《電子商務(wù)法》課件第05章

1電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)概述第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)指引的概念和基本原理在電子商務(wù)縱向法律關(guān)系中，政府和行業(yè)組織對平臺和站內(nèi)商戶經(jīng)營者的監(jiān)管并非只有事前審批一種方式。除了行政審批，還有一種監(jiān)督管理的方法也很常見，這就是通過制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)制——我們可以稱之為“標(biāo)準(zhǔn)指引”。2低<<<<<

干預(yù)強(qiáng)度

>>>>>高信息披露標(biāo)準(zhǔn)指引事前審批目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指引的基本原理信息披露要求經(jīng)營者披露特定事實(shí)，但是并不對該行為進(jìn)行強(qiáng)制，僅僅便于出現(xiàn)問題后的事后追責(zé)，所以視為干預(yù)強(qiáng)度最弱的規(guī)制手段。行政備案，就可以被視為一種信息披露。事前審批是指如果有關(guān)企業(yè)或私人并未獲得有權(quán)機(jī)構(gòu)的事前批準(zhǔn)，則不允許從事特定行為，這是干預(yù)強(qiáng)度最高的規(guī)制方式。標(biāo)準(zhǔn)指引，其干預(yù)強(qiáng)度介于信息披露和事前審批之中間。而標(biāo)準(zhǔn)指引本身因標(biāo)準(zhǔn)類型的不同，也可分為干預(yù)強(qiáng)度不同的多種類型。3標(biāo)準(zhǔn)的分類1.目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（TargetStandard），不對經(jīng)營者的生產(chǎn)過程、產(chǎn)量作具體的規(guī)定，但若出現(xiàn)某些特定的損害后果則需承擔(dān)責(zé)任。三類標(biāo)準(zhǔn)中，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)程度最低。2.性能（產(chǎn)出）標(biāo)準(zhǔn)（Performance/OutputStandard），要求進(jìn)入供應(yīng)階段的產(chǎn)品或服務(wù)必須滿足特定的質(zhì)量條件，生產(chǎn)商可以自由選擇如何滿足這些標(biāo)準(zhǔn)。三類標(biāo)準(zhǔn)中，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)程度中等。3.規(guī)格（輸入）標(biāo)準(zhǔn)（Specification/InputStandard），強(qiáng)制要求生產(chǎn)商采取特定生產(chǎn)方式或材料，或者禁止使用特定生產(chǎn)方式和材料。在通過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制中，此類標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)程度為最高。4制定標(biāo)準(zhǔn)必須符合一定的條件，換言之不是所有問題都適合用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)制。首先要考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的正當(dāng)性問題，其次應(yīng)當(dāng)考慮制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性。1.

正當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是可行的、有意義的。制定標(biāo)準(zhǔn)必須從其成本有效性來決定是否適合，即考慮執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的行政成本和合規(guī)成本，然后再考慮有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對社會帶來的收益，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)收益最大化。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須特別考慮到如果這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定中出現(xiàn)錯誤，例如出現(xiàn)一些不適宜、錯誤，或者難以符合的規(guī)定，它所帶來的損害風(fēng)險將會比自愿性的標(biāo)準(zhǔn)更大，會對企業(yè)造成較大的合規(guī)成本?？梢韵胍姡瑯?biāo)準(zhǔn)制定的越精細(xì)，就越實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管效果，但過于細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制可能影響市場經(jīng)營自由和創(chuàng)新。因此，就制定一項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該多大程度干預(yù)生產(chǎn)細(xì)節(jié)這一問題上，應(yīng)當(dāng)考慮的是，必須在行政監(jiān)管便利與市場自由之間進(jìn)行取舍并取得平衡。5標(biāo)準(zhǔn)指引的適用范圍在制定標(biāo)準(zhǔn)時，還應(yīng)考慮是否會產(chǎn)生阻礙競爭的效果。即是會否會給使新進(jìn)入的競爭者，增加遵守標(biāo)準(zhǔn)的額外成本，從而提高了該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，阻礙新競爭者進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)，與已存在“在位”企業(yè)進(jìn)行競爭。制定標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)盡可能避免使技術(shù)變得僵化，阻礙技術(shù)進(jìn)步發(fā)展和技術(shù)研究工作。如果有這樣的可能性，制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮是否應(yīng)當(dāng)制定一些干預(yù)程度較弱的標(biāo)準(zhǔn)，如目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。