所有權與土地所有權市公開課一等獎省賽課獲獎課件

第六章全部權和土地全部權全部權法理學知識

土地全部權基礎理論

國有土地全部權集體土地全部權土地相鄰關系

所有權與土地所有權第1頁全部權概念和性質(zhì)

全部權，是指在法律要求和限制范圍內(nèi)，全部些人對于全部物為全方面支配物權。含有以下性質(zhì)。全方面性全部些人對于全部物，在法律要求和限制范圍內(nèi)，得為全方面占有、使用、收益和處罰。整體性全部權本身不得在內(nèi)容或時間上加以分割.定限物權:用益物權或擔保物權全部權買賣:支付99％價金彈力性。又稱歸一性。土地使用權毀滅，則土地全部權又恢復其圓滿狀態(tài)。房屋贈與協(xié)議，約定永遠禁止對于因受贈而取得全部權房屋加以處罰，其禁止之約定為無效恒久性。又稱永久存續(xù)性

所有權與土地所有權第2頁全部權思想歷史變遷全部權思想能夠分為兩大類型：個人主義財產(chǎn)全部權思想：全部權純?yōu)橐粋€私法上權利，絕不受個人身份之影響，全部些人得對標物為自由占有、使用、收益和處罰。團體主義財產(chǎn)全部權思想：指全部權含有公法性質(zhì)，依財產(chǎn)利用不一樣形態(tài)而認可各種權利，如財產(chǎn)權、利用權、身份權和人身支配權等，全部些人得對標物之占有、使用、收益和處罰都要受到社會和公共利益影響。考查對當代法律思想影響較大人類歷史上財產(chǎn)全部權思想，財產(chǎn)全部權思想歷史變遷大約可分為兩個時期：個人主義和團體主義輪回時期（二戰(zhàn)之前）個人主義和團體主義調(diào)和時期（二戰(zhàn)之后）。

所有權與土地所有權第3頁（一）個人主義和團體主義輪回時期

類型團體主義個人主義團體主義個人主義團體主義時期古希臘（早期）古羅馬中世紀自由資本主義２０世紀前后標志奴隸國家全部制十二銅表法/查士丁尼法日耳曼法《法國民法典》1804《德國魏瑪憲法》1919基本思想擁有公民身份人能夠享受國家“配給”土地、奴隸、福利等。公民私人全部制；依據(jù)法律，公有土地能夠變?yōu)樗饺巳俊７饨ň骱皖I主全部制；農(nóng)奴無財產(chǎn)權利，處于依附地位。全部權絕對標準。個人對自己全部之財貨，能夠自由使用、收益、處罰乃至濫用，國家不得干涉。全部權為附有義務之權利，其行使應同時有益于社會公益。所有權與土地所有權第4頁（二）個人主義和團體主義調(diào)和時期

二戰(zhàn)后，鑒于團體主義和個人主義不足，人們提倡個人與社會調(diào)和全部權思想，認為個人行使全部權時，應顧及社會公益，同時，也只有保持個人享受財產(chǎn)權適當自由，才能促進社會全體發(fā)展。

團體主義和個人主義調(diào)和時期基本內(nèi)容和思想：公法快速發(fā)展與健全。國家征用制度、所得稅和增值稅制度、反壟斷法等，這些法律實際上是經(jīng)過國家權力對財產(chǎn)權利進行干預和調(diào)整。用益物權優(yōu)越性。在法定范圍內(nèi)，用益物權能夠反抗全部權債權優(yōu)越性。債權物權化所有權與土地所有權第5頁全部權權能

全部權權能，是指全部些人對標物直接支配詳細表現(xiàn)形式。分為:主動權能消極權能所有權與土地所有權第6頁全部權主動權能占有權能。指特定全部些人對于標物為管領事實。使用權能能夠與全部權分離注意:與使用權區(qū)分收益權能處罰權能

所有權與土地所有權第7頁全部權消極權能

消極權能，民法理論上稱為排除他人干涉權能。排除方法主要為法律所要求全部些人物上請求權。如：興建大廈遮掩了鄰地陽光，那么，鄰地全部些人就能夠依法要求停頓建造或者取得賠償。所有權與土地所有權第8頁第二節(jié)土地全部權基礎理論土地全部權特殊性私益性與公益性。土地全部權向土地用益權讓步――土地用益權優(yōu)越性１９世紀以前，土地全部權被認為是含有優(yōu)越性、強大性和絕對性權利１９世紀末期近代歐洲資本主義社會，形成了三個基本階級：地主、資本家和勞動者。資本主義自由經(jīng)濟是以資本家階級為軸心展開，資本家是土地主要使用者這一思想對我國土地制度改革，含有重大指導意義。

