農(nóng)藥科學(xué)安全使用相關(guān)管理規(guī)定

農(nóng)藥科學(xué)安全使用

相關(guān)管理規(guī)定徐偉松廣東省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警防控中心12/7/20221內(nèi)容農(nóng)藥使用管理法律法規(guī)體系相關(guān)法律法規(guī)（條例及修訂動向）兩高司法解釋幾個應(yīng)急預(yù)案12/7/20222一、農(nóng)藥使用管理法律法規(guī)體系12/7/20223法律《刑法》《農(nóng)業(yè)法》《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《環(huán)境保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標準化法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》12/7/20224行政法規(guī)《農(nóng)藥管理條例》《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》12/7/20225部門規(guī)章《農(nóng)藥管理條例實施辦法》《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》《農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定》《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》12/7/20226地方法規(guī)、規(guī)章《廣州市農(nóng)藥管理規(guī)定》《廣東省農(nóng)藥管理規(guī)定》《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》12/7/20227規(guī)范性文件《廣東省農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定管理辦法》《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施細則》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》農(nóng)業(yè)部公告第1571號（農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法）通告、辦法、決定12/7/20228其它解釋文件：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》國家標準、行業(yè)標準：農(nóng)藥殘留限量標準、農(nóng)藥安全使用標準準則、規(guī)范、規(guī)程：農(nóng)藥合理使用準則、生產(chǎn)規(guī)程（無公害、綠色食品農(nóng)藥使用規(guī)程）實施方案、會議紀要、導(dǎo)則等12/7/20229歷程80年代，初步建立起農(nóng)藥登記制度，開始關(guān)注農(nóng)藥安全性（環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品殘留，淘汰六六六、滴滴涕等有機氯農(nóng)藥），加大農(nóng)藥市場監(jiān)督（三大假藥窩點）90年后期，《條例》《實施辦法》建立農(nóng)藥經(jīng)營許可制度；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測；農(nóng)藥進出口管理；初步進入法制化管理軌道21世紀，重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高毒農(nóng)藥管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（質(zhì)量和安全；堵和疏；監(jiān)管和服務(wù)）12/7/202210二、相相關(guān)法法律法法規(guī)《中華華人民民共和和國農(nóng)農(nóng)藥管管理條條例》》1997年年5月月8日日發(fā)布布，2001年年11月20日日修訂訂（國國務(wù)院院令第第326號號）內(nèi)容：：八章章四十十九條條總則登記生產(chǎn)經(jīng)營使用其他規(guī)規(guī)定罰則附則12/6/202211農(nóng)藥管管理條條例-第五章章農(nóng)農(nóng)藥使使用第二十十四條條"預(yù)防防為主主，綜綜合防防治"的植植保方方針，，組織織推廣廣安全全、高高效農(nóng)農(nóng)藥，，開展展培訓(xùn)訓(xùn)活動動，提提高農(nóng)農(nóng)民施施藥技技術(shù)水水平，，并做做好病病蟲害害預(yù)測測預(yù)報報工作作。第二十十五條條應(yīng)應(yīng)當加加強對對安全全、合合理使使用農(nóng)農(nóng)藥的的指導(dǎo)導(dǎo)，根根據(jù)本本地區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)病、、蟲、、草、、鼠害害發(fā)生生情況況，制制定農(nóng)農(nóng)藥輪輪換使使用規(guī)規(guī)劃，，有計計劃地地輪換換使用用農(nóng)藥藥。