第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件

第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的

經(jīng)濟政治與對外關(guān)系第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的

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內(nèi)容提要：本章主要分析說明戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系；蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為最大的加盟共和國成為“法定繼承者”后，俄羅斯的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系。

重點問題：1、斯大林模式及其對戰(zhàn)后蘇聯(lián)的影響2、蘇聯(lián)解體的原因和影響3、冷戰(zhàn)后俄羅斯政治、經(jīng)濟的發(fā)展對世界格局的影響第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件2第一節(jié)

原蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系

一、蘇聯(lián)的歷史概況

1、十月革命蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，1917年11月7日（俄歷10月25日）俄國人民在以列寧為代表的布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了革命勝利，建立了世界上第一個社會主義國家（俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國）。第一節(jié)

原蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系一、3

1917年10月25日（公歷11月7日）晚彼得格勒武裝起義還在激烈進行的時候，全俄工兵代表蘇維埃第二次代表大會勝利召開，選舉產(chǎn)生了工農(nóng)臨時政府——人民委員會，列寧當選為人民委員會主席。大會通過了5項具有憲法意義的根本大法，規(guī)定了蘇維埃俄國國家政權(quán)的基本性質(zhì)、特征和基本政策，規(guī)定了中央和地方政權(quán)的組織形式。

1917年10月25日（公歷11月7日4俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國成立不久，經(jīng)過三年艱苦的國內(nèi)戰(zhàn)爭，粉碎了14個帝國主義國家的武裝干涉和地主資本家的武裝叛亂，保衛(wèi)了蘇維埃政權(quán)。1922年12月30日，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟正式成立，俄羅斯聯(lián)邦同烏克蘭、白俄羅斯和外高加索聯(lián)邦（包括阿塞拜疆、亞美尼亞和格魯吉亞）一起加入。俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國成立不52、蘇聯(lián)模式

十月革命勝利后，在帝國主義的武裝包圍下，經(jīng)過三年國內(nèi)戰(zhàn)爭，通過戰(zhàn)時共產(chǎn)主義和新經(jīng)濟政策時期，特別是1924年列寧去世后，斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民經(jīng)過社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，建立了蘇聯(lián)模式的社會主義。2、蘇聯(lián)模式十月革命勝利后，在帝國主義的武裝包圍6蘇聯(lián)模式的特征

其一，高度集中的計劃經(jīng)濟體制。具體表現(xiàn)為：①在所有制結(jié)構(gòu)方面，實行單一的公有制，包括全民所有和集體所有兩種形式，不允許其它經(jīng)濟成分存在；②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了重工業(yè)占絕對優(yōu)先地位的畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；蘇聯(lián)模式的特征其一，高度集中的計劃經(jīng)濟體制。具體7

③在管理體制方面，實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，經(jīng)濟以部門管理，即“條條”管理為主，中央部門集宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的決策權(quán)于一身，直接支配企業(yè)的人力、財力、物力和產(chǎn)、供、銷大權(quán)；④在經(jīng)濟運行機制上，實行排斥價值規(guī)律的指令性計劃經(jīng)濟，具有高度集中性和廣泛性、指令性特點。③在管理體制方面，實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，經(jīng)濟8

其二，高度集權(quán)的政治體制。①在國家的本質(zhì)屬性上，強調(diào)專政和國家的鎮(zhèn)壓職能，忽視民主和法制，國家安全機關(guān)占據(jù)特殊地位和擁有特殊權(quán)力；②在執(zhí)政黨與國家的關(guān)系上，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用幾乎變成黨對國家直接發(fā)號施令，以黨代政，蘇維埃實際成為把黨的決定變成國家法令的表決機器；

其二，高度集權(quán)的政治體制。9

③在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，各加盟共和國的黨、政、經(jīng)、文大權(quán)過分集中于中央，名為聯(lián)邦制國家，實際上成為單一制國家，權(quán)力過分集中于中央；④在執(zhí)政黨自身的領(lǐng)導(dǎo)體制上，民主集中制得不到很好貫徹，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制呈金字塔型，即全黨組織和黨代會——中央委員會——政治局和書記處——總書記，斯大林集黨、政、軍最高權(quán)力于一身，形成了個人集權(quán)制和終身制。③在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，各加盟共和國的黨、政、經(jīng)、文大權(quán)過分10

其三，嚴格統(tǒng)一的思想意識形態(tài)和嚴密的社會輿論控制，理論主張和學(xué)術(shù)觀點的取舍，均受官方意志裁定。

其三，嚴格統(tǒng)一的思想意識形態(tài)和嚴密的社會輿論控制11二、戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟1、戰(zhàn)爭的破壞及戰(zhàn)后蘇聯(lián)經(jīng)濟的恢復(fù)二、戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟1、戰(zhàn)爭的破壞及戰(zhàn)后蘇聯(lián)經(jīng)濟的恢復(fù)12

1941年6月22日凌晨4時，德國法西斯背信棄義，悍然撕毀蘇德互不侵犯條約，向蘇聯(lián)發(fā)動了全線突然襲擊。當時，德國與其仆從國芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利、意大利等國共出動了190個師550萬軍隊，3700輛坦克，4900多架飛機，在北起波羅的海、南至黑海的3000多萬公里的戰(zhàn)線上，向蘇聯(lián)發(fā)起了大規(guī)模進攻，希特勒揚言用“閃電戰(zhàn)”在8個星期內(nèi)消滅蘇聯(lián)。

1941年6月22日凌晨4時，德國法西斯背信棄義13

英勇的蘇聯(lián)人民同仇敵愾，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下奮起自衛(wèi)，開始了偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭。

英勇的蘇聯(lián)人民同仇敵愾，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)14

戰(zhàn)后蘇聯(lián)僅用兩年多的時間，工業(yè)生產(chǎn)就達到了戰(zhàn)前水平，到1950年其工業(yè)總產(chǎn)值比戰(zhàn)前增長了73%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也達到了戰(zhàn)前水平。50年代初，蘇聯(lián)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不僅在歐洲占第一位，而且在世界上也是僅次于美國的第二經(jīng)濟大國。

戰(zhàn)后蘇聯(lián)僅用兩年多的時間，工業(yè)生產(chǎn)就達到了戰(zhàn)前水平15同時，隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，蘇聯(lián)的科技文化教育事業(yè)也取得了舉世矚目的成就，1949年9月成功地爆炸了第一顆原子彈，打破了美國的核壟斷；1953年8月又成功地進行了氫彈試驗，后來又在人類歷史上首先開創(chuàng)了宇航事業(yè)；在較短的時間里迅速發(fā)展了文化教育事業(yè)，普及了十年教育，培養(yǎng)了大批知識分子和技術(shù)專家，取得了許多科技成果。同時，隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，蘇聯(lián)的科技文化教育事162、戰(zhàn)后蘇聯(lián)改革

1）赫魯曉夫改革畸形1953年斯大林去世后，赫魯曉夫逐步掌握了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，當時蘇聯(lián)面臨著許多急需解決的問題：2、戰(zhàn)后蘇聯(lián)改革1）赫魯曉夫改革畸形17一是國民經(jīng)濟管理體制與經(jīng)濟發(fā)展水平存在尖銳矛盾；二是國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，人民的日常生活相當困難；三是斯大林晚年大搞個人崇拜，民主和法制遭到破壞，急需完善政治體制和擴大社會主義民主。為適應(yīng)蘇聯(lián)社會發(fā)展的需要，赫魯曉夫當政期間，在政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)以及對外關(guān)系方面，對蘇聯(lián)原有的體制進行了一系列改革。一是國民經(jīng)濟管理體制與經(jīng)濟發(fā)展水平存在尖銳矛盾；18

其一，改革政治體制。首先，對黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)政治生活方面進行改革，反對個人崇拜和個人集權(quán)，主張實行集體領(lǐng)導(dǎo)，克服獨斷專行；其次，改革國家機關(guān)，加強民主與法制建設(shè)，吸收最廣泛的階層居民來管理國家事務(wù)，吸引全體公民參加經(jīng)濟和文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，改革干部終身制，建立干部更新制度。其一，改革政治體制。19

其二，改革經(jīng)濟體制。對工業(yè)管理體制進行調(diào)整，精簡機構(gòu)，下放權(quán)力，以此調(diào)動個人和企業(yè)生產(chǎn)積極性；對農(nóng)業(yè)管理體制進行改革，逐步取消義務(wù)交售制，放寬對個體經(jīng)營副業(yè)的政策，降低個人副業(yè)的稅收，提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格；改革農(nóng)業(yè)計劃管理制度，擴大集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的自主權(quán)；改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，撤銷機器拖拉機站；大規(guī)模開墾荒地。其二，改革經(jīng)濟體制。對工業(yè)管理體制進行20

其三，進行意識形態(tài)領(lǐng)域的變革，批判個人崇拜，強調(diào)民主和法制建設(shè)，從而在一定程度上打破了原來在思想、理論上僵化教條的局面，同時也帶來了蘇聯(lián)文藝界的“解凍”思潮。其四，調(diào)整對外政策，提出了和平共處、和平過渡、和平競賽的“三和”路線，強調(diào)不同社會制度國家和平共處的原則是蘇聯(lián)對外政策的基本原則和總路線。其三，進行意識形態(tài)領(lǐng)域的變革，批判個人212）勃列日涅夫改革修修補補

