安全檢查隱患排查與風險控制課件

安全檢查隱患排查

與

風險控制安全檢查隱患排查

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風險控制目錄

一、安全管理概述二、安全檢查和隱患排查三、危險源辨識與評估目錄一、安全管理概述二、安全檢查和隱患排查三、危險安全生產(chǎn)管理：針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。第一節(jié)安全管理概述安全生產(chǎn)管理：第一節(jié)安全管理概述現(xiàn)代安全管理要素（1）安全理念是基礎：理念決定意識，意識決定行為，行為體現(xiàn)素質，素質決定命運。因此樹立“從零開始，向零奮斗”的安全生產(chǎn)零理念，是搞好安全生產(chǎn)的基礎。（2）安全責任是靈魂：崗位安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎、最重要的制度，安全責任制是落實“安全生產(chǎn)，人人有責”的法制基礎。因此建立科學的安全生產(chǎn)責任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效法寶。第一節(jié)安全管理概述現(xiàn)代安全管理要素第一節(jié)安全管理概述（3）安全投入是保障安全生產(chǎn)要靠安全投入作保障。無論教育培訓還是設施更新、隱患治理，均需付出勞動和成本。所以，安全投入是安全生產(chǎn)的前提、基礎和保障。安全投入也能創(chuàng)造效益。第一節(jié)安全管理概述（3）安全投入是保障第一節(jié)安全管理概述

安全，指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安，無缺則全”。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。也就是說安全是相對于危險源的風險程度。沒有絕對的安全，只有相對的安全。

本質安全，指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括失誤安全，故障安全。

安全及本質安全第一節(jié)安全管理概述安全，指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安本質安全是安全管理預防為主的根本體現(xiàn)，是安全管理的最高境界，是從事故管理轉化為隱患控制，從行政管理發(fā)展到文化影響，從標準化、規(guī)范化發(fā)展到以人為本，從“要我安全”提升到“我要安全”，形成超前型、預防型、主動型的安全管理。為實現(xiàn)企業(yè)安全管理長效機制，達到“隱患可控，事故可防”，企業(yè)應在安全管理上實施“隱患排查及風險控制”，進而實現(xiàn)企業(yè)安全管理科學化、規(guī)范化，提高整個企業(yè)安全管理水平，向本質安全型企業(yè)邁進。第一節(jié)安全管理概述本質安全是安全管理預防為主的根本體現(xiàn)，是安全管理的最1、隱患排查與安全檢查的區(qū)別安全檢查：通過眼看、工具檢測等手段,對生產(chǎn)裝置是否存在問題進行檢查，檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個人或某一專業(yè)即可完成的工作，是隨時和經(jīng)常性的工作。隱患排查是用分析法對人、機、料、法、環(huán)進行綜合分析，將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術缺陷、設備缺陷等因素查找出來。排查可以根據(jù)原因分析推論結果，也可以根據(jù)結果分析查找原因。可見，安全檢查是查表，隱患排查是查根。當今的安全生產(chǎn)管理，隱患排查尤為重要，我們只有把安全檢查和隱患排查有機的結合應用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。第二節(jié)安全檢查與隱患排查1、隱患排查與安全檢查的區(qū)別第二節(jié)安全檢查與隱患排查2、安全檢查的主要內(nèi)容第二節(jié)安全檢查與隱患排查（1）及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為在生產(chǎn)中，人常常受到心理因素和生理因素等影響，尤其是從事繁重、單調(diào)、重復的作業(yè)，一段時間后便會麻痹大意、疏忽僥幸。安全檢查就是要通過檢查、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評、警告，直至罰款、處分等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的準確性，提高設備檢修的可靠度。

一要檢查領導對安全的重視程度，看領導干部是否做到“五同時”，是否將“安全第一”的方針落到實處。

二要查員工的安全意識是否到位，重點檢查一些老員工作業(yè)行為方面是否存在經(jīng)驗主義的意識、檢查新員工是否存在“初生牛犢不怕虎”的蠻干現(xiàn)象。2、安全檢查的主要內(nèi)容第二節(jié)安全檢查與隱患排查（1）及時（2）及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)檢查安全防護設施是否規(guī)范、到位，安全防護設施(如爬梯、走臺、欄桿等)是否到位，是保證安全生產(chǎn)的關鍵設施之一。防護設施的工藝設計是否符合安全生產(chǎn)要求，防護裝置是否健全可靠，生產(chǎn)場所是否符合國家工業(yè)衛(wèi)生標準，各種表計是否完好無缺、指示準確等等?，F(xiàn)場的工作環(huán)境、安全通道、安全標識及曾發(fā)生過事故的部位，往往是每次安全檢查工作的重點。但對現(xiàn)場環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過事故的地方，往往容易被人忽略，是現(xiàn)場安全檢查較為薄弱的環(huán)節(jié)，也成為大家意想不到的事故突發(fā)部位。所以要開展不留死角地全面檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時輔助措施、特別防護措施。（2）及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)（3）查管理的漏洞、制度的落實管理出現(xiàn)漏洞，制度落實不到位，是釀成事故的主要因素。每個專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。要檢查各基層單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況，檢查安全培訓教育制度、各級崗位責任制、各工種安全操作規(guī)程是否健全完善，規(guī)章制度是否嚴格執(zhí)行，安全技術措施經(jīng)費是否做到專款專用，領導干部是否有違章指揮現(xiàn)象，操作人員是否存在隨意違章的現(xiàn)象，勞保用品是否能保質、保量及時發(fā)放到員工手中等。安全檢查就是要直接或通過具體問題發(fā)現(xiàn)各項專業(yè)管理過程中的缺陷，當然也包括自身安全管理中的缺陷，并及時糾正、彌補。（3）查管理的漏洞、制度的落實（4）及時發(fā)現(xiàn)潛在危險有些事故是有潛伏性的，但事故的發(fā)生也是有規(guī)律可循的。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出防范措施和應急對策。這就是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有宏觀指導意義。（4）及時發(fā)現(xiàn)潛在危險3、安全檢查的形式安全檢查：經(jīng)常性、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和綜合性安全檢查；無論何種檢查都要依據(jù)檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求，組成相應的安全檢查組，制定相應安全檢查表。

（1）定期檢查:

