公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識之行政管理知識點記憶大全-3(已讀一遍)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)21)中央人民政府的架構(gòu)1．國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。2．國務(wù)院的組織體制：(1)國務(wù)院組成人員：總理、副總理、國務(wù)委員、部長、委員會主任、審計長、秘書長(2)任期：5年，總理、副總理、國務(wù)院委員連續(xù)任職不得超過兩屆(3)領(lǐng)導(dǎo)體制：總理負責(zé)制(4)會議制度：國務(wù)院實行全體會議、常務(wù)會議、總理辦公會議制度。注：常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。3．國務(wù)院行政機構(gòu)：包括：國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院組成部門管理機構(gòu)、國家行政機構(gòu)、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)注：(1)國務(wù)院組成部門包括：各部、各委員會、中國人民銀行、審計署(2)國務(wù)院直屬機構(gòu)具有獨立行政管理職能，但行政首長不屬于國務(wù)院組成人員，但可列席國務(wù)院全體會議。(3)國務(wù)院辦事機構(gòu)不具有獨立的行政管理職能。22)地方各級人民政府的架構(gòu)1．地方各級人民政府組成：a．省、地級市設(shè)秘書長。秘書長是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。b．鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不設(shè)工作部門。2．任期：省、市、縣(區(qū))：五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)：五年正副行政首長均由人大選舉產(chǎn)生。3．地方各級人民政府實行首長負責(zé)制。即省長、市長、鎮(zhèn)長負責(zé)制。4．地方政府工作部門與上級垂直管理部門、派出機構(gòu)的關(guān)系：a．地方政府工作部門的設(shè)立增加減少合并，要由本級政府報請上級政府批準(zhǔn)，并報本級人大常委會備案。b．實行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機構(gòu)有：中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)c．實行省級政府垂直的有：地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理5．派出機構(gòu)：其不屬于一級行政機關(guān)，但它有權(quán)以自己的名義實施管理，并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。23)我國公務(wù)員制度建立的過程1．我國公務(wù)員的定義：是指各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員(包括國家行政機關(guān)中從事黨團工作的專職人員)2．制度1993年頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》＋以后制定的近40個單項法規(guī)3．我國公務(wù)員制度建立的過程：第一階段．1984-93年：國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。第二階段．1993-96年：在全國推行公務(wù)員制度注：(1)1982-86年，草擬《國家工作人員法》后改名為《國家行政機關(guān)工作人員條例》(2)1986-88年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大上，分別將建立公務(wù)員制度作為政治體制及干部從事制度改革的重點，還形成了建立國家公務(wù)員制度的三大要件：組建從事部、籌建國家行政學(xué)院、制定公務(wù)員法規(guī)24)我國公務(wù)員制度的特色特色有４點：1．堅持黨的基本路線，國家公務(wù)員不搞"政治中立"2．堅持為人民服務(wù)的宗旨，國家公務(wù)員不是獨立的利益集團。3．堅持黨管干部的原則，國家公務(wù)員不搞"兩官分途"4．堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)25)我國公務(wù)員制度的實施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利1．實施公務(wù)員制度的對象：行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員＋行使國家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員＋從事黨群工作的人員2．實施公務(wù)員制度的機關(guān)：國務(wù)院辦公廳各部委＋直屬機構(gòu)＋辦事機構(gòu)＋國家局＋派出機構(gòu)＋行使政府行政職能的事業(yè)單位＋議事協(xié)調(diào)機構(gòu)＋各級人民政府及其部門注：凡實行國家公務(wù)員制度的單位，不實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎金等人事管理制度。3．參照實行國家公務(wù)員制度的范圍：黨的機關(guān)、一些群眾組織4．不屬于實施范圍的單位：不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會、協(xié)會、其他培訓(xùn)機構(gòu)5．國家公務(wù)員義務(wù)共八項：遵守憲法、法律和法規(guī)；依照國家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù)；密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；保守國家秘密和工作秘密；公正廉潔，克已奉公；憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。6．國家公務(wù)員權(quán)利共八項：非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分；獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議；提出申訴和控告；依照規(guī)定辭職；憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。26)國家公務(wù)員錄用制度1．錄用的前提條件：a．職位出現(xiàn)空缺b．根據(jù)空缺職位確定資格條件2．錄用的職務(wù)范圍：辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))注：從政府機關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。3．錄用的原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒁蚴聯(lián)袢?．錄用國家公務(wù)員的程序：七個步驟發(fā)布公告報名和資格審查考試錄用體檢提出擬錄用人員名單報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批、試用、培訓(xùn)27)國家公務(wù)員考核制度1．原則：客觀公正的原則民主公開的原則注重實績的原則依法考核的原則2．內(nèi)容：德、勤、能、績3．標(biāo)準(zhǔn)：劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職4．方法：平時考核＋年度考核5．程序：準(zhǔn)備、進行考核、反饋與運用考核的結(jié)果6．考核結(jié)果的使用：a．連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)五年稱職以上的，在本職務(wù)級別內(nèi)晉升一級。b．連續(xù)二年優(yōu)秀或連續(xù)三年稱職以上的，具有晉升職務(wù)的資格。7．有關(guān)規(guī)定：a．受黨內(nèi)警告處分的：當(dāng)年不得被評優(yōu)秀b．受黨內(nèi)嚴重警告處分的：不稱職或不確定等次c．受留黨察看處分的：當(dāng)年：不稱職d．受開除黨籍處分的：當(dāng)年：不稱職第二、第三年：只寫評語不確定等次28)國家公務(wù)員獎勵制度1．原則：a．精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神為主的原則b．公平合理，獎不虛施的原則c．獎勵及時、注重時效的原則2．種類：嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號3．程序：評定、審批、實施4．權(quán)限：嘉獎、記三等功：縣級以上政府批準(zhǔn)二等功：地級以上政府批準(zhǔn)一等功：省、直轄市以上榮譽稱號：國務(wù)院29)國家公務(wù)員紀(jì)律與行政處分制度1．種類：警告記過記大過降級撤職開除說明：(1)沒有"降職"是因為，"降職"是由于不稱職，而不是由于受處分(2)受處分期間，不得晉升職務(wù)、級別；若受的是警告，年度考核定為"稱職"還可以按時晉升工資檔次。2．解除公務(wù)員行政處分的期限：警告：自決定之日起滿半年記過、記大過、降級：滿一年撤職：滿二年注：提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。30)國家公務(wù)員培訓(xùn)交流回避制度1．培訓(xùn)的類型：a．新錄用人員的培訓(xùn)b．晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)c．專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)d．更新知識培訓(xùn)注：每人每年參加培訓(xùn)的時間不得少于7天。2．交流制度：四種形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉3．回避的類型：任職回避公務(wù)回避地區(qū)回避注：一般由職務(wù)較低的一方回避。31)國家公務(wù)員工資保險福利制度1．工資構(gòu)成：職務(wù)工資+級別+基礎(chǔ)工資+工齡工資+地區(qū)津貼+崗位津貼注：前四項為工資的基本形式。后二項目為補充形式。2．保險制度：生育、養(yǎng)老、疾病、傷殘、死亡保險32)國家公務(wù)員辭職辭退退休制度1．辭職條件：a．本人愿意并提出申請b．滿最低服務(wù)年限(三至五年)c．正在接受審查的不得辭職說明：(1)辭職后，不得重新錄用(2)二年內(nèi)到與原機關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機關(guān)批準(zhǔn)2．辭退條件：a．連續(xù)二年不稱職b．不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排的