住宅工程實施階段環(huán)境保護及文明施工管理控制要點

施工實施階段的環(huán)境保護及文明施工管理環(huán)保及文明施工的目標文明施工管理目標以人為本，營造和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。實現(xiàn)安全文明的“陽光工程”。施工現(xiàn)場達到北京市建設工程文明施工管理辦法規(guī)定的考評標準，爭創(chuàng)北京市建設工程文明安全工地。環(huán)保施工目標采取有效措施，減少施工噪音和粉塵污染，不影響內(nèi)部道路交通及環(huán)境衛(wèi)生，保護周邊生態(tài)環(huán)境，使工程施工盡量養(yǎng)活對環(huán)境的影響。

環(huán)境保護及文明施工管理的依據(jù)《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作基本標準》《關于有效控制城市揚塵污染的通知》《2004年北京市建設工程施工現(xiàn)場管理工作要點》《中華人民共和國大氣污染防治法》《關于加強建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的若干意見》中華人民共和國建設部建辦質(zhì)[2002]17號《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)程》

環(huán)境保護管理的范圍對本工程施工全過程可能產(chǎn)生的環(huán)境因素進行識別，識別出重要環(huán)境因素，進行環(huán)境影響評價，制定環(huán)境目標、指標及管理方案，實行目標管理及施工過程運行控制，并要求承包商制定環(huán)境目標管理方案和環(huán)境管理控制方法與手段。項目監(jiān)理部總監(jiān)應組織承包商和分包責任人參加本工程日?，F(xiàn)場施工環(huán)境保護工作。建立環(huán)境保護保障體系，明確項目監(jiān)理單位、承建單位的環(huán)保職責。根據(jù)IS014001環(huán)境體系文件要求建立健全環(huán)境保護責任制，并落實各職能部門的崗位職責，同時，要求承包商建立健全環(huán)境保護責任制，責任落實到人，做到環(huán)境保護工作層層、面面有人負責，人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。要求承包商成立施工現(xiàn)場保潔隊，配備足夠的人員每天及時清掃施工現(xiàn)場。定期組織召開工地例會，總結前一階段施工現(xiàn)場環(huán)境管理情況，布置下一階段施工現(xiàn)場的環(huán)境管理工作。建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理檢查制度，由項目監(jiān)理部經(jīng)理定期組織由各承包商及施工單位環(huán)境保護管理負責人參加的聯(lián)合檢查，對重要環(huán)境因素如施工廢水、揚塵、噪聲、生活廢水、施工垃圾的排放及道路硬化等環(huán)境保護措施進行全面檢查、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開出“隱患問題通知單”，各施工單位及責任部門收到“隱患問題通知單”后，采取定人、定時間、定措施予以整改，項目監(jiān)理部經(jīng)理部跟蹤落實整改情況，確保環(huán)境保護全面達標。開展全員“綠色工程”的環(huán)境保護教育工作，監(jiān)督各承包單位、施工單位、定期對環(huán)境保護法規(guī)知識的培訓教育考核，做到從我做起，愛護環(huán)境、保護環(huán)境，在施工中嚴格按照環(huán)保標準作業(yè)，對不符合環(huán)保要求的材料、排放不達標的設備一律不用。