第二十十六條條使使用農(nóng)農(nóng)藥應(yīng)應(yīng)當遵守農(nóng)農(nóng)藥防防毒規(guī)規(guī)程，正確確配藥藥、施施藥，，做好好廢棄棄物處處理和和安全全防護護工作作，防防止農(nóng)藥污污染環(huán)環(huán)境和和農(nóng)藥藥中毒毒事故故。第二十十七條條使使用農(nóng)農(nóng)藥應(yīng)應(yīng)當遵遵守國家有有關(guān)農(nóng)農(nóng)藥安安全、、合理理使用用的規(guī)規(guī)定，，按照規(guī)規(guī)定的的用藥藥量、、用藥藥次數(shù)數(shù)、用用藥方方法和和安全全間隔隔期施施藥，，防止止污染染農(nóng)副副產(chǎn)品品。劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥不得得用于于防治治衛(wèi)生生害蟲蟲，不不得用用于蔬蔬菜、、瓜果果、茶茶葉和和中草草藥材材。二十八條條使用用農(nóng)藥應(yīng)應(yīng)當注意意保護環(huán)環(huán)境、有有益生物物和珍稀稀物種。。嚴禁用用農(nóng)藥毒毒魚、蝦蝦、鳥、、獸等。。第二十九九條林林業(yè)、糧糧食、衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門應(yīng)應(yīng)當加強強對林業(yè)業(yè)、儲糧糧、衛(wèi)生生用農(nóng)藥藥的安全全、合理理使用的的指導(dǎo)。。12/6/202212農(nóng)藥管理理條例-第六章其其他規(guī)規(guī)定第三十一一條禁禁止生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營和使用假農(nóng)藥、、劣質(zhì)農(nóng)農(nóng)藥。假農(nóng)藥：：標稱有效效成分未未檢出，，添加非非登記的的農(nóng)藥成成分，以以非農(nóng)藥藥產(chǎn)品冒冒充農(nóng)藥藥---高活性的的農(nóng)藥品品種：甲甲氨基阿阿維菌素素、菊酯酯類等；；---速效性農(nóng)農(nóng)藥：克克百威、、甲拌磷磷、水胺胺硫磷、、氧樂果果；---新登記混混配制劑劑配方:啶蟲脒、、達螨靈靈；---專利保護護期農(nóng)藥藥或剛過過保護期期:氯蟲苯甲甲酰胺、、螺螨酯酯等劣農(nóng)藥：：含量低（（高），，不符合合質(zhì)量標標準的？？名單：省省、市抽抽查結(jié)果果，農(nóng)業(yè)業(yè)部通報報。12/6/202213農(nóng)藥管理條例例-第六章其他他規(guī)定第三十六條任任何單位和和個人不得生生產(chǎn)、經(jīng)營和和使用國家明令禁止止生產(chǎn)或者撤撤銷登記的農(nóng)農(nóng)藥禁止生產(chǎn)：百草枯AS、30%以下草甘膦等等撤銷登記：專供出口登記記毒死蜱、三唑唑磷在蔬菜上上等12/6/202214農(nóng)藥管理條例例-第六章其他他規(guī)定第三十八條禁禁止銷售農(nóng)藥殘留量超超過標準的農(nóng)副產(chǎn)品。。12/6/202215農(nóng)藥管理條例例-第七章罰則則第四十條有有下列行為之之一的，依照照刑法關(guān)于非非法經(jīng)營罪或或者危險物品品肇事罪的規(guī)規(guī)定，依法追追究刑事責(zé)任任；尚不夠刑刑事處罰的，，由農(nóng)業(yè)行政政主管部門按按照以下規(guī)定定給予處罰：：（四）不按照照國家有關(guān)農(nóng)藥藥安全使用的的規(guī)定使用農(nóng)藥的，，根據(jù)所造成成的危害后果果，給予警告告，可以并處處3萬元以下的罰罰款。12/6/202216農(nóng)藥管理條例例實施辦法1999年4月27日經(jīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部部常常務(wù)會議通過過，中華人民民共和國農(nóng)業(yè)業(yè)部令第20號發(fā)布，自自1999年年7月23日日起施行。2002年7月27日，，農(nóng)業(yè)部令第第18號修訂訂（杜青林））。2004年7月1日,農(nóng)農(nóng)業(yè)部令第第38號修訂訂（杜青林））。2007年12月8日農(nóng)農(nóng)業(yè)部第9號號令修訂（孫孫政才）。12/6/202217內(nèi)容：七章四十九條第一章總則則第二章登記記第三章經(jīng)營營第四章使用用第五章監(jiān)督督第六章罰則則第七章附則則12/6/202218第四章章：農(nóng)農(nóng)藥使使用第二十十五條條各各級農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門及及所屬屬的農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)推推廣部部門，，應(yīng)當當貫徹徹“預(yù)預(yù)防為為主，，綜合合防治治”的的植保保方針針，根根據(jù)本本行政政區(qū)域域內(nèi)的的病、、蟲、、草、、鼠害害發(fā)生生情況況，提提出農(nóng)農(nóng)藥年年度需需求計計劃，，為國國家有有關(guān)部部門進進行農(nóng)農(nóng)藥產(chǎn)產(chǎn)銷宏宏觀調(diào)調(diào)控提提供依依據(jù)。。第二十六條各各級農(nóng)業(yè)技技術(shù)推廣部門門應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)農(nóng)民按照《農(nóng)藥安全使使用規(guī)定》和和《農(nóng)藥合理理使用準則》》等有關(guān)規(guī)定定使用農(nóng)藥，防防止農(nóng)藥中毒毒和藥害事故故發(fā)生。