月常規(guī)檢查：廠級檢查每月不少于1次，分廠級檢查每周不少于1次；以“查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷”為中心進行檢查。季節(jié)性檢查：春季檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點；夏季檢查以防暑降溫、防雷、防汛為重點；秋季檢查以防火、防風為重點；冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍凝、防滑為重點。節(jié)日前檢查：節(jié)日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)等）前，各單位對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備、應急預案、節(jié)前安全教育等進行重點檢查。3、安全檢查的形式安全檢查：經(jīng)常性、專業(yè)性檢查（2）不定期安全檢查①根據(jù)國家、上級主管單位、地方政府的要求和廠安全工作實際，隨時組織有針對性的檢查。②在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期檢查。（2）不定期安全檢查①根據(jù)國家、上級主管單位、地方（3）專業(yè)檢查工藝、電氣、儀表、機械設備、安全設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、危險化學品、廠內(nèi)機動車輛、起重設備、廠房、建構筑物、防火防爆和防塵防毒等專業(yè)檢查。專業(yè)檢查由各分管專業(yè)部門負責組織有關專業(yè)技術人員參加。（3）專業(yè)檢查工藝、電氣、儀表、機械設備、安全設施、（4）日常安全檢查①生產(chǎn)崗位人員必須嚴格履行《交接班制度》及《化工崗位巡檢制度》進行日常巡回檢查；②非生產(chǎn)崗位人員應在工作前和工作中根據(jù)本崗位特點進行檢查；③分廠安全管理人員、工藝技術人員應每天對本單位、班組人員的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查情況在車間早會、班組班前或班后會上進行講評；④各級領導和安全管理人員，應在各自職責范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促有關單位解決。（4）日常安全檢查①生產(chǎn)崗位人員必須嚴格履行《交接一看、二問、三檢測4、安全檢查的方法（1）看

先看規(guī)程制度是否完善、執(zhí)行是否到位；

二看現(xiàn)場是否文明整潔、有無“跑、冒、滴、漏”，職業(yè)衛(wèi)生條件是否符合要求。

三看設備安全情況，如生產(chǎn)使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、管道、電線放置是否規(guī)范合理，特種設備有否安全防護措施等等。

四看物料堆放，是否按品種、按特性等分類安全隔離和合理堆放，儲存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求，各種物料的標識是否齊全并清晰醒目。

五看設備維護保養(yǎng)是否到位（包括配套的安全裝置、電氣設備、消防器材、應急器具、防護用品等），運行是否安全正常，有否“帶病作業(yè)”等。一看、二問、三檢測4、安全檢查的方法（1）看先看規(guī)程制度

六看廠區(qū)、車間的標識是否清楚明顯。設備安裝、物料擺放是否合理，作業(yè)場所各類禁止、警告、指令、指示標志、標識，危險化學品崗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。

七看在崗職工遵紀守規(guī)（包括操作）情況是否良好，有否違反勞動紀律和操作規(guī)程的現(xiàn)象，如竄崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。

八看勞動防護措施是否到位，“臺有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”，包括個人防護，（工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個人衛(wèi)生等）

九看各類記錄，如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設備檢修維護保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實記錄。

十看職工持證上崗情況，一般崗位的“安全作業(yè)證”，特殊工種的“資格證”，是否按要求經(jīng)培訓考試合格后，實行持證上崗。

六看廠區(qū)、車間的標識是否清楚明顯。設備安裝、物料擺放（2）問問各類規(guī)程制度、作業(yè)標準是否認真貫徹實施（重點是工藝紀律和設備操作）；

問各級、各崗位的安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，如設備的維護保養(yǎng)責任、危險化學品的安全管理責任、日常安全檢查和監(jiān)督管理責任等；

問安全經(jīng)費是否到位，獎罰措施有否兌現(xiàn)；

問新職工進崗（包括民工和實習人員）、老職工換崗，是否都進行了必要的安全生產(chǎn)“三級”教育和轉崗培訓，日常的安全教育是否到位，如安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、勞動防護技術、崗位設備操作、工藝程序、相關注意事項及萬一發(fā)生事故后的應急措施等等，包括職工的應知應會知識和安全技術的掌握程度情況；4、安全檢查的常用方法（2）問問各類規(guī)程制度、作業(yè)標準是否認真貫徹實施（重問發(fā)生了事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，是否按“四不放過”原則，進行了認真嚴肅的調(diào)查處理；

問日常安全管理情況如何，如值班、檢查、評比、考核等等；

問動火、入受限空間、登高作業(yè)等時，是否按要求進行審批辦證；

問崗位設備運行是否正常，使用過程中有否發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，平常發(fā)生的故障有哪些；

問生產(chǎn)過程中，有否發(fā)現(xiàn)工藝規(guī)程尚欠完善的地方和作業(yè)流程不順暢的環(huán)節(jié)等等。問發(fā)生了事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，是否按“四不放過”原則（3）檢測檢測高層建筑物、電氣設施及設備、易燃易爆危險化學品儲罐等地方的安全防護裝置、設備設施是否符合安全要求；

