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《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1電子商務(wù)法概述
9.2國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀9.3相關(guān)電子商務(wù)法9.4電子商務(wù)稅收制度9.5電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
第9章電子商務(wù)法律法規(guī)《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社20《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-01通過(guò)本章的教學(xué),使學(xué)生掌握電子商務(wù)立法的重要性及基本原則;國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀;相關(guān)電子商務(wù)法;電子商務(wù)稅收制度電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)?;疽蠹敖虒W(xué)目的《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-01重點(diǎn)及難點(diǎn)重點(diǎn):(1)電子商務(wù)立法的重要性及基本原則(2)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀(3)相關(guān)電子商務(wù)法(4)電子商務(wù)稅收制度(5)電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難點(diǎn):相關(guān)電子商務(wù)法,電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社20《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1電子商務(wù)法概述9.1.1電子商務(wù)法的概念9.1.2電子商務(wù)立法的重要性9.1.3電子商務(wù)立法的基本原則9.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.1電子商務(wù)法的概念電子商務(wù)法是一個(gè)新興的綜合法律領(lǐng)域,目前世界上有幾十個(gè)國(guó)家與地區(qū)已經(jīng)制定、頒布了實(shí)質(zhì)意義上的電子商務(wù)法,而正在醞釀、起草、審議電子商務(wù)法的國(guó)家和地區(qū)更多?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.1電子商務(wù)法的概念電子商務(wù)法是調(diào)整電子商務(wù)信息流、資金流和物流3個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。廣義的電子商務(wù)法是指所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電信方式進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)的法律規(guī)范,其中又可分為調(diào)整以電子商務(wù)為交易形式和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類(lèi)規(guī)范。狹義的電子商務(wù)法是指調(diào)整以數(shù)據(jù)電信為交易手段而形成的因交易形式所引起的商務(wù)關(guān)系的規(guī)范體系。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.1電子商務(wù)法的概念電子商務(wù)立法的直接目的主要包括3個(gè)方面:(1)消除阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙。例如,我國(guó)現(xiàn)有法律要求某些類(lèi)型的交易文件采取書(shū)面形式或者交易者親筆簽名的形式,然而電子商務(wù)無(wú)法以傳統(tǒng)方式滿(mǎn)足這些要求,如果法律不能明確消除這些障礙,勢(shì)必阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。(2)消除現(xiàn)有法律適用上的不確定性,保護(hù)合理的商業(yè)預(yù)期,保障交易安全。例如,我國(guó)現(xiàn)有法律沒(méi)有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上自動(dòng)形成的合同是否具有法律承認(rèn)的效力,是否具有約束力,使交易雙方面臨不確定的風(fēng)險(xiǎn)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.1電子商務(wù)法的概念(3)建立一個(gè)清晰的法律框架,以統(tǒng)一調(diào)整電子商務(wù)的發(fā)展。我國(guó)調(diào)整電子商務(wù)的法律規(guī)范散見(jiàn)于許多法律文件中,這些法律文件的效力層次也不相同,因此制定一部統(tǒng)一的電子商務(wù)法就顯得非常必要了。從總體上判斷,電子商務(wù)法是隨著電子商務(wù)模式的普及推廣而產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)立的、主要?dú)w屬于民商法體系的法律學(xué)科。
《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性電子商務(wù)法所涉及的內(nèi)容龐大繁雜,其調(diào)整范疇在實(shí)際應(yīng)用中主要包括電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)及相關(guān)的法律問(wèn)題、網(wǎng)上電子支付問(wèn)題、在線(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與網(wǎng)上無(wú)形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題、在線(xiàn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題、網(wǎng)上隱私保護(hù)問(wèn)題、電子商務(wù)安全法律制度問(wèn)題等。中國(guó)對(duì)電子商務(wù)立法非常重視,目前,我國(guó)主要的電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)可以分為與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的法規(guī)條例和與互聯(lián)網(wǎng)提供內(nèi)容相關(guān)的法規(guī)條例。在1999年的《中華人民共和國(guó)合同法》中,對(duì)電子合同和電子證《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性據(jù)的法律效力問(wèn)題有所涉及。我國(guó)于2004年頒布實(shí)施與電子商務(wù)密切相關(guān)的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》。