河北殘疾人輔助器具項目環(huán)境分析

河北殘疾人輔助器具項目環(huán)境分析產業(yè)空間布局按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區(qū)規(guī)劃總體要求，統(tǒng)籌雄安新區(qū)、張家口張北地區(qū)兩翼協(xié)調發(fā)展，明確區(qū)域產業(yè)定位，突出產業(yè)比較優(yōu)勢，優(yōu)化產業(yè)空間布局，構建與區(qū)域功能定位相適應、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產業(yè)發(fā)展方向相契合的一核、兩極、四帶、多集群發(fā)展格局。（一）打造雄安新區(qū)高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，加速吸納集聚優(yōu)質創(chuàng)新要素，打造雄安新區(qū)高端高新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。重點發(fā)展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動中國星網、中國中化、中國華能等一批龍頭骨干企業(yè)和企業(yè)總部落戶，啟動互聯(lián)網產業(yè)園建設，建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在智能城市建設、數據要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造數字經濟創(chuàng)新發(fā)展領軍城市。推進雄安超算云中心、城市級物聯(lián)網平臺建設，完善智能基礎設施和感知體系。建設數字化主動配電網，打造國際領先的能源互聯(lián)網示范區(qū)。圍繞打造全球創(chuàng)新高地，推動布局建設國家級信息網絡實驗平臺、生命科學、人工智能、5G實驗室等創(chuàng)新研究平臺和工程研究中心，加快推進現代生命科學和生物技術、大數據與人工智能、互聯(lián)網與信息服務等高端高新產業(yè)園區(qū)建設，高標準推動中國（河北）自由貿易試驗區(qū)雄安片區(qū)建設，建設雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術轉移中心、國家質量基礎設施研究基地。到2025年，雄安新區(qū)世界級高端高新產業(yè)集群初步形成，打造新時代高質量發(fā)展的全國樣板。（二）石家莊省會高質量發(fā)展增長極依托石家莊市作為省會城市和以首都為核心的世界級城市群的區(qū)域中心城市定位，做大做強做優(yōu)主導產業(yè)，全面提升高質量發(fā)展水平。大力支持省會做強做優(yōu)鋼鐵、化工、建材、紡織服裝、食品、新材料等產業(yè)，做大做強新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造等產業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，完善現代產業(yè)體系，打造千億級產業(yè)集群，建設全省重要的科技成果轉化基地，推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展實現新突破，增強省會綜合經濟實力和吸引輻射帶動功能，當好全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁。（三）唐山高質量發(fā)展增長極以園區(qū)化、精細化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產業(yè)鏈條，深化港產城融合發(fā)展，做大做強臨港產業(yè)。重點發(fā)展精品鋼鐵、高端裝備制造、綠色化工、現代化工、新型綠色建材、新能源與新材料等優(yōu)勢產業(yè)，打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。（四）環(huán)京津高新技術產業(yè)帶借力京津技術、智力資源，強化科技成果產業(yè)化功能，打造與京津一體化發(fā)展先行區(qū)。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動，提升縣域科技創(chuàng)新能力。廊坊市重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康等。保定市重點發(fā)展汽車裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備、智能電網裝備制造等。到2025年，通過創(chuàng)新改革政策先行先試，成為引領全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新高地。（五）沿海臨港產業(yè)帶突出沿海經濟帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展中的引領作用，強化唐山市增長極帶動作用，加強港口聯(lián)動、園區(qū)協(xié)作，推進開放開發(fā)，強化要素集聚、項目集聚、產業(yè)集聚。秦皇島市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生命健康、新一代信息技術等產業(yè)，做大做強臨港產業(yè)。滄州市重點發(fā)展高端裝備制造、石化、海水淡化、生物醫(yī)藥健康等產業(yè)，培育壯大海洋經濟和臨港產業(yè)，打造全國一流的綠色石化及合成材料基地。到2025年，基本建成富有特色的海洋經濟新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地，加快打造環(huán)渤海高質量發(fā)展新高地。（六）冀中南先進制造業(yè)產業(yè)帶堅持特色產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展雙輪驅動，依托以石家莊市為中心的現代化省會都市圈建設，推動產業(yè)綠色轉型。