檢測消防設施及應急器具是否完整好用；

檢測“鍋、容、管、特”設備的安全裝置、儀器儀表是否靈敏正常并安全可靠，有否失靈和腐蝕受損現(xiàn)象，管壁有否腐蝕減薄、銹蝕起皮；

檢測廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音是否超標；

檢測危險化學品槽、罐萬一泄漏后的安全防護設施，如圍欄容積、回收轉儲措施等。4、安全檢查的常用方法（3）檢測檢測高層建筑物、電氣設施及設備、易燃易爆危以上安全檢查“三要素”，可以是“看、問、檢”單獨進行，也可以是“看”、“問”、“檢”同時進行，或穿插進行，主要根據(jù)檢查需要和被檢查對象的實際情況而定，靈活運用。為有針對性地、有目的地、有重點地、有效果地開展檢查，“看、問、檢”的內(nèi)容。檢查時，一邊檢查一邊記錄，以便隱患（問題）的整改和防范措施的落實，也便于事后的責任追溯和業(yè)績評定，檢查要實實在在，切忌圖形式、走過場，以確實起到通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素，消除存在的事故隱患，改進和強化安全管理的效果，達到防止事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)之目的。以上安全檢查“三要素”，可以是“看、問、檢”單獨進行，也（1）隱患的概念及分級生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。5、隱患排查海因里希法則傷亡事故、輕傷、不安全行為、事故隱患的比例為l:29:300:1000隱患是存在于設計、施工及生產(chǎn)管理中的可能引起事故的隱性問題。隱患根據(jù)其威脅程度和治理難度，可分為一般事故隱患和重大事故隱患。（1）隱患的概念及分級5、隱患排查海因里希法則傷亡事故、輕傷杜邦事故金字塔理論泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理。操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死了操作工滑了一下，扭傷了腳。操作工滑了一下，摔倒在地，摔斷了腿。操作工滑了一下，但沒摔倒杜邦事故金字塔理論泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理。操作工滑了一5、隱患排查（2）隱患排查與治理的程序隱患排查與治理是一個系統(tǒng)工程，所需系統(tǒng)知識和專業(yè)知識很強。因此，做好一個隱患排查與治理，需要有一個完善的計劃和安排：①首先確定一個排查重點（項目），明確排查目標及范圍；②組織專業(yè)人員安排劃分排查小組并確定排查時間；③各專業(yè)組確定排查對象并搜集相關標準和規(guī)范；5、隱患排查（2）隱患排查與治理的程序（2）隱患排查與治理的程序（4）依據(jù)標準和規(guī)范從設計、工藝、設備、環(huán)境、管理等方面制定隱患排查表；（5）各專業(yè)組依據(jù)隱患排查表進行資料查閱分析、現(xiàn)場檢查、檢測比對等排查工作；（6）專業(yè)組對排查出的問題進行危險、有害因素識別及風險評價，形成專業(yè)組排查報告；（7）匯總各專業(yè)組報告，編制隱患一覽表；（2）隱患排查與治理的程序（4）依據(jù)標準和規(guī)范從設計、工藝、（8）召集相關人員對排查出的隱患，依據(jù)評估結果進行“五定”，確定治理單位、整改責任人、整改完成時間、整改資金來源、整改措施及標準、整改完成復查人，安排整改治理；（9）安全管理部門及專業(yè)人員對整改過程進行督察；（10）整改完成后由整改單位在自驗合格的基礎上提出驗收申請，安全管理部門組織復查人進行復查驗收，形成閉環(huán)管理。（2）隱患排查與治理的程序（8）召集相關人員對排查出的隱患，依據(jù)評估結果進行“五定”，1、危險源的概念與分類是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度。第一類在設計、建設時必須采取必要的控制措施。第二類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。安全管理中重點是對第二類危險源的控制。第三節(jié)危險源辨識與評估1、危險源的概念與分類第三節(jié)危險源辨識與評估危險源危險有害因素隱患安全管理事故危險源與事故的關系危險源危險有害因素隱患安全管理事故危險源與事故的關系（1）、危險源及與事故發(fā)生關聯(lián)性A危險源三要素：潛在危險性、存在條件、觸發(fā)因素B危險源劃分：第一類危險源：物質、能量第二類危險源：人、物、環(huán)境、管理。C危險源與事故發(fā)生關聯(lián)性：第一類危險源是事故發(fā)生的前提，決定事故后果嚴重程度。第二類危險源是事故發(fā)生的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。2、危險源辨識（1）、危險源及與事故發(fā)生關聯(lián)性2、危險源辨識物質、能量失控傷害發(fā)生

物質：危險化學品、其它危險物質。

能量的表現(xiàn)：動能（平動、轉動、振動）、勢能、電能、熱能、化學、光能、核能等（2）第一類危險源（物質、能量）物質、能量失控傷害發(fā)生（2）第一類危險源（物質、能量）危險化學品的辨別：依據(jù)：《危險化學品名錄》（2002版,3823種(類)危險化學品）

《劇毒化學品名錄》（2002版,335種劇毒化學品）危險化學品編號：

UN編號：聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會對危險物質制定的編號。該編號登錄在聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》CSA號：CSA號是美國化學文摘社登記號。危險貨物編號（危規(guī)號）：五位數(shù)字組成ＸＸＸＸＸ類別號項別號順序號（５００為界）危險化學品的辨別：（3）第二類危險源導致事故的直接原因——人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的惡劣狀態(tài)。導致事故的間接原因——管理上的缺陷。①人的因素問題概括為不安全行為和人失誤。②物的因素問題可概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障（或失效）。③環(huán)境因素指作業(yè)環(huán)境不良和自然環(huán)境的異常。④管理因素指安全規(guī)章制度不健全或不落實，管理工作不到位。（3）第二類危險源導致事故的直接原因——人的不安（4）危險源調(diào)查①范圍：從縱向看，自項目運行起至項目終止；從橫向看，生產(chǎn)作業(yè)過程的各個環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生人身傷害與財產(chǎn)損失的危險有害因素。②有序分析，防止遺漏：可以按廠址、平面布置、建筑物、物質、生產(chǎn)工藝設備、輔助生產(chǎn)設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護措施、安全管理措施等幾個方面分別分析其存在的危險有害因素，列表登記，歸納綜合；也可以根據(jù)項目的特點，在“人、機、料、法、環(huán)”五個方面開展危險有害因素的辨識。③對重大危險、危害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、運輸、操作時的危險、危害因素，更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險、危害因素。（4）危險源調(diào)查①范圍：從縱向看，自項目運行起至項

生產(chǎn)工藝過程：溫度、壓力、速度、容量、作業(yè)及控制條件（自動控制及連鎖，ESD裝置等）、事故及失控狀態(tài)等。物料及能量情況：物料種類、性質、危害，存在的能量類型及強度；存在狀況（如存放方式、通風情況等）。

生產(chǎn)設備、裝置：設備完好程度、設備缺陷、維修保養(yǎng)情況等

化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、真空、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；

機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作；

電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電

危險性較大設備、高處作業(yè)設備；

特殊單體設備、裝置：鍋爐房、煤氣站、空分裝置、油庫、危險品庫等。生產(chǎn)工藝過程：溫度、壓力、速度、容量、作業(yè)及控制條件作業(yè)環(huán)境情況：功能分區(qū)是否合理，工藝流程布置，危險設施布置，作業(yè)空間布置，設施間的安全距離，安全通道情況，安全防護間隔，發(fā)生事故時可用的搶救條件。有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫管理設施、事故應急搶險設施、消防設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。操作情況：操作過程中的危險，員工接觸危險的頻度，操作技術水平、操作失誤率等。事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應急方法，故障處理措施。作業(yè)環(huán)境情況：功能分區(qū)是否合理，工藝流程布置，危險設施布置，安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，物料、燃料使用有無安全措施等。人員情況：持證上崗、三違行為、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理異常、聯(lián)?；ケ５?。管理情況：安全管理制度及操作規(guī)程缺陷；培訓缺乏或不到位；不正確管理、不正確訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等。自然環(huán)境異常：氣溫、濕度、風速、雨雪、雷電、地震、洪水等。安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，物料、燃料3、風險評估（1）風險和風險評估的概念風險是發(fā)生特定危害事件可能性及后果的結合，即：風險度R=可能性L×后果嚴重性SL:

可能性是指在現(xiàn)有預防、檢測等措施基礎上，特定危害事件發(fā)生的頻率；S:

后果嚴重性是指在現(xiàn)有預防、檢測等措施基礎上，特定的危害事件發(fā)生后造成后果的嚴重程度。由此可見，我們只要在可能性或后果嚴重性上加以防范與控制，都能降低發(fā)生危害事件的風險。3、風險評估（1）風險和風險評估的概念風險評估就是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的隱患，從影響人、財產(chǎn)、和環(huán)境的方面的可能性和嚴重程度進行危害程度評估，針對危害程度的不同,制定相應的防范措施，使隱患得到治理或處在可控狀態(tài)；避免或減少事故的發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。3、風險評估風險評估就是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的隱患，從影響人、財產(chǎn)、和環(huán)（2）風險評估準則依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設計規(guī)范、技術標準；企業(yè)的安全管理標準、技術標準及安全生產(chǎn)方針和目標，風險度的要素即事件發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴重性（S）可按下表標準分為五個級別。見：表3-63、風險評估（2）風險評估準則3、風險評估表3：事件發(fā)生可能性（L）的評價標準等級判別標準5現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施；或危害的發(fā)生不能夠被發(fā)現(xiàn)；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，但措施不當；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；或在異常情況下必然發(fā)生此類事故或事件。3現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，但多數(shù)未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較大；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；或在異常情況下可能發(fā)生此類事故或事件。2現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，僅偶爾未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較?。换蛭：Φ陌l(fā)生能夠立即被發(fā)現(xiàn)；或在過去曾發(fā)生此類事故或事件，但很少發(fā)生。1現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，全部得到執(zhí)行無偏差；極不可能發(fā)生事故或事件。表3：事件發(fā)生可能性（L）的評價標準等級判別標準5現(xiàn)場沒有采表4：后果嚴重性（S）的評價標準等級法律、法規(guī)及其它要求人身傷害環(huán)境影響財產(chǎn)損失/萬元5違反法律法規(guī)和標準死亡社會性影響，造成環(huán)境污染事故≥304違反行業(yè)的標準或規(guī)定喪失勞動能力廠內(nèi)影響，短期內(nèi)無法治理≥10＜303違反相關的規(guī)定或要求傷殘或慢性病，部分勞動能力喪失分廠范圍影響，需停車控制≥2＜102違反公司的制度、規(guī)定、操作規(guī)程輕微受傷，很快治愈輕微泄露或散失＜21完全符合無傷亡無影響無損失表4：后果嚴重性（S）的評價標準等級法律、法規(guī)及其它要求人身

表5：R值范圍表6：風險度R（=L×S）判定風險度1-34-89-1215-2025風險等級可忽略風險可接受風險中等風險重大風險特大風險表5：R值范圍風險度1-34-89-1215-2025風險（3）風險評估的方法評價范圍不同評價方法也不盡相同。常用方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）作業(yè)條件危險性分析（LECD）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP），等等。（3）風險評估的方法①工作危害分析（JHA）方法a、將一項作業(yè)活動分解為若干個相連的過程；b、對每個過程所有潛在風險進行識別；c、針對每一個風險制定控制措施。工作危害分析記錄表作業(yè)任務：

工作地點：

分析人員：

日期：

分析目的：序號工作步驟危害主要后果現(xiàn)有安全控制措施評價結果風險等級建議改正/控制措施LSR①工作危害分析（JHA）方法工作危害分析記錄表序號工作步驟②安全檢查表（SCL）方法a、先對一個檢查對象加以分解，確定需要檢查的若干個小項；b、針對每一個小項，查找有關資料，確定檢查標準；c、針對每一項檢查標準，確定未達標準的后果；d、針對每一個后果，確定現(xiàn)有的控制措施；e、針對每一項現(xiàn)有的控制措施，制定改進控制措施。②安全檢查表（SCL）方法安全檢查分析(SCL)記錄表區(qū)域/工藝過程：

裝置/設備/設施：

分析人員：

日期：

分析目的：序號檢查項目標準產(chǎn)生偏差主要后果現(xiàn)有安全控制措施評價結果風險等級建議改正/控制措施LSR安全檢查分析(SCL)記錄表檢查項目標準產(chǎn)生偏差現(xiàn)有安全評價③作業(yè)條件危險性（LEC）分析作業(yè)條件危險性評價法認為影響危險性的三個主要因素是：發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示。人出現(xiàn)在這種危險環(huán)境的時間，用符號E表示。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號C表示。作業(yè)條件危險性，用符號D表示。其關系式如下：D＝L×E×CD值大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，或調(diào)整到允許范圍。③作業(yè)條件危險性（LEC）分析④危險與可操作性分析（HAZOP）1、明確要分析項目或裝置的范圍；2、按照工藝流程劃分節(jié)點；3、描述節(jié)點的設計意圖；4、以參數(shù)或引導詞為基準確定偏差；5、分析偏差導致的后果；6、分析偏差產(chǎn)生的原因；7、列出現(xiàn)有的安全保護；8、評估風險等級；9、提出建議措施。HAZOP的基礎是“引導詞檢查”，它是仔細地查找與設計目的背離的偏差。為便于分析，可將系統(tǒng)分成多個部分，各個部分的設計目的應能充分定義。④危險與可操作性分析（HAZOP）①建立風險評估組織，為使風險評估體系有序開展工作，企業(yè)應成立企業(yè)主要負責人任組長的風險評估領導小組，由專業(yè)技術人員組成評估專業(yè)組。制定風險管理制度，明確評估準則和職責。②對識別出危險、有害因素依據(jù)準則進行評估，總結出事件發(fā)生可能性和后果嚴重性等級。③依據(jù)風險評估表確定風險等級。④根據(jù)風險等級制定隱患治理（風險控制）時間與措施。（4）風險評估程序①建立風險評估組織，為使風險評估體系有序開展工作，企業(yè)應成4、風險控制（隱患治理）風險控制措施：（3E原則）