此外,調(diào)整民事關(guān)系的基本法《中華人民共和國(guó)民法通則》和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等以及數(shù)目更多的各類(lèi)行政法法規(guī)、規(guī)章、條例、單行條例等,均涉及有關(guān)信息應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。但與世界上電子商務(wù)發(fā)展水平較高的國(guó)家相比,我國(guó)電子商務(wù)立法相對(duì)比較滯后,國(guó)內(nèi)立法方面直接規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的相關(guān)內(nèi)容的法律、法規(guī)屈指可數(shù)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性1.電子商務(wù)亟待相應(yīng)法律規(guī)范2010年5月31日,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》由中國(guó)國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布。這是我國(guó)首個(gè)規(guī)范網(wǎng)上購(gòu)物的管理辦法,第一條就明確規(guī)定了立法之目的:“為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!钡推淠壳皩?shí)施情況來(lái)看,該辦法的實(shí)際效果似乎并不如人意。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性電子商務(wù)主要使用各種電子工具從事商務(wù)勞動(dòng)或活動(dòng),或者說(shuō)是對(duì)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化。電子商務(wù)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,它包括:信息交換、售前、售后服務(wù)和銷(xiāo)售等。用戶(hù)將自己的各類(lèi)供求意見(jiàn)按照一定的格式輸入電子商務(wù)系統(tǒng),該系統(tǒng)根據(jù)用戶(hù)要求尋求相關(guān)信息然后提供給用戶(hù)多種買(mǎi)賣(mài)選擇,一旦用戶(hù)確認(rèn),電子商務(wù)系統(tǒng)就會(huì)協(xié)助完成合同的簽訂和分類(lèi),這給交易管理增加了難度,同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)刑法》及工商行政法規(guī)提出許多新問(wèn)題,迫切需要建立電子商務(wù)法律規(guī)范,使我國(guó)的法制建設(shè)跟上信息時(shí)代的步伐?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性2.法律規(guī)范是電子商務(wù)成功運(yùn)作的關(guān)鍵從安全和信任的關(guān)系看,在傳統(tǒng)交易過(guò)程中,買(mǎi)賣(mài)雙方是面對(duì)面的,很容易保證交易過(guò)程的安全性并建立起信任關(guān)系。但在電子商務(wù)交易過(guò)程中,買(mǎi)賣(mài)雙方是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)聯(lián)系的,因而建立交易雙方的安全和信任關(guān)系相當(dāng)困難?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.2電子商務(wù)立法的重要性買(mǎi)方面臨虛假訂單,付款后不能收到商品,或機(jī)密性喪失及拒絕服務(wù)的安全威脅。賣(mài)方則面臨著中央系統(tǒng)安全性被破壞,客戶(hù)資料被競(jìng)爭(zhēng)者獲悉,被他人假冒而損壞公司信譽(yù),買(mǎi)方提交訂單后不付款,虛假訂單等安全威脅,同時(shí)還面臨黑客的竊聽(tīng)、篡改、偽造的安全威脅。因此,電子商務(wù)系統(tǒng)對(duì)交易安全的要求極高,它要求通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證等技術(shù)手段采取保密性、防偽性和防抵賴(lài)性的安全措施,防止詐騙,解決電子商務(wù)交易中發(fā)生的各種糾紛,保障消費(fèi)者在電子商務(wù)交易中合法權(quán)益不受侵犯?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則1.原則的含義一般來(lái)說(shuō),“原則”一詞至少有3種不同的含義:(1)非法律的一般規(guī)范,從這種一般規(guī)范可以導(dǎo)出法律規(guī)范。(2)作為法律規(guī)定的法律規(guī)范的一般條款。(3)即使在法律文本中沒(méi)有寫(xiě)明,亦具有法律約束力的法的一般原則。第3種含義的原則,可以稱(chēng)為未有法律條文的法律原則。例如,電子商務(wù)的交易平等原則,就可作為解釋其他各種條文的基準(zhǔn)。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則2.電子商務(wù)法的基本原則電子商務(wù)法的基本目標(biāo)是要在電子商務(wù)活動(dòng)中建立公平的交易規(guī)則,這是商法的交易安全原則在電子商務(wù)法上的必然反映。要達(dá)到交易和參與各方利益的平衡,實(shí)現(xiàn)公平的目標(biāo),就有必要做到如下幾點(diǎn):交易自治、證據(jù)平等、中立、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、交易安全性等。由于電子商務(wù)立法是調(diào)整新型商業(yè)活動(dòng)的法律,因此需要有新的立法指導(dǎo)原則?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則(1)交易自治原則。允許當(dāng)事人以協(xié)議方式訂立其間的交易規(guī)則,是交易法的基本屬性。電子商務(wù)主體有權(quán)決定自己是否進(jìn)行交易、和誰(shuí)交易以及如何進(jìn)行交易,這完全體現(xiàn)了電子商務(wù)主體的意思自治,任何單位和個(gè)人利用強(qiáng)迫、利誘等手段進(jìn)行違背當(dāng)事人真實(shí)意愿的交易活動(dòng)都是無(wú)效的?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則(2)證據(jù)平等原則。電子簽名和電子文件應(yīng)當(dāng)與書(shū)面簽名和書(shū)面文件具有同等的法律地位。電子商務(wù)中的電子文件包括電子商務(wù)合同以及電子商務(wù)中流轉(zhuǎn)的電子單據(jù)。在電子商務(wù)中,貿(mào)易合同、提貨單、保險(xiǎn)單、發(fā)票等書(shū)面文件將被儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)內(nèi)的相應(yīng)的電子文件所代替,這些電子文件就應(yīng)當(dāng)是證據(jù)法中的電子證據(jù)。各國(guó)法律中都逐漸加入有關(guān)電子證據(jù)的規(guī)定,使電子證據(jù)取得與傳統(tǒng)書(shū)面證據(jù)同樣的法律地位?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則(3)中立性原則。中立性原則是指法律應(yīng)當(dāng)對(duì)交易使用的手段一視同仁,不應(yīng)把對(duì)某一特定技術(shù)的理解作為法律規(guī)定的基礎(chǔ),而歧視其他形式的技術(shù)。