比如，如果對火車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)停留在蒸汽機(jī)動力，將會阻礙內(nèi)燃機(jī)車、電氣機(jī)車的發(fā)展。2.標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性在制定標(biāo)準(zhǔn)的時候，應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)行業(yè)是否適宜以制定標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行規(guī)制，還是應(yīng)當(dāng)通過立法進(jìn)行規(guī)制或者應(yīng)當(dāng)通過司法裁判進(jìn)行個別裁量。如果可以通過其他途徑更好的解決相應(yīng)問題，就沒有必要制定標(biāo)準(zhǔn)。6標(biāo)準(zhǔn)指引的適用范圍目前我國大部分與電子商務(wù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的定位，是作為相關(guān)行業(yè)的重要指引或行事指南。而與強(qiáng)制性規(guī)范不同。通過立法規(guī)制的內(nèi)容，屬于強(qiáng)制性規(guī)范。這些規(guī)范強(qiáng)制性適用，任何主體均不能有所例外。而推薦性標(biāo)準(zhǔn)則僅僅作為指引或指南而存在，行業(yè)主體可以根據(jù)自身的經(jīng)營情況，自行決定是否遵照標(biāo)準(zhǔn)。計劃對電商領(lǐng)域某一問題制定標(biāo)準(zhǔn)的時候，還應(yīng)考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對未來電商發(fā)展的適應(yīng)性，其制定是否與現(xiàn)行或?qū)淼姆缮蠌?qiáng)制性的規(guī)定有所沖突，以及是否干涉了法院的管轄。通過制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管制，是立法、行政和司法之外的又一種柔性的規(guī)范手段，必須通過全面思考確定相關(guān)領(lǐng)域是否應(yīng)通過制定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范。7標(biāo)準(zhǔn)指引的適用范圍我國標(biāo)準(zhǔn)的制定主要由《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（2017年修訂），以及其配套規(guī)范《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》予以規(guī)定。1.應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域《標(biāo)準(zhǔn)化法》中詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，電子商務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等未被明確列為應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域。但《標(biāo)準(zhǔn)化法》中規(guī)定“對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求”是可以制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第11條）。而《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第2條也規(guī)定“信息的技術(shù)要求”應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)。因此電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也可以納入其中。2.與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》均規(guī)定國家鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。下文將要介紹，我國很多電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面采用了相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。8我國對標(biāo)準(zhǔn)制定的基本法律規(guī)范3.國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍的劃分，《標(biāo)準(zhǔn)化法》第12條作了明確規(guī)定：“需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。而沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！贝送?，《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》規(guī)定了八項需要制定國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求（第11條），電子商務(wù)可以納入其中的“互換配合、通用技術(shù)語言要求”領(lǐng)域。9我國對標(biāo)準(zhǔn)制定的基本法律規(guī)范4.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其效力可以分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)則則是鼓勵企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)。（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條、第二十五條）《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是“對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要的技術(shù)要求”（《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十條）?！