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文檔簡介
第四章
國土開發(fā)與保護
第二節(jié)國家海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略中圖版·必修二《國民海洋意識發(fā)展指數(shù)研究報告(2016)》顯示:①我國國民海洋意識發(fā)展指數(shù)偏低;②海洋意識總體偏弱;③普通居民海洋知識欠缺;④某些重要概念模糊;⑤整體水平有待提高。在海洋資源、海洋科技、海洋環(huán)保等意識上,青少年表現(xiàn)較好。但是,在海洋安全、海洋國土、海洋政策等意識上,青少年表現(xiàn)則相對薄弱。【思考】1.作為一個公民,我們?yōu)槭裁匆P注國家海洋權益?2.強大的人民海軍在維護我國海洋權益方面發(fā)揮著什么樣的作用?目錄海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略我國的海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋權益與發(fā)展戰(zhàn)略對我國的重要意義01Thefirst海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略1.海洋權益的概念海洋權益指一個國家在海洋事務和海洋活動中依法享有的權力和利益的總稱。1982年,聯(lián)合國主持通過,1994年11月16日正式生效,目前獲得167個國家和歐盟的簽署和批準。是現(xiàn)代海洋法形成的標志,是人類歷史上第一部系統(tǒng)、全面的國際海洋法典。規(guī)定了各類海域的概念和法律地位、權利、義務。2.海洋權益的范疇①海洋政治權益包括海洋主權、海洋管轄權、海洋管制權等。②海洋經(jīng)濟權益包括開發(fā)領海、專屬經(jīng)濟區(qū)以及大陸架的自然
資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟等。③海洋安全利益將海洋作為國防屏障,通過外交、軍事等手段,
防止和抵御海上軍事沖突。④海洋科學利益將海洋作為科學實驗基地,以認識海洋自然規(guī)
律等。⑤海洋文化利益包括海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動等。3.海洋權益的類型活動:讀教材P94圖4-2-3及相關文字材料,完成任務:將內(nèi)水、領海、
毗連區(qū)、
專屬經(jīng)濟區(qū)、
大陸架、公海標在圖中方框內(nèi)。內(nèi)水領海毗鄰區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)大陸架公海3.海洋權益的類型——內(nèi)水位置:領?;€向陸地一側(cè)的水域范圍或?qū)挾龋汉涌?、港口、海灣、海峽等權益:沿海國領土的組成部分,沿海國享有主權及其上空和底土3.海洋權益的類型——內(nèi)水位置:領?;€向陸地一側(cè)的水域范圍或?qū)挾龋汉涌?、港口、海灣、海峽等權益:沿海國領土的組成部分,沿海國享有主權及其上空和底土3.海洋權益的類型——領海位置:鄰接陸地領土和內(nèi)水的一帶海域范圍或?qū)挾龋貉睾I土的組成部分,沿海國享有主權及其上空
和底土3.海洋權益的類型——毗連區(qū)位置:領海以外鄰接領海的一帶海域范圍或?qū)挾龋何挥陬I海區(qū)外側(cè),寬度不超過12海里權益:沿海國具有防止和懲治在其領土或領海內(nèi)違反其法律和規(guī)章
事項的管制權3.海洋權益的類型——專屬經(jīng)濟區(qū)位置:領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域范圍或?qū)挾龋簭臏y算領海寬度的基線量起不應超過200海里權益:沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權權利和管
轄權,其他國家的行為必須遵守沿岸國的有關法律和規(guī)章3.海洋權益的類型——大陸架位置:向海洋的自然延伸部分范圍或?qū)挾龋鹤匀谎由觳蛔?00海里,則擴展到200海里;超過200海里,則一般不
超過350海里權益:沿海國家享有勘探、開發(fā)包括海床、底土的礦物和其他非生物資源,以及屬
于定居種的生物等自然資源的主權權利3.海洋權益的類型——專屬經(jīng)濟區(qū)位置:領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域范圍或?qū)挾龋簭臏y算領海寬度的基線量起不應超過200海里權益:沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權權利和
管轄權,其他國家的行為必須遵守沿岸國的有關法律和規(guī)章3.海洋權益的類型——公海位置:在國家的內(nèi)水、領海、專屬經(jīng)濟區(qū)或群島國的群島水域以外的全部海域范圍或?qū)挾龋翰话ㄔ趪业膶俳?jīng)濟區(qū)、領海、內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)