1964年10月，蘇共中央委員會舉行全體會議解除了赫魯曉夫的職務(wù)，勃列日涅夫當選為蘇共中央第一書記。從此，蘇聯(lián)進入了勃列日涅夫的執(zhí)政時期。

2）勃列日涅夫改革修修補補1964年122勃列日涅夫當政18年，雖對赫魯曉夫時期的某些政策作了調(diào)整，對社會經(jīng)濟體制也進行了一番改革，但許多改革措施并未得到貫徹，或未能貫徹到底。從總體上卻是堅持、甚至發(fā)展了赫魯曉夫時期的某些錯誤。勃列日涅夫當政18年，雖對赫魯曉夫時期23

勃列日涅夫時期的1965年改革，中心是推行所謂“新經(jīng)濟體制”，主要內(nèi)容為完善計劃工作，改進工業(yè)管理，加強經(jīng)濟刺激。

對外采取擴張戰(zhàn)略，推行霸權(quán)主義，與美國進行軍備競賽，爭奪勢力范圍.勃列日涅夫時期的1965年改革，中心是243）戈爾巴喬夫改革轉(zhuǎn)向

1982年11月勃列日涅夫逝世以后，蘇聯(lián)經(jīng)歷了安德羅波夫和契爾年科領(lǐng)導(dǎo)的兩個極其短暫的時期。1985年3月戈爾巴喬夫的上臺，結(jié)束了蘇聯(lián)28個月的新老權(quán)力交替過程。

3）戈爾巴喬夫改革轉(zhuǎn)向1982年1125上臺伊始，戈爾巴喬夫雄心勃勃，決心對蘇聯(lián)的內(nèi)外政策進行調(diào)整與改革，但由于其改革理論的錯誤和實踐的紊亂，致使改革變?yōu)楦南?，使蘇聯(lián)這個在20世紀顯赫一世的世界大國迅即分崩離析。上臺伊始，戈爾巴喬夫雄心勃勃，決心對蘇26

其一，改革社會主義理論，實行“人道的、民主的社會主義”。其二，改革經(jīng)濟體制，實行完全的市場經(jīng)濟。其三，改革政治體制，在公開性、多元化、民主化的思想指導(dǎo)下，放棄了改革的社會主義方向，走上了“人道的民主的社會主義道路”。其四，調(diào)整對外政策，實行對外關(guān)系的“新思維”，強調(diào)對外關(guān)系的靈活性。其一，改革社會主義理論，實行“人道的、27

應(yīng)該說，針對勃列日涅夫時期推行霸權(quán)主義擴張戰(zhàn)略所遺留的蘇聯(lián)經(jīng)濟上的虛弱以及國際上的孤立狀況，調(diào)整蘇聯(lián)的對外戰(zhàn)略，主張政治解決地區(qū)沖突、推動?xùn)|西方大幅度裁軍、不干涉別國內(nèi)政等做法，對緩和國際形勢無疑是有積極意義的。但戈爾巴喬夫外交“新思維”宣稱的要實現(xiàn)“無核世界”、“無暴力世界”、要建立無所不包的“國際安全體系”的思想,應(yīng)該說，針對勃列日涅夫時期推行霸權(quán)主義28顯然帶有很大成分的理想主義色彩。特別是從實踐上來看，片面強調(diào)兩種制度（社會主義與資本主義）的合作，而忽視國際關(guān)系中國家利益、意識形態(tài)的矛盾和斗爭，盲目否定傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭與革命、和平與安全的基本理論，不僅無助于蘇聯(lián)國內(nèi)經(jīng)濟和政治體制改革的順利進展，反而被西方資本主義國家所利用，客觀上配合了西方國家推行的“和平演變”戰(zhàn)略，促進了東歐的劇變和蘇聯(lián)的解體。

顯然帶有很大成分的理想主義色彩。特別是從實踐上來看，291991年12月25日晚（西方圣誕節(jié)之夜）晚7時，戈爾巴喬夫來到克里姆林宮接待廳，向全世界作最后12分鐘演說，承認他所進行的改革“都失敗了”，“國家失去了前途”，“全面危機最有害的結(jié)果莫過于國家的解體”。在戈爾巴喬夫發(fā)表辭職演說后，在克里姆林宮的旗桿上，飄揚了69年飾有鐮刀斧頭和紅色五角星的蘇聯(lián)國旗徐徐降下。它宣布了蘇聯(lián)歷史的結(jié)束。

1991年12月25日晚（西方圣誕30三、戰(zhàn)后蘇聯(lián)對外政策的演變

1、斯大林時期的對外政策1）關(guān)于與不同國家的和平共處2）關(guān)于社會主義大家庭內(nèi)部3）關(guān)于原子彈和新的世界大戰(zhàn)危險三、戰(zhàn)后蘇聯(lián)對外政策的演變1、斯大林時期的對外政策31

2、赫魯嘵夫時期的對外政策

1）1956年2月赫魯曉夫在蘇共20大上提出了“和平共處、和平過渡、和平競賽”的“三和路線”。在“和平共處”原則指導(dǎo)下，積極開展同以美國為首的西方大國的緩和外交；2）赫魯曉夫在與西方大國緩和的同時，一方面加緊發(fā)展蘇聯(lián)的經(jīng)濟軍事實力，特別是戰(zhàn)略武器，另一方面又在局部地區(qū)制造緊張氣氛；2、赫魯嘵夫時期的對外政策323）加緊從政治、經(jīng)濟、軍事上對社會主義國家的影響和控制，試圖把其他社會主義國家的對外活動納入蘇聯(lián)的外交軌道；4）積極向亞、非、拉地區(qū)滲透和擴張。第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件33

3、勃列日涅夫時期的對外政策1）在“緩和”的幌子下同美國激烈爭奪歐洲；2）加強對東歐等社會主義國家的控制和干涉；3）大舉向第三世界擴張，同美國展開全面爭奪；4）發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。3、勃列日涅夫時期的對外政策34

4、戈爾巴喬夫時期的對外政策1）繼續(xù)與美國就裁軍、削減核武器、限制地區(qū)沖突等問題進行談判，爭取達成協(xié)議，對西歐爭取建立“全歐洲大廈”；2）放松對東歐的控制，實行不干涉政策；3）努力改善與中國、日本等亞太國家的關(guān)系；4）調(diào)整與第三世界的關(guān)系，爭取阿富汗、柬埔寨、安哥拉、尼加拉瓜等問題的政治解決。4、戈爾巴喬夫時期的對外政策35第二節(jié)

俄羅斯的政治經(jīng)濟一、俄羅斯概況俄羅斯位于歐洲東部和亞洲北部，其歐洲領(lǐng)土的大部分是東歐平原。北鄰北冰洋，東瀕太平洋，西接大西洋。東西最長為9000公里，南北最寬為4000公里。

第二節(jié)

俄羅斯的政治經(jīng)濟一、俄羅斯概況36陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里?？偯娣e1707、54萬平方公里（占原蘇聯(lián)領(lǐng)土面積的76%），居世界第一位。

陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞37

俄羅斯人口1、455億（2003年4月）。全國有130多個民族，其中俄羅斯人占82、95%，主要少數(shù)民族有韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、日耳曼等。

居民多信奉東正教，其次為伊斯蘭教。俄語是俄羅斯聯(lián)邦全境內(nèi)的國語，各共和國有權(quán)規(guī)定自己的國語，并可與俄語一起使用。主要少數(shù)民族都有自己的語言和文字。

俄羅斯人口1、455億（2003年4月38二、俄羅斯政治

1990年6月12日，俄聯(lián)邦人民代表大會通過了國家主權(quán)宣言。1991年3月17日根據(jù)全民公決結(jié)果設(shè)立了俄聯(lián)邦總統(tǒng)職位，同年葉利欽當選為俄聯(lián)邦首任總統(tǒng)。1991年12月21日獨聯(lián)體成立，同年12月25日蘇聯(lián)解體，俄聯(lián)邦成為獨立國家。

二、俄羅斯政治1990年6月12日，俄391、俄羅斯的國旗和國徽

國旗：呈橫長方形，長與寬之比約為3∶2。旗面由三個平行且相等的橫長方形相連而成，自上而下分別為白、藍、紅三色。俄羅斯幅員遼闊，國土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個氣候帶，用三色橫長方形平行相連，表示了俄羅斯地理位置上的這一特點。白色代表寒帶，一年四季白雪茫茫的自然景觀；藍色既代表亞寒帶氣候區(qū)，又象征俄羅斯豐富的地下礦藏和森林、水力等自然資源；紅色是溫帶的標志，也象征俄羅斯歷史的悠久和對人類文明的貢獻。