因此,不論電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者采用何種電子通信的技術(shù)手段,其交易的法律效力都不受影響。從保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的角度來(lái)看,中立性原則在各國(guó)電子商務(wù)立法中都有所體現(xiàn),但是澳大利亞《電子交易法》將這一原則貫徹得更為徹底,使有關(guān)電子簽名的規(guī)定顯得與眾不同。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則由于有關(guān)電子簽名的法律規(guī)定與技術(shù)手段有密切的聯(lián)系,澳大利亞《電子交易法》為了保持技術(shù)上的中立性,在對(duì)電子簽名做出規(guī)定時(shí)只能采取最簡(jiǎn)化的方法,不對(duì)電子簽名及安全認(rèn)證技術(shù)做任何具體的規(guī)定,只在法律上承認(rèn)電子簽名的效力。澳大利亞《電子交易法》對(duì)電子簽名采取的這種最簡(jiǎn)化的做法能否保障交易安全還有待實(shí)踐的檢驗(yàn),這也說(shuō)明中立性雖然是電子商務(wù)立法的原則,但是對(duì)這一原則的把握也要適度。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則(4)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。電子商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)要求對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行更為有力的保護(hù),所以電子商務(wù)法必須為電子商務(wù)建立適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定,還必須協(xié)調(diào)制定國(guó)際規(guī)則,讓消費(fèi)者可以明確對(duì)某一貿(mào)易如何操作以及所應(yīng)使用的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.3電子商務(wù)立法的基本原則(5)安全性原則。維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的安全成為電子商務(wù)立法的主要任務(wù)之一,電子商務(wù)法應(yīng)該以維護(hù)電子商務(wù)的安全為基本原則。電子商務(wù)以其高效、快捷的特性,在各種商務(wù)交易形式中脫穎而出,具有強(qiáng)大的生命力,而這種高效、快捷的交易工具,必須以安全為前提,它不僅需要技術(shù)上的安全措施,同時(shí)也離不開(kāi)法律上的安全規(guī)范?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1.賣(mài)方的義務(wù)在電子商務(wù)條件下,賣(mài)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下3項(xiàng)義務(wù):(1)按照合同的規(guī)定提交標(biāo)的物及單據(jù)。提交標(biāo)的物和單據(jù)是電子商務(wù)交易中賣(mài)方的一項(xiàng)主要義務(wù)。為劃清雙方的責(zé)任,標(biāo)的物實(shí)物交付的時(shí)間、地點(diǎn)和方法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。如果合同中對(duì)標(biāo)的物的交付時(shí)間、地點(diǎn)和方法未做明確規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)合同法或國(guó)際公約的規(guī)定辦理?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(2)對(duì)標(biāo)的物的權(quán)利承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。與傳統(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)交易相同,賣(mài)方仍然應(yīng)當(dāng)是標(biāo)的物的所有人或經(jīng)營(yíng)管理人,以保證將標(biāo)的物的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方。賣(mài)方應(yīng)保證對(duì)其所出售的標(biāo)的物享有合法的權(quán)利,承擔(dān)保證標(biāo)的物的權(quán)利不被第三人追索的義務(wù),以保護(hù)買(mǎi)方的權(quán)益。如果第三人提出對(duì)標(biāo)的物的權(quán)利,并向買(mǎi)方提出收回該標(biāo)的物時(shí),賣(mài)方有義務(wù)證明第三人無(wú)權(quán)追索,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)參加訴訟,出庭作證?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(3)對(duì)標(biāo)的物的質(zhì)量承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)。賣(mài)方應(yīng)保證標(biāo)的物的質(zhì)量符合規(guī)定。賣(mài)方交付的標(biāo)的物的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的瑕疵,也不應(yīng)出現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)廣告相悖的情況。賣(mài)方在網(wǎng)絡(luò)上出售有瑕疵的物品,應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方說(shuō)明。賣(mài)方若隱瞞標(biāo)的物的瑕疵,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。買(mǎi)方明知標(biāo)的物有瑕疵而購(gòu)買(mǎi)的,賣(mài)方對(duì)此瑕疵不承擔(dān)責(zé)任?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)2.買(mǎi)方的義務(wù)在電子商務(wù)條件下,買(mǎi)方應(yīng)承擔(dān)以下3項(xiàng)義務(wù):(1)買(mǎi)方應(yīng)承擔(dān)按照網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)定方式支付價(jià)款的義務(wù)。由于電子商務(wù)的特殊性,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)一般沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)的限制,支付價(jià)款通常采用信用卡、智能卡、電子錢(qián)包或電子支付等方式,這與傳統(tǒng)的支付方式也是有區(qū)別的。在電子交易合同中,采用哪種支付方式應(yīng)明確規(guī)定?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(2)買(mǎi)方應(yīng)承擔(dān)按照合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式接受標(biāo)的物的義務(wù)。