項準備工作外（編制并自審完成工程施工專項方案、施工進度計劃等），尚應與總承包商簽訂好配合協(xié)議，明確施工中要求配合的工作內(nèi)容以及各自的責、權、利，便于施工過程中操作；此外，分包商應把編制的施工進度計劃與總承包商的實際進度計劃進行有機的結合，確定最佳切入時間點進場施工。項目開工（施工）前，應完成圖紙會審工作。承包商項目部、項目監(jiān)理部及本公司有關技術人員應對施工圖紙進行全面的自審，把審查出的問題或意見在圖紙會審時予以解決。2會議管理建設工程第一次工地會議由建設方組織并主持。會議內(nèi)容為：建設方、監(jiān)理方和承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工情況。建設方介紹工程開工前的準備情況和本項目的各項目標、指標，并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；監(jiān)理方由總監(jiān)理工程師介紹本項目的監(jiān)理實施細則，并根據(jù)建設方的授權范圍宣布監(jiān)理工作制度和有關管理規(guī)定，確定各方在工程施工中應參加工程例會的主要人員、召開工地例會的周期、地點等；承包商介紹施工準備情況，針對建設方和監(jiān)理方提出的要求作出承諾；最后由總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求，會議紀要由監(jiān)理方整理并及時抄送至與會單位。施工期間的工程例會施工期間的工程例會由總監(jiān)理工程師主持。會議的主要內(nèi)容是：檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項產(chǎn)生的原因；通報工程進度計劃執(zhí)行情況，提出下一階段進度目標；通報工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；解決需要協(xié)調(diào)的有關事項。各承包商在匯報工程進展情況時，應提出下一步的工作計劃和需要建設方、監(jiān)理方協(xié)調(diào)解決的問題，并對上一次例會提出計劃的完成情況做出小結，對未完成項目說明原因以及落實補救措施；建設方、監(jiān)理方應針對工程現(xiàn)狀提出階段性要求，并對施工方提出的相關問題做出明確答復，以利工作的推進，會議紀要由監(jiān)理方整理并及時抄送至與會單位。工程專題會議包括工程施工中各種有針對性的會議，如：施工方案討論會、質(zhì)量問題分析會、項目施工進度推進會、安全和現(xiàn)場文明施工等專題會議，該類會議視施工過程的實際需要，由總監(jiān)理工程師組織并主持。通過會議，形成統(tǒng)一意見，制定工作方針，明確實施或改進措施，達到共同目的，會議紀要由監(jiān)理方整理并及時抄送至與會單位。召開各種會議時，應參加會議人員未按時參加會議的，根據(jù)具體實際情況處以50-1000元罰款。3全生產(chǎn)、文明施工管理為確保工程建設安全、文明、有序的開展，提升企業(yè)形象，在國家和地方行業(yè)主管部門的有關規(guī)定基礎上，結合國家康居型示范小區(qū)和本公司建精品商品住宅樓的相關要求，在安全生產(chǎn)、文明施工管理方面，應按標準組織實施。安全生產(chǎn)、文明施工管理以做好基礎工作為前提，加強平時管理為重點，施工方應落實專人負責，提高自我防范意識，及時消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)管理嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》（JGJ130-2001）、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）及《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50104-93）等的相關規(guī)定，監(jiān)理方、施工方制定的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標應符合項目合同要求，并遵守國家、地方現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)的有關規(guī)定。監(jiān)理方負責平時的安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督，并對各施工方做好考評工作，工程部對此項工作應做好核查和考評資料的收集，為全面履行合同條款提供足夠依據(jù)。安全生產(chǎn)、文明施工管理未達到要求的，除工程竣工后按合同有關條款處罰外，施工過程中按下列辦法處理：1、施工方施工現(xiàn)場未設專職安全員的罰款1000元，并勒令增補合格后方準繼續(xù)施工。2、專項工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒有針對性安全技術措施、有方案未經(jīng)審批或未經(jīng)監(jiān)理方審查認可就組織施工的罰款500～1000元，并勒令補充合格后方準繼續(xù)施工。