1、俄羅斯的國旗和國徽國旗：呈橫長方形，長與寬之比約為340

國徽：盾徽。1993年11月30日，俄決定采用十月革命前伊凡雷帝時代的、以雙頭鷹為圖案的國徽：紅色盾面上有一只金色的雙頭鷹，一頭望著西方，另一頭望著東方，象征著兩塊大陸間的統(tǒng)一以及各民族的聯(lián)合。鷹頭上是彼得大帝的三頂皇冠，鷹爪抓著象征皇權(quán)的權(quán)杖和金球。鷹胸前是一個小盾形，上面是一名騎士和一匹白馬。

國徽：盾徽。1993年11月30日，412、俄羅斯政治體制

根據(jù)1993年12月12日經(jīng)全民公決通過的《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，俄實行聯(lián)邦制；總統(tǒng)為國家元首和俄聯(lián)邦武裝力量最高統(tǒng)帥；國家權(quán)力機構(gòu)分為聯(lián)邦會議（即議會）、政府和法院，各自獨立行使職權(quán)；聯(lián)邦會議是俄聯(lián)邦最高立法機關(guān)，由聯(lián)邦委員會（上院）和國家杜馬（下院）兩院組成；政府是執(zhí)行權(quán)力機關(guān)，政府總理由總統(tǒng)提名，征得國家杜馬同意后由總統(tǒng)任命；法院是俄聯(lián)邦司法權(quán)力機關(guān)。2、俄羅斯政治體制根據(jù)1993年1242俄羅斯新體制的特征

其一,實行聯(lián)邦制的國家體制.聯(lián)邦委員會由89個俄聯(lián)邦主體各派兩名代表參加，共計178個席位。聯(lián)邦委員會的管轄范圍包括：批準俄聯(lián)邦主體邊界的修改；批準關(guān)于宣布緊急狀態(tài)的總統(tǒng)令；決定俄聯(lián)邦武裝力量境外派兵問題；決定俄聯(lián)邦總統(tǒng)選舉；彈劾總統(tǒng)；任命俄聯(lián)邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長；任免俄聯(lián)邦總檢察長。

俄羅斯新體制的特征其一,實行聯(lián)邦制的國43其二,實行總統(tǒng)集權(quán)制的國家權(quán)力體制.總統(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生，任期4年，只能連任一屆。競選總統(tǒng)的必需條件是年齡不低于35歲，在俄聯(lián)邦境內(nèi)的居住時間不少于10年。俄聯(lián)邦總統(tǒng)是俄聯(lián)邦武裝力量的最高統(tǒng)帥。總統(tǒng)簽署的法令，全國必須執(zhí)行；總統(tǒng)經(jīng)國家杜馬同意可任命政府總理或解散內(nèi)閣；負責(zé)向杜馬提出俄聯(lián)邦中央銀行行長候選人，向聯(lián)邦委員會提出俄聯(lián)邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長、總檢察長候選人；有權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定宣布選舉或解散杜馬；組織并領(lǐng)導(dǎo)俄聯(lián)邦安全委員會.

其二,實行總統(tǒng)集權(quán)制的國家權(quán)力體制.44其三,實行多黨制.多黨制作為對蘇聯(lián)時期一黨制的否定和西方式民主制度的象征，也在獨立后的俄羅斯得以確立。然而，如今十幾個年頭過去了，俄羅斯并沒有建成西方式的資本主義大廈，也沒有形成西方式的多黨制,而是形成了獨具特色的政黨政治.一是在俄羅斯的政黨政治中則沒有執(zhí)政黨;二是無論是超黨派的總統(tǒng)，還是超黨派的政府，都需要政黨的支持與協(xié)助;三是政黨繁多,名目多樣.

其三,實行多黨制.多黨制作為對蘇聯(lián)時期一黨制的45三、俄羅斯經(jīng)濟

1.自然經(jīng)濟狀況：

俄羅斯自然資源十分豐富，種類多，儲量大，自給程度高。石油探明儲量65億噸，居世界第二位;森林覆蓋面積占國土面積50.7%，居世界第一位;天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米，居世界第一位;水力資源居世界第二位;煤蘊藏量2000億噸，居世界第二位。

三、俄羅斯經(jīng)濟1.自然經(jīng)濟狀況：462.經(jīng)濟發(fā)展狀況

俄羅斯是前蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)濟實力最強的國家,擁有巨大的經(jīng)濟潛力。工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占原蘇聯(lián)的70%。農(nóng)用地約占全國領(lǐng)土的30%,可耕地面積約1.3億公頃。農(nóng)牧業(yè)并重,畜牧業(yè)產(chǎn)值高于種植業(yè)。工業(yè)部門齊全，以機械、鋼鐵、有色金屬、石油、天然氣、煤炭、森林及化工等重工業(yè)為主。軍事工業(yè)是俄羅斯機械工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。由于擁有豐富的原料，再加上多年的產(chǎn)業(yè)政策傾斜，俄羅斯的重工業(yè)非常發(fā)達。

2.經(jīng)濟發(fā)展狀況俄羅斯是前蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)47

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟通過“休克療法”實行私有化，近十年的時間經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌時期，各方面指標下降，甚至出現(xiàn)負增長的情況。自2000年普京任總統(tǒng)后，經(jīng)濟開始恢復(fù)，2002年俄羅斯經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟發(fā)展最強勁的力量之一，GDP增長5.5%。有人已經(jīng)說：“莫斯科不相信眼淚”。

48第三節(jié)俄羅斯的對外戰(zhàn)略

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國力急劇衰弱的俄羅斯，并不象一些西方人認為的那樣將在國際關(guān)系中處于無足輕重的地位。相反，依然龐然大物的俄羅斯卻在忍受各種“屈辱”的同時雄心勃勃地重鑄昔日的“輝煌”。

第三節(jié)俄羅斯的對外戰(zhàn)略冷戰(zhàn)結(jié)束后49一、維護大國尊嚴的外交戰(zhàn)略目標

蘇聯(lián)解體后的俄羅斯所面臨的經(jīng)濟、軍事和政治缺陷直接制約了俄羅斯在國際上的作用和影響力，使很多俄羅斯人產(chǎn)生了深重的失落感、恥辱感。但是，這種社會心理上的失衡，更加激起了俄羅斯人歷史上形成的“超級大國情結(jié)”。主要表現(xiàn)為以下幾方面：一、維護大國尊嚴的外交戰(zhàn)略目標蘇聯(lián)解體后的俄羅斯所501、俄羅斯獨特的文化

俄羅斯歷史上形成的獨特的文化是三位一體的混合物——以高度發(fā)達的多神教為基礎(chǔ)的東正教體系、重倫理內(nèi)省而輕思辨邏輯的傳統(tǒng)思維特征，以及以農(nóng)村公社為基礎(chǔ)的根深蒂固的村社精神。這種文化正是超級大國心理的文化基礎(chǔ)，當前俄羅斯對大國地位的追求，在很大程度上是以這種社會心理和文化為背景的。

1、俄羅斯獨特的文化俄羅斯歷史上形成的獨特的文化512、俄羅斯地緣政治的影響

俄羅斯是當今唯一的一個橫跨歐亞兩大洲的全球性大國，這是俄羅斯實現(xiàn)其世界大國地位的地緣政治優(yōu)勢；具有豐富的自然資源和較強的經(jīng)濟潛力，等等。俄羅斯作為一個大國是由其領(lǐng)土面積、人口數(shù)量、自然資源、智力潛力、地緣政治環(huán)境以及民族的歷史傳統(tǒng)決定的。其在世界上的地位和在歷史中的作用是命運注定的。

2、俄羅斯地緣政治的影響俄羅斯是當今唯一的一個橫523、俄羅斯國際影響力不可忽視

俄羅斯是聯(lián)合國五大常任理事國之一，是世界上數(shù)一數(shù)二的軍事大國。這些因素足以讓很多俄羅斯人（尤其是它的領(lǐng)導(dǎo)人）相信，無論是就俄羅斯國家的外部特征，還是就其在國際關(guān)系上的地位和作用來說，俄羅斯都是一個具有世界性意義的大國。前美國總統(tǒng)尼克松很早時候就告誡過一些美國人：“俄羅斯擁有再次成為大國的潛力。它有豐富的文化、驕傲的歷史、深厚的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、豐富的自然資源以及能夠忍受艱難困苦和作出巨大犧牲的人民……”。俄羅斯必然會再次強大起來。3、俄羅斯國際影響力不可忽視俄羅斯是聯(lián)合國五大常任53二、從“一邊倒”轉(zhuǎn)向“全方位”的對外戰(zhàn)略

在很大程度上，俄羅斯能否實現(xiàn)其大國復(fù)興的戰(zhàn)略目標，或者說衡量它在世界政治舞臺上是否以大國的形象和地位出現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)還是其對外戰(zhàn)略的有效性。俄羅斯的對外戰(zhàn)略，從某種意義上說前蘇聯(lián)戈爾巴喬夫時期對外政策的繼續(xù)和發(fā)展。兩大遺產(chǎn)是：一是同西方國家的緩和與合作，二是國際地位和民族利益的嚴重受損。