農(nóng)藥安全使用用規(guī)定：（1982.6.5）農(nóng)藥分類：高高毒、中等毒毒、低毒三類類。農(nóng)藥使用范圍圍農(nóng)藥的購買、、運輸和保管管農(nóng)藥使用中的的注意事項：：配藥時、拌拌種、噴藥等等。施藥人員的選選擇和個人防防護12/6/202219農(nóng)藥藥安安全全使使用用規(guī)規(guī)范范總則則（（NY/T1276-2007）農(nóng)藥藥使使用用日日期期和和時時間間：：農(nóng)田田位位置置：：作物物及及生生長長階階段段：：目標標有有害害生生物物以以及及生生長長發(fā)發(fā)育育階階段段：：使用用的的農(nóng)農(nóng)藥藥品品種種和和劑劑量量：：用水水量量：：操作作者者姓姓名名：：臨近近作作物物：：助劑劑的的使使用用：：采用用的的個個人人防防護護設(shè)設(shè)備備：：噴霧霧過過程程中中和和噴噴霧霧后后的的氣氣象象條條件件：：操作作者者在在霧霧滴滴云云中中暴暴露露的的時時間間：：用藥藥檔檔案案記記錄錄卡卡12/6/202220第四四章章：：農(nóng)農(nóng)藥藥使使用用第二二十十七七條條各各級級農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)行行政政主主管管部部門門及及所所屬屬的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)推推廣廣部部門門，，應(yīng)應(yīng)當當做做好好農(nóng)農(nóng)藥藥科科學(xué)學(xué)使使用用技技術(shù)術(shù)和和安安全全防防護護知知識識培訓(xùn)工作。第二十八八條農(nóng)藥使用用者應(yīng)當確認認農(nóng)藥標標簽清晰晰，農(nóng)藥藥登記證證號或者者農(nóng)藥臨臨時登記記證號、、農(nóng)藥生生產(chǎn)許可可證號或或者生產(chǎn)產(chǎn)批準文文件號齊齊全后，，方可使使用農(nóng)藥藥。農(nóng)藥使用用者應(yīng)當當嚴格按按照產(chǎn)品品標簽規(guī)規(guī)定的劑量、防防治對象象、使用用方法、、施藥適適期、注注意事項項施用農(nóng)藥藥，不得得隨意改改變。第二十九九條各各級農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)推推廣部門門應(yīng)當大大力推廣廣使用安全、高高效、經(jīng)經(jīng)濟的農(nóng)藥。。劇毒、高高毒農(nóng)藥藥不得用用于防治治衛(wèi)生害害蟲，不不得用于于瓜類、、蔬菜、、果樹、、茶葉、、中草藥藥材等。。12/6/202221多殺霉素素等殺蟲蟲劑29個、啶酰酰菌胺等等殺菌劑劑（含殺殺線蟲劑劑）40個、苯磺磺隆等除除草劑15個和乙12/6/202222第四章：：農(nóng)藥使使用第三十條條為了了有計劃劃地輪換換使用農(nóng)農(nóng)藥，減減緩病、、蟲、草草、鼠的的抗藥性性，提高高防治效效果，省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府農(nóng)業(yè)行行政主管管部門報報農(nóng)業(yè)部部審查同同意后，，可以在在一定區(qū)區(qū)域內(nèi)限制使用用某些農(nóng)農(nóng)藥。12/6/202223第五章農(nóng)農(nóng)藥監(jiān)監(jiān)督第三十十二條條農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門有有權(quán)按按照規(guī)規(guī)定對對轄區(qū)區(qū)內(nèi)的的農(nóng)藥藥生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營和和使用單單位的的農(nóng)藥藥進行行定期期和不不定期期監(jiān)督督、檢檢查，，必要時時按照照規(guī)定定抽取取樣品品和索索取有有關(guān)資資料，，有關(guān)關(guān)單位位和個個人不不得拒拒絕和和隱瞞瞞。第三十十四條條禁禁止銷銷售農(nóng)藥殘殘留量量超過過標準準的農(nóng)副副產(chǎn)品品?？h縣級以以上農(nóng)農(nóng)業(yè)行行政主主管部部門應(yīng)應(yīng)當做做好農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品農(nóng)農(nóng)藥殘殘留量量的檢檢測工工作。。第三十六條條地方各各級農(nóng)業(yè)行行政主管部部門應(yīng)當及時向上級農(nóng)業(yè)業(yè)行政主管管部門報告告發(fā)生在本本行政區(qū)域域內(nèi)的重大大農(nóng)藥案件件的有關(guān)情情況。12/6/202224《條例》修修訂登記：取消消臨時登記記證生產(chǎn)：取消消分裝（標標簽上不得得標注分裝裝企業(yè)信息息）經(jīng)營：農(nóng)藥藥經(jīng)營許可可證，殺鼠鼠劑、限制制使用類農(nóng)農(nóng)藥定點經(jīng)經(jīng)營監(jiān)督：農(nóng)藥藥監(jiān)測和再再評價制度度罰則：經(jīng)營營農(nóng)藥按農(nóng)農(nóng)藥貨值處處罰（1-10倍），少于于1000元的，處5000元罰款12/6/202225農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全法《中華人民共共和國農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全法》2006年4月29日頒布，11月1日起施行。。