3、工人進場未進行安全教育、特種作業(yè)人員無證上崗的每人罰50～100元，并勒令增補合格后方準繼續(xù)施工；特種作業(yè)人員違章作業(yè)的，每人次罰款50～200元；管理人員違章指揮的，每人次罰款100～500元。4、分項工程施工前沒有安全技術交底或交底未履行簽字手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元并勒令增補合格后方準繼續(xù)施工。5、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽的，每人次罰款50元；高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶的每人次罰款100元。6、“四口”、“五臨邊”缺防護或防護不嚴的，每缺一處罰款100～200元，勒令整改合格后方準繼續(xù)施工。7、外腳手架搭設前必須編制專項施工方案并報審，使用的鋼管顏色應符合建設方的統(tǒng)一規(guī)定（施工合同中明確），外側(cè)滿掛合格的密目式安全網(wǎng)（臨街立面應用新安全網(wǎng)張掛），不按規(guī)定的不準進行施工。搭設施工中如有下列情況之一的，勒令改正后方準繼續(xù)施工，并處每項次100～500元的罰款：⑴腳手架的立桿間距不按方案要求設置的；立桿基礎不實、架上亂堆雜物或堆載超過規(guī)定的；⑵架體與建筑物間的拉接不符合規(guī)范要求的；⑶架體外挑未按方案要求搭設，所用的材料不符合規(guī)范要求、與建筑物未采取有效連接進行卸荷的；⑷架體外側(cè)未按規(guī)定要求張掛安全網(wǎng)或與建筑物之間的空隙未按規(guī)定隔離防護的；⑸結構施工期間，外架搭設不能保證高出施工層一步架的。8、垂直運輸設備安裝、卸料平臺搭設不能滿足規(guī)定要求的，每項次罰款1000元；物料提升機乘人的，每次罰款1000元；機械設備維護保養(yǎng)不認真，致使其帶病作業(yè)的，每臺次罰款500元。9、地下室施工期間，基坑不按規(guī)定進行有效支護的，罰款2000元；特殊部位結構不按規(guī)定要求支模的，罰款500元。10、在相關政府部門檢查中受到批評的，每次罰款3000元，在新聞媒體通報批評的，每次罰款5000元?，F(xiàn)場文明施工管理3.2.1場地布置1、嚴格按施工區(qū)和生活辦公區(qū)分別設置的原則進行場地布置?？偝邪贪唇ㄔO方劃定的區(qū)域在進行場地布置時，應充分考慮對分包商的場地進行合理安排。2、生活區(qū)域、施工區(qū)域地面除局部綠化范圍外要求全部硬化，并設置明溝等排水系統(tǒng)，經(jīng)沉淀池過濾后與市政排水管網(wǎng)接通，確保場內(nèi)排水暢通。3.2.2生活區(qū)1、辦公區(qū)域由建設方統(tǒng)一組織施工辦公用房，施工單位根據(jù)使用的數(shù)量、面積，按比例分攤出資。2、生活區(qū)域內(nèi)職工宿舍應采用鋼架活動房，各施工單位在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)自行搭設，外墻涂刷同一色彩的涂料。3、生活區(qū)域、施工區(qū)域內(nèi)所有臨時設施房屋的門窗油漆，框刷白色，扇刷藍色。4、辦公生活區(qū)域應設食堂。食堂應有良好的通風和衛(wèi)生設施，并保持衛(wèi)生整潔，炊事人員持健康證上崗。食堂內(nèi)應有明顯的功能分隔措施，特別是灶前、灶后、倉庫間，食物生熟應分開。5、辦公生活區(qū)域應設置固定的浴室和廁所，安排專人管理，及時清掃，保持整潔，并有防止蚊蠅孽生的措施。6、辦公區(qū)域禁止晾曬衣物，生活區(qū)域應集中設置衣物晾曬區(qū)。7、各施工企業(yè)應根據(jù)施工人員多少、生活區(qū)域大小設置一定數(shù)量的專職衛(wèi)生保潔員，確保生活區(qū)清潔、衛(wèi)生、不積水。8、建設方組織在施工臨時生活區(qū)內(nèi)設置統(tǒng)一的垃圾箱，各施工單位出資請環(huán)衛(wèi)部門每日清運。施工主干道由監(jiān)理安排施工單位輪流清掃，確保清潔。3.2.3施工生產(chǎn)區(qū)1、施工現(xiàn)場必須實行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍墻，高度不小于米，相鄰施工企業(yè)之間的圍墻高米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統(tǒng)一規(guī)定。2、各施工單位必須安排專人負責保衛(wèi)工作，統(tǒng)一保安服裝，接受建設方保衛(wèi)部門的管理；進入施工現(xiàn)場的人員必須佩戴工作卡，工作卡由建設方統(tǒng)一確定樣式，各施工單位自行安排制作。3、施工現(xiàn)場必須做到工完場清，腳手架下不得有建筑垃圾堆積、不得積水。在建工程內(nèi)嚴禁住人，禁止在施工現(xiàn)場隨地大小便。