加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控課件-通用

宏觀調(diào)控第一輪復(fù)習(xí)授課人：吝玉霞宏觀調(diào)控第一輪復(fù)習(xí)授課人：吝玉霞高考熱點(diǎn)：宏觀調(diào)控的原因、目標(biāo)、手段高頻考點(diǎn)：宏觀調(diào)控的手段一、考情分析高考熱點(diǎn)：宏觀調(diào)控的原因、目標(biāo)、手段一、考情分析宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控必要性宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)宏觀調(diào)控的手段自發(fā)性盲目性滯后性增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控主體——國家二、鞏固基礎(chǔ)知識宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控必要性宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)宏觀1.宏觀調(diào)控的原因（1）只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，才能彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的:有些產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)不到，如國防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給；有些經(jīng)濟(jì)行為則不能讓市場對其進(jìn)行調(diào)節(jié)，如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書刊等

②市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷

Ⅰ自發(fā)性——源于市場主體所具有的逐利性Ⅱ盲目性——源于市場主體特別是生產(chǎn)者掌握信息的殘缺性Ⅲ滯后性——源于從得到信息、做出決策到形成產(chǎn)品進(jìn)入市場存在“時間差”思考：如果僅有市場調(diào)節(jié)會有什么后果？1.宏觀調(diào)控的原因（1）只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，才能彌補(bǔ)市場思考：如果僅有市場調(diào)節(jié)會有什么后果？1.宏觀調(diào)控的原因結(jié)論：把”有形的手”（國家宏觀調(diào)控）和”無形的手”（市場的調(diào)節(jié)作用）有機(jī)結(jié)合起來，才能保證國民經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展

（2）加強(qiáng)宏觀調(diào)控是由我國社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能如果僅有市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂，收入分配不公，收入差距拉大，兩級分化等后果。思考：如果僅有市場調(diào)節(jié)會有什么后果？1.宏觀調(diào)控的原因結(jié)論：[2009廣東A卷政治27]村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民張三在此安裝路燈。村委會從村財(cái)政出資安裝該路燈和承擔(dān)電費(fèi)，照明恢復(fù)正常。這表明A.作為資源配置的手段，計(jì)劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效B.市場是一只“看得見的手”，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物的配置C.路燈是公共物品，在消費(fèi)上具有非競爭性，非排他性D.市場難以解決公共物品的供給問題1.宏觀調(diào)控的原因CD[2009廣東A卷政治27]村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民1.宏觀調(diào)控的原因1.宏觀調(diào)控的原因2.宏觀調(diào)控的含義和目標(biāo)（1）含義：國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)。注意幾點(diǎn)：

①

實(shí)施宏觀調(diào)控的主體是國家；

②調(diào)控就是對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制；（2）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。這四個方面是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系

2.宏觀調(diào)控的含義和目標(biāo)（1）含義：國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)（07高考文科綜合能力測試重慶卷27題）國內(nèi)某企業(yè)家說：“我覺得我們企業(yè)家要負(fù)起自己的責(zé)任。我們最應(yīng)該做的事情就是把自己的企業(yè)做好，為社會提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。我們要照章納稅，努力增加就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大社會財(cái)富。這是我們的本分。”材料啟示：企業(yè)應(yīng)該①面向市場生產(chǎn)②實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)③兼顧社會效益④實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)A．①② B．①③C．②④ D．③④2.宏觀調(diào)控的含義和目標(biāo)B（07高考文科綜合能力測試重慶卷27題）國內(nèi)某企業(yè)家說：“我（08全國二卷）2007年某地香蕉產(chǎn)量大增，且受"蕉癌"謠言影響，香蕉價格大幅"跳水"。應(yīng)當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)請求，政府對所謂"蕉癌"釋疑解惑，通過政府信息平臺發(fā)布供求信息，幫助聯(lián)系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展A.在于信息公開控制香蕉產(chǎn)量B.要充分發(fā)揮價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用C.依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展D.離不開政府的引導(dǎo)和扶持2.宏觀調(diào)控的含義和目標(biāo)D（08全國二卷）2007年某地香蕉產(chǎn)量大增，且受"蕉癌"謠言（1）經(jīng)濟(jì)手段含義：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的手段