確立了一個個管理體制制和八項監(jiān)監(jiān)管制度管理體制：：政府統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)業(yè)行政主管管部門依法法監(jiān)管，其其他有關(guān)部部門分工負負責(zé)。第一章總總則第二章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標準準第三章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地地第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)第五章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品包裝裝和標識第六章監(jiān)監(jiān)督檢查第七章法法律責(zé)任第八章附附則12/6/202226農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法第三章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地第十九條條農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當合理理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、、農(nóng)用薄薄膜等化化工產(chǎn)品品，防止止對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地造成污污染。第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)第二十條條國務(wù)務(wù)院農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門和省農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門應(yīng)當當制定保保障農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全的的生產(chǎn)技術(shù)術(shù)要求和和操作規(guī)規(guī)程?？h級以以上人民民政府農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門應(yīng)當當加強對對農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)的的指導(dǎo)。。第二十一一條對對可能影影響農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全的的農(nóng)藥、獸藥、、飼料和和飼料添添加劑、、肥料、、獸醫(yī)器器械，依依照有關(guān)關(guān)法律、、行政法法規(guī)的規(guī)規(guī)定實行許可可制度。國國務(wù)院院農(nóng)業(yè)行行政主管管部門和和省農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門應(yīng)當定定期對可能危及及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全的農(nóng)農(nóng)藥、獸藥、、飼料和和飼料添添加劑、、肥料等等農(nóng)業(yè)投投入品進進行監(jiān)督抽查查，并公公布抽查查結(jié)果?！?2/6/202227農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)第二十二二條縣縣級以上上人民政政府農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門應(yīng)當加加強對農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品使用用的管理理和指導(dǎo)導(dǎo)，建立立健全農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品的安全使用用制度。第二十三三條農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研教育機機構(gòu)和農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)推廣機機構(gòu)應(yīng)當當加強對對農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)者者質(zhì)量安安全知識識和技能能的培訓(xùn)。第二十四四條農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)和農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟濟組織應(yīng)應(yīng)當建立立農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄，如實記記載下列列事項：：（一）使使用農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品的名稱稱、來源源、用法法、用量量和使用用、停用用的日期期；（二）動動物疫病病、植物物病蟲草草害的發(fā)發(fā)生和防防治情況況；（三）收收獲、屠屠宰或者者捕撈的的日期。。