衡水市重點發(fā)展先進裝備制造、新材料、食品及生物制品產業(yè)。邢臺市重點發(fā)展先進裝備制造、健康食品、新能源、數字經濟、生物醫(yī)藥等產業(yè)，優(yōu)化提升鋼鐵、煤化工、新型建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)。邯鄲市重點發(fā)展精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，培育壯大新材料、新能源、生物健康、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到2025年，產業(yè)層次進一步提檔升級，努力實現開放型經濟和內聯(lián)式發(fā)展互促并進，打造制造強省戰(zhàn)略支撐區(qū)。（七）冀西北綠色制造產業(yè)帶堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色產業(yè)和生態(tài)經濟，加快構建京津冀生態(tài)安全屏障。承德市重點發(fā)展釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥、電子信息制造、清潔能源裝備制造、特色智能制造等。張家口市重點發(fā)展冰雪裝備制造、大數據設備制造、高端裝備制造、氫能源制備等。到2025年，打造成為綠色經濟發(fā)展新高地、生態(tài)引領示范區(qū)。培育一批競爭力強的縣域特色產業(yè)集群。立足縣域產業(yè)基礎，圍繞創(chuàng)新驅動、標準引領、工業(yè)設計、品牌營銷、鏈條延伸、綠色轉型、智能制造、高端產業(yè)、商務模式等發(fā)展路徑，著力加強企業(yè)內生力、產業(yè)鏈競爭力和集群生態(tài)力建設，發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強、品牌影響大、市場占有率高、產業(yè)鏈韌性足、綠色低碳、集約集聚、錯位發(fā)展的特色產業(yè)集群。持續(xù)支持箱包、童車、家具、裘皮皮革、羊絨、絲網、軸承、標準件、再制造、汽車零部件、乳制品、葡萄酒、寵物食品、大數據等優(yōu)勢特色產業(yè)集群發(fā)展壯大、提質增效。在電子信息、精品鋼、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、食品、應急產業(yè)、被動式超低能耗建筑等領域培育一批在國際國內具有競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)集群，打造縣域經濟高質量發(fā)展的主引擎。到2025年，縣域特色產業(yè)結構進一步優(yōu)化，對縣域經濟的支撐顯著增強，年營業(yè)收入超100億元的產業(yè)集群達到80個。實施質量品牌提升行動1、推動質量管理創(chuàng)新落實企業(yè)質量主體責任，引導企業(yè)實施六西格瑪、精益制造等管理模式，健全質量管理體系，提升供應鏈質量水平。鼓勵企業(yè)應用人工智能、大數據等先進手段提高質量管理水平，構建以數字化、網絡化、智能化為基礎的質量管理體系，打造質量標桿企業(yè)。支持引導行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織發(fā)展，暢通政企互通渠道，搭建先進質量管理方法培訓、咨詢服務平臺，提高行業(yè)服務水平，助力企業(yè)高質量發(fā)展。開展平臺建設行動，加快國家和省級質檢中心、產業(yè)計量測試中心、檢測重點實驗室等公共技術服務平臺建設，支持省級以上開發(fā)區(qū)等新建一批高水平工業(yè)產品檢驗檢測平臺，加快雄安國家質量基礎設施研究基地建設。進一步推動京津冀區(qū)域質檢領域資質互認，檢驗檢測、認證認可結果互認。依托大數據、區(qū)塊鏈等技術，建立基于風險和誠信的新型市場監(jiān)管體系。2、強化質量標準體系建設加快鋼鐵、化工、建材、醫(yī)藥、食品、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)新技術標準研制。開展質量提升行動，鼓勵企業(yè)導入現代質量管理理念、方法和技術，推動新一代信息技術與質量管理結合，加強質量提升項目建設，推行企業(yè)首席質量官制度，爭創(chuàng)質量管理典型標桿和企業(yè)標準領跑者。組織開展質量提升專家企業(yè)行，加大質量文化宣傳，以質量月3?15國際消費者權益保護日等為載體，營造質量提升氛圍。3、加快知名品牌培育聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)領域，開展品牌培育行動，鼓勵和支持企業(yè)重視以質量為基礎的品牌建設，發(fā)揮工業(yè)設計的引領作用、質量標準的支撐作用，在擴大對外開放、積極參與國際競爭中錘煉品牌，打造一批制造業(yè)領軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和產業(yè)集群品牌，創(chuàng)建一批全國質量品牌提升示范區(qū)。支持企業(yè)品牌培育和綜合運用能力提升，加強河北品牌保護，引導企業(yè)和組織提升商標、專利、地理標志等綜合運用能力，強化對馳名商標、中華老字號、地理標志等品牌的培育保護，加快商標品牌化進程。深入開展中國品牌日品牌故事大賽等活動，弘揚河北品牌。4、推動消費轉型升級落實新能源汽車推廣政策，完善停車場、充電樁、換電站等配套設施，加快建設動力電池回收利用體系。多路徑探索節(jié)能建筑生產、消費模式，發(fā)揮被動式超低能耗建筑的乘數、引領效應，激發(fā)更大市場需求，帶動產業(yè)更快發(fā)展。加快綠色建筑產品推廣應用。加快發(fā)展新型消費。以質量品牌為核心促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，以現代信息技術為引領，拓寬可穿戴設備、智能家居、電動汽車等產品消費。推動信息消費發(fā)展，培育創(chuàng)建信息消費示范城市、信息消費體驗中心，舉辦信息消費體驗周等活動。