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文檔簡介
×××煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實年活動實施方案安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生,努力推主體責任落實方案。一、工作目標精神,以版《煤礦安全規(guī)程》為標準,以“大排查大管控大整治大督查”行動為抓手,以落實企業(yè)主體責任年為重點,以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),切進安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐,人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣連接的安全治理體系;加大安全投入,改善生定好轉(zhuǎn)。二、組織機構(gòu)生產(chǎn)治理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長:×××成員:副組長:×××成員:×××三、專項行動整治工作重點1、證照狀況:安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。2、機構(gòu)和人員狀況:是否設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu),配齊配全專術(shù)治理職責是否落實;是否設(shè)置采掘技術(shù)治理位人員”是否培訓(xùn)考核合格。3、治理制度和責任制落實狀況:主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)治理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制,以及安全生產(chǎn)目標治理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度,安全檢查制度、隱患排查、治理、報告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織狀況:礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程〔202398巷道是否準時密閉,是否編號建檔;是否存在超層越界、開采保安煤使用的采煤方法、工藝。5、通風系統(tǒng)狀況:礦井、采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)是否符合規(guī)定;生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實行分區(qū)通風;井下風門、風窗、密閉等切換。6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況:是否照實繪制安全相關(guān)規(guī)定要求,各類傳感器設(shè)置是否符合要求,是否能夠正常運行;安全監(jiān)控系統(tǒng)的修理、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求;人員位置等信息。7、瓦斯防治狀況:是否查明生產(chǎn)、預(yù)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)狀況安全防護措施;是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施,切實做到不采突出面、不掘突出頭;是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),并保障抽采系統(tǒng)正常運行,瓦斯抽采是否達標;是否嚴要求;通風瓦斯日報是否落實審簽制度。8、水害防治狀況:是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng);是否按規(guī)定編探放水作業(yè)隊伍;是否結(jié)合實際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查,查明生產(chǎn)、預(yù)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)狀況、水害類型和導(dǎo)水通道,查清頂?shù)装搴畬印r溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布狀況;是9、防滅火治理狀況:是否按規(guī)定進展煤層自燃傾向性鑒定;開是否符合規(guī)定;是否使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。10施及治理制度,并組織實施。11處理。12、機電運輸狀況:是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路;是格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,入井前是否進展防爆檢查;用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機等重要裝備的各項保護是否齊全牢靠,是否按規(guī)定進展檢修、檢測檢驗和更換;是否使用國家明令制止使用的設(shè)備、工藝。13、安全生產(chǎn)投入狀況:是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;并嚴格落實。14、應(yīng)急處置與救援狀況:消滅瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)難預(yù)兆到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。四、專項行開工作實施步驟此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)視檢查、工作考核四個階段?!病惨弧场?—5〕、生產(chǎn)主體責任。1、活動領(lǐng)導(dǎo)小組重點檢查內(nèi)容:、依法生產(chǎn)經(jīng)營狀況:全礦各部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)、。度和操作規(guī)程,建立完善班組安全生產(chǎn)治理體系和治理規(guī)章制度。、安全治理責任的落實狀況:逐級落實安全治理責任,將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位,嚴體系。,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月打算,并按規(guī)定進展公示,承受寬闊職工監(jiān)視,嚴格考核,獎罰清楚。、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備狀況:按上級要求,設(shè)置特地班組長及特別工種操作人員,“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全治理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責。、安全投入狀況:嚴格依據(jù)國家相關(guān)文件要求,保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)難治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。,并嚴格考核,持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度,與從業(yè)人員簽訂勞動合同,為從業(yè)人員供給符合標準的勞動防護用品。、隱患排查整改和重大危急源監(jiān)控狀況:各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、任到人,跟蹤落實。對重大危急源的辨識、檢測評估狀況進展監(jiān)控,準時到位。2、活動成員組重點檢查內(nèi)容:、安全科負責:礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實;建立健產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查,落實重大隱患的排查治理;落實對重大危急源的監(jiān)管監(jiān)控,落實對重大危急源的辨識、檢測評估狀況和防范應(yīng)急措施的制定;建立“一崗雙責,層各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位;加強火工品安全治理,監(jiān)視施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等治理制度的落實狀況;監(jiān)視制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月打算,按規(guī)定進展公示,承受寬闊職工監(jiān)視;訓(xùn)教育制度、落實從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核狀況、保障從業(yè)人員持證上崗;落實礦安全生產(chǎn)治理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。、通防部負責:落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)治理;落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;落實礦井瓦斯現(xiàn)場治理有關(guān)規(guī)章制度。、生產(chǎn)技術(shù)部負責:依據(jù)實際生產(chǎn)狀況,準時井巷工程進訂工作;催促建立完善防排水系統(tǒng);落實礦井防治水工作;落實礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作;組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。,嚴防超力量、超強度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。、機電負責:機電運輸治理;井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)務(wù)的檢查工作;井上井下實行雙回路供電;地面風機、空壓機房、凹凸壓配電室、變電所的檢查維護。、后勤部負責:樂觀開展安全學(xué)問普及工作,宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進閱歷,促進礦安全文化建設(shè)。〔二〕〔6月---9月〕1認真進展整改。2、隱患排查治理對于重大安全隱患,應(yīng)當準時向活動領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并按照治理的目標和任務(wù)、實行的方法和措施和物資的落實、負責治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案,并嚴格依據(jù)隱患整改方案整改?!?0月-11月〕要準時制訂整改措施,嚴格依據(jù)“五定”進展落實。催促各科室、施工單位實行有效措施、明確責任人限期進展整改、確保隱患整改落實到位。第四階段:考核總結(jié)階段12月,考核總結(jié)階段從12,由分管生產(chǎn)副礦長牽頭,對安全生產(chǎn)主體責任落實工作進展考核,對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位,除取消年終評先資格外,按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進展處理。四、考核細則1、礦級領(lǐng)導(dǎo):、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡,罰款1000、所跟班發(fā)生重傷一人次,罰款500元;兩人次以上的、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不準時處理的,一經(jīng)20231000元。2、各科室負責人:200400發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不準時處理的,一經(jīng)舉100、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款400800500、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500五、工作要求工作要求1、強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責任到人,分工明確,確保此項工作順當進展。2、落實責任。落實責任是安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認真履行職責,加強檢查,認真排查,樂觀整改。對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力,催促檢查不到位,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實,特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關(guān)人員責任。3、留意實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任主體,要認真留意實效。開展自查自糾,全面治理安全隱患。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)視,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理,要列入打算,落實資金和責任、限期整改,并制定方案,加強監(jiān)控,確保安全。4、嚴格追究。對未能認真履行職責的,一經(jīng)覺察要進展嚴格追究。通報批判,對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定嚴峻處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度,對安全工作目標落
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