是一種間接調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策3.宏觀調(diào)控的手段（1）經(jīng)濟(jì)手段含義：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利（1）經(jīng)濟(jì)手段含義：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的手段

是一種間接調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策3.宏觀調(diào)控的手段（1）經(jīng)濟(jì)手段含義：國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利經(jīng)濟(jì)政策價格政策分配政策

財(cái)政政策貨幣政策消費(fèi)政策外貿(mào)政策產(chǎn)業(yè)政策（分配、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)和外貿(mào)政策往往也是通過價格、財(cái)政和貨幣政策實(shí)現(xiàn)的）3.宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟(jì)政策價格政策分配政策財(cái)政政策貨幣政策消費(fèi)政策外貿(mào)政策經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生產(chǎn)力布局調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃3.宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生產(chǎn)力布局調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針財(cái)政政策發(fā)行國債稅率轉(zhuǎn)移支付財(cái)政支出貨幣政策保護(hù)價放開保護(hù)價價格政策紙幣發(fā)放和回籠利率存款準(zhǔn)備金率匯率

特別定價經(jīng)濟(jì)政策3.宏觀調(diào)控的手段財(cái)政政策發(fā)行國債稅率轉(zhuǎn)移支付財(cái)政支出貨幣政策（07高考文科綜合能力測試寧夏卷15題）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府越來越多地運(yùn)用稅收、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)杠桿能夠起到調(diào)節(jié)作用的根本原因在于，它們A．是以政府強(qiáng)制力為后盾的B．直接關(guān)系著市場主體的利益C．能夠彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷D．能夠熨平經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的波動B（07高考文科綜合能力測試寧夏卷15題）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，[2009安徽文綜2]面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運(yùn)用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的是（）

A．?dāng)U大信貸規(guī)模和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

B．提高農(nóng)村低收入人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)C．提高小麥和稻谷的最低收購價

D．實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和推進(jìn)稅費(fèi)改革3.宏觀調(diào)控的手段A[2009安徽文綜2]面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋通知指出：在所有超市、商場實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋.是國家在運(yùn)用宏觀調(diào)控的（）A.經(jīng)濟(jì)手段B.行政手段C.法律手段D.道德手段3.宏觀調(diào)控的手段A國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》指塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)利益和諸多方便。但隨著時間的推移，它對環(huán)境的負(fù)面影響逐漸被人們認(rèn)識。目前我國每天都要產(chǎn)生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務(wù)院出臺了“限塑令”，國家發(fā)改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄；財(cái)稅部門將制定稅收政策，調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售和使用，鼓勵廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（08天津卷）國家發(fā)改委和財(cái)稅部門的做法是運(yùn)用A.財(cái)政政策促進(jìn)消費(fèi)升級B.貨幣政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)C.行政手段調(diào)節(jié)企業(yè)行為D.經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.宏觀調(diào)控的手段D塑料的發(fā)明給人類帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)利益和諸多方便。但隨著時間的（2）法律手段含義：指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。主要表現(xiàn)為立法機(jī)關(guān)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)用法律規(guī)范市場秩序，調(diào)節(jié)市場主體的活動。作用:運(yùn)用法律手段可以有效的維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行3.宏觀調(diào)控的手段（2）法律手段含義：指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活3.宏觀調(diào)控的手段（3）行政手段是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。行政機(jī)構(gòu)發(fā)出行政命令等調(diào)節(jié)市場主體行為

舉例：在我國從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營，必須從國家工商行政部門取得營業(yè)執(zhí)照；從事食品經(jīng)營，必須從國家衛(wèi)生行政部門取得衛(wèi)生許可證；從事藥品經(jīng)營，必須取得醫(yī)藥行政部門的特別許可證；公共交通、通信收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物價管理部門核準(zhǔn)確定，任何單位和個人都不的隨意更改等.直接強(qiáng)制迅速有效3.宏觀調(diào)控的手段（3）行政手段是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取行政3.宏觀調(diào)控的手段國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋通知指出：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度為0.02毫米的塑料購物袋，是國家在運(yùn)用宏觀調(diào)控的（）A.經(jīng)濟(jì)手段B.行政手段C.法律手段D.道德手段B3.宏觀調(diào)控的手段國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑（08全國一卷）24．中共十七大報(bào)告指出，我國"市場體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變"。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是（）A．國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格B．物價部門核準(zhǔn)公共交通的價格C．國家修訂個人所得稅法D．工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照3.宏觀調(diào)控的手段A（08全國一卷）24．中共十七大報(bào)告指出，我國"市場體系不斷3.宏觀調(diào)控的手段3.宏觀調(diào)控的手段1．[2009全國卷Ⅰ文綜38]（32分）閱讀材料，回答下列問題。材料一