推動AR/VR等前沿消費產品創(chuàng)新發(fā)展，促進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數字化改造升級，推動網上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等非接觸經濟提速發(fā)展，積極培育無人零售、定制消費、體驗消費等消費新模式。實施開放合作深化行動1、深化京津冀產業(yè)協(xié)同積極參與編制京津冀區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，圍繞新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源智能汽車、航空航天、智能制造裝備、新能源、新材料等領域開展產業(yè)協(xié)同，打造一批優(yōu)勢產業(yè)鏈。積極承接北京非首都功能疏解，全面落實三區(qū)一基地定位，推進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應鏈深度融合。以雄安新區(qū)為引領，深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，加快構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，積極推動國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺布局建設，與京津共同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。推進京津冀區(qū)域氫能供應、整車制造和應用示范，加快發(fā)展制氫、運氫、汽車配件等。建設京津冀工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動企業(yè)上云上平臺，在典型行業(yè)開展數字化車間、智能工廠、未來工廠建設。開展京津冀智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范，加快發(fā)展車載光學系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、互聯(lián)網終端、集成控制系統(tǒng)等模塊。與北京共建唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，加快發(fā)展新材料、高端結構件等。協(xié)同推進京冀張北云計算產業(yè)基地、懷來大數據產業(yè)基地、北京滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥園、承德云棲大數據基地、深州家具產業(yè)園建設。積極推動廊坊北三縣與北京通州產業(yè)一體化發(fā)展。深化產業(yè)協(xié)同政策機制，爭取京津優(yōu)質企業(yè)通過母子工廠等模式在河北布局一批帶動力強的項目，吸引上下游企業(yè)集聚，共同完善區(qū)域產業(yè)生態(tài)，構建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動的產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。2、深化跨區(qū)域產業(yè)合作圍繞構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，加強與周邊地區(qū)深層次產業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推進鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產業(yè)跨區(qū)域合作，探索共建合作園區(qū)等模式，共同拓展發(fā)展空間。加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域產業(yè)合作，通過共建產業(yè)技術研究院等方式，深化產學研用合作，聯(lián)合開展制造業(yè)重大專項。拓展與長江經濟帶、成渝城市群等中西部地區(qū)經濟、產業(yè)、技術合作和市場對接空間，有序推動生產要素雙向流動。深化與一帶一路沿線國家的貿易合作，堅持共商共建共享，積極參與沿線國家基礎設施建設，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產能和裝備走出去。吸引沿線高端產業(yè)鏈、價值鏈企業(yè)向我省遷移，推動我省優(yōu)勢產能企業(yè)在沿線國家投資建廠，提升河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠質量效益，建好中塞友好（河北）工業(yè)園。支持普陽鋼鐵60萬噸鎳鐵生產線項目（印度尼西亞）、文安鋼鐵500萬噸鋼鐵聯(lián)合項目（馬來西亞）等海外項目建設。3、打造國際化高端交流平臺高質量舉辦中國國際數字經濟博覽會，打造成為引領數字經濟發(fā)展的國際性盛會、全國數字經濟最新成果展示的國家級平臺、全球數字經濟交流合作的世界級平臺。積極參與中國國際進口博覽會，辦好中國?廊坊國際經濟貿易洽談會，瞄準國際國內制造業(yè)領軍企業(yè)，組織開展精準對接，引入優(yōu)質要素資源，完善簽約項目跟蹤落地機制。打造重點國際合作平臺，辦好中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇，深化中東歐產業(yè)合作。加快建設石家莊國際醫(yī)藥食品產業(yè)園、張家口中歐冰雪產業(yè)園、唐山日本裝備制造產業(yè)園、高碑店中德節(jié)能建筑產業(yè)園等國際合作重點產業(yè)園。實施產業(yè)鏈現代化攻堅行動1、加強產業(yè)基礎能力建設實施產業(yè)基礎再造工程，打牢核心基礎零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等基礎，健全產業(yè)技術基礎體系。