高三政治二輪復(fù)習(xí)課件：政治生活專題1：公民的政治生活

公民的政治生活01《政治生活》基本

邏輯及框架目的：人民為中心（國家利益）規(guī)則：科學(xué)、民主、法治——權(quán)威公信力過程：決策、執(zhí)行、監(jiān)督（內(nèi)外監(jiān)督），提高國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化原則：黨領(lǐng)導(dǎo)一切

通過黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。政治生活遵循主體邏輯。黨的領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持以人民為中心，體現(xiàn)人民意志，制定國家大政方針，領(lǐng)導(dǎo)一切（政治、思想、組織）,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化（社會(huì)治理）人大：把黨的意志通過法定程序，上升為國家意志，形成國家大政方針；堅(jiān)持民主集中制；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，監(jiān)督一府兩院一委政府：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行人大決議，履行政府職能，簡政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府；堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策；依法行政，建設(shè)法治政府；并接受黨、人大、政協(xié)、人民和法制監(jiān)督，建設(shè)陽光政府；堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)，建設(shè)權(quán)威政府。公民：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持三大原則，尊重憲法和法律，通過多種途徑有序參與政治生活。政協(xié)：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，體現(xiàn)人民意志，監(jiān)督人大、政府的行為主權(quán)國家：中國作為主權(quán)國家和聯(lián)合國常任理事國，奉行獨(dú)立自主外交政策，維護(hù)我國國家利益，促進(jìn)世界和平與發(fā)展以人民為中心國內(nèi)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)注政府人大政協(xié)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化國際關(guān)注我國國際地位和國際形勢，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，維護(hù)國家利益、維和促發(fā)民主廣泛真實(shí)管用公民參與政治生活三、政治生活基本框架（簡單）三、政治生活基本框架（詳細(xì)）領(lǐng)導(dǎo)尊法監(jiān)督尊法人民當(dāng)家作主國家制度保障國體、政體、基本政制黨的領(lǐng)導(dǎo)核心政協(xié)參商監(jiān)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)通過法定程序把黨的意志上升為國家意志政府作為行政機(jī)關(guān)執(zhí)行人大決議，依法行使權(quán)力，履行內(nèi)&外職能檢院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)法院作為國家審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)軍事機(jī)關(guān)保家衛(wèi)國公民參與政生領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)督尊法保證保證保證國體保障基層民主制國體保障政黨制度國體保障政黨制度國體保障政體體現(xiàn)監(jiān)察委作為監(jiān)察機(jī)關(guān)，與紀(jì)委合署辦公。獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)依法治國人民為中心1.相關(guān)重大時(shí)政及時(shí)政術(shù)語（五中全會(huì)、十四五規(guī)劃、一號文件、兩會(huì)）①完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系②完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。③發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。④推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，減輕基層特別是村級組織負(fù)擔(dān)。⑤在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任⑥選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接。⑦堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。02公民的政治生活