4、建筑材料、構件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放整齊，并分類懸掛標牌做好標識。3.2.4標識系統(tǒng)1、各標段的入口處應設有“五牌一圖”，整個工地做到規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，嚴禁利用腳手架掛設“五牌一圖”。2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)宣傳、警示牌的掛設位置應合理，主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口必須有針對性的懸掛醒目的安全警示牌。3、施工現(xiàn)場安全帽分色管理規(guī)定：施工工人統(tǒng)一為黃色，施工單位管理人員統(tǒng)一為橙色，監(jiān)理單位統(tǒng)一為白色，建設方管理人員、客戶與營銷人員統(tǒng)一為紅色。3.2.5檢查、評比建設方每月組織監(jiān)理對各施工單位的現(xiàn)場文明情況進行檢查、評比，檢查結果張榜公布，作為文明施工合同考核的進行獎罰依據(jù)之一。平時檢查對文明施工未達到規(guī)定要求的，責令停工整改外并處罰款。1、施工方進場前應根據(jù)承包合同、投標承諾、現(xiàn)場條件、國家及地方政府主管部門的有關規(guī)定等要求編制文明施工方案，自審合格后報監(jiān)理方審查，監(jiān)理方審查并經(jīng)建設方確認后予以實施；若未編制方案或方案未經(jīng)有關部門審批認可或違背方案實施的，罰款500～1000元。2、施工單位不按要求砌筑圍墻、安裝大門的，罰款100～500元；大門口未正確掛好“五牌一圖”或內(nèi)容不全的，罰款500元。3、主體結構首層施工完成后，施工現(xiàn)場仍未完全硬化罰款200～1000元。4、施工現(xiàn)場不按規(guī)定堆放材料的，罰500～1000元；材料堆放不整齊或堵塞交通的，每次罰款50～200元。5、施工現(xiàn)場出入口大門處必須設車輛沖洗點。施工現(xiàn)場出現(xiàn)排水不暢，泥漿、污水橫流的，每次罰款100～200元。6、各施工單位必須對場地和樓層經(jīng)常進行清掃，施工現(xiàn)場未做到工完場清和垃圾及時清理的，每次罰款50～300元。7、在建工程內(nèi)擅自住人的，罰款200～1000元；現(xiàn)場每發(fā)現(xiàn)一處大便的，罰款1000元。8、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的，罰款500元；無消防措施、或無滅火器材的，罰款50～200元；易燃易爆場所未按要求設置滅火器或有人吸煙的，每次罰款100元；滅火器數(shù)量不足或明火作業(yè)無人監(jiān)視的，每次罰款50～100元。9、未設置廁所、浴室或設置不符合要求的，罰款1000元；廁所無專人清掃沖洗的，罰款200元。10、食堂按規(guī)定必須辦理食堂衛(wèi)生許可證和健康證。衛(wèi)生不符合要求的，每次罰款100～500元。11、現(xiàn)場應配備常用藥品。不能保證工地有衛(wèi)生飲水供應的每次罰款50元。12、施工單位應辦好排污許可證，夜間施工應按規(guī)定辦理夜間施工噪音排放許可證。在檢查中被政府有關部門批評的，每次罰款1000元，被新聞媒體通報批評的，每次罰款2000～5000元。13、各施工單位應建立治安保衛(wèi)制度，項目部應有專人負責治安保衛(wèi)工作，否則施工期間每月罰款1000元；發(fā)生職工聚眾鬧事、打架斗毆的，每次罰款500～1000元；施工單位員工對監(jiān)理人員、建設方人員和上級部門人員、周圍居民及單位無理取鬧、甚至打架的，每次罰款1000～2000元；相鄰施工單位之間應和睦相處，互相配合，若發(fā)生鬧事、打架的，每次參與單位各罰款3000～5000元。14、外來施工人員應辦理暫住證或流動人口計劃生育證明，任何單位不得使用童工，如檢查出現(xiàn)問題的，每人每例罰款100～500元。15、建設方提供給施工方使用的材料、設備，若在現(xiàn)場被盜或損壞、減少的，由施工方按原價賠償。4施工臨時用電管理工程開工前，各施工單位應把用電負荷情況及電氣設備平面布置圖提交項目監(jiān)理部，由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師會同建設方電氣專業(yè)工程師匯總，進行施工現(xiàn)場臨時用電設計的綜合協(xié)調(diào)，并提出施工現(xiàn)場臨時用電總體布置方案。電氣專業(yè)監(jiān)理工程師、建設方電氣專業(yè)工程師應對施工方電工和安裝人員進行相關安全技術交底工作，對臨時用電設施和用電設備進行驗收，并定期組織或參加施工現(xiàn)場的安全檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。變壓器下裝有有功和無功電表計量，各施工單位應各自安裝有功電表計量，無功表的電量按照有功表進行分攤計算。