激勵問責機制提升督查經驗做法

激勵問責機制提升督查經驗做法在全面從嚴治黨新形勢下，要確保各項目標任務落到實處，就必須發(fā)揮督查“利劍”作用，堅持督查激勵與督查問責并舉，激勵擔當作為，問責懶政怠政。實踐證明，督查激勵發(fā)揮了杠桿效應，促進了經濟社會發(fā)展，營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。督查問責彰顯了從嚴治黨的堅定決心，起到了警示教育和懲戒作用，是落實責任的最后一道環(huán)節(jié)。激勵與問責相結合體現了唯物辯證的方法論，成為推動工作落實的“殺手锏”。一、掌握政策制度，完善體系支撐督查人員要熟練掌握政策規(guī)定，學懂用好政策法規(guī)，依法依規(guī)開展督查工作。2021年12月，國務院辦公廳發(fā)布了《關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》，調整完善了督查激勵措施，對落實重大政策措施真抓實干、成效明顯的地方予以督查激勵。2021年2月起執(zhí)行的《政府督查工作條例》明確規(guī)定，督查部門可根據督查結論，提出對督查對象進行表揚、激勵、批評和追究責任的建議。中央印發(fā)的《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》明確要求，要對督促檢查中發(fā)現問題突出的地區(qū)、部門、單位相關責任人進行約談。各省、市也相繼出臺一系列配套政策文件，充實完善了督查制度體系，成為開展督查工作的標尺和準繩。只有嚴格依照權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責，不斷健全完善激勵問責機制，才能確保政令暢通，促進作風轉變。二、注重實踐運用，樹立效果導向“水不激不躍，人不激不奮。”在督查工作中，要善于運用激勵問責機制，通過獎勵“先進”、鞭策“后進”，樹立“干好干壞不一樣”的導向，督促各級履職盡責、主動作為，不斷釋放獎懲分明、獎勤罰懶的信號。（一）發(fā)揮激勵作用。對黨委、政府作出的決策部署要不折不扣地執(zhí)行，說到做到，不能“放空炮”。推動決策部署的落實，離不開督查，更少不了激勵。督查獎勵的目的在于激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，營造互學互鑒、比學趕超的良好氛圍。通過表彰先進、樹立榜樣，來鼓舞士氣、激勵斗志，讓勤勉干事者得到褒獎，讓先進典型的名片亮起來，推動黨風政風持續(xù)好轉。要對貫徹落實中央重大決策部署取得重大成效的單位和個人，給予通報表揚和重點激勵，要在資金、項目、土地、改革先行先試等方面給予獎勵支持措施。堅持精神獎勵與物質獎勵相結合？，提高督查激勵的含金量。通過發(fā)揮激勵作用，提高各級干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（二）強化結果運用。堅持“實事求是、突出實效”原則，進一步強化督查結果的運用，將日常督查和考核結果作為獎懲的重要依據，避免功過不明、責任不清。發(fā)揮督查激勵的示范作用，充分發(fā)揮“頭雁效應”，善于總結、概括、提煉，形成程序化、標準化、可操作的督查激勵方法，并加以推廣運用，及時將經驗做法轉化為制度成果，充實到督查工作條例和規(guī)章制度中，用以指導開展督查業(yè)務。通過督查問責，把該打的板子打準，起到“問責一個、警醒一片”的效果。督促被督查的單位向受表揚的單位看齊，增強擔當作為，提高落實成效。對未被激勵和問責的單位形成鞭策，使其以受到表揚的單位為榜樣，形成你追我趕，不甘落后，推動決策落實取得更大成效的良好氛圍。（三）嚴格問責追責。注重負面懲戒，切實解決“為官不為”問題，對抓落實不力、成效不好的單位問責、點名批評和通報警示。重點對黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府要求的事項、下達的目標任務重視不夠，未按規(guī)定及時制定落實措施或工作未見成效，或對已經發(fā)現問題整改落實不到位，或不作為、慢作為、亂作為、不擔當，造成政策無法落實或工作滯后的，及時約談問責。向相關單位下發(fā)約談通知，要求被約談單位主管領導進行情況說明并作出承諾，有關職能部門負責對提交的書面情況說明和承諾進行內容審核，督查部門代表市委、市政府提出工作要求。將情況說明、書面承諾、約談記錄表、影像資料等留存歸檔，并提交組織部門，作為單位和干部年度考核重要參考內容。被約談人需追究紀律或法律責任的，依照有關規(guī)定進行。三、堅持多措并舉，提升督查質效當前，常態(tài)化疫情防控、企業(yè)紓難解困、保障改善民生、美麗鄉(xiāng)村建設等任務繁重。在督查過程中，要綜合運用專班推動、聯(lián)合督查、跟蹤督查、暗訪暗查等方式，咬住問題，較真碰硬，確保各級決策部署事事有著落、件件有回音。通過“互聯(lián)網+督查”平臺，抓好網民留言辦理工作，進一步擴大督查激勵覆蓋范圍，豐富督查激勵內涵，突出民生事項激勵和基層激勵，激勵與問責并重，激勵擔當作為，用好問責利器。通過以點帶面、示范引領，增