二、從“一邊倒”轉(zhuǎn)向“全方位”的對外戰(zhàn)略在很大程54

冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢的變化是出乎俄羅斯的意料之外，俄羅斯逐漸加深了對美國等西方國家損害俄羅斯利益的行為的認識。這是俄羅斯調(diào)整外交政策戰(zhàn)略的一個直接動因。俄政府的外交戰(zhàn)略逐步由獨立之初的向美國“一邊倒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹戎匾曃鞣揭仓匾晼|方的雙頭鷹”和實行側(cè)重于抵制美國圍堵的“全方位外交”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢的變化是出乎俄羅斯的意料之外，55

這個轉(zhuǎn)變是經(jīng)過國內(nèi)對外戰(zhàn)略的大辯論和政治斗爭的較量，俄羅斯對外政策逐漸實現(xiàn)了從浪漫主義到現(xiàn)實主義、從以意識形態(tài)為主到以國家民族利益為主的轉(zhuǎn)變，最終形成了獨立自主的大國外交。這個轉(zhuǎn)變發(fā)展過程經(jīng)過了三個階段。這個轉(zhuǎn)變是經(jīng)過國內(nèi)對外戰(zhàn)略的大辯論和56

一是向西方的“一邊倒”政策（1991年底──1992年秋）。俄羅斯在拋棄原先的意識形態(tài)和社會制度之后，就希望立即加入“西方文明世界大家庭”，強調(diào)要同西方國家建立“戰(zhàn)略伙伴”和“同盟”關(guān)系。其中一個突出的表現(xiàn)是俄羅斯以“7＋1”的方式加入了西方富國俱樂部，但與此同時，原先與第三世界的傳統(tǒng)盟友關(guān)系大大惡化，與俄羅斯安全利益切身相關(guān)的獨聯(lián)體國家受到不應(yīng)該的忽視。一是向西方的“一邊倒”政策（199157

完全向西方傾斜的“一邊倒”政策，并非是俄羅斯對外政策中意識形態(tài)化的終結(jié)，而是開始。獨立后的俄羅斯為了向西方世界示好，對外政策的基礎(chǔ)從前蘇聯(lián)時期的意識形態(tài)（“輸出世界革命”）向另外一種意識形態(tài)（“輸出西方價值觀念”）的轉(zhuǎn)變，認為俄羅斯與西方國家的聯(lián)盟是以民主為共同價值基礎(chǔ)的并捍衛(wèi)這一基礎(chǔ)的聯(lián)盟。這種形態(tài)的政策，其現(xiàn)實需求就是把尋求西方大規(guī)模的經(jīng)濟援助作為推動國內(nèi)激進的經(jīng)濟改革的動力，把西方的援助看作是解決嚴重的經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)性條件。完全向西方傾斜的“一邊倒”政策，并非是俄羅斯58

二是向全方位外交政策的謹慎過渡（1992年秋──1993年底）。由于國內(nèi)經(jīng)濟改革推進過程中的問題和困難引發(fā)了國家最高領(lǐng)導(dǎo)層越來越大的矛盾和分歧，使得對外政策自然而然地成為政府行政當局和議會反對派進行政治對抗的主要內(nèi)容，也成了動員外部勢力支持國內(nèi)政治斗爭舞臺上某一派別的工具。在實際的壓力面前，葉利欽總統(tǒng)在1992年10月提出要對外交政策的失誤和錯誤作出檢討，強調(diào)在繼續(xù)加入西方大家庭進程的同時，要求新的對外政策應(yīng)該更有特色、更豐富多彩和有更多的方位。二是向全方位外交政策的謹慎過渡（159

具體做法是：1）在武器出售和前南斯拉夫問題上，俄羅斯向西方提出了自己的異議。2）基于地緣政治重要性的考慮，俄羅斯改變對獨聯(lián)體國家政策缺乏連貫性和一致性的做法，把與獨聯(lián)體國家的關(guān)系提上了議事日程，強調(diào)俄羅斯在這一地區(qū)的“特殊利益”，要求西方世界承認俄在這一地區(qū)的維和責(zé)任。3）俄羅斯開始重視東方，強調(diào)開展對東方國家工作的重要性，試圖實現(xiàn)東西方之間的平衡。具體做法是：60

三是全方位外交政策的最終形成（1994年初──至今）。1993年底首屆俄羅斯國家杜馬的選舉結(jié)束，尤其是經(jīng)過1995年底第二屆杜馬選舉和1996年6月的總統(tǒng)大選，使俄羅斯國家的政治形勢和政治結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大的變化，國家政治生活進入了一個相對平穩(wěn)的時期。在此，葉利欽在1994年2月國情咨文中提出了應(yīng)結(jié)束“單方面讓步的做法”，在不放棄爭取同西方國家建立伙伴和合作關(guān)系的同時，努力顯示俄羅斯作為“世界大國”的地位和作用以及捍衛(wèi)國家利益的決心。三是全方位外交政策的最終形成（1994年初──至今61

具體做法是：

一是1996年6月，葉利欽總統(tǒng)向聯(lián)邦委員會提交《總統(tǒng)國家安全咨文》，初步提出了俄羅斯跨世紀的國家戰(zhàn)略構(gòu)想；二是1997年12月葉利欽總統(tǒng)簽署成了《俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》，作為一個“全國性的綱領(lǐng)性政治文件”，它對國際環(huán)境的現(xiàn)狀和走向作了全面分析，對俄羅斯的外交任務(wù)和實施手段作了明確的規(guī)定；三是葉利欽1998年5月12日在外交部發(fā)表的題為《俄羅斯在多極世界形成時期的地位和作用》的重要講話，是對安全構(gòu)想的進一步闡述，實際上是俄羅斯獨立以來外交政策的一個總結(jié)。具體做法是：62三、多極化和全方位伙伴關(guān)系：大國外交戰(zhàn)略的基本框架

自推行“全方位外交”以來，俄羅斯對外關(guān)系日見主動。在經(jīng)歷了多年的艱難探索后，俄羅斯的外交構(gòu)想漸趨成熟，特別是在大國關(guān)系方面，俄羅斯從跨世紀的高度出發(fā)，努力調(diào)整與世界各大國的關(guān)系，在經(jīng)歷了多年的艱難探索后，俄羅斯的外交構(gòu)想漸趨成熟，特別是在大國關(guān)系方面，俄羅斯從跨世紀的高度出發(fā)，努力調(diào)整與世界各大國的關(guān)系。勾畫了俄羅斯對外戰(zhàn)略的總體性框架。

三、多極化和全方位伙伴關(guān)系：大國外交戰(zhàn)略的基本框架631、對世界和俄羅斯自身的重新認識任何國家制定對外戰(zhàn)略，都是以對世界形勢和格局的變化、以及國家自身的實力和地位所作出的某種判斷和估計為依據(jù)的。俄羅斯所作出的一個基本判斷是，當前世界形勢的一個決定性的特點（或者說是一個首要特點）是形成世界多極化的趨勢在不斷加強，但是，向多極化的過渡是一個長期的充滿矛盾的過程。

1、對世界和俄羅斯自身的重新認識任何國家制定對外64

在這樣的判斷下，俄羅斯的對外戰(zhàn)略明確規(guī)定，加快世界的多極化進程，“加強俄羅斯作為正在形成的多極世界中有影響的一極的大國地位”，將成為俄羅斯外交政策的首要任務(wù)，也是維護俄羅斯國家利益的重要手段。為此作了兩方面的調(diào)整：

第一，俄羅斯是“世界大國”，是多極世界中的重要一員，在歐洲安全事務(wù)中調(diào)整與北約的建設(shè)性關(guān)系，而不是對歐洲安全造成威脅；在亞太地區(qū)躋身于中、日、美之間；在21世紀的世界中，不允許有任何一個國家對世界發(fā)號施令。

在這樣的判斷下，俄羅斯的對外戰(zhàn)略明確規(guī)定，加快世65

第二，俄羅斯是獨聯(lián)體范圍內(nèi)的“超級大國”，對這一地區(qū)的和平“負有特殊的責(zé)任”，任何外部勢力介入這一地區(qū)，都被視為是對俄羅斯利益的威脅。

這兩個方面的實質(zhì)內(nèi)容都是圍繞著推進世界的“多極化趨勢”和維護俄羅斯的“大國地位、大國作用”這對關(guān)系的。

第二，俄羅斯是獨聯(lián)體范圍內(nèi)的“超級大國”，對這一662、對外戰(zhàn)略的目標選擇和定位

俄羅斯對外戰(zhàn)略的一個總體目標是維護民族利益，突出大國作用，發(fā)展全方位伙伴關(guān)系。俄羅斯要求在多極化的世界體系的形成過程中發(fā)揮更積極的作用，以大國的身份對世界施加有效的影響。

2、對外戰(zhàn)略的目標選擇和定位俄羅斯對外戰(zhàn)略的一個673、確定對外戰(zhàn)略的重點和優(yōu)先方向

第一個戰(zhàn)略重點將是鄰國──前蘇聯(lián)地區(qū)各國和東歐國家。俄羅斯認為，獨聯(lián)體地區(qū)的形勢是俄羅斯的主要問題，這是由地緣政治的現(xiàn)狀所決定的。北約東擴給俄羅斯一個沉重的教訓(xùn)，必須把鞏固與獨聯(lián)體各國的關(guān)系作為其重要的戰(zhàn)略方針。