施工用電計量表不準私自拆封，違者作偷電論處，發(fā)現(xiàn)偷電一次罰款1萬元。施工臨時用電線路架設應符合規(guī)范要求，配電柜內(nèi)安裝的元器件應符合國家規(guī)定要求，安裝應牢固、規(guī)范，確保操作維修方便；配電房的防雷接地要符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時線路的絕緣性能應良好，接地或接零均應符合規(guī)范要求。5施工臨時用水管理工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師會同建設方水專業(yè)工程師結合施工單位上報的施工現(xiàn)場平面布置圖對臨時給水、排污工作進行統(tǒng)籌布置，施工單位根據(jù)總體布置進行現(xiàn)場施工布置。根據(jù)項目建設工作量情況和消防要求估算現(xiàn)場施工臨時總用水量，確定臨時給水總管徑后申報安裝，采用總水表計量；各施工單位在總表下安裝給水支路，并分別裝表計量付費，水表安裝后不得隨意拆卸，如有違背作偷水處理，發(fā)現(xiàn)偷水一次罰款2萬元。臨時廁所的下水應經(jīng)化糞池處理后再排入城市污水管網(wǎng)。6對施工人員的管理及其它施工單位應盡量保持員工的相對穩(wěn)定，減少施工人員的頻繁變動，確保施工現(xiàn)場的和諧發(fā)展。施工單位對進場施工的員工應建立簡單的人事檔案，做好相應的人員管理記錄。為便于加強人員管理，職工宿舍門口的上方應設置宿舍編號和住宿人員名單、身份證復印件。針對工地人員進出平凡的現(xiàn)象,施工現(xiàn)場應建立人員進出登記制度。工程施工期間，非施工人員原則上不得進入作業(yè)場所；對管理不力的總包單位每次罰款500元。工地采取全封閉式施工。除樣板房在營銷人員陪同下可進入?yún)⒂^外，其余嚴禁參觀；特殊情況必須由營銷部書面申請，經(jīng)公司領導批準后通知總包方做好相關的安全防護后方可進入現(xiàn)場參觀。第三章工程質(zhì)量控制1施工過程應嚴格按照各工序的操作規(guī)程進行，過程質(zhì)量必須符合施工驗收規(guī)范和本公司的有關質(zhì)量管理規(guī)定。2各工序隱蔽工程的驗收工作在施工過程中必須嚴格進行，在班組自檢和項目部質(zhì)量部門檢查合格的基礎上方可提交監(jiān)理方驗收，監(jiān)理驗收合格后報工程部檢查。3工程技術資料應與工程施工實際進度同步完成，做到及時、真實、正確、完整，項目監(jiān)理部應及時辦理各項施工資料的簽證工作，工程部專業(yè)工程師和資料員必須經(jīng)常性檢查施工方、監(jiān)理方的工程資料整理、簽證情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通知改正，并做好記錄。4施工過程控制應從原材料、半成品的質(zhì)量控制入手，材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量應符合設計、國家標準和合同規(guī)定的要求。材料進場前應辦理報審，質(zhì)量合格證及相關技術資料齊全；經(jīng)監(jiān)理方見證檢驗合格簽署“使用報審表”后方準使用；工程部專業(yè)工程師對施工用材料質(zhì)量保留隨時檢查復核的權利，施工過程中，若對使用材料質(zhì)量有懷疑，可要求施工方重新取樣見證送檢，核實其質(zhì)量的可靠性，復檢合格，檢測費由建設方支付；存在問題，施工方、監(jiān)理方應承擔相應責任。5分部分項工程、專項工程和單位工程質(zhì)量等級的評定應按照現(xiàn)行國家驗收規(guī)范和本單位相關質(zhì)量驗收規(guī)定要求進行，重要工序的檢查驗收工作應按專項工程進行。建設方組織的月度、季度或?qū)ｉT的質(zhì)量檢查結果將作為合同質(zhì)量等級評定的重要依據(jù)。6工程施工過程中，應遵循的現(xiàn)行國家規(guī)范、標準主要有：1、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001）2、《工程測量規(guī)范》（GB50026-93）3、《建筑地基處理技術規(guī)范》（JGJ79-2002）4、《建筑樁基技術規(guī)范》（JGJ94-94）5、《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50202-2002）6、《高層建筑箱形與筏形基礎技術規(guī)范》（JGJ6-99）7、《錨桿噴射混凝土支護技術規(guī)范》（GB50086-2001）8、《建筑基坑支護技術規(guī)程》（JGJ120-99）9、《建筑邊坡工程技術規(guī)范》（GB50330-2002）10、《人防工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ134-90）11、《地下工程防水技術規(guī)范》（GB50108-2001）12、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2002）13、《建筑鋼結構焊接規(guī)程