調(diào)整城區(qū)集中供熱價格聽證方案

調(diào)整城區(qū)集中供熱價格聽證方案（征求意見稿）為保障我縣集中供熱工作健康發(fā)展，按照縣政府關(guān)于縣城鄉(xiāng)建設(shè)局《調(diào)整縣集中供熱價格的請示》批示精神，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、**等法律法規(guī)和文件精神，縣發(fā)改局在供熱成本監(jiān)審、參考周邊縣區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和我縣實(shí)際情況以及充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬調(diào)整我縣城區(qū)集中供熱價格，調(diào)整我縣城區(qū)集中供熱價格方案如下：一、現(xiàn)行城區(qū)集中供熱價格1、我縣現(xiàn)行城區(qū)集中供熱價格于2008年制定。供熱價格為：居民19元/平方米；非居民26元/平方米。2、我縣2017年出臺關(guān)于城區(qū)居民實(shí)行兩部制熱價的文件，對具備兩部制熱價的用戶按用熱費(fèi)用=基本熱費(fèi)+計(jì)量熱費(fèi)的方式計(jì)收。具體計(jì)算方法為：基本熱費(fèi)=基本熱價（元/平方米）x建筑面積（平方米）計(jì)量熱費(fèi)=計(jì)量熱價（元/千瓦時）x用熱量（千瓦時）居民基本熱價為5.7元/平方米，計(jì)量熱價為0.12元/千瓦時；非居民用戶基本熱價為7.8元/平方米，計(jì)量熱價為0.16元/千瓦時。二、政策依據(jù)（一）《政府制定價格聽證辦法》（2008年國家發(fā)展和改革委員會令第2號）：制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價聽證。（二）《省人民政府〈關(guān)于加快城市市政公用事業(yè)改革的意見〉》（**發(fā)[2003]74號）：供熱等公用事業(yè)價格按照生產(chǎn)成本+稅費(fèi)+合理利潤的原則確定。三、供熱成本監(jiān)審情況縣**熱力有限公司委托濱州四環(huán)五海會計(jì)師事務(wù)所對2018—2019供熱年度的供熱成本進(jìn)行了測算。根據(jù)測算結(jié)論，兩個供熱年度平均單位成本為27.74元/平方米。四、城區(qū)集中供熱價格調(diào)整的主要內(nèi)容（一）縣調(diào)整城區(qū)集中供熱價格方案根據(jù)縣樂安熱力有限公司經(jīng)營情況、成本監(jiān)審結(jié)果和利潤及稅金進(jìn)行測算，擬定供熱價格調(diào)價方案如下：方案一:單位:元/平方米類別居民非居民不具備實(shí)行兩部制熱價的用戶2227具備實(shí)行兩部制熱價的用戶基本熱價：6.6計(jì)量熱價：0.14元/千瓦時基本熱價：8.1計(jì)量熱價：0.17元/千瓦時方案二:單位:元/平方米類別居民非居民不具備實(shí)行兩部制熱價的用戶2329具備實(shí)行兩部制熱價的用戶基本熱價：6.9計(jì)量熱價：0.15元/千瓦時基本熱價：8.7計(jì)量熱價：0.18元/千瓦時（二）供熱價格執(zhí)行辦法1、不具備實(shí)行“兩部制熱價”條件的用戶城區(qū)居民用熱按建筑面積收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為22元/平方米或23元/平方米。非居民用戶按建筑面積收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為27元/平方米或29元/平方米。2、具備實(shí)行“兩部制熱價”條件的用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的熱用戶，供熱企業(yè)按照用熱量收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按照基本熱價和計(jì)量熱價相結(jié)合的兩部制熱價執(zhí)行。方案一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：居民用兩部制熱價?；緹醿r標(biāo)準(zhǔn)為6.6元/平方米，計(jì)量熱價標(biāo)準(zhǔn)為0.14元/千瓦時。非居民用兩部制熱價?；緹醿r標(biāo)準(zhǔn)為8.1元/平方米，計(jì)量熱價標(biāo)準(zhǔn)為0.17元/千瓦時。方案二執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：居民用兩部制熱價?；緹醿r標(biāo)準(zhǔn)為6.9元/平方米，計(jì)量熱價標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時。非居民用兩部制熱價?；緹醿r標(biāo)準(zhǔn)為8.7元/平方米，計(jì)量熱價標(biāo)準(zhǔn)為0.18元/千瓦時。其他事項(xiàng)今年有條件的居民小區(qū)必須執(zhí)行供熱兩部制，不具備條件的由建設(shè)部門牽頭逐年改造完成，但不得晚于2020年。五、其他事項(xiàng)1、供熱計(jì)費(fèi)面積按房屋實(shí)測建筑面積計(jì)算，供暖期為每年11月15日至次年3月20日，供熱企業(yè)需保證24小時不間斷供熱，室內(nèi)溫度不低于18℃。2、對城區(qū)內(nèi)持有《城市居民最低生活保障證》的居民用戶供暖價格執(zhí)行每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)；對學(xué)校、托兒所（含幼兒園）教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施、