的全部海域權益:供所有國家平等地共同使用。沿海國具有與國家陸地領土相同的地位,國家對其行使完全的排他的主權。①領海自然資源排他權②沿海航運專屬權③領海上空領空權④領海管理及立法權⑤外國船只無害通過權沿海國在此區(qū)域具有防止和懲處在其領土或領海內(nèi)違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章事項的管制權。沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權權利;建造人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學、海洋保護和保全的管轄權。其他國家在該海域有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道等權利,但必須遵守沿海國的有關法律和規(guī)章。屬于不受任何國家權力支配和管轄的海域,對所有國家開放。各國在這里的權益平等,但只應用于和平目的,任何國家不得有效聲稱將公海任何部分置于其主權之下。沿海國享有對海床、底土的礦產(chǎn)和其他非生物資源以及定居種的生物資源的勘探、開發(fā)的主權權利;對人工島嶼、設施和結(jié)構(gòu)的建造和使用有管轄權。其他國家有鋪設海底電纜和管道的權利,但需要經(jīng)沿海國同意。閱讀課本和自學窗的內(nèi)容,將下面的海洋區(qū)域與海洋權益連線。領海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)大陸架勘探、開發(fā)、管理自然資源公海懲治防止犯罪共同使用,和平目的享有主權勘探、開發(fā)海床、底土礦產(chǎn)資源活動海洋戰(zhàn)略是指導國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋安全的總體方略,是國家戰(zhàn)略在海洋事務中的運用和體現(xiàn),是一一個集指導海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技進步、海洋環(huán)境保護和海上安全保障等于一身的戰(zhàn)略體現(xiàn)。4.海洋發(fā)展戰(zhàn)略活動啟發(fā)和借鑒:以國家戰(zhàn)略的高度認識海洋經(jīng)濟發(fā)展深意;調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶植新興海洋產(chǎn)業(yè);加快沿海港口海陸聯(lián)動,提升服務中西部經(jīng)濟發(fā)展功能;加強海洋科技創(chuàng)新。02Thesecond我國的海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略18000多kmContinentalcoastline大陸海岸線Island海島11000余個14000kmIslandshoreline島岸線37萬km2領海面積Territorialwaters300萬km2seaareaunderjurisdiction管轄海域面積海洋大國1.我國的海洋權益我國內(nèi)水、領海、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)。公海、國際海底以及極地。我國船舶在用于國際航行的海峽。我國海域分布的眾多島嶼。思考:我國海洋權益的范圍
包括哪些區(qū)域?答案:我國管轄的海域包括內(nèi)水、領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,我國主張管轄的海域面積約300萬平方千米,包括渤海、黃海、東海、南海以及臺灣附近海域等。問題1:屬于我國管轄的海域有哪些?答案:加強海洋強國建設頂層設計;加深對海洋權益的認識;提升海洋權益實際管控能力;提高參與海洋開發(fā)的企業(yè)和公民的風險防范意識;建立健全海洋法律法規(guī)體系。問題2:如何維護我國的海洋權益?海洋大國1.我國的海洋權益
我國政府一貫主張,與鄰國通過談判協(xié)商,公平合理地解決海洋劃界問題
維護海洋權益不僅可以為海洋開發(fā)活動提供平臺、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境,而且能夠鞏固海防,打擊海上恐怖活動、走私和跨過犯罪,營造和平、良好的國際海上安全秩序。海洋大國2.我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋戰(zhàn)略是指導國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋安全的總體方略,是國家戰(zhàn)略在海洋事務中的運用和體現(xiàn),是一個集指導海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋科技進步、海洋環(huán)境保護和海上安全保障等于一身的戰(zhàn)略體現(xiàn)。十八大提出“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。”十九大提出“堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設海洋強國”①
發(fā)展海洋經(jīng)濟發(fā)展海洋經(jīng)濟主要包括開發(fā)領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的資源,發(fā)展國家的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等。利用海洋先進技術,構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系,推進海洋戰(zhàn)略實施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。海洋生物:2萬多種漁場:280萬平方千米石油資源:約240億噸天然氣資源:約14萬億立方米,還有大量可燃冰、
海鹽、錳結(jié)核等。資源中國近海海洋資源生物資源能源資源礦產(chǎn)資源化學資源海洋海洋生物資源海底錳結(jié)核可燃冰石油鉆井平臺海洋礦產(chǎn)資源人工島膠州灣海底隧道海底酒店海上機場海洋廣闊的空間資源全國涉海就業(yè)人員:2014年3554萬人,2016年3624萬人,2018年3684萬人。產(chǎn)業(yè)2016年我國主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成②