農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄應(yīng)當保保存二年年。禁止止偽造農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄錄。國家鼓勵勵其他農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)者建建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)記錄。。12/6/202228農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法第四章農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)第二十五五條農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)當按照照法律、、行政法法規(guī)和國國務(wù)院農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門的規(guī)規(guī)定，合理使用用農(nóng)業(yè)投投入品，嚴格執(zhí)執(zhí)行農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品使用安安全間隔隔期或者者休藥期期的規(guī)定定，防止止危及農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全。禁止在農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)過程程中使用用國家明令令禁止使使用的農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品。第二十六六條農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)和農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟濟組織，，應(yīng)當自自行或者者委托檢檢測機構(gòu)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全狀狀況進行行檢測；；經(jīng)檢測不不符合農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全標準的的農(nóng)產(chǎn)品品，不得得銷售。。第二十七七條農(nóng)農(nóng)民專業(yè)業(yè)合作經(jīng)經(jīng)濟組織織和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品行業(yè)業(yè)協(xié)會對對其成員員應(yīng)當及及時提供供生產(chǎn)技技術(shù)服務(wù)務(wù)，建立立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全管理制制度，健全農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全控制體體系，加加強自律律管理。。12/6/202229農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法第六章監(jiān)監(jiān)督檢檢查第三十三三條有有下列情情形之一一的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，不不得銷售售：（一）含有國家家禁止使使用的農(nóng)農(nóng)藥、獸藥或或者其他他化學(xué)物物質(zhì)的；；（二）農(nóng)農(nóng)藥、獸獸藥等化化學(xué)物質(zhì)質(zhì)殘留或或者含有有的重金金屬等有有毒有害害物質(zhì)不符合農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全標準的的；（五）其其他不符符合農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標標準的。。12/6/202230農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法第七章法法律責(zé)責(zé)任第四十六六條使使用農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品違反法法律、行行政法規(guī)規(guī)和國務(wù)務(wù)院農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門的規(guī)定定的，依依照有關(guān)關(guān)法律、、行政法法規(guī)的規(guī)規(guī)定處罰罰。第四十七條條農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、農(nóng)民專專業(yè)合作經(jīng)經(jīng)濟組織未未建立或者者未按照規(guī)規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)記錄的，或者偽造造農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)記錄的的，責(zé)令限限期改正；；逾期不改改正的，可可以處二千千元以下罰罰款。