3、確定對外戰(zhàn)略的重點和優(yōu)先方向第一個戰(zhàn)略重點將68

第二個戰(zhàn)略重點是西方大國，尤其是美國。無論是從解決俄羅斯的困難和危機看，還是從長遠加入世界經(jīng)濟一體化的進程來看，俄羅斯都需要富裕的西方國家的幫助與合作。

第三個戰(zhàn)略重點是亞太地區(qū)和中國，這是俄羅斯東方外交的重要內(nèi)容。俄羅斯力爭參與亞太地區(qū)發(fā)展的全過程。戰(zhàn)略目標是：保證俄東部邊界的穩(wěn)定和安全；為俄進行市場改革建立有利的外部條件；為俄特別是西伯利亞、遠東地區(qū)積極加入地區(qū)一體化進程創(chuàng)造先決條件。

第二個戰(zhàn)略重點是西方大國，尤其是美國。無論是從解694、外交戰(zhàn)略的策略方法

當形而上的目標已經(jīng)確立后，形而下的手段、方法、策略問題就顯得更加重要。

1）在斗爭中求合作，將是俄羅斯實現(xiàn)其外交政策目標的一個主要方法。為了給國家的改革和發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境條件，為了獲得國外的資金和技術(shù)，盡早加入世界經(jīng)濟一體化進程，俄羅斯在對外活動中需要采取和解和合作的態(tài)度。在斗爭中求合作，主要是針對與西方國家的關(guān)系而言的。

4、外交戰(zhàn)略的策略方法當形而上的目標已經(jīng)確立后，70

2）在內(nèi)部制度變遷與對外戰(zhàn)略的互動中實現(xiàn)國家利益。3）充分利用各種國際機制。俄羅斯要善于利用“八國集團”這樣的“最寶貴的機制”來為俄羅斯的利益服務(wù)。利用聯(lián)合國的作用來加強俄羅斯的大國強國地位。通過上述的論述，現(xiàn)在我們可以把俄羅斯外交政策今后的基本走向歸納為這樣幾個方面：

2）在內(nèi)部制度變遷與對外戰(zhàn)略的互動中實現(xiàn)國家利益。71

第一，不斷加強獨立性。俄羅斯已經(jīng)基本上放棄了獨立之初的“意識形態(tài)西化”的外交方針，開始把維護國家利益、恢復(fù)大國地位作為外交政策的根本出發(fā)點。第二，不斷強化全方位性。俄羅斯已經(jīng)開始強調(diào)其利益的全球性，不再把對外政策的重點局限于西方國家，而是要在所有重大的問題上充分發(fā)揮自己的作用。

第一，不斷加強獨立性。俄羅斯已經(jīng)基本上放棄了獨立72

第三，突出強調(diào)大國關(guān)系的等距離性。俄羅斯力圖在世界各主要政治力量中間保持平衡，通過實現(xiàn)新形勢下的均勢來掌握外交行動的主動權(quán)，因此，今后俄羅斯的外交政策將突出其主動性，徹底克服一段時間里的被動局面。第三，突出強調(diào)大國關(guān)系的等距離性。俄羅斯力圖在世界73思考題：1、什么是斯大林模式？斯大林模式對戰(zhàn)后蘇聯(lián)有什么影響？2、蘇聯(lián)解體的原因和影響是什么？3、俄羅斯現(xiàn)行政治體制的特點有哪些？4、簡述俄羅斯外交戰(zhàn)略的演變。5、簡述冷戰(zhàn)后俄羅斯政治、經(jīng)濟的發(fā)展對世界格局的影響。6、簡述俄羅斯對外戰(zhàn)略的特點和內(nèi)容。思考題：1、什么是斯大林模式？斯大林模式對戰(zhàn)后蘇74第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件75第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的

經(jīng)濟政治與對外關(guān)系第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的

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內(nèi)容提要：本章主要分析說明戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系；蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為最大的加盟共和國成為“法定繼承者”后，俄羅斯的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系。

重點問題：1、斯大林模式及其對戰(zhàn)后蘇聯(lián)的影響2、蘇聯(lián)解體的原因和影響3、冷戰(zhàn)后俄羅斯政治、經(jīng)濟的發(fā)展對世界格局的影響第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件77第一節(jié)

原蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系

一、蘇聯(lián)的歷史概況

1、十月革命蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，1917年11月7日（俄歷10月25日）俄國人民在以列寧為代表的布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了革命勝利，建立了世界上第一個社會主義國家（俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國）。第一節(jié)

原蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟與對外關(guān)系一、78

1917年10月25日（公歷11月7日）晚彼得格勒武裝起義還在激烈進行的時候，全俄工兵代表蘇維埃第二次代表大會勝利召開，選舉產(chǎn)生了工農(nóng)臨時政府——人民委員會，列寧當選為人民委員會主席。大會通過了5項具有憲法意義的根本大法，規(guī)定了蘇維埃俄國國家政權(quán)的基本性質(zhì)、特征和基本政策，規(guī)定了中央和地方政權(quán)的組織形式。

1917年10月25日（公歷11月7日79俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國成立不久，經(jīng)過三年艱苦的國內(nèi)戰(zhàn)爭，粉碎了14個帝國主義國家的武裝干涉和地主資本家的武裝叛亂，保衛(wèi)了蘇維埃政權(quán)。1922年12月30日，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟正式成立，俄羅斯聯(lián)邦同烏克蘭、白俄羅斯和外高加索聯(lián)邦（包括阿塞拜疆、亞美尼亞和格魯吉亞）一起加入。俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國成立不802、蘇聯(lián)模式

十月革命勝利后，在帝國主義的武裝包圍下，經(jīng)過三年國內(nèi)戰(zhàn)爭，通過戰(zhàn)時共產(chǎn)主義和新經(jīng)濟政策時期，特別是1924年列寧去世后，斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民經(jīng)過社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，建立了蘇聯(lián)模式的社會主義。2、蘇聯(lián)模式十月革命勝利后，在帝國主義的武裝包圍81蘇聯(lián)模式的特征

其一，高度集中的計劃經(jīng)濟體制。具體表現(xiàn)為：①在所有制結(jié)構(gòu)方面，實行單一的公有制，包括全民所有和集體所有兩種形式，不允許其它經(jīng)濟成分存在；②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了重工業(yè)占絕對優(yōu)先地位的畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；蘇聯(lián)模式的特征其一，高度集中的計劃經(jīng)濟體制。具體82

③在管理體制方面，實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，經(jīng)濟以部門管理，即“條條”管理為主，中央部門集宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的決策權(quán)于一身，直接支配企業(yè)的人力、財力、物力和產(chǎn)、供、銷大權(quán)；④在經(jīng)濟運行機制上，實行排斥價值規(guī)律的指令性計劃經(jīng)濟，具有高度集中性和廣泛性、指令性特點。③在管理體制方面，實行管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，經(jīng)濟83

其二，高度集權(quán)的政治體制。①在國家的本質(zhì)屬性上，強調(diào)專政和國家的鎮(zhèn)壓職能，忽視民主和法制，國家安全機關(guān)占據(jù)特殊地位和擁有特殊權(quán)力；②在執(zhí)政黨與國家的關(guān)系上，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用幾乎變成黨對國家直接發(fā)號施令，以黨代政，蘇維埃實際成為把黨的決定變成國家法令的表決機器；

其二，高度集權(quán)的政治體制。84

③在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，各加盟共和國的黨、政、經(jīng)、文大權(quán)過分集中于中央，名為聯(lián)邦制國家，實際上成為單一制國家，權(quán)力過分集中于中央；④在執(zhí)政黨自身的領(lǐng)導(dǎo)體制上，民主集中制得不到很好貫徹，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制呈金字塔型，即全黨組織和黨代會——中央委員會——政治局和書記處——總書記，斯大林集黨、政、軍最高權(quán)力于一身，形成了個人集權(quán)制和終身制。③在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，各加盟共和國的黨、政、經(jīng)、文大權(quán)過分85

其三，嚴格統(tǒng)一的思想意識形態(tài)和嚴密的社會輿論控制，理論主張和學(xué)術(shù)觀點的取舍，均受官方意志裁定。

其三，嚴格統(tǒng)一的思想意識形態(tài)和嚴密的社會輿論控制86二、戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟1、戰(zhàn)爭的破壞及戰(zhàn)后蘇聯(lián)經(jīng)濟的恢復(fù)二、戰(zhàn)后蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟1、戰(zhàn)爭的破壞及戰(zhàn)后蘇聯(lián)經(jīng)濟的恢復(fù)87