由買(mǎi)方自提標(biāo)的物的,買(mǎi)方應(yīng)在賣(mài)方通知的時(shí)間內(nèi)到預(yù)定的地點(diǎn)提?。挥少u(mài)方代為托運(yùn)的,買(mǎi)方應(yīng)按照承運(yùn)人通知的期限提取;由賣(mài)方運(yùn)送的,買(mǎi)方應(yīng)做好接受標(biāo)的物的準(zhǔn)備,及時(shí)接受標(biāo)的物。買(mǎi)方遲延接收時(shí),應(yīng)負(fù)遲延責(zé)任?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.1.4電子商務(wù)交易中雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(3)買(mǎi)方應(yīng)承擔(dān)對(duì)標(biāo)的物驗(yàn)收的義務(wù)。買(mǎi)方接受標(biāo)的物后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)定有驗(yàn)收期限的,對(duì)表面瑕疵應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出。發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的表面瑕疵時(shí),應(yīng)立即通知賣(mài)方,瑕疵由賣(mài)方負(fù)責(zé);買(mǎi)方不及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,事后又提出表面瑕疵,賣(mài)方不負(fù)責(zé)任。對(duì)隱蔽瑕疵和賣(mài)方故意隱瞞的瑕疵,買(mǎi)方發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)立即通知賣(mài)方,追究賣(mài)方的責(zé)任?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀9.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀9.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,世界范圍內(nèi)用于規(guī)范這種新經(jīng)濟(jì)的法律制度也隨之誕生和茁壯成長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自美國(guó)猶他州1995年制定世界上第一部數(shù)字簽名法以來(lái),迄今為止已經(jīng)有近百個(gè)國(guó)家制定了名為“電子商務(wù)法”“電子交易法”“數(shù)字簽名法”或“電子簽名法”等的專(zhuān)門(mén)性法律。至于通過(guò)修訂傳統(tǒng)法律而調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)的做法,則更為緊迫,且時(shí)間更早。回顧國(guó)外建設(shè)電子商務(wù)法律制度的歷史脈絡(luò),能夠?yàn)槲覈?guó)提供重要的參考與借鑒?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在國(guó)際組織方面,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法律委員會(huì)與歐盟堪稱(chēng)推動(dòng)電子商務(wù)立法的代表。前者主持制定了一系列調(diào)整國(guó)際電子商務(wù)活動(dòng)的法律文件,主要包括《電子資金傳輸示范法》《電子商務(wù)示范法及其頒布指南》以及《電子簽名示范法及其頒布指南》等。后者則先后提出或通過(guò)了《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》《關(guān)于信息社會(huì)服務(wù)的透明度機(jī)制的指令》《電子簽章指令》以及《電子商務(wù)指令》等。此外,國(guó)際商會(huì)(ICC)于1988年出版了《電子傳輸貿(mào)易數(shù)據(jù)交換行為統(tǒng)一規(guī)則》,國(guó)際海事委員會(huì)(CMI)于1990年通過(guò)了《電子提單規(guī)則》,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1998年《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀發(fā)表了《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,歐洲理事會(huì)(COE)于2001年正式批準(zhǔn)了《歐洲網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》??梢哉f(shuō),這些國(guó)際組織都不同程度地積極參與推動(dòng)和協(xié)調(diào)成員國(guó)電子商務(wù)法律制度的建設(shè)工作,其立法成果不僅對(duì)成員國(guó),而且對(duì)非成員國(guó)均產(chǎn)生了極為重要的示范作用。如果沒(méi)有它們卓有成效的工作,國(guó)際電子商務(wù)法律制度的建設(shè)事業(yè)不可能迅速取得重大發(fā)展?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在主權(quán)國(guó)家方面,各大洲開(kāi)展的電子商務(wù)立法活動(dòng)可謂方興未艾,成績(jī)斐然。美國(guó)是其中杰出代表,不僅立法最早,而且成果最豐碩。截至目前,美國(guó)的電子商務(wù)法律文件主要包括猶他州等44個(gè)州的《數(shù)字簽名法》、統(tǒng)一州法委員會(huì)的《統(tǒng)一電子交易法》與《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》、國(guó)會(huì)通過(guò)的《全球與國(guó)內(nèi)商務(wù)電子簽名法》等,其他法律規(guī)范如《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》中也有可用于調(diào)整電子商務(wù)的條款。另外,菲律賓、印度、日本、新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、意大利、愛(ài)爾蘭、立陶宛、加拿大、阿根廷、百慕大群島、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯、澳大利亞、新西蘭與突尼斯等國(guó)家或地區(qū)亦通過(guò)了電子商務(wù)的專(zhuān)門(mén)法律(具體情況如表9.1所示)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀洲別國(guó)別亞洲菲律賓印度日本新加坡韓國(guó)馬來(lái)西亞歐洲俄羅斯德國(guó)意大利愛(ài)爾蘭北美洲加拿大美國(guó)大洋洲澳大利亞其他阿根廷、百慕大群島、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯、新西蘭、立陶宛、泰國(guó)與突尼斯均通過(guò)了電子商務(wù)法《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.1國(guó)外電子商務(wù)立法現(xiàn)狀綜上可見(jiàn),在短短的十幾年時(shí)間內(nèi),電子商務(wù)法律制度的建設(shè)成為世界潮流,而且這些立法頗有一些相似之處。