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典型案例分析——水電工程趕工費(fèi)處理方法某導(dǎo)流洞趕工工程概況四川某水電站導(dǎo)流隧洞工程通過公開招標(biāo),于2007年8月1日與承包人簽訂了施工合同,合同簽訂金額為8349.72萬元,約定開工時(shí)間為2007810日,200811月15日具備過流條件,2008年12月31新增及變更項(xiàng)目較多,導(dǎo)致工期有所滯后,承包人提出順延工期的訴求。導(dǎo)流洞工程是否按期完成,直接影響該水電站按期截流和首臺(tái)機(jī)組發(fā)電的總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)發(fā)包人維持原合同工期目標(biāo)要求,承包人采用加大資源投入的方式進(jìn)行趕工,導(dǎo)流洞工程于2008年1114日實(shí)現(xiàn)過流,20081231日完工。故承包人對(duì)趕工費(fèi)用提出索賠補(bǔ)償訴求。申報(bào)趕工補(bǔ)償金額63530143元,占合同價(jià)款75%。為處理趕工期間人工、機(jī)械降效的問題,通過查閱過程資料,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際提出了“實(shí)物量總費(fèi)用(人工降效)+單價(jià)補(bǔ)差法(機(jī)械降效)”的綜合處理方案,最終趕工費(fèi)用補(bǔ)償金額核定為16454197元,占合同價(jià)款的19%。趕工費(fèi)用具體處理意見增加的機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)承包人提供的趕工費(fèi)用補(bǔ)償資料,對(duì)計(jì)算公式(趕工增加的機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)X實(shí)際投入臺(tái)時(shí)數(shù)結(jié)算臺(tái)時(shí)數(shù)))的參數(shù)進(jìn)行解析,包括:趕工費(fèi)用計(jì)算時(shí)段。依據(jù)監(jiān)理認(rèn)定的趕工時(shí)段計(jì)算。行合理補(bǔ)償,對(duì)超定額水平臺(tái)時(shí)應(yīng)判定為閑置狀態(tài),按閑置進(jìn)行補(bǔ)償。統(tǒng)計(jì)趕工時(shí)段內(nèi)的設(shè)備臺(tái)時(shí)。結(jié)算機(jī)械設(shè)備臺(tái)時(shí)數(shù)。該參數(shù)是趕工時(shí)段內(nèi)為完成工程量所包含的設(shè)備臺(tái)時(shí)數(shù)?;谝陨戏治龅贸觯黑s工機(jī)械費(fèi)補(bǔ)償金額=結(jié)算設(shè)備(有效工作設(shè)備)臺(tái)時(shí)補(bǔ)差+閑置設(shè)備(無效工作設(shè)備)I類費(fèi)用補(bǔ)償,具體計(jì)算如下:由監(jiān)理資料“導(dǎo)流隧洞從2008215日正式開始趕工,至2008年11月14日實(shí)體工程結(jié)束”可判斷趕工費(fèi)用的計(jì)算時(shí)段為200821520081114日。成設(shè)備功效降低增加成本,二是進(jìn)場(chǎng)設(shè)備不能有效利用而出現(xiàn)閑置增加成本。為此,釆用“單價(jià)補(bǔ)差法”對(duì)工程量結(jié)算中包含的有效工作設(shè)備結(jié)算臺(tái)時(shí)單價(jià)予以補(bǔ)差。實(shí)際投入設(shè)備臺(tái)時(shí)與工程量結(jié)算臺(tái)時(shí)的差即為承包人進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的閑置臺(tái)時(shí),故可對(duì)此部分設(shè)備臺(tái)時(shí)的I類費(fèi)用予以補(bǔ)償。增加的人工費(fèi)用增加的人工費(fèi)用是相對(duì)于趕工期間正常施工完成工程量結(jié)算包含人工費(fèi)用的增加,故“人工費(fèi)趕工補(bǔ)償=趕工期間實(shí)際發(fā)生的人工成本天氣影響可確定實(shí)際投入的用工數(shù)量為148356工日;依據(jù)承包人工資120元/工日,由此可得實(shí)際人工費(fèi)為17802720元。根據(jù)監(jiān)理提供的工程量結(jié)算資料可知結(jié)算人工費(fèi)10824332元。則人工費(fèi)補(bǔ)償上限為6978388元。增加的措施費(fèi)用施工過程中,由于設(shè)計(jì)變更等原因?qū)е率┕づ偶軐?shí)際租用數(shù)量及時(shí)間均增加,故依據(jù)增加的工程量對(duì)排架等措施費(fèi)予以據(jù)實(shí)補(bǔ)償。用補(bǔ)償。設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)可參考定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定;增加人工進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)(趕工高峰期人數(shù)投標(biāo)高峰期人數(shù))X往返路費(fèi)。增加的臨建費(fèi)用據(jù)實(shí)補(bǔ)償承包人實(shí)際發(fā)生的增建臨建的費(fèi)用。2413231元;在該工程施工過程中,發(fā)包人誠信履約并及時(shí)與承包人辦理工程結(jié)算,不能判定此項(xiàng)費(fèi)用真實(shí)性和與趕工的相關(guān)性,為此該項(xiàng)費(fèi)用不予支持。增加其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金等費(fèi)用因其他直接費(fèi)的組成明細(xì)不因上述增加費(fèi)用的變化而受影響,故不雙方協(xié)商結(jié)果按6%計(jì)取補(bǔ)償;稅金參照合同稅率。本案例處理方式小結(jié)實(shí)物量總費(fèi)用法簡(jiǎn)單,便于操作,相對(duì)公平、合理,更易使發(fā)包人、承包人在趕工費(fèi)用的處理上達(dá)成一致。但由于趕工歷時(shí)長(zhǎng),監(jiān)理在統(tǒng)計(jì)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)過程中難以做到精確,計(jì)算結(jié)果會(huì)有些偏差。另外,計(jì)算補(bǔ)償單價(jià)時(shí)只扣減而并未修正原合同投標(biāo)報(bào)價(jià),可能存在承包人不平衡報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。受事后處理的客觀因素影響,本案例的咨詢處理可能存在一定局限。對(duì)機(jī)械費(fèi)補(bǔ)償相對(duì)較為成功,對(duì)承包人實(shí)際投入的設(shè)備臺(tái)時(shí)確定,既考慮了工作狀態(tài)的設(shè)備降效補(bǔ)償,又考慮了非工作狀態(tài)設(shè)備的閑置費(fèi)用補(bǔ)維護(hù)了雙方的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)人工費(fèi)的補(bǔ)償仍存在瑕疵,主要體現(xiàn)在承包人
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