探索揭榜掛帥機制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標，以突破產業(yè)關鍵技術短板為導向，著眼有基礎、可產業(yè)化，突出產業(yè)帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢領域實施一批產業(yè)基礎再造項目，著力補短板、強優(yōu)勢、提質量、優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎技術研究力度，突破一批核心基礎零部件（元器件）、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等瓶頸制約，提升產品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產業(yè)基礎能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強產業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力。布局建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產品核心技術攻關力度。建立完善重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內新產品推廣保險補償機制，推進新產品市場化進程。推動省級以上國家重點實驗室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎領域技術研究、轉化推廣。建設研發(fā)、中試熟化、生產應用示范、測試評價等產業(yè)技術公共服務平臺，解決跨行業(yè)、跨領域的關鍵共性技術問題，夯實產業(yè)技術基礎，提升產業(yè)核心競爭力。根據重點產業(yè)鏈逐條梳理基礎領域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關鍵基礎技術和產品創(chuàng)新，明確重點方向，推動企業(yè)、科研機構采用技術創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重點行業(yè)工業(yè)核心軟件國產化應用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進合金、高性能纖維、稀土等重點關鍵基礎材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導體器件制造等通用基礎制造工藝。圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產業(yè)信息知識產權等技術基礎支撐能力，依托現有第三方服務機構，建設產業(yè)技術公共服務平臺。到2025年，產業(yè)基礎能力大幅提升，對重點領域所需關鍵基礎技術和產品實現國產自主供給提供支撐保障。2、加快提升產業(yè)鏈現代化水平統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，增強產業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產業(yè)鏈。實施鏈長制，建立鏈長+鏈主工作推進體系，開展強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，深入梳理產業(yè)鏈短板弱項，打通堵點，補上斷點，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化，增強產業(yè)鏈供應鏈抗風險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農業(yè)機械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產業(yè)鏈，對標行業(yè)先進水平，加強產業(yè)協(xié)同和技術合作攻關，提升重點行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數據、機器人、現代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗建筑等高潛產業(yè)鏈，彌補產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進一批產業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產業(yè)化示范項目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點。3、加快先進制造業(yè)集群培育開展產業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質量發(fā)展要求，推動產業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點承接平臺為依托，以產業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關鍵技術協(xié)同攻關及產業(yè)化為牽引，攜手京津產業(yè)支撐平臺，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和先進制造業(yè)集群，加快構建自主可控的現代產業(yè)體系。依托國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)的卓越提升，推動產業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術創(chuàng)新、組織變革、開放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產業(yè)基礎，瞄準世界前沿，實施重點突破，集中資源構筑若干條基本完整的產業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設一批中高端產業(yè)集群，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個萬億級產業(yè)集群和一批五千億級產業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級和水平實施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動淘汰關停一批、搬遷入園進區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強一批。