這表明各國(guó)的電子商務(wù)立法活動(dòng)具有天然的全球性,它們主要是為促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展掃除障礙,提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí),我們也要考察不同國(guó)家立法之間的差異性,關(guān)注其發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,以便更好地從中汲取有益經(jīng)驗(yàn)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀1.我國(guó)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀我國(guó)政府高度重視電子商務(wù)的立法工作,近年來(lái)也取得了不少成績(jī)。例如,2013年12月7號(hào),全國(guó)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程,為大力發(fā)展電子商務(wù)提供法律支持;2014年11月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院信息辦發(fā)布了《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;工信部發(fā)布了《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;商務(wù)部先后發(fā)布了《關(guān)《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《關(guān)于“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》等;國(guó)家工商總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》;2015年4月24日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》修正版等。雖然我國(guó)建設(shè)電子商務(wù)法律制度的歷史并不長(zhǎng),但立法機(jī)關(guān)早已敏銳地捕捉到它給傳統(tǒng)法律制度造成的全面沖擊和挑戰(zhàn),在立法方面積極進(jìn)行了有益的探索,已初步形成了一套具有特色的電子商務(wù)法律體系?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀其中,居于核心地位的是《中華人民共和國(guó)電子簽名法》(2015年修正版)。該法總共5章36條,包括電子簽名的原則、數(shù)據(jù)電文制度、電子簽名與認(rèn)證制度以及電子認(rèn)證服務(wù)者等的法律責(zé)任。這既是我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的基本法,也體現(xiàn)出我國(guó)電子商務(wù)立法的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,對(duì)電子政務(wù)活動(dòng)、電子司法活動(dòng)等其他社會(huì)活動(dòng)同樣適用。至于我國(guó)的一些其他法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)性規(guī)章、地方性規(guī)章和其他規(guī)范性文件,也是調(diào)整電子商務(wù)的重要法律淵源?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在基本法律層面,《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)刑法》與《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等雖不專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子商務(wù)問(wèn)題,但其中分別含有電子合同、打擊電子商務(wù)犯罪與違法行為的重要條款?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在行政法規(guī)層面,《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》(2014年修訂)提出了對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、促進(jìn)發(fā)展的基本原則。《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》(2013年修訂)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(2015年修訂)、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》(2014年修訂)與《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》(2010年修訂)等規(guī)則的提出,既適應(yīng)國(guó)際通行趨勢(shì),同時(shí)又符合中國(guó)國(guó)情,對(duì)電子商務(wù)的快速、穩(wěn)定地發(fā)展起到促進(jìn)作用?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在最高人民法院、最高人民檢察院頒布的司法解釋層面,《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2006年修訂)、《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》以及《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》等,分別對(duì)如何處理電子商務(wù)案件的管轄權(quán)、實(shí)體認(rèn)定與證據(jù)規(guī)則等做了規(guī)定?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在部門(mén)性規(guī)章層面,我國(guó)的一些行政機(jī)關(guān)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)制定了一些具體的行政規(guī)章,如證監(jiān)會(huì)的《網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法》、教育部的《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》、國(guó)家工商總局的《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《網(wǎng)站名稱(chēng)注冊(cè)管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則等?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀在地方性規(guī)章層面,上海市《國(guó)際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換管理規(guī)定》與《電子商務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》、海南省《數(shù)字證書(shū)認(rèn)證管理辦法》、廣東省《對(duì)外貿(mào)易實(shí)施電子數(shù)據(jù)交換暫行規(guī)定》與《電子交易條例》、北京市《網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為備案的通告》與《關(guān)于對(duì)利用電子郵件發(fā)送商務(wù)信息的行為進(jìn)行規(guī)范的通告》等,均對(duì)推動(dòng)地方電子商務(wù)的發(fā)展功不可沒(méi)。