1941年6月22日凌晨4時，德國法西斯背信棄義，悍然撕毀蘇德互不侵犯條約，向蘇聯(lián)發(fā)動了全線突然襲擊。當時，德國與其仆從國芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利、意大利等國共出動了190個師550萬軍隊，3700輛坦克，4900多架飛機，在北起波羅的海、南至黑海的3000多萬公里的戰(zhàn)線上，向蘇聯(lián)發(fā)起了大規(guī)模進攻，希特勒揚言用“閃電戰(zhàn)”在8個星期內(nèi)消滅蘇聯(lián)。

1941年6月22日凌晨4時，德國法西斯背信棄義88

英勇的蘇聯(lián)人民同仇敵愾，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下奮起自衛(wèi)，開始了偉大的衛(wèi)國戰(zhàn)爭。

英勇的蘇聯(lián)人民同仇敵愾，在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)89

戰(zhàn)后蘇聯(lián)僅用兩年多的時間，工業(yè)生產(chǎn)就達到了戰(zhàn)前水平，到1950年其工業(yè)總產(chǎn)值比戰(zhàn)前增長了73%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也達到了戰(zhàn)前水平。50年代初，蘇聯(lián)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不僅在歐洲占第一位，而且在世界上也是僅次于美國的第二經(jīng)濟大國。

戰(zhàn)后蘇聯(lián)僅用兩年多的時間，工業(yè)生產(chǎn)就達到了戰(zhàn)前水平90同時，隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，蘇聯(lián)的科技文化教育事業(yè)也取得了舉世矚目的成就，1949年9月成功地爆炸了第一顆原子彈，打破了美國的核壟斷；1953年8月又成功地進行了氫彈試驗，后來又在人類歷史上首先開創(chuàng)了宇航事業(yè)；在較短的時間里迅速發(fā)展了文化教育事業(yè)，普及了十年教育，培養(yǎng)了大批知識分子和技術(shù)專家，取得了許多科技成果。同時，隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，蘇聯(lián)的科技文化教育事912、戰(zhàn)后蘇聯(lián)改革

1）赫魯曉夫改革畸形1953年斯大林去世后，赫魯曉夫逐步掌握了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，當時蘇聯(lián)面臨著許多急需解決的問題：2、戰(zhàn)后蘇聯(lián)改革1）赫魯曉夫改革畸形92一是國民經(jīng)濟管理體制與經(jīng)濟發(fā)展水平存在尖銳矛盾；二是國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，人民的日常生活相當困難；三是斯大林晚年大搞個人崇拜，民主和法制遭到破壞，急需完善政治體制和擴大社會主義民主。為適應(yīng)蘇聯(lián)社會發(fā)展的需要，赫魯曉夫當政期間，在政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)以及對外關(guān)系方面，對蘇聯(lián)原有的體制進行了一系列改革。一是國民經(jīng)濟管理體制與經(jīng)濟發(fā)展水平存在尖銳矛盾；93

其一，改革政治體制。首先，對黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)政治生活方面進行改革，反對個人崇拜和個人集權(quán)，主張實行集體領(lǐng)導(dǎo)，克服獨斷專行；其次，改革國家機關(guān)，加強民主與法制建設(shè)，吸收最廣泛的階層居民來管理國家事務(wù)，吸引全體公民參加經(jīng)濟和文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，改革干部終身制，建立干部更新制度。其一，改革政治體制。94

其二，改革經(jīng)濟體制。對工業(yè)管理體制進行調(diào)整，精簡機構(gòu)，下放權(quán)力，以此調(diào)動個人和企業(yè)生產(chǎn)積極性；對農(nóng)業(yè)管理體制進行改革，逐步取消義務(wù)交售制，放寬對個體經(jīng)營副業(yè)的政策，降低個人副業(yè)的稅收，提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格；改革農(nóng)業(yè)計劃管理制度，擴大集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的自主權(quán)；改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，撤銷機器拖拉機站；大規(guī)模開墾荒地。其二，改革經(jīng)濟體制。對工業(yè)管理體制進行95

其三，進行意識形態(tài)領(lǐng)域的變革，批判個人崇拜，強調(diào)民主和法制建設(shè)，從而在一定程度上打破了原來在思想、理論上僵化教條的局面，同時也帶來了蘇聯(lián)文藝界的“解凍”思潮。其四，調(diào)整對外政策，提出了和平共處、和平過渡、和平競賽的“三和”路線，強調(diào)不同社會制度國家和平共處的原則是蘇聯(lián)對外政策的基本原則和總路線。其三，進行意識形態(tài)領(lǐng)域的變革，批判個人962）勃列日涅夫改革修修補補

1964年10月，蘇共中央委員會舉行全體會議解除了赫魯曉夫的職務(wù)，勃列日涅夫當選為蘇共中央第一書記。從此，蘇聯(lián)進入了勃列日涅夫的執(zhí)政時期。

2）勃列日涅夫改革修修補補1964年197勃列日涅夫當政18年，雖對赫魯曉夫時期的某些政策作了調(diào)整，對社會經(jīng)濟體制也進行了一番改革，但許多改革措施并未得到貫徹，或未能貫徹到底。從總體上卻是堅持、甚至發(fā)展了赫魯曉夫時期的某些錯誤。勃列日涅夫當政18年，雖對赫魯曉夫時期98

勃列日涅夫時期的1965年改革，中心是推行所謂“新經(jīng)濟體制”，主要內(nèi)容為完善計劃工作，改進工業(yè)管理，加強經(jīng)濟刺激。

對外采取擴張戰(zhàn)略，推行霸權(quán)主義，與美國進行軍備競賽，爭奪勢力范圍.勃列日涅夫時期的1965年改革，中心是993）戈爾巴喬夫改革轉(zhuǎn)向

1982年11月勃列日涅夫逝世以后，蘇聯(lián)經(jīng)歷了安德羅波夫和契爾年科領(lǐng)導(dǎo)的兩個極其短暫的時期。1985年3月戈爾巴喬夫的上臺，結(jié)束了蘇聯(lián)28個月的新老權(quán)力交替過程。

3）戈爾巴喬夫改革轉(zhuǎn)向1982年11100上臺伊始，戈爾巴喬夫雄心勃勃，決心對蘇聯(lián)的內(nèi)外政策進行調(diào)整與改革，但由于其改革理論的錯誤和實踐的紊亂，致使改革變?yōu)楦南颍固K聯(lián)這個在20世紀顯赫一世的世界大國迅即分崩離析。上臺伊始，戈爾巴喬夫雄心勃勃，決心對蘇101

其一，改革社會主義理論，實行“人道的、民主的社會主義”。其二，改革經(jīng)濟體制，實行完全的市場經(jīng)濟。其三，改革政治體制，在公開性、多元化、民主化的思想指導(dǎo)下，放棄了改革的社會主義方向，走上了“人道的民主的社會主義道路”。其四，調(diào)整對外政策，實行對外關(guān)系的“新思維”，強調(diào)對外關(guān)系的靈活性。其一，改革社會主義理論，實行“人道的、102

應(yīng)該說，針對勃列日涅夫時期推行霸權(quán)主義擴張戰(zhàn)略所遺留的蘇聯(lián)經(jīng)濟上的虛弱以及國際上的孤立狀況，調(diào)整蘇聯(lián)的對外戰(zhàn)略，主張政治解決地區(qū)沖突、推動?xùn)|西方大幅度裁軍、不干涉別國內(nèi)政等做法，對緩和國際形勢無疑是有積極意義的。但戈爾巴喬夫外交“新思維”宣稱的要實現(xiàn)“無核世界”、“無暴力世界”、要建立無所不包的“國際安全體系”的思想,應(yīng)該說，針對勃列日涅夫時期推行霸權(quán)主義103顯然帶有很大成分的理想主義色彩。特別是從實踐上來看，片面強調(diào)兩種制度（社會主義與資本主義）的合作，而忽視國際關(guān)系中國家利益、意識形態(tài)的矛盾和斗爭，盲目否定傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭與革命、和平與安全的基本理論，不僅無助于蘇聯(lián)國內(nèi)經(jīng)濟和政治體制改革的順利進展，反而被西方資本主義國家所利用，客觀上配合了西方國家推行的“和平演變”戰(zhàn)略，促進了東歐的劇變和蘇聯(lián)的解體。

顯然帶有很大成分的理想主義色彩。特別是從實踐上來看，1041991年12月25日晚（西方圣誕節(jié)之夜）晚7時，戈爾巴喬夫來到克里姆林宮接待廳，向全世界作最后12分鐘演說，承認他所進行的改革“都失敗了”，“國家失去了前途”，“全面危機最有害的結(jié)果莫過于國家的解體”。在戈爾巴喬夫發(fā)表辭職演說后，在克里姆林宮的旗桿上，飄揚了69年飾有鐮刀斧頭和紅色五角星的蘇聯(lián)國旗徐徐降下。它宣布了蘇聯(lián)歷史的結(jié)束。

1991年12月25日晚（西方圣誕105三、戰(zhàn)后蘇聯(lián)對外政策的演變

1、斯大林時期的對外政策1）關(guān)于與不同國家的和平共處2）關(guān)于社會主義大家庭內(nèi)部3）關(guān)于原子彈和新的世界大戰(zhàn)危險三、戰(zhàn)后蘇聯(lián)對外政策的演變1、斯大林時期的對外政策106