建立以用地、稅收、產出、能耗、排放等為主要衡量指標的工業(yè)企業(yè)質量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進國內外知名研發(fā)機構，建設一批產業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺、重點實驗室、工程技術（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數字產業(yè)創(chuàng)新中心。實施跨區(qū)域組團化重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。實施企業(yè)梯度培育行動1、打造創(chuàng)新引領龍頭企業(yè)強化龍頭企業(yè)示范引領帶動作用，集中優(yōu)勢資源和政策，重點培育一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強、輻射帶動作用突出的骨干企業(yè)。支持優(yōu)質企業(yè)在產業(yè)集群建設中發(fā)揮領軍作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔重點研發(fā)計劃、重點項目和重大平臺建設等任務，通過技術輸出、資源共享、供應商管理等方式整合產業(yè)鏈上中下游要素資源，快速提升規(guī)模效益水平。引導企業(yè)對標國際一流，聚焦主導產業(yè)，充分發(fā)揮品牌、技術、資源、渠道等方面的綜合優(yōu)勢，推動兼并重組，加快培育一批世界500強、中國500強的本地企業(yè)集團。引導有條件的企業(yè)通過參股、并購、合作等方式拓展海外經營布局，提升企業(yè)國際化經營水平，形成更多創(chuàng)新、技術、質量、品牌、形象世界一流的龍頭企業(yè)。2、加快培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)深入實施產業(yè)鏈領航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎能力建設細分領域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。優(yōu)化產業(yè)產品細分賽道，突出主營業(yè)務收入、利稅總額和凈資產收益率三大目標性指標衡量，科學考量企業(yè)技術創(chuàng)新等研發(fā)指標，強化環(huán)境保護、信用等約束性指標作用，支持企業(yè)專注細分市場，突出主業(yè)，深耕細作，形成一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產權的省級單項冠軍企業(yè)、產品。加強對單項冠軍企業(yè)的跟蹤管理，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的突出問題，研究完善促進我省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。認真總結企業(yè)在培育提升工作中典型經驗和好的做法，每年選擇一批典型經驗，通過編寫案例集、組織培訓班、召開經驗交流會、企業(yè)現場會等多種形式進行示范推廣，總結歸納國家級單項冠軍企業(yè)的成功經驗，組織企業(yè)學習交流。加快培育國家級單項冠軍企業(yè)，實現技術質量雙提升、國內國際雙領先，形成冠軍級的市場地位和技術實力，培育一批省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產品，打造若干創(chuàng)新引領的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的一流企業(yè)。鼓勵各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)建立梯度培育體系，帶動一批企業(yè)成長為單項冠軍。3、加速中小企業(yè)成長壯大實施專精特新中小企業(yè)梯度培育計劃，開展分層次梯度培育，引導中小企業(yè)專注于核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套能力，提升市場競爭力，到2025年，專精特新中小企業(yè)達到4500家左右，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設，引導基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極推動中小企業(yè)公共服務平臺提升集聚服務資源的能力、拓展服務功能，持續(xù)組織多種形式的公益服務活動，逐步實現優(yōu)質服務與中小企業(yè)需求精準對接。市場導向組織創(chuàng)新現代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結卓有成效的公司管理模式的基礎上，提出了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現。因此，企業(yè)及其經營業(yè)務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現理想的合作，導致整體績效下降，甚至經營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關系的協(xié)調本質上仍然是以顧客滿意為核心的。