除大陸地區(qū)外,香港地區(qū)的《電子交易條例》與臺(tái)灣地區(qū)的“電子簽章法”及其施行細(xì)則、“電腦犯罪罰則(刑法修正案)”也對(duì)電子商務(wù)有所規(guī)定,它們都是重要的地區(qū)性規(guī)范?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀2.我國(guó)電子商務(wù)立法展望我們生活在一個(gè)信息技術(shù)與電子商務(wù)飛速發(fā)展的時(shí)代,毫無(wú)疑問(wèn),深入了解電子商務(wù)并確立切實(shí)可行的電子商務(wù)法律制度,是人類(lèi)社會(huì)法制建設(shè)的一大潮流。這個(gè)過(guò)程正在進(jìn)行中。而要真正完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù),相關(guān)部門(mén)人員必須具有與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜的思想。這正如《在線(xiàn)游戲規(guī)則——網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的11個(gè)法律問(wèn)題》的作者們所言:“我們應(yīng)該小心謹(jǐn)慎地搞清楚真正發(fā)生變化的是什么?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀有些并非真正的變化,就應(yīng)該棄之不理……我們?cè)摫M力理解,正在變化的是什么,怎樣變化,為什么變化。在理解的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)尋求跟事物性質(zhì)最適應(yīng)的解決辦法……我們的解決辦法應(yīng)當(dāng)符合信息時(shí)代的趨勢(shì)……”。由此可見(jiàn),中國(guó)的立法者既要洞悉世界電子商務(wù)立法的動(dòng)態(tài),更要了解本國(guó)國(guó)情,包括本國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的水平、傳統(tǒng)法律體系的特點(diǎn)以及電子商務(wù)人士的實(shí)際需求等?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀【案例9.1】
電子合同法案例一個(gè)剛上小學(xué)二年級(jí)的男童,在某購(gòu)物網(wǎng)站以他父親李某的身份證號(hào)碼注冊(cè)了客戶(hù)信息,并且訂購(gòu)了一臺(tái)價(jià)值1000元的小型打印機(jī)。但是當(dāng)該網(wǎng)站將貨物送到李某家中時(shí),曾經(jīng)學(xué)過(guò)一些法律知識(shí)的李某卻以“其子未滿(mǎn)10周歲,是無(wú)民事行為能力人”為由,拒絕接收打印機(jī)并拒付貨款,由此交易雙方產(chǎn)生了糾紛。李某主張,電子商務(wù)合同訂立在虛擬的世界,但卻是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中得以履行,應(yīng)該也能夠受現(xiàn)行法律的調(diào)《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀控。而依我國(guó)現(xiàn)行《民法通則》第12條第2款和第55條的規(guī)定,一個(gè)不滿(mǎn)10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人,不能獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),應(yīng)該由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。其子剛剛上小學(xué)二年級(jí),未滿(mǎn)10周歲,不能獨(dú)立訂立貨物買(mǎi)賣(mài)合同,所以該打印機(jī)的網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)合同無(wú)效;其父母作為其法定代理人有權(quán)拒付貨款。對(duì)此,網(wǎng)站主張:由于該男童是使用其父親李某的身份證登錄注冊(cè)客戶(hù)信息的,從網(wǎng)站所掌握的信息來(lái)看,《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀與其達(dá)成打印機(jī)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)合同的當(dāng)事人是一個(gè)有完全民事行為能力的正常人,而并不是此男童。由于網(wǎng)站是不可能審查身份證來(lái)源的,也就是說(shuō)網(wǎng)站已經(jīng)盡到了自己的注意義務(wù),不應(yīng)當(dāng)就合同的無(wú)效承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,對(duì)于一個(gè)未滿(mǎn)10周歲的兒童來(lái)說(shuō),他是無(wú)民事行為能力者。無(wú)民事行為能力人訂立的合同無(wú)效,所以李某拒付貨款的行為本來(lái)也無(wú)可厚非。但是,由于孩童是以其父親的身份證信《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.2.2國(guó)內(nèi)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀息登錄,如果網(wǎng)站有充分的證據(jù)證明其已經(jīng)盡到了必要的注意義務(wù),那么完全無(wú)視網(wǎng)站利益受到侵害的事實(shí)則有失公平。而另一方面,李某作為其子的監(jiān)護(hù)人和其身份證的合法持有人,沒(méi)有盡到相應(yīng)的管教義務(wù)和保管義務(wù),導(dǎo)致其子濫用其身份證進(jìn)行登錄注冊(cè),應(yīng)當(dāng)對(duì)合同無(wú)效給網(wǎng)站造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。所以,應(yīng)該認(rèn)定購(gòu)物網(wǎng)站有權(quán)要求李某承擔(dān)貨物的往返運(yùn)費(fèi)和其他交易費(fèi)用?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3相關(guān)電子商務(wù)法9.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》9.3.2電子合同法9.3.3電子簽名法《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)下屬的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易法的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。該委員會(huì)—直致力于推動(dòng)電子商務(wù)法的形成與發(fā)展,在電子商務(wù)領(lǐng)域推出了一系列法律指導(dǎo)文件。