我國北方有大面積的缺水地區(qū)，干旱災(zāi)害時常威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。2008年冬到2009年春，我國北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)的8個省市遭遇50年來的特大旱災(zāi)，受面積達(dá)1.57畝。在中央統(tǒng)一部署下，遭遇旱災(zāi)地區(qū)的各級政府迅速啟動抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，緊急調(diào)拔資金、物資，組織干部群眾和解放軍官兵，全力抗旱救災(zāi)，取得顯著成果。材料二

2009年3月，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國抗旱條例》。按照《條例》，在緊急抗旱時期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織動員本行政區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位和個人投入抗旱工作，所有單位和個人必須服從指揮，承擔(dān)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù)。1．[2009全國卷Ⅰ文綜38]（32分）閱讀材料，回答下列材料三

以往，有些干旱地區(qū)每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加劇了地下水的枯竭和河水的斷流；有些干旱地區(qū)卻發(fā)展諸如高爾夫球場、造紙廠等高耗水型產(chǎn)業(yè)，造成雪上加霜；有些地區(qū)采取人工增雨作業(yè)，但受雨云條件限制難以及時解決干旱問題；有些地方因資金困難，農(nóng)田水利設(shè)施來得缺位，只能靠天吃飯。（1）結(jié)合材料分析應(yīng)如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動抗旱工作。（6分）加大財(cái)政支農(nóng)投入，建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施；加大技術(shù)推廣力度，改革灌溉方式；運(yùn)用價格杠桿提高水資源利用率，促使人們節(jié)約用水。