從經營動態(tài)關系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質量環(huán)境基礎上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質量的產品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經銷商的利益。各方滿意的結果，又會促進新一輪更高質量的良性循環(huán)。（二）改進關鍵業(yè)務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現。目前，大多數企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎的部門組織來進行的。這種傳統(tǒng)的組織結構往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調、靈活反應為關鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調起來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。（三）合理配置資源業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構成業(yè)務核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關鍵性資源配備轉移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結構、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機聯(lián)系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉換機制的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據環(huán)境的變化對其組織結構和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業(yè)的文化建設。市場營銷學的研究方法市場營銷學的研究方法很多，主要有以下幾種。（一）傳統(tǒng)研究法1、產品研究法產品研究法即對產品（商品），如農產品、機電產品、紡織品等的營銷問題分門別類的研究方法。其優(yōu)點是具體實用，缺點是有許多共同的方面造成重復。這一方法的研究結果形成了各大類產品的市場營銷學，如農產品市場營銷學。2、機構研究法機構研究法即對分銷系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)（機構），如生產者、代理商、批發(fā)商、零售商等進行研究的方法。側重分析研究流通過程的這些環(huán)節(jié)或層次的市場營銷問題。其研究結果形成了批發(fā)學、零售學等。3、職能研究法職能研究法即研究市場營銷的各類職能以及在執(zhí)行這些職能中所遇到的問題及解決方法。如將營銷功能劃分為交換職能、供給職能和便利職能三大類，并將之細分為購、銷、運、存、金融、信息等內容，分別和綜合進行研究。這一方法在西方學術界頗為流行。（二）歷史研究法這是從發(fā)展變化過程來分析闡述市場營銷問題的研究方法。如分析市場營銷的含義及其變化，工商企業(yè)100多年來營銷管理哲學（觀念）的演變過程，零售機構的生命周期現象等，從中找出其發(fā)展變化的原因和規(guī)律性。市場營銷學者一般都重視研究對象的歷史演變過程，但不把它作為唯一的研究方法。（三）管理研究法這是戰(zhàn)后西方營銷學者和企業(yè)界采用較多的一種研究方法。它是從管理決策角度研究市場營銷問題。其研究框架是：將企業(yè)營銷決策分為目標市場和營銷組合兩大部分，研究企業(yè)如何根據其“不可控變數”即市場環(huán)境因素的要求，結合自身資源條件（企業(yè)可控因素），進行合理的目標市場決策和市場營銷組合決策。管理研究法廣泛采用了現代決策論的相關理論，將市場營銷決策與管理問題具體化、科學化，對營銷學科的發(fā)展和企業(yè)營銷管理水平的提高起了重要作用。（四）系統(tǒng)研究法這是一種將現代系統(tǒng)理論與方法運用于市場營銷學研究的方法。在管理導向的營銷研究中，常常采用這一方法。企業(yè)市場營銷管理系統(tǒng)是一個復雜系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，包含了許多相互影響、相互作用的因素，如企業(yè)（供應商）、渠道伙伴（中間商）、目標顧客（買主）、競爭者、社會公眾、宏觀環(huán)境力量等。一個真正面向市場的企業(yè)，必須對整個系統(tǒng)進行協(xié)調和整合，使企業(yè)外部系統(tǒng)和企業(yè)內部系統(tǒng)步調一致、密切配合，達到系統(tǒng)優(yōu)化，產生增效作用，提高經濟效益。市場營銷學的研究方法正在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這也是這門學科的生命力源泉之一。組織市場的特點1、購買者比較少發(fā)電設備生產者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠，大型采煤設備生產者的顧客是少數，大型煤礦，某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數量大組織市場的顧客每次購買數量都比較大，有時一位買主就能買下一個企業(yè)較長時期內的全部產量，有時一張訂單的金額就能達到數千萬元甚至數億元。3、供需雙方關系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源，供應商需要有長期穩(wěn)定的銷路，每一方對另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關系。有些買主常常在產品的花色品種、技術規(guī)格、質量、交貨期、服務項目等方面提出特殊要求，供應商應經常與買方溝通，詳細了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購買者的地理位置相對集中組織市場的購買者往往集中在某些區(qū)域，以至于這些區(qū)域的業(yè)務用品購買量占據全國市場的很大比重。