其中最重要的是1996年12月由聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《示范法》)。這是第一部關(guān)于電子商務(wù)的國(guó)際性基本法律文件,為各國(guó)電子商務(wù)立法提供了基本依據(jù),也為其后的電子商務(wù)的國(guó)際立法奠定了基礎(chǔ)。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》《示范法》分為兩部分,一部分規(guī)定電子商務(wù)的一般問(wèn)題,另一部分處理電子商務(wù)的特定領(lǐng)域中的問(wèn)題?!妒痉斗ā返?條規(guī)定了該法的適用范圍:“本法適用于在商務(wù)活動(dòng)方面使用的,以一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文為形式的任何種類(lèi)的信息?!痹谡哪_注中,《示范法》對(duì)“商務(wù)活動(dòng)”的含義做了解釋?zhuān)骸啊瓚?yīng)當(dāng)包括但不限于以下交易活動(dòng):任何提供貨物交換或服務(wù)的貿(mào)易交易;分銷(xiāo)協(xié)議;商務(wù)代表或代理;代辦商;租賃;承攬;咨詢(xún);設(shè)計(jì);許可;投資;融資;銀行;保險(xiǎn);開(kāi)發(fā)協(xié)議或特許;合資或其他形式的企業(yè)或貿(mào)易合作關(guān)系;海、陸、空貨物或旅客運(yùn)輸?!笨梢?jiàn),其商務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵是十分豐富的?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》《示范法》所指“數(shù)據(jù)電文”,是指以電子手段、光學(xué)手段或類(lèi)似手段生成、發(fā)送、接收或存儲(chǔ)的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真。而對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題,《示范法》未直接涉及,但該法“并不否定任何意在保護(hù)消費(fèi)者的法律規(guī)則”?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》《示范法》是反復(fù)討論和集思廣益的結(jié)果,它遵循以下原則:(1)電子記錄效力原則。該原則強(qiáng)調(diào)信息的有效性和可執(zhí)行性不應(yīng)僅因其采用數(shù)據(jù)電文的形式而予以否定。(2)非歧視原則。該原則要求平等對(duì)待書(shū)面文件用戶(hù)和計(jì)算機(jī)傳輸信息用戶(hù)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.1聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》(3)技術(shù)中立原則。它要求在電子簽名技術(shù)問(wèn)題上,不應(yīng)偏重某種特定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,不應(yīng)將法律規(guī)則與某種技術(shù)的應(yīng)用相聯(lián)系。(4)當(dāng)事人自治原則。即當(dāng)事人在不違反強(qiáng)制性法律規(guī)范的情況下,可以自行約定相互之間的規(guī)則,以體現(xiàn)規(guī)則的靈活性?!妒痉斗ā返闹匾暙I(xiàn)之一是創(chuàng)設(shè)了“功能等同方案”,從而很好地解決了電子商務(wù)使用的電子通信技術(shù)手段的效力問(wèn)題。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法1999年10月,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)也在合同中引入了數(shù)據(jù)電文形式,從而在法律上確認(rèn)了電子合同的合法性?!逗贤ā穼?duì)電子商務(wù)中的關(guān)于數(shù)據(jù)電文作為合法書(shū)面形式的確認(rèn)、數(shù)據(jù)電文的到達(dá)時(shí)間和生效時(shí)間、以數(shù)據(jù)電文訂立的合同的成立地等做了相應(yīng)規(guī)定。這些規(guī)定是我國(guó)第一次以法律的形式確定了關(guān)于電子商務(wù)的法律調(diào)整,雖然直接相關(guān)的內(nèi)容僅有4條,但仍可以說(shuō)是我國(guó)電子商務(wù)立法的一個(gè)里程碑。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法但我國(guó)《合同法》關(guān)于電子合同的規(guī)定還只是粗線(xiàn)條的,并且缺乏具體而詳細(xì)的內(nèi)容,實(shí)際操作起來(lái)比較困難,所以我國(guó)《合同法》關(guān)于這方面的規(guī)定與國(guó)際立法趨勢(shì)有相當(dāng)大的差距?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法1.電子合同的概念隨著電子商務(wù)的產(chǎn)生,記載合同內(nèi)容的方式被電子化了,電子合同成為合同的—種形式,是數(shù)字化形式表現(xiàn)的合同。合同是平等主體的公民、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電子合同與傳統(tǒng)合同的根本區(qū)別不僅在于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通信手段達(dá)成合同,而且在于記載合同內(nèi)容的形式發(fā)生了變化?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法2.電子合同的訂立《合同法》第25條規(guī)定:“承諾生效時(shí)合同成立?!焙贤挠喠⑹侵府?dāng)事人按照要約和承諾的程序達(dá)成協(xié)議的行為和過(guò)程。電子合同也有—個(gè)要約和承諾的過(guò)程。要約是指締約一方以締結(jié)合同為目的而向?qū)Ψ疆?dāng)事人做出的意思表示。關(guān)于要約的形式,聯(lián)合國(guó)的《電子商務(wù)示范法》第11條規(guī)定:“除非當(dāng)事人另有協(xié)議,合同要約及承諾均可以通過(guò)電子意思表示的手段來(lái)表示,并不得僅僅以使用電子意思表示為理由否認(rèn)該合同的有效性或者是可執(zhí)行性?!币s的形式,既可以是明示的,也可以是默示的。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法要約通常都具有特定的形式和內(nèi)容,一項(xiàng)要約要發(fā)生法律效力,必須具備特定的有效條件:(1)要約是由具有訂約能力的特定人做出的意思表示。(2)要約必須具有訂立合同的意圖。(3)要約必須向要約人希望與之締結(jié)合同的受要約人發(fā)出。(4)要約的內(nèi)容必須明確、具體和完整。(5)要約必須送達(dá)受要約人?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法承諾,又稱(chēng)為接盤(pán)或接受,是指受要約人做出的,對(duì)要約的內(nèi)容表示同意并愿意與要約人締結(jié)合同的意思表示?!逗贤ā返?1條規(guī)定:“承諾是受要約人同意要約的意思表示”。