》（JGJ81-91）14、《鋼結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205-2001）15、《網(wǎng)架結構設計與施工規(guī)程》（JGJ7-91）16、《網(wǎng)架結構工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JGJ78-91）17、《普通混凝土配合比設計規(guī)程》（JGJ55-2000）18、《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》（JGJ3-2002）19、《混凝土強度檢驗評定標準》（GBJ107-87）20、《混凝土質(zhì)量控制標準》（GB50164-92）21、《混凝土泵送技術規(guī)程》（JGJ/T10-95）22、《混凝土結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）23、《輕骨料混凝土技術規(guī)程》（JGJ51-2002）24、《型鋼混凝土組合結構技術規(guī)程》（JGJ138-2001）25、《冷軋扭鋼筋混凝土構件技術規(guī)程》（JGJ115-97）26、《冷拔鋼絲預應力混凝土構件設計與施工規(guī)程》（JGJ19-92）27、《回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規(guī)程》（JGJ/T23-2001）28、《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50203-2002）29、《砌體工程現(xiàn)場檢測技術標準》（GB/T50315-2000）30、《砌筑砂漿配合比設計規(guī)程》（JGJ98-2000）31、《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強度技術規(guī)程》（JGJ/T136-2001）32、《混凝土小型空心砌塊建筑技術規(guī)程》（JGJ/T14-95）33、《多孔磚砌體結構技術規(guī)范》（JGJ137-2001）34、《多孔磚（KP1型）建筑抗震設計與施工規(guī)程》（JGJ68-90）35、《設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程》（JGJ/T13-94）36、《木結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50206-2002）37、《屋面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50207-2002）38、《塑料門窗安裝及驗收規(guī)程》（JGJ103-96）39、《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》（JGJ102-96）40、《玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗標準》（JGJ/T139-2001）41、《建筑玻璃應用技術規(guī)程》（JGJ113-97）42、《金屬與石材幕墻工程技術規(guī)范》（JGJ133-2001）43、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50209-2002）44、《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210-2001）45、《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB50327-2001）46、《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》（GB50212-91）47、《建筑防腐蝕工程質(zhì)量檢驗評定標準》（GB50224-95）48、《外墻飾面磚工程施工及驗收規(guī)程》（JGJ126-2000）49、《建筑工程飾面磚粘結強度檢驗標準》（JGJ110-97）50、《大模板多層住宅結構設計與施工規(guī)程》（JGJ20-84）51、《組合鋼模板技術規(guī)范》（GB50214-2001）52、《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》（JGJ18-96）53、《鋼筋焊接接頭試驗方法標準》（JGJ/T27-2001）54、《鋼筋錐螺紋接頭技術規(guī)程》（JGJ109-96）55、《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標準》（JGJ132-2001）56、《建筑規(guī)程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）57、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）