第五十條農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企企業(yè)、農(nóng)民專專業(yè)合作經(jīng)濟濟組織銷售的的農(nóng)產(chǎn)品有本本法第三十三三條第一項至第三三項或者第五項所所列情形之一一的，責(zé)令停停止銷售，追追回已經(jīng)銷售售的農(nóng)產(chǎn)品，，對違法銷售售的農(nóng)產(chǎn)品進進行無害化處處理或者予以以監(jiān)督銷毀；；沒收違法所所得，并處二千元以以上二萬元以以下罰款。第五十四條生生產(chǎn)、銷售售本法第三十十三條所列農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品，給消消費者造成損損害的，依法法承擔賠償責(zé)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市市場中銷售的的農(nóng)產(chǎn)品有前前款規(guī)定情形形的，消費者者可以向農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)市場場要求賠償；；屬于生產(chǎn)者者、銷售者責(zé)責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)市場場有權(quán)追償。。消費者也可可以直接向農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者者、銷售者要要求賠償。12/6/202231兩高司司法解解釋最高人人民法法院、、最高高人民民檢察察院《《關(guān)于于辦理理危害害食品品安全全刑事事案件件適用用法律律若干干問題題的解解釋》》（2013年5月4日起起施行行）將食用用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品納納入食食品范范疇彌補《《食品品安全全法》》、《《農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安安全法法》、、《農(nóng)農(nóng)藥管管理條條例》》等對對于違違規(guī)使使用農(nóng)農(nóng)藥的的法律律空白白覆蓋全全部鏈鏈條將“生生產(chǎn)、、銷售售”擴擴張解解釋為為“種種植、、養(yǎng)殖殖、加加工、、運輸輸、銷銷售、、貯存存”向上游游環(huán)節(jié)節(jié)覆蓋蓋：非非食品品原料料、農(nóng)農(nóng)業(yè)投投入品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營12/6/202232明確刑法法規(guī)定的的兩個定義義、三種種行為：第一百四四十三條條生生產(chǎn)、、銷售不不符合食食品安全全標準的的食品，，足以造成成嚴重食食物中毒毒事故或或者其他他嚴重食食源性疾疾病的，，處三年以以下有期期徒刑或或者拘役役，并處處罰金；；對人體體健康造造成嚴重重危害或或者有其其他嚴重重情節(jié)的的，處三三年以上上七年以以下有期期徒刑，，并處罰罰金；后后果特別別嚴重的的，處七七年以上上有期徒徒刑或者者無期徒徒刑，并并處罰金金或者沒沒收財產(chǎn)產(chǎn)。第一百四四十四條條在生生產(chǎn)、銷銷售的食食品中摻摻入有毒、有有害的非非食品原原料的，或者者銷售明明知摻有有有毒、、有害的的非食品品原料的的食品的的，處五五年以下下有期徒徒刑，并并處罰金金；對人人體健康康造成嚴嚴重危害害或者有有其他嚴嚴重情節(jié)節(jié)的，處處五年以以上十年年以下有有期徒刑刑，并處處罰金；；致人死死亡或者者有其他他特別嚴嚴重情節(jié)節(jié)的，依依照本法法第一百百四十一一條的規(guī)規(guī)定處罰罰。12/6/202233“有毒有有害的非非食品原原料”《法釋》》第二十十條：下列物質(zhì)質(zhì)應(yīng)當認認定為“有有毒毒、、有有害害的的非非食食品品原原料料””：（一一））法律律、、法法規(guī)規(guī)禁禁止止在在食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營活活動動中中添添加加、、使使用用的的物物質(zhì)質(zhì)；；（三三））國務(wù)務(wù)院院有有關(guān)關(guān)部部門門公公告告禁禁止止使使用用的的農(nóng)農(nóng)藥藥、、獸藥以及及其他有有毒、有有害物質(zhì)質(zhì)；（《農(nóng)藥管管理條例例》第二二十七條條劇毒、高高毒農(nóng)藥藥不得用用于防治治衛(wèi)生害害蟲，不不得用于于蔬菜、、瓜果、、茶葉和和中草藥藥材）12/6/202234兩個定義義難以確確定的第二十一一條“足以造造成嚴重重食物中中毒事故故或者其其他嚴重重食源性性疾病””“有毒毒、有害害非食品品原料””難以確定定的，司法法機關(guān)關(guān)可以以根據(jù)檢檢驗報報告并并結(jié)合合專家家意見見等相關(guān)關(guān)材料料進行行認定定。必必要時時，人人民法法院可可以依依法通通知有有關(guān)專專家出出庭作作出說說明。。