民辦公助與民辦學校區(qū)別

民辦公助與民辦學校區(qū)別民辦公助與民辦學校區(qū)別民辦公助與民辦學校區(qū)別民辦公助與民辦學校區(qū)別編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:一、公辦民助學校的基本類型從學校形成的特征看，公辦民助學校的類型大致有：1、新建型。地方政府或教育行政部門直接新建學校，按民營機制運作。2、“改薄”轉(zhuǎn)制型。原有學校屬于薄弱學校，教育“改薄”的同時將其轉(zhuǎn)制，通過轉(zhuǎn)制將原有資源盤活。3、依托型。依托某所名牌學校創(chuàng)建民營部分，形成良性互動的主輔關系。比如一些完中在高初中分設時初中部分實行改制，高初中之間就形成了民營初中依托公辦高中的格局。4、改制型。對原有的公辦學校實行改制，政府逐步淡出。比如有些地方在提供“民營”政策支持的前提下，在三年內(nèi)對改制學校“斷奶”，將學校逐步推向市場。5、管理介入型。一些社會力量或公民個人創(chuàng)辦的民辦學校，由于辦學實力不足，缺乏市場競爭力，董事會邀請辦學信譽高的公辦學校介入，公辦學校向其輸入學校文化，承擔管理任務，并參與對盈利的分配，這就使民辦學校具有某些“公辦”色彩。從學校資產(chǎn)所有權的角度考慮，公辦民助學校的類型大致有：1、政府舉辦型。完全由政府舉辦，其盈虧實際上都是由政府負責。2、股份合作型。往往是一些公辦學校牽頭，學校之間合作，或?qū)W校與民間資本合作，組成股份制的辦學機構。一般情況下，辦學實力較強的公辦學校是控股方。3、“一校兩制”型。這種“一校兩制”，主體是改制的公辦學校，通過改制按民營機制操作，但考慮到歷史原因，學校對特定的施教區(qū)域仍然承擔義務教育任務，再與政府按某種約定“結算”。即使是純粹的民辦學校，由于在資產(chǎn)形成過程中政府給予諸多優(yōu)惠，也有這種“一校兩制”式的。4、委托承辦型。學校是由社會力量或公民個人集資籌建，但由教育部門承辦，其經(jīng)營采取教育行政部門派出的形式。民辦學校邀請名牌公辦學校介入也屬于這種類型。公辦學校的改制，彌補了教育經(jīng)費的不足，適應了老百姓選擇教育的內(nèi)在需求，有助于化解基礎教育的入學高峰，優(yōu)化教育資源配置，激發(fā)學校的辦學活力，但由于諸多原因引起較多爭論：①義務教育學校均衡化不夠，學校之間的差距在有些地方呈現(xiàn)加大趨勢，而某些群體在接受優(yōu)質(zhì)教育方面“特殊化”了，群眾反映較大。②非義務教育階段將逐步建立教育成本分擔制，但過去基本上是不繳費上學，群眾在心理上接受繳費上學這一制度還有個過程。③一些利益集團對熱點學校改制比較敏感，反映強烈。因為改制使他們可能會不得不為子女選擇學校而繳費。④一些群眾對擇校收費的心理預期較低，又要馬兒好，又想馬兒不吃草，至少是少吃草，如果這“群眾”是有影響力的人士，阻力會更大。⑤部分學校招生收費不規(guī)范，存有某些尋租行為，加劇了批評意見。因此，有必要展開較為充分的討論，以形成基本共識。(摘自《成才導報》合刊)二、什么是民辦公助國有民辦制學校是介于純政府辦學與純民間辦學之間的一種新型辦學形式。政府將全民所有制的公辦學校，按照有法定效力的程序，交由有法人地位的社會團體或公民個人承辦，其資產(chǎn)及以后的資產(chǎn)增值仍屬國家所有，而事業(yè)費和日常運行經(jīng)費的全部或大部由承辦者依法籌集，承辦者享有民間辦學的政策權利和辦學自主權，這樣形成的教育法人實體，稱作國有民辦制學校。公辦學校轉(zhuǎn)制改革為國有民辦制學校，即學校國有民辦。我們可用四句話來概括國有民辦制學校的基本模式：學校國有，社會／公民承辦，經(jīng)費自籌，辦學自主。其中，辦學自主的基本含義是：用人自主、招生自主、教改自主、經(jīng)費支配及工資分配自主。這種基本模式的一種變式是：“學校國有，民辦公助，校長負責，辦學自主”。它主要是指那些需要政府繼續(xù)提供部分事業(yè)費和運行費的學校。當經(jīng)費以自籌為主時，稱為民辦公助，依然屬國有民辦制學校。三、什么民辦學校民辦就是由民間資本投資創(chuàng)辦，由投資者自行管理運作的學校。目前，基礎教育階段民辦學校很多，民辦高校也有9所本科，170所?？坪透呗殞W院。在國外，民辦教育是主體，國辦教育是輔助。世界排名第一的哈佛大學就是民辦的。我國由于長期處于全民所有制經(jīng)濟體制下，人們已經(jīng)習慣了國辦、公辦的性質(zhì)，對民辦比較反感。這是正常的心理適應現(xiàn)象，但中國人最終會接收民辦教育占主導地位的未來教育狀況。點擊查看更多福建招生考試網(wǎng)信息()北京師范大學東莞石竹附屬學校成立于2005年3月，是經(jīng)東莞市教育局批準，由北京師范大學與東莞市金勝教育投資有限公司合作創(chuàng)辦的民辦公助學校。北大學園博雅外國語學校是東莞市名可名教育投資有限公司投資創(chuàng)辦，北京北大學園教育投資有限公司提供智力支持和師資培訓的一所涵幼兒園、中學、小學一體化的寄宿和走讀相結合的全日制國際化學校。東華高級中學創(chuàng)辦于2001年8月，是一所民辦公助性質(zhì)的全日制寄宿學校，是東莞市教育局辦學體制改革的試點單位，是廣東省規(guī)模最大的民辦高中。東華初級中學創(chuàng)建于2002年8月，是東莞市教育局直屬的一所民辦公助性質(zhì)的全日制寄宿學校，由東莞市東華實業(yè)發(fā)展有限公司投資興辦，是東莞市東華教育集團三校一園（東華高級中學、東華初級中學、東華小學、東華幼兒園）的重要組成部分。是東莞市一級學校、東莞市綠色學校、東莞市現(xiàn)代教育技術實驗學校。東莞市光明中學是經(jīng)東莞市人民政府批準，由實力雄厚的廣東光正教育集團投資6億多元，按省一級學校標準興建，直屬東莞市教育局管理的民辦公助類、全寄宿制學校。東莞市南開實驗學校創(chuàng)建于2006年9月，由中信華南（集團）東莞有限公司、廣東世紀城集團有限公司聯(lián)合投資4億元建設，學校是一所集小學、初中、高中為一體的全日制民辦寄宿學校，學校占地面積200畝，建筑面積15萬平方米，綠化面積5萬平方米，設計規(guī)模120個教學班，學生約5600人。學校分為教學區(qū)、實驗區(qū)、辦公區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)，布局合理，功能齊全，設備完善。學校現(xiàn)有114個教學班，學生總數(shù)5100人。全校教職員工640人，其中一線教師293人。東莞市北師大翰林實驗學校創(chuàng)辦于2004年9月，是一所