保護海洋生態(tài)環(huán)境海洋擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型,包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。近海污染,過度捕撈,海洋生態(tài)遭遇破壞。海洋環(huán)境狀況不容樂觀:海洋污染蔓延的勢頭雖然得到一定程度的緩解,但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染嚴重:海洋生態(tài)破壞加劇。中國北部灣?紅樹林生態(tài)系統(tǒng)BeibuGulfofChinamangroveecosystem紅樹林(Mangrove)指生長在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶以紅樹植物為主體的木本生物群落,是陸地向海洋過度的特殊生態(tài)系,被譽為”海岸衛(wèi)士”2019海洋日公益宣傳片2019OceanDaypublicityfilm③
堅決維護國家海洋權益解決爭端:“主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”積極采取立法和執(zhí)法行動。簽署并批準了《聯(lián)合國海洋法公約》,簽署了《南極條約》,出臺了《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》和《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》等國內(nèi)法律,并積極加強海.上政府監(jiān)管,提升海上執(zhí)法能力。03Thethird海洋權益與發(fā)展戰(zhàn)略對我國的重要意義探究活動資料1:2013年11月23日,按照國際通行做法,我國國防部宣布劃設東海防空識別區(qū),目的是捍衛(wèi)國家主權和領土領空安全,維護空中飛行秩序。資料2:自2015年5月開始,中國陸續(xù)在南海的華陽、赤瓜、渚碧、永署、美濟島礁上建造了5座大型燈塔。這5座燈塔均為大型多功能燈塔,提供綜合導航助航服務。塔高為50~55米,夜間發(fā)白光,燈光射程22海里。功能體現(xiàn)在三個方面:一是能夠保障國際航線通航安全;二是為海上搜尋救助、防災減災提供基礎設施支持;三是有利于降低船舶溢油風險,保護南海海洋生態(tài)環(huán)境。討論:說出我國在南海島礁上建設燈塔的作用以及對我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略的意義。南海渚碧礁上的燈塔海洋權益與發(fā)展戰(zhàn)略對我國的重要意義安全利益(1)維護我國海洋的領土完整和主權統(tǒng)一,發(fā)展我國海軍力量,維護國家海洋安全,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供和平的發(fā)展環(huán)境和有利于維護和平的國際環(huán)境。(2)海洋航道是我國的生命線,只有保證航道的安全才能保證我國經(jīng)濟安全。1發(fā)展利益提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。我國遠洋漁業(yè)發(fā)展迅速,但在技術裝備、作業(yè)方式、探測能力等方面,需要進行全面提升。大力發(fā)展高品質(zhì)濱海旅游業(yè)、深海探測裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。2維護我國海洋權益,充分發(fā)揮海洋在經(jīng)濟空間、戰(zhàn)略通道、資源基地和安全屏障等方面的重要作用,建設海洋強國,建設中華民族繁衍生息的家園!課堂總結(jié)海洋權益海洋權益概念我國海洋權益我國管轄的海域公海、國際海底區(qū)域及其他國家管轄的海域各海域及相關國家的海洋權益內(nèi)海和領海毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋戰(zhàn)略概念我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展海洋經(jīng)濟保護海洋生態(tài)環(huán)境堅決維護國家海洋權益制定海洋權益與發(fā)展戰(zhàn)略對我國的重要意義安全利益發(fā)展利益國家海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略課時訓練海洋權益是國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。據(jù)此完成1~2題。1.領海的寬度從領?;€量起,最寬不超過(
)A.12海里B.15公里C.24海里D.34公里2.開發(fā)領海、專屬經(jīng)濟區(qū)以及大陸架的自然資源屬于海洋權益的(
)A.海洋政治權益B.海洋經(jīng)濟權益C.海洋安全利益D.海洋科學利益在新的海洋法制度下,我國的8個海上鄰國也擴展了自己的海洋管轄權主張,與我國的主張出現(xiàn)了重疊。受此影響,島嶼主權的爭端也更加復雜。結(jié)合所學知識,完成3~4題。3.長期以來,我國堅持通過和平談判和友好協(xié)商逐步解決島嶼主權爭端和海域劃界問題,這體現(xiàn)了(
)①我國海域存在海域劃界和島嶼歸屬的爭議②體現(xiàn)了我國解決海域劃界和島嶼歸屬的主張③我國愿意與各國維護爭議海域的各項權益④我國海洋環(huán)境污染嚴重A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④在新的海洋法制度下,我國的8個海上鄰國也擴展了自己的海洋管轄權主張,與我國的主張出現(xiàn)了重疊。受此影響,島嶼主權的爭端也更加復雜。結(jié)合所學知識,完成3~4題。4.在解決島嶼主權爭端問題的
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