總價包干合同的應(yīng)用及風(fēng)險

固定總價合同解讀目錄固定總價合同的特點及優(yōu)勢總價合同的適用條件發(fā)包方的工作注意事項施工方在固定總價合同中的風(fēng)險固定總價合同結(jié)算審核中的重點固定總價合同的特點及優(yōu)勢固定總價合同的特點及優(yōu)勢固定總價合同的特點及優(yōu)勢固定總價合同的特點及優(yōu)勢固定總價合同的特點及優(yōu)勢總價合同的適用條件如果采用固定價格合同，不避免承包方轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，合理控制工程造價，發(fā)包方的工作注意事項如下：

發(fā)包方的工作注意事項發(fā)包方的工作注意事項第三，如果在招標(biāo)文件中中給出工程量清單，發(fā)包包方應(yīng)該聲明不對發(fā)包方的工作注意事項施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險施工方在固定總價合同中中的風(fēng)險固定總價合同結(jié)算審核中中的重點對于固定總價合同，除設(shè)設(shè)計變更以外，總價包干干，不作調(diào)整。此類項目目如涉及設(shè)計變更內(nèi)容較較少，或無設(shè)計變更，在在實際結(jié)算審核中，往往往容易被忽視，甚至直接接按固定總價進行結(jié)算。。是否所有的固定總價合合同，都可直接按固定總總價進行結(jié)算呢？答案是是否定的，在結(jié)算審計過過程中主要有以下幾個重重點值得關(guān)注：固定總價合同結(jié)算審核中中的重點1、甩項工程的核查及扣除固定總價合同，所謂“總價”是指施工方完成合同約定定承包范圍內(nèi)所有內(nèi)容的的總價款。假設(shè)合同約定定承包范圍內(nèi)的所有內(nèi)容容未得到完全實施，則形形成甩項，就不能按固定定總價進行結(jié)算，應(yīng)扣除除甩項工程造價。項目實際實施中，由于種種種原因，小到坡道、散散水，大到甚至于一個單單位工程都有可能成為甩甩項工程。但往往由于管管理問題，此類甩項工程程反映在書面資料上的可可能性不大，施工單位在在編制送審結(jié)算時亦不會會主動扣除。此種情況下下，甩項工程的核查極其其重要，關(guān)鍵在于現(xiàn)場踏踏勘，應(yīng)事先熟悉合同約約定承包范圍的具體內(nèi)容容（一般可理解為招標(biāo)圖圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容）），在進行踏勘現(xiàn)場時，，根據(jù)實踐經(jīng)驗，重點關(guān)關(guān)注可能出現(xiàn)甩項的部位位，發(fā)現(xiàn)并扣除甩項。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點2、對降低標(biāo)準(zhǔn)情況的處理理此處所講的降低標(biāo)準(zhǔn)情況況主要體現(xiàn)在品牌承諾、、材料選用等方面。如某某項目投標(biāo)文件中承諾鋁鋁合金型材品牌為廣東風(fēng)風(fēng)鋁，而實際施工的為普普通品牌。投標(biāo)文件作為為合同的重要組成部分，，具有法律效力，此時固固定總價的“總價”還包包含了品牌承諾的內(nèi)容，，實際承諾沒有兌現(xiàn)，降降低了標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)扣除兩兩品牌的信息價（或市場場價）價差。再如某精裝修項目鋁板墻墻面，招標(biāo)圖紙及清單項項目特征描述鋁板厚度均均為3MM厚，實際施工為2MM厚，未按合同約定履行，，降低了標(biāo)準(zhǔn)，兩者的價價差也應(yīng)扣除。由于材料、設(shè)備等進場檢檢驗制度不嚴(yán)，疏于排查查等原因，此類降低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)情況在施工過程中往往往容易蒙混過關(guān)。工程結(jié)結(jié)算時，需要針對投標(biāo)文文件中的品牌承諾及容易易偷工減料的材料在踏勘勘現(xiàn)場時多加留意。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點3、措施費包干的理解施工單位對措施費用的索索賠主張主要體現(xiàn)在：因因重大設(shè)計變更、合同承承包范圍調(diào)整、非施工方方原因致使工期順延、趕趕工等引起的措施費用增增加。如某綜合樓工程，，設(shè)計變更增加一層，建建筑面積498平米。某立面整治工程中中，原合同承包范圍為東東西南三個立面，后經(jīng)建建設(shè)單位要求增加北立面面立面整治。某市政工程程，合同工期為2月14日至6月30日，由于建設(shè)方前期資金金不到位，拆遷問題等原因致使工期期順延至9月30日，導(dǎo)致施工方施工工期期主要位于雨季致使排水水措施費用大大增加。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點如何看待施工單位的上述述索賠主張呢？對于措施施費用包干，不能以絕對對的思路去理解包干概念念。上述情況中，建設(shè)方方具有主導(dǎo)性，施工方處處于被動性，施工方對此此類風(fēng)險無法預(yù)計，且超超出施工方可以或應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)的風(fēng)險，甚至超出了了合同包干的承包范圍，，應(yīng)根據(jù)合同條款索賠情情況背景、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)等，綜合酌情考慮更顯顯公平合理。