環(huán)境保護管理的方法確認影響環(huán)境因素要求設計單位中在設計中體現(xiàn)綠色環(huán)保概念。項目在開工前由施工總承包項目經(jīng)理組織，依據(jù)文件和實際情況，找出項目部在施工活動中能影響施工的環(huán)境因素，組織有關人員對環(huán)境因素進行評價，評價出重要環(huán)境因素，實現(xiàn)對環(huán)境污染的預防和有效的控制。項目施工時，在確定重要環(huán)境因素時應掌握環(huán)境因素的評價原則，應考慮到影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、法規(guī)符合性、社區(qū)關注度等。環(huán)境因素若出現(xiàn)影響全市范圍、社區(qū)強烈關注的合理抱怨、對形象有影響或不符合環(huán)保法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定等任一方面時，都要把它確定為重大影響環(huán)境因素。將環(huán)境因素分成五級：嚴重、較嚴重、一般、較輕、無影響。現(xiàn)場環(huán)境保護標準為了防止建筑施工作業(yè)污染和擾民，依據(jù)國家和市有關規(guī)定基本標準，制訂本工程的現(xiàn)場環(huán)境保護標準。施工現(xiàn)場應有煙塵、躁聲環(huán)境管理工作的白檢記錄。領料時必須小心謹慎，減少遺散。每月檢查一次防污染措施落實情況，不利于環(huán)境保護的行為堅決制止，環(huán)保措施不適應現(xiàn)場變化要及時修訂。監(jiān)測和監(jiān)控對可能具有重大影響的施工活動或服務進行的監(jiān)測和監(jiān)控，檢查環(huán)境影響并定期評審法律、法規(guī)遵守情況，以保證體系的符合性和有效性。以確認的重要影響環(huán)境因素為主要監(jiān)測對象，同時也監(jiān)測相關的環(huán)境因素。如場界噪聲、現(xiàn)場揚塵、易燃、易爆、油品及化學品等。根據(jù)施工階段對施工現(xiàn)場場界影響環(huán)境的因素進行檢查，并保存記錄。環(huán)保負責人每天現(xiàn)場巡視、巡查，對重要環(huán)境因素、相關環(huán)境因素進行監(jiān)測，同時對施工方的環(huán)境行為及績效進行檢查。施工方工長監(jiān)控施工班組目標、指標的執(zhí)行情況，安全員在巡視中進行檢查。檢查中不能立即解決的不符合項，應立即采取措施。開展全員“綠色工程”環(huán)境保護教育工作，項目監(jiān)理部經(jīng)理監(jiān)督各承包單位、施工單位、定期對職工進行環(huán)境保護法規(guī)知識的培訓教育考核，做到從我做起，愛護環(huán)境、保護環(huán)境，在施工中嚴格按照環(huán)保標準作業(yè)，對不符合環(huán)保要求的材料、設備一律不用。

環(huán)境保護管理的措施由于國家對環(huán)境保護的日益重視，再加上本項目的特殊性，環(huán)境保護也是監(jiān)理工作的一個重點，這里的環(huán)境指施工現(xiàn)場環(huán)境和室內(nèi)環(huán)境。施工現(xiàn)場的環(huán)境主要從防止現(xiàn)場的揚塵、噪聲、廢水及垃圾污染控制光污染等幾方面控制，室內(nèi)環(huán)境主要從材料驗收及環(huán)保檢測兩方面控制?？傮w要求在建設設計上要體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的設計理念，合理規(guī)劃周邊環(huán)境，做到建筑、環(huán)境與人相和諧。定制恰當?shù)慕ㄖw量，選用節(jié)能健康的材料，減小建筑物對周邊環(huán)境的影響(如光污染等)，采用低噪音設備，使人們在建筑物內(nèi)感到舒適。施工方案中必須有控制揚塵與噪音污染的措施工程預算中必須有控制揚塵污染與噪音的費用在施工過程中也要特別注意環(huán)境保護問題。施工現(xiàn)場要有專人管理環(huán)保工作，現(xiàn)場經(jīng)常要保持清潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場必須設立垃圾暫存點，并及時回收、清運工程垃圾與廢土。現(xiàn)場垃圾站要及時清理，清理現(xiàn)場垃圾要按規(guī)定裝卸，嚴禁亂到亂卸。封閉管理施工現(xiàn)場必須實行封閉管理。進入施工現(xiàn)場，所有工作人員必須佩帶工作卡。施工場地施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔、無散落物。施工現(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通、不積水。在施工現(xiàn)場適當?shù)胤皆O置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止吸煙。材料堆放建筑材料、構件、機具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。建筑材料、構配件及其他機具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高；堆料分門別類，懸掛標牌。標牌應統(tǒng)一制作，標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量等。建立材料收發(fā)管理制度。倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清。車輛進出場應有防泥帶出措施，建筑垃圾及時清理，臨時存放現(xiàn)場的也應集中堆放整齊，懸掛標牌，不用施工機具和設備及時出場?，F(xiàn)場防火施工現(xiàn)場必須建立健全的消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組；配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。建筑物每層應配備消防設施，高層建筑(30m及以上)應隨層做消防水源管道(二寸管、設加壓泵、留消防水源接口)；配備足夠的滅火器，放置位置正確，固定可靠。現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等防火重點部位要采取必要的消防安全措施；配備專用消防器材，并由專人負責。治安綜合治理施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施，嚴防盜竊、斗毆、賭博事件發(fā)生。施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建筑工程。