知識(shí)結(jié)構(gòu)化注意本單元與其它單元的聯(lián)系。

①國家性質(zhì)與政府職能的關(guān)系

②國家性質(zhì)與政府宗旨和原則的關(guān)系

③國家性質(zhì)與我國的國家利益、對外政策的關(guān)系

④公民參與社會(huì)主義民主政治與人大制、多黨合作制、政協(xié)制的關(guān)系

⑤民主的真實(shí)性與根本政治制度和基本政治制度的關(guān)系

⑥民主決策及民主監(jiān)督與人大及人大代表的關(guān)系

⑦協(xié)商民主中的基層協(xié)商法律面前一律平等權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一個(gè)人與國家相統(tǒng)一人民當(dāng)家作主本質(zhì)多數(shù)民主少數(shù)專政特點(diǎn)人民民主專政專政民主罪犯、敵對勢力廣泛真實(shí)管用(國家尊重和保障人權(quán))保證體現(xiàn)參與民主政治行權(quán)利履義務(wù)參與公共管理關(guān)注國際社會(huì)公民政治生活參與內(nèi)容參與原則堅(jiān)持中共領(lǐng)導(dǎo),遵守法律法規(guī)參與途徑有序參與基層自治制度組織形式選決協(xié)管監(jiān)民主決策直接間接參與意義民主監(jiān)督監(jiān)督方式負(fù)責(zé)行使監(jiān)督意義民主選舉選舉方式?jīng)Q定因素珍惜權(quán)利主人翁地位六權(quán)六自四義務(wù)民主協(xié)商一、基層民主自治制度：1．含義：是在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2．地位：發(fā)展基層民主，是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，是社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。3、我國基層群眾自治的組織形式3.我國基層群眾自治的組織形式村支部基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治村委會(huì)地位：農(nóng)村基層群眾性自治組織職能：辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民意見、要求和提出建議村民自治章程或村規(guī)民約是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己解決的有效途徑?；鶎尤罕娮灾蔚暮x（不等于基層群眾自治組織：村（居）委會(huì)）是人民群眾在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。4.基層人民群眾直接行使民主權(quán)利的五種實(shí)踐方式民主選舉直接選舉、無記名投票、公開計(jì)票、當(dāng)場公布民主協(xié)商眾人商量、合理表達(dá)，求同存異，找出方案、社會(huì)和諧民主決策凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式作出決定。城市社區(qū)公共事務(wù)通過召開居民會(huì)議決定民主管理依法、依章、依規(guī)，推動(dòng)日常管理工作的制度化規(guī)范化程序化民主監(jiān)督村（居）務(wù)公開尊重村（居）知情權(quán)民主評議防止以權(quán)謀私，避免工作失誤基層群眾自治制度的地位我國基本政治制度，是社義民主廣泛而深刻的實(shí)踐和基礎(chǔ)性工程5．基礎(chǔ)群眾自治制度是我國的基本政治制度的一部分，是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化、提高國家治理能力的重要內(nèi)容。是我國制度自信的來源之一。6．堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度二、公民如何參與政治生活1．參與的內(nèi)容（行使權(quán)利、履行義務(wù)，參與公共管理活動(dòng)，參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)，關(guān)注我國在國際上的地位和作用）2．提高自身素質(zhì)（主人翁意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)）3．貴在實(shí)踐4．有序參與①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)②遵守憲法和法律③遵守程序、原則、規(guī)則④堅(jiān)持三大原則：法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、個(gè)人利益與國家相結(jié)合03例題及解析（12江蘇卷）35.據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2011年12月底,我國微博用戶達(dá)到2.5億,占網(wǎng)民總數(shù)的48.7%,政府部門通過認(rèn)證的新浪微博覆蓋了全國所有省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。微博在多起公共事件和公共討論中,充分展現(xiàn)其及時(shí)傳播信息、快捷發(fā)布言論和反饋輿情的功能。對此有網(wǎng)民認(rèn)為:微博是健康的現(xiàn)代溝通渠道。（1）結(jié)合材料,運(yùn)用《政治生活》的知識(shí),說明如何用好微博。(4分)①公民運(yùn)用微博傳遞信息、發(fā)表言論,要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。②政府要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則,保障公民通過微博真正享有和行使權(quán)利;要提高依法行政水平,通過微博實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,自覺接受人民監(jiān)督。2018年12月28日《中共農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。標(biāo)志著全面推行“一肩挑”的政策開始。

《2019年中央一號文件》第七條要求：全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。

《2021年中央一號文件》第24條要求：有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆。在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞“一刀切”?！?/p>

全面推行“一肩挑”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)村支

“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，匯聚成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。但就目前工作情況來看，村干部能力薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全、職能職責(zé)不清、落選干部心理失衡等問題不同程度存在，給其推行帶來許多阻力。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)分析全面推行村支“兩委”一肩挑的優(yōu)勢（10分）。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（2分），確保黨的意見、主張能夠直達(dá)基層，加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位（2分）。有利于民主集中，提高凝聚力，把黨的意志和人民群眾的意志結(jié)合起來，保證人民當(dāng)家作主（2分）。能夠形成村支“兩委”的強(qiáng)大合力，提高工作效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興（2分）。能夠完善基層群眾自治制度，促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，完善基層治理（2分）。2018年12月28日《中共農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。標(biāo)志著全面推行“一肩挑”的政策開始。

《2019年中央一號文件》第七條要求：全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。

《2021年中央一號文件》第24條要求：有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆。在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞“一刀切”?！?。

全面推行“一肩挑”是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)村支

“兩委”成員心往一處想、勁往一處使，匯聚成實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。但就目前工作情況來看，村干部能力薄弱、監(jiān)督機(jī)制不健全、職能職責(zé)不清、落選干部心理失衡等問題不同程度存在，給其推行帶來許多阻力。（2）面對村支“兩委”一肩挑推行過程中存在的問題，結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活談?wù)劷鉀Q措施。民主實(shí)踐形式如何做解決的問題民主選舉任賢選能，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重群眾意愿結(jié)合起來解決村干部能力薄弱民主協(xié)商村民或居民合理表達(dá)意見和建議落選干部心理失衡民主決策重大事項(xiàng)要交由村黨委和村委會(huì)討論決定職能職責(zé)不清民主管理依法、依章、依規(guī)職能職責(zé)不清、落選干部心理失衡民主監(jiān)督加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、村務(wù)監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制不健全①