相反如因上上述原因，引起措施費用用的減少也應(yīng)酌情扣除。。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點4、項目預(yù)留金的扣除：固定總價合同模式下的項項目預(yù)留金，是招標(biāo)人為為施工過程中對可能發(fā)生生的因設(shè)計變更引起的新新的清單項目或工程數(shù)量量增加等需要而預(yù)留的金金額，作為其他項目清單單費計入在合同總價內(nèi)。。而實踐操作中由設(shè)計變變更引起的造價增減一般般都單獨按實計算并作調(diào)調(diào)整，此時項目預(yù)留金就就必須扣除，避免重復(fù)計計算。有些施工單位在進行送審審結(jié)算編制時，不知是由由于企圖蒙混過關(guān)，亦或或單純由于疏忽原因，未未扣除項目預(yù)留金，且預(yù)預(yù)留金數(shù)額一般較大，高高達幾十萬，甚至幾百萬萬，而甲乙雙方在簽訂的的工程施工合同中往往沒沒有涉及到項目預(yù)留金的的條款，容易造成漏扣。。需要詳盡的熟悉所有的的送審結(jié)算資料（主要為為招投標(biāo)文件），避免漏漏扣預(yù)留金。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點5、總承包服務(wù)費的調(diào)整一些大型項目中，發(fā)包人人習(xí)慣于將某些專業(yè)工程程（如樁基、幕墻、電梯梯、暖通設(shè)備工程等）單單獨分包給具有專項資質(zhì)質(zhì)的施工單位，但仍納入入總包管理范圍，則產(chǎn)生生總承包服務(wù)費?？偝邪?wù)費指總承包人人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行行的工程分包自行采購的的設(shè)備、材料等進行管理理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管管理，竣工資料總整理等等服務(wù)所需的費用。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點5、總承包服務(wù)費的調(diào)整一些大型項目中，發(fā)包人人習(xí)慣于將某些專業(yè)工程程（如樁基、幕墻、電梯梯、暖通設(shè)備工程等）單單獨分包給具有專項資質(zhì)質(zhì)的施工單位，但仍納入入總包管理范圍，則產(chǎn)生生總承包服務(wù)費?？偝邪?wù)費是指總承包包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單單位進行的專業(yè)工程發(fā)包包，對建設(shè)單位自行采購購的材料、工程設(shè)備等進進行保管以及施工現(xiàn)場管管理、竣工資料匯總整理理等服務(wù)所需的費用?？偪偘?wù)范圍由建設(shè)單位位在招標(biāo)文件中明示，并并且發(fā)承包雙方在施工合合同中約定。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點總承包服務(wù)費：應(yīng)根據(jù)招招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和向向總承包人提出的要求，，參照下列標(biāo)準(zhǔn)計算：(1)建設(shè)單位僅要求對對分包的專業(yè)工程進行總總承包管理和協(xié)調(diào)時，按按分包的專業(yè)工程估算造造價的1%計算；(2)建設(shè)單位要求對分分包的專業(yè)工程進行總承承包管理和協(xié)調(diào)，并同時時要求提供配合服務(wù)時，，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的的要求，按分包的專業(yè)工工程估算造價的2%～3%計算。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點因分包工程造價（一般合合同約定為分包工程的結(jié)結(jié)算造價）存在著不確定定性，某些合同在約定如如何計取總包服務(wù)費時，，將分包工程造價以暫定定價的形式計入，由施工工單位自行上報費率，計計算出合價后納入總價內(nèi)內(nèi)。如實際分包工程結(jié)算造價價比暫定價的，總承包人人肯定會主張調(diào)整，而反反之，就常常會不作調(diào)整整，這時我們就需要注意意，切勿遺忘調(diào)整總承包包服務(wù)費。固定總價合同結(jié)算審核中中的重點6、規(guī)費費率的調(diào)整自2011年2月1日起起調(diào)整稅率由3.44%調(diào)調(diào)整為3.48%我省從2012年2月1起，取消建設(shè)工程中的的建筑安全監(jiān)督管理費：1、對于2012年2月1日以后（包括2月月1日）簽訂施工合同的的建設(shè)工程，不計取建筑筑安全監(jiān)督管理費。2、對于2012年2月月1日以前簽訂施工合同同的在建建設(shè)工程，由非非本省建筑業(yè)企業(yè)施工的的，仍按原規(guī)定計取建筑筑安全監(jiān)督管理費；由本本省建筑業(yè)企業(yè)施工的，，工程結(jié)算時，按各省轄轄市具