12/6/202235行為為一一+二、、超超限限量量或或超超范范圍圍濫濫用用農(nóng)農(nóng)藥藥超限限量量：：使用用量量使用用次次數(shù)數(shù)（安安全全間間隔隔期期））超范范圍圍：：使用用方方法法作物物結(jié)果果法法12/6/202236行為為三三：：使使用用禁禁用用農(nóng)農(nóng)藥藥第九九條條第第二二款款在食食用用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品種種植植、、養(yǎng)養(yǎng)殖殖、、銷銷售售、、運運輸輸、、貯貯存存等等過過程程中中，，使用用禁禁用用農(nóng)農(nóng)藥藥等等禁用用物物質(zhì)質(zhì)或或者者其其他他有有毒毒、、有有害害物物質(zhì)質(zhì)的的，，依依照照刑刑法法第一一百百四四十十四四條條的規(guī)規(guī)定定以生生產(chǎn)產(chǎn)、、銷銷售售有有毒毒、、有有害害食食品品罪罪定定罪罪處處罰罰。。依照照《《司司法法解解釋釋》》第第五五條條、、第第六六條條、、第第七七條條的的規(guī)規(guī)定定，，造成成十十人人以以上上嚴嚴重重食食物物中中毒毒的的，屬屬于于刑刑法法第第一一百百四四十十四四條條規(guī)規(guī)定定的的““對人人體體健健康康造造成成嚴嚴重重危危害害”；；銷售售金金額額十萬萬以以上上不不滿滿五五十十萬萬，或者使用用的禁用農(nóng)藥毒毒害性強、、含量高的的，應(yīng)認定為刑刑法第一百百四十四條條規(guī)定的““其他嚴重情情節(jié)”；如果銷售金金額五十萬元以以上，或者造成成三十人以上上嚴重食物物中毒的，應(yīng)當認定定為刑法第第一百四十十四條規(guī)定定的“致人死亡或或者有其他他特別嚴重重情節(jié)”。12/6/20223712/6/202238幾個應(yīng)急預(yù)預(yù)案國家食品安安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(20111005修訂)廣東省食品品安全事故故應(yīng)急預(yù)案案（20120831修訂訂）12/6/202239食品品安安全全事事故故分分級級、、響響應(yīng)應(yīng)標標準準事故分級評估指標應(yīng)急響應(yīng)啟動級別Ⅰ級①受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的；②國務(wù)院認定的其他1級食品安全事故的。Ⅰ級響應(yīng)國家級Ⅱ級①受污染食品流入2個以上地市，造成或經(jīng)評估認為可能造成損害嚴重的食物中毒或食源性疾病的；②國內(nèi)首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病，造成嚴重損害并有擴散趨勢的；③一起事故中毒人數(shù)在100人以上并有死亡；或死亡10人以上；④省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故的。Ⅱ級響應(yīng)?。▍^(qū)、市）級12/6/202240食品品安安全全事事故故分分級級、、響響應(yīng)應(yīng)標標準準事故分級評估指標應(yīng)急響應(yīng)啟動級別Ⅲ級①受污染食品流入2個以上縣（市），已造成嚴重健康損害后果的；②一起事故中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；③市（地）級以上人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故的。Ⅲ級響應(yīng)市（地）級Ⅳ級①存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；②一起事故中毒人數(shù)在99人以下，且未出現(xiàn)死亡的；③縣級以上人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事故的；Ⅳ級響應(yīng)縣（區(qū)、市）級12/6/202241幾個應(yīng)急預(yù)案案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案(20140114修訂訂)廣東省農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全事事故應(yīng)急預(yù)案案(20101018修修訂）12/6/202242幾個應(yīng)急急預(yù)案種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)量量安全全監(jiān)管管及應(yīng)應(yīng)急處處置方方案（（20140416）廣東省種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管及應(yīng)應(yīng)急處置工作作方案（20140609）12/6/202243幾個應(yīng)急預(yù)案案廣東省種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管及應(yīng)急處置工工作方案2014年6月9日二、監(jiān)管重點點根據(jù)我省種植植業(yè)生產(chǎn)的特特點和種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管的要要求,監(jiān)管的重點：：（一）重點產(chǎn)產(chǎn)品。蔬菜、、水果、茶葉葉等鮮活農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，特別是是葉菜類、豇豇豆、茄果類類、韭菜、草草莓等產(chǎn)品。。（二）重點區(qū)區(qū)域。蔬菜、、水果、茶葉葉等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)區(qū)，特別是園園藝作物標準準園、標準化化生產(chǎn)基地，，以及北運菜菜基地、果菜菜茶出口基地地、供港蔬菜菜基地等。（三）關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)。