文明施工管理的方針文明施工是建筑施工形象的窗口，是施工現(xiàn)場綜合管理水平的體現(xiàn)，貫穿于項目施工管理的始終，文明施工不僅涉及項目每位員工的生產(chǎn)、生活及工作環(huán)境，更主要的是本工程地處市中心，對周圍環(huán)境及居民的影響較大。我公司在文明施工方面一直注重管理，強調(diào)落實，并形成了規(guī)范化、制度化，項目監(jiān)理部進場后對施工項目經(jīng)理部提出要求，制定安全文明施工方案，建立文明施工的保障體系，責任到人，層層把關。文明施工是一個系統(tǒng)工程，貫穿于項目施工管理的始終。我公司建議業(yè)主在選擇總、分包單位時盡量要求其通過GB／T24001—(1996)／IS01400l—(1996)環(huán)境管理標準的認證，我們將依據(jù)認證標準和業(yè)主的環(huán)保要求，要求承包單位建立環(huán)境管理體系，制定環(huán)境方針、環(huán)境目標和環(huán)境指標，配備相應的資源，遵守法規(guī)，預防污染，節(jié)能減廢，力爭達到施工與環(huán)境的和諧，體現(xiàn)一流的管理、一流的技術、一流的施工、去努力實現(xiàn)環(huán)境管理標準的要求，確保施工對環(huán)境的影響最小，并最大限度地達到施工環(huán)境的美化，優(yōu)先選擇環(huán)保型、節(jié)能型的工程材料設備，不僅在施工過程中達到環(huán)保要求，而且要確保工程成為使用功能完備的綠色建筑。

文明施工管理的工作內(nèi)容首先在施工單位進行前期準備時，就應從整體形象上進行要求（包括現(xiàn)場的布置、圍擋的形式、人員的著裝等），項目監(jiān)理部要嚴格審查施工單位報送的施工現(xiàn)場平面布置方案。其次項目監(jiān)理部要督促施工單位建立健全文明施工管理體系，落實崗位責任制。在施工過程中更應著重對以下幾個方面進行監(jiān)督和檢查：是否存在野蠻施工、野蠻裝卸等現(xiàn)象；施工單位生活區(qū)的管理（包括防火、防電、防生活污水、防止斗毆、防止衛(wèi)生間異味、防止傳染病等）；施工現(xiàn)場的防火管理（包括易燃材料的堆放與使用、施工臨時用電、施工機械的使用、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙等）；施工現(xiàn)場的防盜管理（包括材料庫房、現(xiàn)場保安及巡視等）；施工區(qū)與辦公區(qū)的隔離管理（包括區(qū)域的劃分、區(qū)域之間的隔離方式、區(qū)域之間的保安工作、以及人員區(qū)域互入的管理）

文明施工管理的方法監(jiān)督項目監(jiān)理部對文明施工管理體系、保證措施、及實施情況進行監(jiān)督，督促施工單位落實文明施工保證措施。檢查隨時對施工現(xiàn)場的文明施工情況進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，定期組織各方對文明施工進行聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，責令施工單位限期進行整改，并對整改結果進行復查和驗收，以達到北京市文明工地標準。考核項目監(jiān)理部制定文明施工考核標準，并每月定期對文明施工情況進行考核，獎優(yōu)罰劣，以取到鼓勵和警示作用。