稑?biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》于對于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及推薦性標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍作出了較詳細(xì)的列舉。（第十八條）目前在我國，除某些技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)外，與電子商務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)一般均為推薦性的，旨在為電子商務(wù)領(lǐng)域提供法律法規(guī)以外的建議性標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，使我國的電子商務(wù)各領(lǐng)域發(fā)展更為有序，各方利益得到平衡和有效保護(hù)。10我國對標(biāo)準(zhǔn)制定的基本法律規(guī)范（一）技術(shù)中立原則即非歧視原則技術(shù)中立原則是指政府或者立法機(jī)構(gòu)對于各種有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)、軟件、媒體等持取中立的態(tài)度。各種技術(shù)方案都有可能在未來對行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，盲目按照目前的發(fā)展潮流鼓勵某個單一的技術(shù)方案，是一種短視行為，可能導(dǎo)致未來行業(yè)競爭中失利。因此，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不偏不倚，平等鼓勵各種新技術(shù)的采用和推廣。這一原則也可以被稱為非歧視原則，即政府不得歧視性地對待不同的交易形式或媒介。（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十二條規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效率，經(jīng)濟(jì)上合理。這一表述可以理解為標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)符合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則可以從兩個角度來理解，即政策角度和法律角度。政策的角度是指標(biāo)準(zhǔn)采取適當(dāng)?shù)墓膭畲胧?，促進(jìn)電子商務(wù)的普及和發(fā)展。所有電子商務(wù)強(qiáng)制性規(guī)制都應(yīng)當(dāng)是為了給電子商務(wù)創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境和制度保障。而法律的角度，主要指促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則表現(xiàn)為盡可能地保留當(dāng)事人意思自治和行業(yè)自治的余地。強(qiáng)行性法律法規(guī)沒有禁止或強(qiáng)制規(guī)定，就視為允許或不視為違法。則在標(biāo)準(zhǔn)制定的時候也不應(yīng)通過施加過多的技術(shù)障礙或苛刻的要求而阻礙這些行為。11標(biāo)準(zhǔn)制定的原則（三）交易安全原則《標(biāo)準(zhǔn)化法》第22條規(guī)定：“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性?！北Ｕ暇W(wǎng)絡(luò)交易安全，是電子商務(wù)法律規(guī)制的最基本出發(fā)點(diǎn)，對于保護(hù)消費(fèi)者利益不可或缺。由于電子商務(wù)常是在線交易，因此，“電子商務(wù)具有特有的保障交易安全的規(guī)范，如數(shù)字簽名、身份認(rèn)證制度等?！薄敖灰装踩瓌t可進(jìn)行一步理解為對法律規(guī)則自身的明晰性和可操作性提出了要求，不應(yīng)出現(xiàn)過于含糊，缺少透明度，可操作性不強(qiáng)，可預(yù)期性不足等影響交易穩(wěn)定性和效力的問題?！保ㄋ模┢降缺Ｗo(hù)原則結(jié)合《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十二條，也可以將平等保護(hù)各方合法權(quán)益，提升各參與方對電子商務(wù)的信心，總結(jié)為制定電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項非常重要的原則。保護(hù)各方合法權(quán)益原則包括保障消費(fèi)者、電商平臺、平臺上的站內(nèi)商戶、以及其他電商平臺參與方的權(quán)益，從而提升各方對于進(jìn)行電子商務(wù)交易的信心，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。保障消費(fèi)者權(quán)益的原則在于保證他們與商戶交易時不會受到損害，這在電子商務(wù)當(dāng)中尤為重要。但另一方面，制定標(biāo)準(zhǔn)時也應(yīng)當(dāng)注意不能忽略平臺經(jīng)營者、站內(nèi)商戶的權(quán)益。12標(biāo)準(zhǔn)制定的原則（五）與國際電子商務(wù)規(guī)范接軌原則《標(biāo)準(zhǔn)化法》第8條規(guī)定：“國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)?！庇捎陔娮由虅?wù)活動?？缭降赜蚧驀邕M(jìn)行，它比傳統(tǒng)商業(yè)活動更需要統(tǒng)一的規(guī)則。因此，在制定任何電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該參考國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）、英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（BSI）等對相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，與國際上已有的標(biāo)準(zhǔn)盡量保持一致和協(xié)調(diào)性。當(dāng)然，在考慮國際上制定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)時，也不能忽略我國自身的特殊情況和國家主權(quán)。13標(biāo)準(zhǔn)制定的原則14電子商務(wù)的國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前我國適用于電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約120個。