2、赫魯嘵夫時期的對外政策

1）1956年2月赫魯曉夫在蘇共20大上提出了“和平共處、和平過渡、和平競賽”的“三和路線”。在“和平共處”原則指導(dǎo)下，積極開展同以美國為首的西方大國的緩和外交；2）赫魯曉夫在與西方大國緩和的同時，一方面加緊發(fā)展蘇聯(lián)的經(jīng)濟軍事實力，特別是戰(zhàn)略武器，另一方面又在局部地區(qū)制造緊張氣氛；2、赫魯嘵夫時期的對外政策1073）加緊從政治、經(jīng)濟、軍事上對社會主義國家的影響和控制，試圖把其他社會主義國家的對外活動納入蘇聯(lián)的外交軌道；4）積極向亞、非、拉地區(qū)滲透和擴張。第七章戰(zhàn)后蘇聯(lián)及俄羅斯的經(jīng)濟政治與對外關(guān)系課件108

3、勃列日涅夫時期的對外政策1）在“緩和”的幌子下同美國激烈爭奪歐洲；2）加強對東歐等社會主義國家的控制和干涉；3）大舉向第三世界擴張，同美國展開全面爭奪；4）發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。3、勃列日涅夫時期的對外政策109

4、戈爾巴喬夫時期的對外政策1）繼續(xù)與美國就裁軍、削減核武器、限制地區(qū)沖突等問題進行談判，爭取達成協(xié)議，對西歐爭取建立“全歐洲大廈”；2）放松對東歐的控制，實行不干涉政策；3）努力改善與中國、日本等亞太國家的關(guān)系；4）調(diào)整與第三世界的關(guān)系，爭取阿富汗、柬埔寨、安哥拉、尼加拉瓜等問題的政治解決。4、戈爾巴喬夫時期的對外政策110第二節(jié)

俄羅斯的政治經(jīng)濟一、俄羅斯概況俄羅斯位于歐洲東部和亞洲北部，其歐洲領(lǐng)土的大部分是東歐平原。北鄰北冰洋，東瀕太平洋，西接大西洋。東西最長為9000公里，南北最寬為4000公里。

第二節(jié)

俄羅斯的政治經(jīng)濟一、俄羅斯概況111陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯，西南面是烏克蘭，南面有格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦，東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里?？偯娣e1707、54萬平方公里（占原蘇聯(lián)領(lǐng)土面積的76%），居世界第一位。

陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭，西面有愛沙尼亞、拉脫維亞112

俄羅斯人口1、455億（2003年4月）。全國有130多個民族，其中俄羅斯人占82、95%，主要少數(shù)民族有韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、日耳曼等。

居民多信奉東正教，其次為伊斯蘭教。俄語是俄羅斯聯(lián)邦全境內(nèi)的國語，各共和國有權(quán)規(guī)定自己的國語，并可與俄語一起使用。主要少數(shù)民族都有自己的語言和文字。

俄羅斯人口1、455億（2003年4月113二、俄羅斯政治

1990年6月12日，俄聯(lián)邦人民代表大會通過了國家主權(quán)宣言。1991年3月17日根據(jù)全民公決結(jié)果設(shè)立了俄聯(lián)邦總統(tǒng)職位，同年葉利欽當選為俄聯(lián)邦首任總統(tǒng)。1991年12月21日獨聯(lián)體成立，同年12月25日蘇聯(lián)解體，俄聯(lián)邦成為獨立國家。

二、俄羅斯政治1990年6月12日，俄1141、俄羅斯的國旗和國徽

國旗：呈橫長方形，長與寬之比約為3∶2。旗面由三個平行且相等的橫長方形相連而成，自上而下分別為白、藍、紅三色。俄羅斯幅員遼闊，國土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個氣候帶，用三色橫長方形平行相連，表示了俄羅斯地理位置上的這一特點。白色代表寒帶，一年四季白雪茫茫的自然景觀；藍色既代表亞寒帶氣候區(qū)，又象征俄羅斯豐富的地下礦藏和森林、水力等自然資源；紅色是溫帶的標志，也象征俄羅斯歷史的悠久和對人類文明的貢獻。

1、俄羅斯的國旗和國徽國旗：呈橫長方形，長與寬之比約為3115

國徽：盾徽。1993年11月30日，俄決定采用十月革命前伊凡雷帝時代的、以雙頭鷹為圖案的國徽：紅色盾面上有一只金色的雙頭鷹，一頭望著西方，另一頭望著東方，象征著兩塊大陸間的統(tǒng)一以及各民族的聯(lián)合。鷹頭上是彼得大帝的三頂皇冠，鷹爪抓著象征皇權(quán)的權(quán)杖和金球。鷹胸前是一個小盾形，上面是一名騎士和一匹白馬。

國徽：盾徽。1993年11月30日，1162、俄羅斯政治體制

根據(jù)1993年12月12日經(jīng)全民公決通過的《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，俄實行聯(lián)邦制；總統(tǒng)為國家元首和俄聯(lián)邦武裝力量最高統(tǒng)帥；國家權(quán)力機構(gòu)分為聯(lián)邦會議（即議會）、政府和法院，各自獨立行使職權(quán)；聯(lián)邦會議是俄聯(lián)邦最高立法機關(guān)，由聯(lián)邦委員會（上院）和國家杜馬（下院）兩院組成；政府是執(zhí)行權(quán)力機關(guān)，政府總理由總統(tǒng)提名，征得國家杜馬同意后由總統(tǒng)任命；法院是俄聯(lián)邦司法權(quán)力機關(guān)。2、俄羅斯政治體制根據(jù)1993年12117俄羅斯新體制的特征

其一,實行聯(lián)邦制的國家體制.聯(lián)邦委員會由89個俄聯(lián)邦主體各派兩名代表參加，共計178個席位。聯(lián)邦委員會的管轄范圍包括：批準俄聯(lián)邦主體邊界的修改；批準關(guān)于宣布緊急狀態(tài)的總統(tǒng)令；決定俄聯(lián)邦武裝力量境外派兵問題；決定俄聯(lián)邦總統(tǒng)選舉；彈劾總統(tǒng)；任命俄聯(lián)邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長；任免俄聯(lián)邦總檢察長。

俄羅斯新體制的特征其一,實行聯(lián)邦制的國118其二,實行總統(tǒng)集權(quán)制的國家權(quán)力體制.總統(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生，任期4年，只能連任一屆。競選總統(tǒng)的必需條件是年齡不低于35歲，在俄聯(lián)邦境內(nèi)的居住時間不少于10年。俄聯(lián)邦總統(tǒng)是俄聯(lián)邦武裝力量的最高統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)簽署的法令，全國必須執(zhí)行；總統(tǒng)經(jīng)國家杜馬同意可任命政府總理或解散內(nèi)閣；負責(zé)向杜馬提出俄聯(lián)邦中央銀行行長候選人，向聯(lián)邦委員會提出俄聯(lián)邦憲法法院、最高法院、最高仲裁法院院長、總檢察長候選人；有權(quán)根據(jù)憲法規(guī)定宣布選舉或解散杜馬；組織并領(lǐng)導(dǎo)俄聯(lián)邦安全委員會.

其二,實行總統(tǒng)集權(quán)制的國家權(quán)力體制.119其三,實行多黨制.多黨制作為對蘇聯(lián)時期一黨制的否定和西方式民主制度的象征，也在獨立后的俄羅斯得以確立。然而，如今十幾個年頭過去了，俄羅斯并沒有建成西方式的資本主義大廈，也沒有形成西方式的多黨制,而是形成了獨具特色的政黨政治.一是在俄羅斯的政黨政治中則沒有執(zhí)政黨;二是無論是超黨派的總統(tǒng)，還是超黨派的政府，都需要政黨的支持與協(xié)助;三是政黨繁多,名目多樣.