材料三

以往，有些干旱地區(qū)每逢大旱即靠抽取地下水和引在我的印象里，他一直努力而自知，每天從食堂吃飯后，他總是習(xí)慣性地回到辦公室看厚厚的專業(yè)書不斷提升和充實(shí)自己，他的身上有九零后少見的沉穩(wěn)。同事們恭喜他，大多看到了他的前程似錦，卻很少有人懂得他曾經(jīng)付出過什么。就像說的：“如果這世上真有奇跡，那只是努力的另一個名字，生命中最難的階段，不是沒有人懂你，而是你不懂自已?！倍钠孥E，是努力給了挑選的機(jī)會。伊索寓言中，饑餓的狐貍想找一些可口的食物，但只找到了一個酸檸檬，它說，這只檸檬是甜的，正是我想吃的。這種只能得到檸檬，就說檸檬是甜的自我安慰現(xiàn)象被稱為：“甜檸檬效應(yīng)”。一如很多人不甘平庸，卻又大多安于現(xiàn)狀，大多原因是不知該如何改變。看時，每個人都能從角色中看到自已。高冷孤獨(dú)的安迪，獨(dú)立糾結(jié)的樊勝美，樂觀自強(qiáng)的邱瑩瑩，文靜內(nèi)斂的關(guān)睢爾，古怪精靈的曲筱綃。她們努力地在城市里打拼，擁有幸或不幸。但她依然保持學(xué)習(xí)的習(xí)慣，這樣無論什么事她都有最準(zhǔn)確的判斷和認(rèn)知；樊勝美雖然虛榮自私，但她努力做一個好HR，換了新工作后也是拼命爭取業(yè)績；小蚯蚓雖沒有高學(xué)歷，卻為了多賣幾包咖啡絞盡腦汁；關(guān)睢爾每一次出鏡幾乎都是在房間里戴著耳機(jī)聽課，處理文件；就連那個嬉皮的曲筱瀟也會在新年之際為了一單生意飛到境外……其實(shí)她們有很多路可以走：嫁人，啃老，安于現(xiàn)狀。但每個人都像個負(fù)重的蝸牛一樣緩緩前行，為了心中那丁點(diǎn)兒理想拼命努力。今天的努力或許不能決定明天的未來，但至少可以為明天積累，否則哪來那么多的厚積薄發(fā)和大器晚成？身邊經(jīng)常有人抱怨生活不幸福，上司太刁，同事太蠻，公司格局又不大，但卻不想改變。還說：“改變干嘛？這個年齡了誰還能再看書考試，混一天是一天吧?！币粋€“混”字就解釋了他的生活態(tài)度。前幾天我聯(lián)系一位朋友，質(zhì)問為什么好久不聯(lián)系我？她說自已每天累的像一條狗，我問她為什么那么拼？她笑：“如果不努力我就活得像一條狗了?！倍?，新?lián)Q的上司，海歸，雖然她有了磨合幾任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，但這個給她帶來了壓力。她的英語不好，有時批閱文件全是大段大段的英文，她心里很慪火，埋怨好好的中國人，出了幾天國門弄得自己像個洋鬼子似的。上司也不舒服，流露出了嫌棄她的意思，甚至在一次交待完工作后建議她是否要調(diào)一個合適的部門？她的臉紅到了脖子，想著自己怎么也算是老員工，由她羞辱？兩個人很不愉快。但她有一股子倔勁，不服輸，將近40歲的人了，開始拿出發(fā)狠的學(xué)習(xí)態(tài)度，報(bào)了個英語培訓(xùn)班?；丶液笈踔⑽臅揽校刻煲笊现袑W(xué)的女兒和自己英語對話，連看電影也是英文版的。功夫不負(fù)有心人，當(dāng)聽力漸漸能跟得上上司的語速，并流利回復(fù)，又拿出漂亮的英文版方案，新上司看她的眼光也從挑剔變?nèi)岷?，某天悄悄放了幾本英文書在她桌上，心里突然發(fā)現(xiàn)上司并沒那么討厭。心態(tài)好了，她才發(fā)現(xiàn)新上司的優(yōu)秀，自從她來了后，部門業(yè)績翻了又翻，獎金也拿到手軟，自己也感覺痛快。她說：這個社會很功利，但也很公平。別人的傲慢一定有理由，如果想和平共處，需要同等的段位，而這個段位，自己可能需要更多精力，但唯有不斷付出，才有可能和優(yōu)秀的人比肩而立。人為什么要努力？一位長者告訴我：“適者生存?！边@個社會講究適者生存，優(yōu)勝劣汰。雖然也有潛規(guī)則，有套路和看不見的溝溝坎坎，但一直努力的人總會守得云開見月明。有些人明明很成功了，但還是很拼。比如劇中的安迪，她光環(huán)籠罩，商場大鱷是她的男閨蜜，不離左右，富二代待她小心呵護(hù)，視若明珠，加上她走路帶風(fēng)，職場攻勢凌歷，優(yōu)秀得讓身邊人仰視。這樣優(yōu)秀的人，不管多忙，每天都要抽出兩個小時來學(xué)習(xí)。她的學(xué)習(xí)不是目的，而是能量，能讓未來的自己比過去更好一些?，F(xiàn)實(shí)生活中，努力真的重要，它能改變一個人的成長軌跡，甚至決定人生成敗。有一句雞湯：不著急，你想要的，歲月都會給你。其實(shí)，歲月只能給你風(fēng)塵滿面，而希望，唯有努力才能得到！9、懂得如何避開問題的人，勝過知道怎樣解決問題的人。在這個世界上，不知道怎么辦的時候，就選擇學(xué)習(xí)，也許是最佳選擇。勝出者往往不是能力而是觀念！在家里看到的永遠(yuǎn)是家，走出去看到的才是世界。把錢放在眼前，看到的永遠(yuǎn)是錢，把錢放在有用的地方，看到的是金錢的世界。給人金錢是下策，給人能力是中策，給人觀念是上策。財(cái)富買不來好觀念，好觀念能換來億萬財(cái)富。世界上最大的市場，是在人的腦海里！要用行動控制情緒，不要讓情緒控制行動；要讓心靈啟迪智慧，不能讓耳朵支配心靈。人與人之間的差別，主要差在兩耳之間的那塊地方！人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。人好的時候要找一條備胎，人不好的時候要找一條退路；人得意的時候要找一條退路，人失意的時