包括以下一些類別專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)15未來需要標(biāo)準(zhǔn)指引的電商領(lǐng)域一、網(wǎng)絡(luò)零售交易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.虛假訂單打擊虛假訂單所衍生的虛假評論、虛假好評、惡意差評等“刷單”、“炒信”行為侵占各主要電商平臺，以及銷售量數(shù)據(jù)都可能存在作假。消費(fèi)者無法得到關(guān)于網(wǎng)店或其售賣產(chǎn)品可靠的評論信息，因而造成平臺可信度下降。制訂有效的平臺訂單管理規(guī)范，使平臺檢測、打擊虛假訂單有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可依，將有效提高我國網(wǎng)購平臺的可靠性，提升消費(fèi)者對電子商務(wù)的信任。2.電子商務(wù)消費(fèi)糾紛調(diào)查取證規(guī)范目前我國電商平臺糾紛的處理調(diào)查取證并不十分規(guī)范，與消費(fèi)者糾紛處理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)并不多，如《消費(fèi)品售后服務(wù)方法與要求》、《質(zhì)量管理顧客滿意組織外部爭議解決指南》、《投拆處理指南》等。但這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有涉及電子商務(wù)消費(fèi)糾紛的取證問題。通過標(biāo)準(zhǔn)明確取證流程很有必要。16未來需要標(biāo)準(zhǔn)指引的電商領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)零售交易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3.虛擬商品交易標(biāo)準(zhǔn)目前已制定的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易，有2009年4月2日商務(wù)部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范（SB/T10519-2009）》，但當(dāng)中并沒有關(guān)于虛擬商品在電商平臺上交易的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。虛擬商品與實(shí)物商品相對，指任何沒有實(shí)體形態(tài)、無法物流運(yùn)輸?shù)纳唐?，例如虛擬貨幣、虛擬社會服務(wù)等等。一般來說，常見的虛擬產(chǎn)品包括：（1）各種代幣，如網(wǎng)絡(luò)游戲點(diǎn)卡、網(wǎng)游代幣、Q幣等；（2）通訊服務(wù)或儲值，如移動/聯(lián)通/小靈通充值卡、IP卡等；（3）正版軟件序列號，比如安卓手機(jī)軟件、SKYPE語單軟件等；（4）在線服務(wù)或設(shè)計，如網(wǎng)店裝修；（5）電子書、電子雜志等；（6）輔助論壇功能商品；（7）網(wǎng)站類產(chǎn)品（包括域名、虛擬空間、網(wǎng)站、搜索服務(wù)等）。目前，我國對于虛擬商品交易，以至當(dāng)中出現(xiàn)的欺騙、詐騙等行為，缺乏有效的監(jiān)管措施。

17未來需要標(biāo)準(zhǔn)指引的電商領(lǐng)域二、跨境電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.跨境物流快遞服務(wù)規(guī)范目前，我國缺乏針對跨境電子商務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國務(wù)院于2015年7月1日發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號）指出，應(yīng)加強(qiáng)電子商務(wù)國際合作，鼓勵各類跨境電子商務(wù)服務(wù)商發(fā)展，完善跨境物流體系，拓展全球經(jīng)貿(mào)合作。目前我國的物流快遞方面的標(biāo)準(zhǔn)仍屬國內(nèi)性質(zhì)的。但跨境物流作為跨境電商最為核心的一環(huán)，國際上不同國家、地區(qū)對不同的產(chǎn)品的跨境物流運(yùn)送會有不同的規(guī)定。按照中央對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的部署，為跨境電商物流運(yùn)送制定標(biāo)準(zhǔn)，具有重要意義。18未來需要標(biāo)準(zhǔn)指引的電商領(lǐng)域二、跨境電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2.跨境電子商務(wù)商品通關(guān)目前，我國在多個城市設(shè)立不同的自由貿(mào)易區(qū)，在各自貿(mào)區(qū)根據(jù)不同的具體情況鼓勵簡化通關(guān)手續(xù)。國務(wù)院在《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》中指出，應(yīng)推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務(wù)體系建設(shè)。目前我國在杭州跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)和福州、上海、天津、廣東等幾個自貿(mào)區(qū)展開了相關(guān)試點(diǎn)。這些試點(diǎn)既有共同點(diǎn)又有各自的側(cè)重。我國對跨境電子商務(wù)商品通關(guān)的過程，應(yīng)在總結(jié)各自貿(mào)區(qū)實(shí)踐的前提下，建立更有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，簡化通關(guān)和結(jié)售匯手續(xù)，配合我國各自貿(mào)區(qū)建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略實(shí)踐，并促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)一體化通關(guān)、簡化結(jié)匯退匯手續(xù)的目標(biāo)。19未來需要標(biāo)準(zhǔn)指引的電商領(lǐng)域（三）在線支付及金融服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.