高校實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

高校實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案為為補(bǔ)齊短板，切實(shí)增強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室安全管理能力和水平，加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，盯緊安全薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生，保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全。經(jīng)學(xué)校研究決定，在全校范圍開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。本專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想把安全擺在各項(xiàng)相關(guān)工作的首位，全面落實(shí)高校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系建設(shè)，形成齊抓共管的局面。二、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容制定實(shí)施方案如下：組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXXXXXXXX三、工作目標(biāo)提升實(shí)驗(yàn)室安全管理能力，根據(jù)危險(xiǎn)源使用和儲(chǔ)存情況配備專(zhuān)職安全管理人員，持續(xù)開(kāi)展高校實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重大安全事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立整立改。四、工作任務(wù)1.完善實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系完善高校實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類(lèi)和危險(xiǎn)源管控分級(jí)分類(lèi)管理體系建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)與科研項(xiàng)目安全審查過(guò)程管理，建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控機(jī)制，強(qiáng)化涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和生物安全等的采購(gòu)、保存、使用、處置的全程管理。根據(jù)“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，進(jìn)一步明確分管負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、管理人，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全主體責(zé)任。2.健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度全面梳理和建立完善各實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保規(guī)章制度。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)新情況，制定和修訂校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。各學(xué)校及實(shí)驗(yàn)室都要制定和完善符合學(xué)科特點(diǎn)的具有可操作性的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和辦法（包括突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等）。3.建立三級(jí)安全教育體系構(gòu)建完整的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，強(qiáng)化師生安全教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)各級(jí)安全管理與技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與考核，提升實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力。學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道廣泛宣傳安全知識(shí)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全法制教育，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。通過(guò)校級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)對(duì)全校師生進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)。教師利用課堂、教材等對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的安全教育。4.樹(shù)立正確的安全理念，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全文化落實(shí)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的基本安全要求，加快實(shí)驗(yàn)室安全的科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，杜絕實(shí)驗(yàn)室安全重特大事故發(fā)生，營(yíng)造安全和諧的教學(xué)、科研環(huán)境。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，普及實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保知識(shí)，樹(shù)立正確的安全理念。結(jié)合學(xué)校專(zhuān)業(yè)文化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)，充分利用橫幅、板報(bào)、圖片、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等手段，營(yíng)造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保文化氛圍，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全文化。5.形成實(shí)驗(yàn)室安全工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制制定每年的工作計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好總結(jié)分析，并扎實(shí)開(kāi)展檢查工作，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況不好的高校進(jìn)行督導(dǎo)，依法依規(guī)追究責(zé)任。同時(shí)要把宣傳教育作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓落實(shí)、促成效的重要推力，要結(jié)合國(guó)家安全日教育，開(kāi)展警示教育和典型宣傳，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，針對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、特殊性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，深入查找原因，舉一反三。五、工作步驟1.宣傳、動(dòng)員、工作部署階段召開(kāi)實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確工作分工、要求。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作，把學(xué)校和學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求等傳達(dá)到每個(gè)實(shí)驗(yàn)室和每一位師生員工，確保實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)工作有序有效進(jìn)行。2.具體實(shí)施階段（1）自查各實(shí)驗(yàn)室要結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，層層建立完善適合本科實(shí)驗(yàn)室實(shí)際的規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將具有操作性的制度、規(guī)程上墻。各實(shí)驗(yàn)室要建立一套縱向到底、橫向到邊且無(wú)縫銜接的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，明確安全責(zé)任人（落實(shí)到每個(gè)房間）。提升實(shí)驗(yàn)室安全管理能力。根據(jù)本校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，足額配備專(zhuān)職安全管理人員，將所必需的資金列入年度預(yù)算，并制定相關(guān)政策，做好實(shí)驗(yàn)室安全管理與技術(shù)人員保障。（2）校領(lǐng)導(dǎo)督查整改根據(jù)各學(xué)科自查、整改等情況，由校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行督查。落實(shí)相應(yīng)整改方案，積極幫助消除安全隱患。完善實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類(lèi)管理體系。要求高校根據(jù)本校實(shí)驗(yàn)室情況進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，建立分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格全過(guò)程、全周期、可追溯管理。3.總結(jié)驗(yàn)收階段（1）學(xué)校根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況，結(jié)合督查結(jié)果，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)工作整體驗(yàn)收。（2）開(kāi)展全校性的實(shí)驗(yàn)室安全工作研討，推廣行之有效的舉措和辦法。六、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)黨政“一把手”要親自?huà)鞄?，高度重視，精心組織，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本校的實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)工作。避免以前存在的“九龍治水”“多部門(mén)管理等于無(wú)人管理”的情況；高校行政主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，和本地區(qū)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)行業(yè)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同保障實(shí)驗(yàn)室安全工作。2.宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)教育梳理近年來(lái)重大實(shí)驗(yàn)室安全事故，開(kāi)展警示教育，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)校有關(guān)部門(mén)要通過(guò)橫幅、宣傳窗、主題班會(huì)、安全技能培訓(xùn)、事故警示教育等多種形式，廣泛宣傳，提高廣大師生員工的安全觀念和防范意識(shí)。3.加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考評(píng)做好實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)工作的檢查、總結(jié)和考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、成效顯著的實(shí)驗(yàn)室要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于沒(méi)有按要求組織實(shí)施隱患排查治理、排查治理走過(guò)場(chǎng)、不認(rèn)真、不深入的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于因不重視、工作措施不到位而未及時(shí)整改安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，要追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控。要求高校建立健全項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和防控，對(duì)于涉及各種危險(xiǎn)源的科研、教學(xué)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后方可進(jìn)行。對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目，在未切實(shí)落實(shí)安全保障前，不得開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育體系建設(shè)要求高校把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，針對(duì)不同學(xué)科、專(zhuān)業(yè)明確各級(jí)各類(lèi)學(xué)生的培養(yǎng)要求。要求研究生導(dǎo)師將實(shí)驗(yàn)室安全教育列入指導(dǎo)內(nèi)容，讓安全教育入腦入心。建立實(shí)驗(yàn)人員安全準(zhǔn)入制度，未取得相應(yīng)學(xué)分或未通過(guò)考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。同時(shí)，要求高校行政主管部門(mén)建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)機(jī)制，定期組織開(kāi)展相關(guān)人員的培訓(xùn)。升實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力要求高校在建立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，指導(dǎo)二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室建立應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，并進(jìn)行定期培訓(xùn)和實(shí)施演練。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的建筑設(shè)施是實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ)。要求高校在新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目開(kāi)工前，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室一般性要求和特