文明施工管理的措施在施工生產(chǎn)和生活活動中，加強對施工人員的文明行為教育，做到管理程序化，作業(yè)標準化。成立以項目總監(jiān)為首的文明施工組織機構，健全各項文明施工管理制度。結合本工程項目實際情況，在專業(yè)監(jiān)理工程師中明確分工，落實文明施工現(xiàn)場責任區(qū)，制定相關規(guī)章制度，確保文明施工現(xiàn)場管理有章可循?？茖W、合理的組織生產(chǎn)，保證現(xiàn)場施工緊張有秩均衡地進行。加強協(xié)調(diào)力度，減少不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生，加強現(xiàn)場施工管理，減少對周圍環(huán)境的影響。組織制度與要求有整套的施工組織設計或施工方案。有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制，工序銜接交叉合理，交接責任明確。有嚴格的成品保護措施和制度。項目管理部嚴格要求總承包方認真搞好現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益，并將有關措施報項目監(jiān)理部。承包人進場后應及時完成施工現(xiàn)場容文明形象管理的總體策劃和部署，并將分包人施工用地區(qū)域的場容、文明形象管理納入承包人的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。項目現(xiàn)場管理總包單位應對施工現(xiàn)場進行設計和規(guī)劃，以確保文明工地的實現(xiàn)。圍墻做到牢固、美觀、封閉完整的要求。。合理規(guī)劃施工用地?？茖W地進行施工總平面設計、施工組織設計：項目管理部審查施工方的施工總平面設計、施工組織設計，督促總承包方根據(jù)本企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現(xiàn)場物料器具管理標準。施工單位項目管理部必須結合施工條件，按照施工組織設計和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。施工物料器具除應按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應根據(jù)不同特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌表示等管理標準?，F(xiàn)場雜物、垃圾應在適當?shù)攸c設置臨時堆放點，并定期外運；清運渣土垃圾及流體物品，要采取遮蓋防漏措施，運進、運出途中不遺撤。在施工現(xiàn)場周邊應設置臨時圍護設施，保持外觀整潔。施工現(xiàn)場清潔整齊，活完料清，工完場地清。現(xiàn)場施工機械設備，按平面布置規(guī)劃定點存放，并應遵守機械安全規(guī)程，標識、編號明確，安全裝置可靠。檢查監(jiān)督現(xiàn)場防治揚塵污染、噪聲污染措施的落實情況。定期或不定期檢查現(xiàn)場辦公區(qū)的清潔衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、工作環(huán)境文明等管理措施的落實情況?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師要隨時抽檢工程實體“綠色環(huán)?！辈牧系氖褂们闆r，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在有與已審批的材料不相符的問題，立即進行糾正，確保用于本工程的建筑材料尤其是裝飾裝修材料達到或滿足綠色環(huán)保指標的要求。在本工程建設實施過程中，通過一系列的組織、技術、經(jīng)濟和合同措施，對施工工序操作、建筑材料使用、相關檢測與測試等手段，力促承包單位及各專業(yè)分包商的產(chǎn)品達到“綠色環(huán)?！敝笜说囊?。材料設備的管理監(jiān)督施工單位對現(xiàn)場堆料場進行統(tǒng)一規(guī)劃，對不同的進場材料設備進行分類合理堆放和儲存，并掛標示牌進行標明，重要設備材料利用專門的圍欄和庫房儲存，并設專人管理。在施工過程中，嚴格按照材料管理辦法，進行限額領料。對廢料做到每日清理回收。必須合理規(guī)劃施工現(xiàn)場材料堆放場，保證現(xiàn)場道路暢通。消防保衛(wèi)措施在施工生產(chǎn)全過程中必須認真貫徹實施“預防為主、防消結合”的方針，確保在我項目不出現(xiàn)消防、傷亡事故。建立完善的保障體系：要求施工方在施工過程中，建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全保障體系，各職能部門積極配合，結合工程的施工特點，對施工人員進行消防教育培訓，作到每個人在思想上的重視。嚴格遵守有關消防、保衛(wèi)方面的法令、法規(guī)，配備專、兼職消防保衛(wèi)人員，制定有關消防保衛(wèi)管理制度，完善消防設施，消除事故隱患。新工人進場要和安全教育一起進行防火教育，施工現(xiàn)場值勤人員晝夜值班，搞好“四防”工作。分包單位在總包方的