安全技術、安全教育、安全管理隱患治理即風險控制，根據(jù)風險度等級控制措施可分為：根除危害的措施；降低或減少后果的措施；減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略水平?？刂拼胧┻x用通常須考慮如下因素：措施的可行性（可操作性）、可靠性；措施的安全性、先進性；措施的經(jīng)濟合理性；技術的保證與服務。4、風險控制（隱患治理）風險控制措施：（3E原則）隱患治理即安全技術措施（硬件）=保證設備不出現(xiàn)事故的措施安全管理措施（軟件）=保證安全硬件正常運轉的措施危險安全技術措施安全管理措施安全技術措施（硬件）=保證設備不出現(xiàn)事故的措施危險安全技術措（1）安全技術措施=約束物質、能量的方法針對已存在危險有害因素采取安全技術措施，遵循的基本原則：A、消除。直接安全技術措施（本質安全型）如：無害化工藝，無毒代替有毒，自動化作業(yè)、遙控作業(yè)。B、預防。間接安全技術措施Ⅰ

如：安全閥、防爆膜、事故槽等C、減弱。間接安全技術措施Ⅱ

如：局部通風、低毒代替高毒、避雷、防靜電、減振、消聲等D、隔離。間接安全技術措施Ⅲ

如：安全罩、隔離操作室、安全距離、防護服、防毒面具等E、連鎖。間接安全技術措施Ⅳ

如：溫度、壓力、液位、流量等連鎖F、警告。指示性安全技術措施（警示標志型）如：安全色、安全標志（禁止、命令、警告、提示）、聲、光報警G、個體防護（1）安全技術措施=約束物質、能量的方法（2）安全管理措施①加強建設項目安全管理：試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行。②開展工藝過程風險分析：按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034-2010）要求，全面加強化工工藝安全管理。③確保設備設施完整性：防雷防靜電設施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應按照有關法規(guī)和標準進行定期檢測檢驗。④提高工藝自動化控制與安全儀表水平：在設計階段要進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。（2）安全管理措施⑤加強變更管理：對采用的新工藝、新設備、新材料、新方法等，要嚴格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程序，實施變更前應對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。⑥加強重大危險源管理：健全重大危險源安全管理制度，制定安全管理與監(jiān)控方案并保證其資金投入，按規(guī)定對重大危險源進行登記、建檔、備案。⑦重視儲運環(huán)節(jié)的安全管理：要根據(jù)危險化學品的特點，合理選用合適的液位測量儀表，實現(xiàn)儲罐收料液位動態(tài)監(jiān)控。建立儲罐區(qū)高效的應急響應和快速滅火系統(tǒng)。⑧嚴格作業(yè)過程管理：開展作業(yè)前風險分析、嚴格作業(yè)許可管理、加強作業(yè)過程監(jiān)督。（2）安全管理措施⑤加強變更管理：對采用的新工藝、新設備、新材料、新方法等，要我想達到的安全管理效果取決于我所展示我愿望的的行動！

謝謝大家！我想達到的安全管理效果取決于我所展示我愿望的的行動！

安全檢查隱患排查

與

風險控制安全檢查隱患排查

與

風險控制目錄

一、安全管理概述二、安全檢查和隱患排查三、危險源辨識與評估目錄一、安全管理概述二、安全檢查和隱患排查三、危險安全生產(chǎn)管理：針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。第一節(jié)安全管理概述安全生產(chǎn)管理：第一節(jié)安全管理概述現(xiàn)代安全管理要素（1）安全理念是基礎：理念決定意識，意識決定行為，行為體現(xiàn)素質，素質決定命運。因此樹立“從零開始，向零奮斗”的安全生產(chǎn)零理念，是搞好安全生產(chǎn)的基礎。（2）安全責任是靈魂：崗位安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎、最重要的制度，安全責任制是落實“安全生產(chǎn)，人人有責”的法制基礎。因此建立科學的安全生產(chǎn)責任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效法寶。第一節(jié)安全管理概述現(xiàn)代安全管理要素第一節(jié)安全管理概述（3）安全投入是保障安全生產(chǎn)要靠安全投入作保障。無論教育培訓還是設施更新、隱患治理，均需付出勞動和成本。所以，安全投入是安全生產(chǎn)的前提、基礎和保障。安全投入也能創(chuàng)造效益。第一節(jié)安全管理概述（3）安全投入是保障第一節(jié)安全管理概述

安全，指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安，無缺則全”。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。也就是說安全是相對于危險源的風險程度。沒有絕對的安全，只有相對的安全。

本質安全，指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括失誤安全，故障安全。

安全及本質安全第一節(jié)安全管理概述安全，指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。漢語中有“無危則安本質安全是安全管理預防為主的根本體現(xiàn)，是安全管理的最高境界，是從事故管理轉化為隱患控制，從行政管理發(fā)展到文化影響，從標準化、規(guī)范化發(fā)展到以人為本，從“要我安全”提升到“我要安全”，形成超前型、預防型、主動型的安全管理。為實現(xiàn)企業(yè)安全管理長效機制，達到“隱患可控，事故可防”，企業(yè)應在安全管理上實施“隱患排查及風險控制”，進而實現(xiàn)企業(yè)安全管理科學化、規(guī)范化，提高整個企業(yè)安全管理水平，向本質安全型企業(yè)邁進。第一節(jié)安全管理概述本質安全是安全管理預防為主的根本體現(xiàn)，是安全管理的最1、隱患排查與安全檢查的區(qū)別安全檢查：通過眼看、工具檢測等手段,對生產(chǎn)裝置是否存在問題進行檢查，檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個人或某一專業(yè)即可完成的工作，是隨時和經(jīng)常性的工作。隱患排查是用分析法對人、機、料、法、環(huán)進行綜合分析，將隱性的影響安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術缺陷、設備缺陷等因素查找出來。排查可以根據(jù)原因分析推論結果，也可以根據(jù)結果分析查找原因?？梢?，安全檢查是查表，隱患排查是查根。當今的安全生產(chǎn)管理，隱患排查尤為重要，我們只有把安全檢查和隱患排查有機的結合應用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。第二節(jié)安全檢查與隱患排查1、隱患排查與安全檢查的區(qū)別第二節(jié)安全檢查與隱患排查2、安全檢查的主要內(nèi)容第二節(jié)安全檢查與隱患排查（1）及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為在生產(chǎn)中，人常常受到心理因素和生理因素等影響，尤其是從事繁重、單調(diào)、重復的作業(yè)，一段時間后便會麻痹大意、疏忽僥幸。安全檢查就是要通過檢查、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評、警告，直至罰款、處分等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的準確性，提高設備檢修的可靠度。