電子商務(wù)在線支付規(guī)范支付安全以及支付技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)零售非常重要的一環(huán)，也是建立消費(fèi)者信心的關(guān)鍵一環(huán)，支付技術(shù)和支付安全是最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。故我國也應(yīng)在現(xiàn)有強(qiáng)制性法律法規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對一些漏洞通過標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填補(bǔ)，更好地規(guī)范各類線上支付行為。2.網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)規(guī)范我國實(shí)踐中已出現(xiàn)種類豐富的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)。我國的網(wǎng)絡(luò)金融P2P服務(wù)平臺正在如雨后春筍般涌現(xiàn)，但這些平臺出現(xiàn)“跑路”違約、虛假交易等問題也時有發(fā)生。通過制定標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范電商平臺的金融業(yè)務(wù)，可以有效避免立法強(qiáng)制性規(guī)定所帶來的爭議或強(qiáng)制規(guī)則，降低扼殺互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)發(fā)展的可能。為電商平臺金融服務(wù)制定規(guī)范，必須靈活切合我國實(shí)際環(huán)境和行業(yè)發(fā)展。單純僵化地套用線下金融行業(yè)的管理原則，可能會使線上金融服務(wù)受到不必要的限制，阻礙其發(fā)展。因此，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范線上金融服務(wù)，必須做好風(fēng)險管控和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的平衡。20電子商務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，必須考慮到我國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接的問題。一、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括：客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)21電子商務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.ANSIX9.59-2006（R2013）：即“金融服務(wù)行業(yè)的電子商務(wù)：以賬戶為基礎(chǔ)的安全支付插件標(biāo)準(zhǔn)”（ElectronicCommercefortheFinancialServicesIndustry:AccountBasedSecurePaymentObjects）。這一個標(biāo)準(zhǔn)主要涉及以下方面：第一，支付模型描述，該標(biāo)準(zhǔn)描述一個以客戶賬戶為基礎(chǔ)的電子方式的支付模型，從而根據(jù)該模型來區(qū)別一個支付過程中的信息傳輸和不同構(gòu)成要件之間所扮演的角色；第二，安全構(gòu)件的參數(shù)──該標(biāo)準(zhǔn)同時提供了一系列的電子支付插件的參數(shù)，并且提供一系列的相關(guān)電子簽名技術(shù)等等。2.AIAGE-2:2007：E-2EDI/XML項目計劃工具（E-2:EDI/XMLProjectPlanner）。該標(biāo)準(zhǔn)是一項全面的計劃工具，可供任何希望引進(jìn)供應(yīng)鏈電子商務(wù)的機(jī)構(gòu)使用。任何程度的商業(yè)使用者，以及任何程度的技術(shù)使用者，均可在此文件中找到指引及詳細(xì)的步驟。22電子商務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.CENISO/TS12813:2015：即“電子收費(fèi)──自動化系統(tǒng)的合規(guī)檢查通訊”標(biāo)準(zhǔn)（ElectronicFeeCollection-ComplianceCheckCommunicationForAutonomousSystems）。該標(biāo)準(zhǔn)定義了以檢查自動電子收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用情況為目的短距離通訊的技術(shù)要求。2.CENISO/TS14265:2013：即“健康信息：處理個人健康信息的目的分類”標(biāo)準(zhǔn)（HealthInformatics-ClassificationofPurposesForProcessingPersonalHealthInformation）。這一標(biāo)準(zhǔn)定義了一套擁有個人健康信息目的高級目錄。這是為了能夠提供一個框架，以歸類在各政策領(lǐng)域定義和應(yīng)用的各種具體的目的，比如醫(yī)療組織、區(qū)域性醫(yī)療管制、司法裁判、國家規(guī)制等。3.CEN/TS419241:2014：即“可信賴的服務(wù)器簽名系統(tǒng)支持的安全要求”（SecurityRequirementsforTrustworthySystemsSupportingServerSigning）。這一文件明確了針對可信賴的服務(wù)器簽名支持系統(tǒng)的安全性最低要求和推薦安全性狀況。23電子商務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)4.CEN/TS419261:2015：即“可信賴的證書及時間印章管理系統(tǒng)的安全要求”（SecurityRequirementsForTrustworthySystemsManagingCertificatesAndTime-Stamps）。這一文件明確了可信賴的證書及時間印章管理系統(tǒng)的安全要求。5.CWA15579:2007：即“電子發(fā)票及數(shù)字簽名”（E-InvoicesAndDigitalSignatures）標(biāo)準(zhǔn)。這一文件列舉了關(guān)于電子發(fā)票的電子簽名被接受有關(guān)的基本問題。可以幫助各國完整對這個問題的硬件和軟件解決方案。6.CWA16048:2009：即“跨境電子發(fā)票的監(jiān)察法律要求，及對法律環(huán)境的建