突出出種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)的監(jiān)管管，特別別是夏秋秋季蔬菜菜、茶葉葉、水果果和冬季季大棚蔬蔬菜病蟲蟲害防控控用藥時時，嚴格格規(guī)范用用藥品種種、時間間、劑量量及方法法，采收收時嚴格格執(zhí)行安安全用藥藥間隔期期。（四））重點點投入入品。。包括括農(nóng)藥藥和肥肥料，，農(nóng)藥藥重點點監(jiān)管管禁限限用高高毒農(nóng)農(nóng)藥和和非法法添加加隱性性農(nóng)藥藥成分分，對對果菜菜茶農(nóng)農(nóng)藥殘殘留影影響較較大的的水胺胺硫磷磷、毒毒死蜱蜱、三三唑磷磷、克克百威威、氧氧樂果果、滅滅多威威、三三氯殺殺螨醇醇等，，肥料料重點點監(jiān)管管肥料料非法法添加加農(nóng)藥藥成分分等。。12/6/202244幾個應(yīng)急急預(yù)案廣東省種種植業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)管及應(yīng)急處處置工作作方案2014年6月9日三、重點點措施（一）推推進標準準化生產(chǎn)產(chǎn)。（二）推推進科學(xué)學(xué)用藥施施肥。（三）推推進病蟲蟲害綠色色防控。。（四）推推進高毒毒農(nóng)藥定定點經(jīng)營營和低毒毒低殘留留農(nóng)藥推推廣應(yīng)用用。（五）強強化施肥肥技術(shù)指指導(dǎo)。（六）加加強農(nóng)藥藥、肥料料質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管和殘殘留監(jiān)測測。（七）加加強種植植業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全預(yù)警警。12/6/202245幾個應(yīng)急急預(yù)案廣東省種種植業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)管及應(yīng)急處處置工作作方案四、應(yīng)急急處置機機制（一）建建立應(yīng)急急處置機機構(gòu)（二）協(xié)協(xié)調(diào)指導(dǎo)導(dǎo)組職責(zé)責(zé)12/6/202246幾個應(yīng)急預(yù)案案廣東省種植業(yè)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安安全監(jiān)管及應(yīng)急處置工工作方案四、應(yīng)急處置置機制（三）成員單單位職責(zé)分工工。1.廳種植業(yè)業(yè)管理處2.植保植檢檢總站3.種子管理理總站4.耕地肥料料總站5.省農(nóng)業(yè)技技術(shù)推廣總站站6.有害生物物預(yù)警防控中中心中心：負責(zé)低毒低殘殘留農(nóng)藥宣傳傳、示范和推推廣，推進農(nóng)作物病病蟲害專業(yè)化化統(tǒng)防統(tǒng)治組組織發(fā)展。負責(zé)科學(xué)用藥藥和綠色防控控技術(shù)示范推推廣、培訓(xùn)、、宣傳、指導(dǎo)導(dǎo)服務(wù)參與組織種植植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量量安全突發(fā)事事件的調(diào)查、、處置工作。。12/6/202247幾個應(yīng)急預(yù)預(yù)案廣東省種植植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管及應(yīng)急處置置工作方案案四、應(yīng)急處處置機制(四)應(yīng)急響應(yīng)。。1.及時派出調(diào)調(diào)查組。2.制定處置方方案。3.做好輿情應(yīng)應(yīng)對。4.認真總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗。5.督促地方響響應(yīng)。范圍：Ⅰ級、Ⅱ級級由農(nóng)藥引引起的種植植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全突突發(fā)事件12/6/202248幾個應(yīng)急預(yù)預(yù)案農(nóng)藥使用安安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案20120312廣東省農(nóng)藥藥使用安全全事故應(yīng)急急預(yù)案2014091112/6/202249幾個應(yīng)急預(yù)預(yù)案農(nóng)藥使用安安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案適用范圍：：（1）使用用農(nóng)藥造成成的農(nóng)作物物藥害事故故;（2）使用用農(nóng)藥造成成的水生生生物、蜜蜂蜂、蠶等有有益生物死死亡事故;（3）在農(nóng)農(nóng)藥使用環(huán)環(huán)節(jié)發(fā)生的的人畜中毒毒事件。12/6/202250廣東東省省農(nóng)農(nóng)藥藥使使用用安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案1總總則則2應(yīng)應(yīng)急急組組織織指指揮揮體體系系與與職職責(zé)責(zé)2.1省省農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)廳廳農(nóng)農(nóng)藥藥使使