例如，我國的北京、上海、天津、廣州、沈陽、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業(yè)務用品購買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場的顧客購買商品或服務是為了給自己的服務對象提供所需的商品或服務，因此，業(yè)務用品需求由消費品需求派生出來，并且隨著消費品需求的變化而變化。例如，消費者的飲酒需求引起酒廠對糧食、酒瓶和釀酒設備的需求，連鎖引起有關企業(yè)和部門對化肥、農資、玻璃、鋼材等產品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環(huán)扣一環(huán)的鏈條，消費者需求是這個鏈條的起點，是原生需求，是組織市場需求的動力和源泉。6、需求彈性小組織市場對產品和服務的需求總量受價格變動的影響較小。一般規(guī)律是：在需求鏈條上距離消費者越遠的產品，價格的波動越大，需求彈性越小。例如，在酒類需求總量不變的情況下，糧食價格下降，酒廠未必就會大量購買，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場所；糧食價格上升，酒廠未必會減少購買，除非酒廠找到了其他替代品或發(fā)現了節(jié)約原料的方法。原材料的價值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場的需求在短期內特別無彈性，因為企業(yè)不可能臨時改變產品的原材料和生產方式。7、需求波動大組織市場需求的波動幅度大于消費者市場需求的波動幅度，一些新企業(yè)和新設備尤其如此。如果消費品需求增加某一百分比，為了生產出滿足這一追加需求的產品，工廠的設備和原材料會以更大的百分比增長，經濟學家把這種現象稱為加速原理。當消費需求不變時，企業(yè)用原有設備就可生產出所需的產量，僅需支出更新折舊費，原材料購買量也不增加；消費需求增加時，許多企業(yè)要增加機器設備，這筆費用遠大于單純的更新折舊費，原材料購買也會大幅度增加。有時消費品需求僅上升10%，下一階段工業(yè)需求就會上升200%；消費品需求下跌10%，就可能導致工業(yè)需求全面暴跌。組織市場需求的這種波動性使得許多企業(yè)向經營多元化發(fā)展，以避免風險。8、專業(yè)人員采購組織市場的采購人員大都經過專業(yè)訓練，具有豐富的專業(yè)知識，清楚地了解產品的性能、質量、規(guī)格和有關技術要求。供應商應從技術的角度說明本企業(yè)產品和服務的優(yōu)點，并向他們提供詳細的技術資料和特殊的服務。9、影響購買的人多與消費者市場相比，影響組織市場購買決策的人多。大多數企業(yè)有專門的采購組織，重要的購買決策往往由技術專家和高級管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實上的“采購中心”。供應商應當派出訓練有素的、有專業(yè)知識和人際交往能力的銷售代表與買方的采購人員和采購決策參與人員打交道。10、銷售訪問多由于需求方參與購買過程的人較多，供應者也較多，競爭激烈，因此需要更多的銷售，訪問來獲得商業(yè)訂單，有時銷售周期可達數年。調查表明，工業(yè)銷售平均需要4～4.5次訪問，從報價到產品發(fā)送通常以年為單位。11、直接采購組織市場的購買者往往向供應方直接采購，而不經過中間商環(huán)節(jié)，價格昂貴或技術復雜的項目更是如此。12、互惠購買組織市場的購買者往往這樣選擇供應商：“你買我的產品，我就買你的產品”，即買賣雙方經?；Q角色，互為買方和賣方。互惠購買有時表現為三角形或多角形。13、租賃組織市場往往通過租賃方式取得所需產品。對于機器設備、車輛等昂貴產品，許多企業(yè)無力購買或需要融資購買，采用租賃的方式可以節(jié)約成本。營銷計劃的實施（一）有效實施計劃的注意事項（1）有明確的行動方案。戰(zhàn)略和計劃的有效實施，要有詳細、具體的行動方案，以幫助理解和清晰營銷計劃的關鍵性環(huán)境、項目和措施，正確地把任務、責任落實到個人、團隊或部門。（2）可能需要調整組織結構。必須注意組織結構與任務、責任相一致，與自身的特點、環(huán)境相適應，根據戰(zhàn)略和計劃適時調整、優(yōu)化組織結構。（3）要有完善的規(guī)章制度。必須明確與計劃有關的環(huán)節(jié)、崗位和人員的責權利，明確具體要求和獎懲措施，建章立制進行約束和管理。（4）注意協(xié)調關鍵流程。為了有效實施戰(zhàn)略和計劃，做到行動方案、組織結構、規(guī)章制度等因素，尤其是相關機構、人員在大目標下協(xié)調一致，需要界定相互之間的工作關系，構建作業(yè)流程，保障操作層面相互配合。（二）影響計劃實施的常見問題和原因（1）計劃脫離實際。計劃通常由專業(yè)計劃人員負責制訂，基層人員具體操作和執(zhí)行。專業(yè)計劃人員可能更多考慮的是總體方向和原則，疏于關注過程和實施細節(jié)，使得計劃較為籠統(tǒng)和形式化；計劃人員可能了解現實中的具體問題不夠，營銷計劃偏離實際；計劃人員和基層操作人員交流情況不足，后者不能很好理解需要執(zhí)行的計劃，遇到困難……最終導致計劃人員和基層人員對立，互不信任。所以，制訂計劃不能只靠專業(yè)計劃人員，也可由他們聯(lián)系基層人員一起討論、制訂?；鶎尤藛T或比計劃人員了解實際情況，將他們納入計劃管理過程，有助于營銷計劃的制訂和實施。（2）長期目標和短期目標的矛盾。計劃常常涉及長期目標，企業(yè)對具體執(zhí)行計劃的人員又可能是依據短期的績效，如銷量、市場份額或利潤等評估和獎勵，他們常常不得不選擇目光短淺的行為。要注意解決這一矛盾，設法求得兩者之間的平衡。（3）因循守舊的情性。一般來說，新戰(zhàn)略、新計劃如果不符合傳統(tǒng)和思維習慣，就容易遭到抵制。新舊戰(zhàn)略和計劃之間差異越大，實施中阻力也越大。要推動與原來思路截然不同的計劃，常常需要打破傳統(tǒng)組織結構和流程，“不換腦袋就換人”，甚至重建管理體制。（4）缺乏具體、明確的行動方案。有些計劃之所以失敗，是因為沒有切實可行的具