一要檢查領導對安全的重視程度，看領導干部是否做到“五同時”，是否將“安全第一”的方針落到實處。

二要查員工的安全意識是否到位，重點檢查一些老員工作業(yè)行為方面是否存在經(jīng)驗主義的意識、檢查新員工是否存在“初生牛犢不怕虎”的蠻干現(xiàn)象。2、安全檢查的主要內(nèi)容第二節(jié)安全檢查與隱患排查（1）及時（2）及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)檢查安全防護設施是否規(guī)范、到位，安全防護設施(如爬梯、走臺、欄桿等)是否到位，是保證安全生產(chǎn)的關鍵設施之一。防護設施的工藝設計是否符合安全生產(chǎn)要求，防護裝置是否健全可靠，生產(chǎn)場所是否符合國家工業(yè)衛(wèi)生標準，各種表計是否完好無缺、指示準確等等?，F(xiàn)場的工作環(huán)境、安全通道、安全標識及曾發(fā)生過事故的部位，往往是每次安全檢查工作的重點。但對現(xiàn)場環(huán)境中的一些死角或未發(fā)生過事故的地方，往往容易被人忽略，是現(xiàn)場安全檢查較為薄弱的環(huán)節(jié)，也成為大家意想不到的事故突發(fā)部位。所以要開展不留死角地全面檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時輔助措施、特別防護措施。（2）及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)（3）查管理的漏洞、制度的落實管理出現(xiàn)漏洞，制度落實不到位，是釀成事故的主要因素。每個專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。要檢查各基層單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況，檢查安全培訓教育制度、各級崗位責任制、各工種安全操作規(guī)程是否健全完善，規(guī)章制度是否嚴格執(zhí)行，安全技術措施經(jīng)費是否做到?？顚Ｓ茫I導干部是否有違章指揮現(xiàn)象，操作人員是否存在隨意違章的現(xiàn)象，勞保用品是否能保質、保量及時發(fā)放到員工手中等。安全檢查就是要直接或通過具體問題發(fā)現(xiàn)各項專業(yè)管理過程中的缺陷，當然也包括自身安全管理中的缺陷，并及時糾正、彌補。（3）查管理的漏洞、制度的落實（4）及時發(fā)現(xiàn)潛在危險有些事故是有潛伏性的，但事故的發(fā)生也是有規(guī)律可循的。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出防范措施和應急對策。這就是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有宏觀指導意義。（4）及時發(fā)現(xiàn)潛在危險3、安全檢查的形式安全檢查：經(jīng)常性、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和綜合性安全檢查；無論何種檢查都要依據(jù)檢查的規(guī)模、內(nèi)容和要求，組成相應的安全檢查組，制定相應安全檢查表。

（1）定期檢查:

月常規(guī)檢查：廠級檢查每月不少于1次，分廠級檢查每周不少于1次；以“查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷”為中心進行檢查。季節(jié)性檢查：春季檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點；夏季檢查以防暑降溫、防雷、防汛為重點；秋季檢查以防火、防風為重點；冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍凝、防滑為重點。節(jié)日前檢查：節(jié)日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)等）前，各單位對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備、應急預案、節(jié)前安全教育等進行重點檢查。3、安全檢查的形式安全檢查：經(jīng)常性、專業(yè)性檢查（2）不定期安全檢查①根據(jù)國家、上級主管單位、地方政府的要求和廠安全工作實際，隨時組織有針對性的檢查。②在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期檢查。（2）不定期安全檢查①根據(jù)國家、上級主管單位、地方（3）專業(yè)檢查工藝、電氣、儀表、機械設備、安全設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、危險化學品、廠內(nèi)機動車輛、起重設備、廠房、建構筑物、防火防爆和防塵防毒等專業(yè)檢查。專業(yè)檢查由各分管專業(yè)部門負責組織有關專業(yè)技術人員參加。（3）專業(yè)檢查工藝、電氣、儀表、機械設備、安全設施、（4）日常安全檢查①生產(chǎn)崗位人員必須嚴格履行《交接班制度》及《化工崗位巡檢制度》進行日常巡回檢查；②非生產(chǎn)崗位人員應在工作前和工作中根據(jù)本崗位特點進行檢查；③分廠安全管理人員、工藝技術人員應每天對本單位、班組人員的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查情況在車間早會、班組班前或班后會上進行講評；④各級領導和安全管理人員，應在各自職責范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促有關單位解決。（4）日常安全檢查①生產(chǎn)崗位人員必須嚴格履行《交接一看、二問、三檢測4、安全檢查的方法（1）看

先看規(guī)程制度是否完善、執(zhí)行是否到位；

二看現(xiàn)場是否文明整潔、有無“跑、冒、滴、漏”，職業(yè)衛(wèi)生條件是否符合要求。

三看設備安全情況，如生產(chǎn)使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、管道、電線放置是否規(guī)范合理，特種設備有否安全防護措施等等。

四看物料堆放，是否按品種、按特性等分類安全隔離和合理堆放，儲存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求，各種物料的標識是否齊全并清晰醒目。

五看設備維護保養(yǎng)是否到位（包括配套的安全裝置、電氣設備、消防器材、應急器具、防護用品等），運行是否安全正常，有否“帶病作業(yè)”等。一看、二問、三檢測4、安全檢查的方法（1）看先看規(guī)程制度

六看廠區(qū)、車間的標識是否清楚明顯。設備安裝、物料擺放是否合理，作業(yè)場所各類禁止、警告、指令、指示標志、標識，危險化學品崗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。

七看在崗職工遵紀守規(guī)（包括操作）情況是否良好，有否違反勞動紀律和操作規(guī)程的現(xiàn)象，如竄崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。

八看勞動防護措施是否到位，“臺有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”，包括個人防護，（工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個人衛(wèi)生等）

九看各類記錄，如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設備檢修維護保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實記錄。

十看職工持證上崗情況，一般崗位的“安全作業(yè)證”，特殊工種的“資格證”，是否按要求經(jīng)培訓考試合格后，實行持證上崗。

六看廠區(qū)、車間的標識是否清楚明顯。設備安裝、物料擺放（2）問問各類規(guī)程制度、作業(yè)標準是否認真貫徹實施（重點是工藝紀律和設備操作）；

問各級、各崗位的安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，如設備的維護保養(yǎng)責任、危險化學品的安全管理責任、日常安全檢查和監(jiān)督管理責任等；