所有權與土地所有權第9頁土地全部權基礎理論土地全部形態(tài)依全部權主體為單數(shù)或復數(shù)，土地全部權可分為單獨全部形態(tài)和共有形態(tài)。土地單獨全部形態(tài)。土地共有形態(tài)土地共同共有（用手表決）土地按份共有（用腳表決）所有權與土地所有權第10頁國有土地全部權

國有土地全部權，指作為土地全部者國家對于自己全部土地依法享受占有、使用、收益和處罰權利。１９５６年，我國完成了生產(chǎn)資料私有制社會主義改造，國家經(jīng)過沒收、征收、收歸國有等法律伎倆，逐步建立了土地國家全部權制度。法律特征：１、在全部權主體方面，國家全部土地只屬于國家。２、在全部權客體方面，土地國家全部權客體含有相當廣泛性。３、在全部權行使上，國有土地全部權也有自己特點。所有權與土地所有權第11頁

某縣城。１９３１年前，清真寺建成，占地面積２０００平方米。１９３１年，清真寺為了以寺養(yǎng)寺，將臨街土地租賃給私人蘇甲等人蓋門面房做生意和居住使用。蘇甲蓋房３間，占地面積１０４平方米，每年向清真寺交地租２００斤小麥，至“文化大革命”。１９５２年，縣政府為清真寺頒發(fā)了“土地房產(chǎn)全部證”，土地面積２０００平方米。蘇甲房屋沒有登記?！拔母铩逼陂g，清真寺宗教活動停頓，先后有９戶居民搬進了清真寺居住。蘇甲死，其子蘇乙繼承其房。１９８２年，縣人民政府下發(fā)《關于落實宗教團體房產(chǎn)政策情況和意見匯報》。依據(jù)文件精神，清真寺召開了清真寺內(nèi)住戶搬遷會議，動員寺內(nèi)住戶遷出，其中包含蘇乙。蘇乙不一樣意搬遷，產(chǎn)生糾紛。１９９４年，清真寺向縣人民政府提出處理土地權屬爭議請求，縣政府為此組成了聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，依據(jù)原《土地管理法》第１３條等相關要求作出某政（１９９５）土管籍字第４號處理決定：將爭議１０４平方米土地確定為清真寺信教群眾集體全部，歸清真寺使用。蘇乙不服上述處理決定，向某中級人民法院提起行政訴訟。

所有權與土地所有權第12頁集體土地全部權集體土地全部權，指農(nóng)村勞動群眾集體經(jīng)濟組織在法律要求范圍內(nèi)占有、使用、收益、處罰自己全部土地權利。含有以下特征：１、它沒有一個全國范圍內(nèi)統(tǒng)一主體。２、集體土地全部權客體含有廣泛性。３、國家法律尤其強調(diào)對土地集體全部權保護。所有權與土地所有權第13頁案例3月，遼河油田在吳故鄉(xiāng)興安村征地打井，引發(fā)了興安村內(nèi)二、四組土地全部權糾紛。鄉(xiāng)里接到二、四組群眾上訪材料，認真傾聽了群眾意見，而后又到村里調(diào)查了事情發(fā)生經(jīng)過，勘察了現(xiàn)場，查閱了土地資料（即：19號井臺，土地座落吳故鄉(xiāng)興安村，土地利用類型為水田，面積為4400M2；20號井臺，土地座落吳故鄉(xiāng)興安村，土地利用類型為居民點用地，面積為8400M2）。詳細情況是：19號井臺。是四組村民尹軍和王多營墾荒地，墾荒前是荒地。二人在八一年逐步墾荒耕種，未間斷使用直至打井前。對于19號臺最開始時是荒地，雙方都認可，且經(jīng)取證二組和四均無證據(jù)證實該荒地屬于自己。20號井臺。在72年時是青年點，由二組管理，76年青年撤走時由二組將房屋賣給本組村民居住。青年點前身是墳地、荒地，二組和四組也都認可，且經(jīng)取證雙方均無證據(jù)證實此荒地屬于自己。所有權與土地所有權第14頁土地相鄰關系

相鄰近土地全部些人和利用人之間權利義務關系。目標:調(diào)和利害沖突。可見，土地相鄰關系是土地全部權內(nèi)容當然擴張或限制，是因為法律直接要求而發(fā)生。所以，它不是一項獨立民事權利，更不是一項獨立物權，而只是土地全部權內(nèi)容。所有權與土地所有權第15頁土地相鄰關系我國法律對土地相鄰關系還沒有詳盡要求，只是在《民法通則》第８３條要求了處理相鄰關系基本標準，即：不動產(chǎn)相鄰各方，應該按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理精神，正確處理截水、排水、通行等方面相鄰關系。所有