其三,實行多黨制.多黨制作為對蘇聯(lián)時期一黨制的120三、俄羅斯經(jīng)濟

1.自然經(jīng)濟狀況：

俄羅斯自然資源十分豐富，種類多，儲量大，自給程度高。石油探明儲量65億噸，居世界第二位;森林覆蓋面積占國土面積50.7%，居世界第一位;天然氣已探明蘊藏量為48萬億立方米，居世界第一位;水力資源居世界第二位;煤蘊藏量2000億噸，居世界第二位。

三、俄羅斯經(jīng)濟1.自然經(jīng)濟狀況：1212.經(jīng)濟發(fā)展狀況

俄羅斯是前蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)濟實力最強的國家,擁有巨大的經(jīng)濟潛力。工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占原蘇聯(lián)的70%。農(nóng)用地約占全國領(lǐng)土的30%,可耕地面積約1.3億公頃。農(nóng)牧業(yè)并重,畜牧業(yè)產(chǎn)值高于種植業(yè)。工業(yè)部門齊全，以機械、鋼鐵、有色金屬、石油、天然氣、煤炭、森林及化工等重工業(yè)為主。軍事工業(yè)是俄羅斯機械工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。由于擁有豐富的原料，再加上多年的產(chǎn)業(yè)政策傾斜，俄羅斯的重工業(yè)非常發(fā)達。

2.經(jīng)濟發(fā)展狀況俄羅斯是前蘇聯(lián)地區(qū)經(jīng)122

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟通過“休克療法”實行私有化，近十年的時間經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌時期，各方面指標下降，甚至出現(xiàn)負增長的情況。自2000年普京任總統(tǒng)后，經(jīng)濟開始恢復(fù)，2002年俄羅斯經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟發(fā)展最強勁的力量之一，GDP增長5.5%。有人已經(jīng)說：“莫斯科不相信眼淚”。

123第三節(jié)俄羅斯的對外戰(zhàn)略

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國力急劇衰弱的俄羅斯，并不象一些西方人認為的那樣將在國際關(guān)系中處于無足輕重的地位。相反，依然龐然大物的俄羅斯卻在忍受各種“屈辱”的同時雄心勃勃地重鑄昔日的“輝煌”。

第三節(jié)俄羅斯的對外戰(zhàn)略冷戰(zhàn)結(jié)束后124一、維護大國尊嚴的外交戰(zhàn)略目標

蘇聯(lián)解體后的俄羅斯所面臨的經(jīng)濟、軍事和政治缺陷直接制約了俄羅斯在國際上的作用和影響力，使很多俄羅斯人產(chǎn)生了深重的失落感、恥辱感。但是，這種社會心理上的失衡，更加激起了俄羅斯人歷史上形成的“超級大國情結(jié)”。主要表現(xiàn)為以下幾方面：一、維護大國尊嚴的外交戰(zhàn)略目標蘇聯(lián)解體后的俄羅斯所1251、俄羅斯獨特的文化

俄羅斯歷史上形成的獨特的文化是三位一體的混合物——以高度發(fā)達的多神教為基礎(chǔ)的東正教體系、重倫理內(nèi)省而輕思辨邏輯的傳統(tǒng)思維特征，以及以農(nóng)村公社為基礎(chǔ)的根深蒂固的村社精神。這種文化正是超級大國心理的文化基礎(chǔ)，當前俄羅斯對大國地位的追求，在很大程度上是以這種社會心理和文化為背景的。

1、俄羅斯獨特的文化俄羅斯歷史上形成的獨特的文化1262、俄羅斯地緣政治的影響

俄羅斯是當今唯一的一個橫跨歐亞兩大洲的全球性大國，這是俄羅斯實現(xiàn)其世界大國地位的地緣政治優(yōu)勢；具有豐富的自然資源和較強的經(jīng)濟潛力，等等。俄羅斯作為一個大國是由其領(lǐng)土面積、人口數(shù)量、自然資源、智力潛力、地緣政治環(huán)境以及民族的歷史傳統(tǒng)決定的。其在世界上的地位和在歷史中的作用是命運注定的。

2、俄羅斯地緣政治的影響俄羅斯是當今唯一的一個橫1273、俄羅斯國際影響力不可忽視

俄羅斯是聯(lián)合國五大常任理事國之一，是世界上數(shù)一數(shù)二的軍事大國。這些因素足以讓很多俄羅斯人（尤其是它的領(lǐng)導(dǎo)人）相信，無論是就俄羅斯國家的外部特征，還是就其在國際關(guān)系上的地位和作用來說，俄羅斯都是一個具有世界性意義的大國。前美國總統(tǒng)尼克松很早時候就告誡過一些美國人：“俄羅斯擁有再次成為大國的潛力。它有豐富的文化、驕傲的歷史、深厚的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、豐富的自然資源以及能夠忍受艱難困苦和作出巨大犧牲的人民……”。俄羅斯必然會再次強大起來。3、俄羅斯國際影響力不可忽視俄羅斯是聯(lián)合國五大常任128二、從“一邊倒”轉(zhuǎn)向“全方位”的對外戰(zhàn)略

在很大程度上，俄羅斯能否實現(xiàn)其大國復(fù)興的戰(zhàn)略目標，或者說衡量它在世界政治舞臺上是否以大國的形象和地位出現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)還是其對外戰(zhàn)略的有效性。俄羅斯的對外戰(zhàn)略，從某種意義上說前蘇聯(lián)戈爾巴喬夫時期對外政策的繼續(xù)和發(fā)展。兩大遺產(chǎn)是：一是同西方國家的緩和與合作，二是國際地位和民族利益的嚴重受損。

二、從“一邊倒”轉(zhuǎn)向“全方位”的對外戰(zhàn)略在很大程129

冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢的變化是出乎俄羅斯的意料之外，俄羅斯逐漸加深了對美國等西方國家損害俄羅斯利益的行為的認識。這是俄羅斯調(diào)整外交政策戰(zhàn)略的一個直接動因。俄政府的外交戰(zhàn)略逐步由獨立之初的向美國“一邊倒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹戎匾曃鞣揭仓匾晼|方的雙頭鷹”和實行側(cè)重于抵制美國圍堵的“全方位外交”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后世界形勢的變化是出乎俄羅斯的意料之外，130

這個轉(zhuǎn)變是經(jīng)過國內(nèi)對外戰(zhàn)略的大辯論和政治斗爭的較量，俄羅斯對外政策逐漸實現(xiàn)了從浪漫主義到現(xiàn)實主義、從以意識形態(tài)為主到以國家民族利益為主的轉(zhuǎn)變，最終形成了獨立自主的大國外交。這個轉(zhuǎn)變發(fā)展過程經(jīng)過了三個階段。這個轉(zhuǎn)變是經(jīng)過國內(nèi)對外戰(zhàn)略的大辯論和131

一是向西方的“一邊倒”政策（1991年底──1992年秋）。俄羅斯在拋棄原先的意識形態(tài)和社會制度之后，就希望立即加入“西方文明世界大家庭”，強調(diào)要同西方國家建立“戰(zhàn)略伙伴”和“同盟”關(guān)系。其中一個突出的表現(xiàn)是俄羅斯以“7＋1”的方式加入了西方富國俱樂部，但與此同時，原先與第三世界的傳統(tǒng)盟友關(guān)系大大惡化，與俄羅斯安全利益切身相關(guān)的獨聯(lián)體國家受到不應(yīng)該的忽視。一是向西方的“一邊倒”政策（1991132

完全向西方傾斜的“一邊倒”政策，并非是俄羅斯對外政策中意識形態(tài)化的終結(jié)，而是開始。獨立后的俄羅斯為了向西方世界示好，對外政策的基礎(chǔ)從前蘇聯(lián)時期的意識形態(tài)（“輸出世界革命”）向另外一種意識形態(tài)（“輸出西方價值觀念”）的轉(zhuǎn)變，認為俄羅斯與西方國家的聯(lián)盟是以民主為共同價值基礎(chǔ)的并捍衛(wèi)這一基礎(chǔ)的聯(lián)盟。這種形態(tài)的政策，其現(xiàn)實需求就是把尋求西方大規(guī)模的經(jīng)濟援助作為推動國內(nèi)激進的經(jīng)濟改革的動力，把西方的援助看作是解決嚴重的經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)性條件。完全向西方傾斜的“一邊倒”政策，并非是俄羅斯133

二是向全方位外交政策的謹慎過渡（1992年秋──1993年底）。由于國內(nèi)經(jīng)濟改革推進過程中的問題和困難引發(fā)了國家最高領(lǐng)導(dǎo)層越來越大的矛盾和分歧，使得對外政策自然而然地成為政府行政當局和議會反對派進行政治對抗的主要內(nèi)容，也成了動員外部勢力支持國內(nèi)政治斗爭舞臺上某一派別的工具。在實際的壓力面前，葉利欽總統(tǒng)在1992年10月提出要對外交政策的失誤和錯誤作出檢討，強調(diào)在繼續(xù)加入西方大家庭進程的同時，要求新的對外政策應(yīng)該更有特色、更豐富多彩和有更多的方位。二是向全方位外交政策的謹慎過渡（1134

具體做法是：1）在武器出售和前南斯拉夫問題上，俄羅斯向西方提出了自己的異議。2）基于地緣政治重要性的考慮，俄羅斯改變對獨聯(lián)體國家政策缺乏連貫性和一致性的做法，把與獨聯(lián)體國家的關(guān)系提上了議事日程，強調(diào)俄羅斯在這一地區(qū)的“特殊利益”，要求西方世界承認俄在這一地區(qū)的維和責(zé)任。3）俄羅斯開始重視東方，強調(diào)開展對東方國家工作的重要性，試圖實現(xiàn)東西方之間的平衡。具體做法是：135

三是全方位外交政策的最終形成（1994年初──至今）。1993年底首屆俄羅斯國家杜馬的選舉結(jié)束，尤其是經(jīng)過1995年底第二屆杜馬選舉和1996年6月的總統(tǒng)大選，使俄羅斯國家的政治形勢和政治結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大的變化，國家政治生活進入了一個相對平穩(wěn)的時期。在此，葉利欽在1994年2月國情咨文中提出了應(yīng)