問安全經(jīng)費是否到位，獎罰措施有否兌現(xiàn)；

問新職工進崗（包括民工和實習人員）、老職工換崗，是否都進行了必要的安全生產(chǎn)“三級”教育和轉崗培訓，日常的安全教育是否到位，如安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、勞動防護技術、崗位設備操作、工藝程序、相關注意事項及萬一發(fā)生事故后的應急措施等等，包括職工的應知應會知識和安全技術的掌握程度情況；4、安全檢查的常用方法（2）問問各類規(guī)程制度、作業(yè)標準是否認真貫徹實施（重問發(fā)生了事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，是否按“四不放過”原則，進行了認真嚴肅的調(diào)查處理；

問日常安全管理情況如何，如值班、檢查、評比、考核等等；

問動火、入受限空間、登高作業(yè)等時，是否按要求進行審批辦證；

問崗位設備運行是否正常，使用過程中有否發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，平常發(fā)生的故障有哪些；

問生產(chǎn)過程中，有否發(fā)現(xiàn)工藝規(guī)程尚欠完善的地方和作業(yè)流程不順暢的環(huán)節(jié)等等。問發(fā)生了事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后，是否按“四不放過”原則（3）檢測檢測高層建筑物、電氣設施及設備、易燃易爆危險化學品儲罐等地方的安全防護裝置、設備設施是否符合安全要求；

檢測消防設施及應急器具是否完整好用；

檢測“鍋、容、管、特”設備的安全裝置、儀器儀表是否靈敏正常并安全可靠，有否失靈和腐蝕受損現(xiàn)象，管壁有否腐蝕減薄、銹蝕起皮；

檢測廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音是否超標；

檢測危險化學品槽、罐萬一泄漏后的安全防護設施，如圍欄容積、回收轉儲措施等。4、安全檢查的常用方法（3）檢測檢測高層建筑物、電氣設施及設備、易燃易爆危以上安全檢查“三要素”，可以是“看、問、檢”單獨進行，也可以是“看”、“問”、“檢”同時進行，或穿插進行，主要根據(jù)檢查需要和被檢查對象的實際情況而定，靈活運用。為有針對性地、有目的地、有重點地、有效果地開展檢查，“看、問、檢”的內(nèi)容。檢查時，一邊檢查一邊記錄，以便隱患（問題）的整改和防范措施的落實，也便于事后的責任追溯和業(yè)績評定，檢查要實實在在，切忌圖形式、走過場，以確實起到通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素，消除存在的事故隱患，改進和強化安全管理的效果，達到防止事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)之目的。以上安全檢查“三要素”，可以是“看、問、檢”單獨進行，也（1）隱患的概念及分級生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。5、隱患排查海因里希法則傷亡事故、輕傷、不安全行為、事故隱患的比例為l:29:300:1000隱患是存在于設計、施工及生產(chǎn)管理中的可能引起事故的隱性問題。隱患根據(jù)其威脅程度和治理難度，可分為一般事故隱患和重大事故隱患。（1）隱患的概念及分級5、隱患排查海因里希法則傷亡事故、輕傷杜邦事故金字塔理論泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理。操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死了操作工滑了一下，扭傷了腳。操作工滑了一下，摔倒在地，摔斷了腿。操作工滑了一下，但沒摔倒杜邦事故金字塔理論泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理。操作工滑了一5、隱患排查（2）隱患排查與治理的程序隱患排查與治理是一個系統(tǒng)工程，所需系統(tǒng)知識和專業(yè)知識很強。因此，做好一個隱患排查與治理，需要有一個完善的計劃和安排：①首先確定一個排查重點（項目），明確排查目標及范圍；②組織專業(yè)人員安排劃分排查小組并確定排查時間；③各專業(yè)組確定排查對象并搜集相關標準和規(guī)范；5、隱患排查（2）隱患排查與治理的程序（2）隱患排查與治理的程序（4）依據(jù)標準和規(guī)范從設計、工藝、設備、環(huán)境、管理等方面制定隱患排查表；（5）各專業(yè)組依據(jù)隱患排查表進行資料查閱分析、現(xiàn)場檢查、檢測比對等排查工作；（6）專業(yè)組對排查出的問題進行危險、有害因素識別及風險評價，形成專業(yè)組排查報告；（7）匯總各專業(yè)組報告，編制隱患一覽表；（2）隱患排查與治理的程序（4）依據(jù)標準和規(guī)范從設計、工藝、（8）召集相關人員對排查出的隱患，依據(jù)評估結果進行“五定”，確定治理單位、整改責任人、整改完成時間、整改資金來源、整改措施及標準、整改完成復查人，安排整改治理；（9）安全管理部門及專業(yè)人員對整改過程進行督察；（10）整改完成后由整改單位在自驗合格的基礎上提出驗收申請，安全管理部門組織復查人進行復查驗收，形成閉環(huán)管理。（2）隱患排查與治理的程序（8）召集相關人員對排查出的隱患，依據(jù)評估結果進行“五定”，1、危險源的概念與分類是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度。第一類在設計、建設時必須采取必要的控制措施。第二類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。安全管理中重點是對第二類危險源的控制。第三節(jié)危險源辨識與評估1、危險源的概念與分類第三節(jié)危險源辨識與評估危險源危險有害因素隱患安全管理事故危險源與事故的關系危險源危險有害因素隱患安全管理事故危險源與事故的關系（1）、危險源及與事故發(fā)生關聯(lián)性A危險源三要素：潛在危險性、存在條件、觸發(fā)因素B危險源劃分：第一類危險源：物質、能量第二類危險源：人、物、環(huán)境、管理。C危險源與事故發(fā)生關聯(lián)性：第一類危險源是事故發(fā)生的前提，決定事故后果嚴重程度。第二類危險源是事故發(fā)生的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。2、危險源辨識（1）、危險源及與事故發(fā)生關聯(lián)性2、危險源辨識物質、能量失控傷害發(fā)生

物質：危險化學品、其它危險物質。

能量的表現(xiàn)：動能（平動、轉動、振動）、勢能、電能、熱能、化學、光能、核能等（2）第一類危險源（物質、能量）物質、能量失控傷害發(fā)生（2）第一類危險源（物質、能量）危險化學品的辨別：依據(jù)：《危險化學品名錄》（2002版,3823種(類)危險化學品）