58、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）59、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》（JGJ130-2001）60、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》（JGJ128-2000）61、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2001）62、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）63、《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50104-93）64、《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50242-2002）65、《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50243-2002）66、《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB50166-92）67、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50303-2002）68、《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50310-2002）69、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》（GB/T50312-2000）70、《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）等等。另外注意：由于規(guī)范、標準隨著社會的不斷進步是要不斷修訂的，工程建設過程中必須及時進行更新，確保與國家及地方政府規(guī)定相適應。關于工程質(zhì)量控制的具體控制要點及常見質(zhì)量通病防治參見附件《分部分項工程質(zhì)量控制要點與常見質(zhì)量通病防治》。第四章施工進度管理1工程發(fā)包前應對項目建設目標計劃做好充分評估，留足機動時間和室外工程施工時間后確定房屋建筑工程的施工合同工期，在項目建設招標文件內(nèi)寫明，作為要約條件請投標單位考慮。2工程開工前，施工方應提交完整的施工進度計劃報項目監(jiān)理部和建設方，建設、監(jiān)理方人員應根據(jù)工程施工總目標計劃進行核準；對專業(yè)、分項工程，尚需與已核準的總包方進度計劃和現(xiàn)場施工實際進度進行有效整合，確保工程進度計劃滿足合同要求。3施工單位每月底應對本月計劃完成情況進行小結，并把下月的進度計劃報監(jiān)理、建設方審核。月度計劃應結合施工實際，總包單位編制進度計劃時應考慮分包單位的施工流程，確保計劃的可實現(xiàn)和具有可操作性。4項目監(jiān)理部應經(jīng)常性檢查現(xiàn)場施工進度情況，與項目施工總進度計劃進行比較，當實際施工完成進度滯后于施工進度計劃時，監(jiān)理人員應及時分析原因，提出解決的辦法落實施工方調(diào)整并報工程部備案?？偘綄Ψ职降氖┕みM度負管理責任，分包方必須服從總包方的管理。5為確?？傔M度計劃的落實，施工期間每月由監(jiān)理方配合建設方對承包商施工計劃完成情況進行綜合考評。當出現(xiàn)關鍵工作的施工進度明顯拖期，直接影響后續(xù)工序的施工時，監(jiān)理方、工程部應立即分析原因、找出解決問題的辦法，采取必要的手段落實施工單位“趕工”，以此來確保目標節(jié)點工期的實現(xiàn)。6根據(jù)目標工期確定的節(jié)點完成控制時間必須予以落實，對影響控制節(jié)點完成時間的責任單位在工程結算時按合同規(guī)定給予處罰。第五章投資控制管理1發(fā)包采購管理公司范圍內(nèi)的工程發(fā)包、材料采購應依照“長宏開發(fā)（2005）38號《招標管理控制程序》”的相關規(guī)定執(zhí)行。項目開發(fā)建設前，公司應編制項目開發(fā)建設規(guī)劃，制定整體實施工作計劃，各相關部門應嚴格按實施計劃組織開展工作，努力確保計劃在規(guī)定時間內(nèi)實施完成。開發(fā)項目前期準備工作開展期間，總工室、工程部、成本管理部應結合前期工作開展情況，制定項目工程的分部分項實施計劃，提出具體的工程發(fā)包、甲供材料采購等計劃，報公司審批后組織招投標實施工作。由公司通過招投標選中的工程承包或材料供應單位均需與公司簽訂合同，憑合同組織進場。分包商、材料供應商除應服從工程部、現(xiàn)場監(jiān)理部的管理外，還必須服從總包商施工現(xiàn)場的全面管理。2投資控制與簽證管理控制工程建設投資主要在設計階段。為有效控制工程建造成本，避免和減少浪費現(xiàn)象，提供的施工圖應是經(jīng)審核修改完成的，在工程開工前再組織各相關方認真做好圖紙會審工作，努力把設計中的