《劇毒化學品名錄》（2002版,335種劇毒化學品）危險化學品編號：

UN編號：聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會對危險物質制定的編號。該編號登錄在聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》CSA號：CSA號是美國化學文摘社登記號。危險貨物編號（危規(guī)號）：五位數(shù)字組成ＸＸＸＸＸ類別號項別號順序號（５００為界）危險化學品的辨別：（3）第二類危險源導致事故的直接原因——人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的惡劣狀態(tài)。導致事故的間接原因——管理上的缺陷。①人的因素問題概括為不安全行為和人失誤。②物的因素問題可概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障（或失效）。③環(huán)境因素指作業(yè)環(huán)境不良和自然環(huán)境的異常。④管理因素指安全規(guī)章制度不健全或不落實，管理工作不到位。（3）第二類危險源導致事故的直接原因——人的不安（4）危險源調(diào)查①范圍：從縱向看，自項目運行起至項目終止；從橫向看，生產(chǎn)作業(yè)過程的各個環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生人身傷害與財產(chǎn)損失的危險有害因素。②有序分析，防止遺漏：可以按廠址、平面布置、建筑物、物質、生產(chǎn)工藝設備、輔助生產(chǎn)設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護措施、安全管理措施等幾個方面分別分析其存在的危險有害因素，列表登記，歸納綜合；也可以根據(jù)項目的特點，在“人、機、料、法、環(huán)”五個方面開展危險有害因素的辨識。③對重大危險、危害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、運輸、操作時的危險、危害因素，更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴重后果的危險、危害因素。（4）危險源調(diào)查①范圍：從縱向看，自項目運行起至項

生產(chǎn)工藝過程：溫度、壓力、速度、容量、作業(yè)及控制條件（自動控制及連鎖，ESD裝置等）、事故及失控狀態(tài)等。物料及能量情況：物料種類、性質、危害，存在的能量類型及強度；存在狀況（如存放方式、通風情況等）。

生產(chǎn)設備、裝置：設備完好程度、設備缺陷、維修保養(yǎng)情況等

化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、真空、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；

機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作；

電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電

危險性較大設備、高處作業(yè)設備；

特殊單體設備、裝置：鍋爐房、煤氣站、空分裝置、油庫、危險品庫等。生產(chǎn)工藝過程：溫度、壓力、速度、容量、作業(yè)及控制條件作業(yè)環(huán)境情況：功能分區(qū)是否合理，工藝流程布置，危險設施布置，作業(yè)空間布置，設施間的安全距離，安全通道情況，安全防護間隔，發(fā)生事故時可用的搶救條件。有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫管理設施、事故應急搶險設施、消防設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。操作情況：操作過程中的危險，員工接觸危險的頻度，操作技術水平、操作失誤率等。事故情況：過去事故及危害狀況，事故處理應急方法，故障處理措施。作業(yè)環(huán)境情況：功能分區(qū)是否合理，工藝流程布置，危險設施布置，安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，物料、燃料使用有無安全措施等。人員情況：持證上崗、三違行為、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理異常、聯(lián)?；ケ５?。管理情況：安全管理制度及操作規(guī)程缺陷；培訓缺乏或不到位；不正確管理、不正確訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等。自然環(huán)境異常：氣溫、濕度、風速、雨雪、雷電、地震、洪水等。安全防護：危險場所有無安全防護措施，有無安全標志，物料、燃料3、風險評估（1）風險和風險評估的概念風險是發(fā)生特定危害事件可能性及后果的結合，即：風險度R=可能性L×后果嚴重性SL:

可能性是指在現(xiàn)有預防、檢測等措施基礎上，特定危害事件發(fā)生的頻率；S:

后果嚴重性是指在現(xiàn)有預防、檢測等措施基礎上，特定的危害事件發(fā)生后造成后果的嚴重程度。由此可見，我們只要在可能性或后果嚴重性上加以防范與控制，都能降低發(fā)生危害事件的風險。3、風險評估（1）風險和風險評估的概念風險評估就是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的隱患，從影響人、財產(chǎn)、和環(huán)境的方面的可能性和嚴重程度進行危害程度評估，針對危害程度的不同,制定相應的防范措施，使隱患得到治理或處在可控狀態(tài)；避免或減少事故的發(fā)生，改善企業(yè)的安全管理績效。3、風險評估風險評估就是對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的隱患，從影響人、財產(chǎn)、和環(huán)（2）風險評估準則依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設計規(guī)范、技術標準；企業(yè)的安全管理標準、技術標準及安全生產(chǎn)方針和目標，風險度的要素即事件發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴重性（S）可按下表標準分為五個級別。見：表3-63、風險評估（2）風險評估準則3、風險評估表3：事件發(fā)生可能性（L）的評價標準等級判別標準5現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施；或危害的發(fā)生不能夠被發(fā)現(xiàn)；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，但措施不當；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；或在異常情況下必然發(fā)生此類事故或事件。3現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，但多數(shù)未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較大；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；或在異常情況下可能發(fā)生此類事故或事件。2現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，僅偶爾未得到執(zhí)行或執(zhí)行的偏差較??；或危害的發(fā)生能夠立即被發(fā)現(xiàn)；或在過去曾發(fā)生此類事故或事件，但很少發(fā)生。1現(xiàn)場采取防范、監(jiān)測、保護或控制措施，措施得當，全部得到執(zhí)行無偏差；極不可能發(fā)生事故或事件。表3：事件發(fā)生可能性（L）的評價標準等級判別標準5現(xiàn)場沒有采表4：后果嚴重性（S）的評價標準等級法律、法規(guī)及其它要求人身傷害環(huán)境影響財產(chǎn)損失/萬元5違反法律法規(guī)和標準死亡社會性影響，造成環(huán)境污染事故≥304違反行業(yè)的標準或規(guī)定喪失勞動能力廠內(nèi)影響，短期內(nèi)無法治理≥10＜303違反相關的規(guī)定或要求傷殘或慢性病，部分勞動能力喪失分廠范圍影響，需停車控制≥2＜102違反公司的制度、規(guī)定、操作規(guī)程輕微受傷，很快治愈輕微泄露或散失＜21完全符合無傷亡無影響無損失表4：后果嚴重性（S）的評價標準等級法律、法規(guī)及其它要求人身

表5：R值范圍表6：風險度R（=L×S）判定風險度1-34-89-1215-2025風險等級可忽略風險可接受風險中等風險重大風險特大風險表5：R值范圍風險度1-34-89-1215-2025風險（3）風險評估的方法評價范圍不同評價方法也不盡相同。常用方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）作業(yè)條件危險性分析（LECD）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP），等等。（3）風險評估的方法①工作危害分析（JHA）方法a、將一項作業(yè)活動分解為若干個相連的過程；b、對每個過程所有潛在風險進行識別；c、針對每一個風險制定控制措施。工作危害分析記錄表作業(yè)任務：

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