意思表示是否構(gòu)成承諾須具備以下幾個(gè)條件:(1)承諾必須由受要約人向要約人做出;(2)承諾必須是對(duì)要約明確表示同意的意思表示;(3)承諾的內(nèi)容不能對(duì)要約的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的變更;(4)承諾應(yīng)在要約有效期間內(nèi)做出,要約沒(méi)有規(guī)定承諾期限的,若要約以對(duì)話(huà)方式做出的,承諾應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出,要約以非對(duì)話(huà)方式做出的,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期間內(nèi)承諾,雙方當(dāng)事人另有約定的從其約定?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法3.電子合同的履行《合同法》第60條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)?!彪娮雍贤男械脑瓌t主要是適當(dāng)履行原則和協(xié)作履行原則。適當(dāng)履行是指當(dāng)事人按照合同的約定或者法律的規(guī)定履行合同的義務(wù)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法協(xié)作履行是指當(dāng)事人不僅適當(dāng)履行自己的合同債務(wù),而且應(yīng)基于誠(chéng)實(shí)信用原則要求對(duì)方協(xié)助其完成履行。協(xié)作履行有通知、協(xié)助和保密的義務(wù),例如,債務(wù)人履行合同債務(wù),債權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋憷麠l件,因故不能履行時(shí),應(yīng)積極采取措施避免或減少損失等?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法4.電子合同的違約索賠當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,例如,賣(mài)方不交付標(biāo)的物或單據(jù),或交付遲延,交付的標(biāo)的物不符合合同規(guī)定以及第三者對(duì)交付的標(biāo)的物存在權(quán)利或權(quán)利主張等,當(dāng)發(fā)生上述違約行為時(shí),買(mǎi)方可以選擇以下賠償方法:(1)要求賣(mài)方實(shí)際履行合同義務(wù),交付替代物或?qū)?biāo)的物進(jìn)行修理、補(bǔ)救。(2)減少支付價(jià)款,對(duì)遲延或不履行合同要求損失賠償。(3)解除合同,并要求損害賠償?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.2電子合同法如果買(mǎi)方不履行合同義務(wù),例如,買(mǎi)方不按合同規(guī)定支付貨款和不按規(guī)定收取貨物,在這種情況下,賣(mài)方可選擇以下賠償方法:(1)要求買(mǎi)方支付價(jià)款、收取貨物或履行其他義務(wù),并可為此規(guī)定一段合理、額外的延長(zhǎng)期限,以便買(mǎi)方履行義務(wù)。(2)損害賠償,要求買(mǎi)方支付合同價(jià)格與轉(zhuǎn)售價(jià)之間的差額,或解除合同?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式環(huán)境無(wú)法保證通信過(guò)程中數(shù)據(jù)的安全,所以只能在信息本身的安全做出努力。數(shù)字簽名技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,并且得到了巨大發(fā)展。在數(shù)字簽名技術(shù)出現(xiàn)之前,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一種“數(shù)字化簽名”技術(shù),這種簽名技術(shù),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在手寫(xiě)板上簽名,然后將圖像傳輸?shù)诫娮游臋n,這種所謂的“數(shù)字化簽名”可以被剪切,然后粘貼到任意文檔上。但是這種方法使得非法復(fù)制變得非常容易,而且被修改以后,不僅很難發(fā)現(xiàn),并且很難取得被修改的證據(jù),所以這種簽名的方式并不安全,不能被廣泛應(yīng)用。數(shù)字簽名技術(shù)與“數(shù)字化簽名”技術(shù)是兩種截然不同的安全技術(shù)。與“數(shù)字化簽名”不同的是,數(shù)字簽名與用戶(hù)的姓名和手寫(xiě)簽名形式毫無(wú)關(guān)系,是一種借助計(jì)算機(jī)技術(shù)的加密技術(shù)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法1.電子簽名的法律規(guī)定從實(shí)質(zhì)上說(shuō),電子簽名僅是一種電磁記錄。這種電磁記錄是否有效,是否符合法律所規(guī)定的“書(shū)面形式”,我國(guó)現(xiàn)行法律尚未明確。因而可能造成經(jīng)過(guò)電子簽名的電子文件因不符合法律所規(guī)定的形式要求,而使由此所產(chǎn)生的法律行為無(wú)效的情況。雖然,《合同法》規(guī)定當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書(shū),簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立,但我們認(rèn)為,這一規(guī)定只是在有關(guān)法律《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法不盡完善的情況下所采取的一種折中的過(guò)渡方案。因?yàn)檫@種傳統(tǒng)的“簽訂”方式,與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代跨地域、跨時(shí)空的無(wú)紙化交易方式相比還是格格不入的。因此,制定單獨(dú)的電子簽名法以適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展需要,是網(wǎng)絡(luò)交易中支付和結(jié)算順利進(jìn)行的根本保證。我們知道,簽名在交易中具有很重要的作用,在進(jìn)行交易的時(shí)候,交易雙方通常都希望確定兩件事情:《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法(1)交易對(duì)象具有真實(shí)性。人們通常會(huì)要求對(duì)方提供一些證明其身份的東西,如身份證、戶(hù)口簿,交易完成后,還會(huì)要求他親筆簽名或蓋章。這樣,一旦發(fā)生糾紛,就可以出示有對(duì)方簽名或蓋章的合同、文件,使對(duì)方不能事后抵賴(lài)。(2)交易雙方之間傳遞的信息是真實(shí)、完整的。交易雙方通過(guò)電話(huà)、傳真?zhèn)鬟f雙方交易意圖,最終達(dá)成一致意見(jiàn)之后,通常會(huì)簽訂正式的文本,雙方簽字蓋章,各自保留一份。這樣做的目的在于保證合同的內(nèi)容不會(huì)被篡改、偽造,正式文本中規(guī)定的內(nèi)容是雙方最后和真實(shí)的意圖?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法現(xiàn)有的法律規(guī)則中對(duì)傳統(tǒng)的簽名蓋章已經(jīng)規(guī)定得相當(dāng)完善,也能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的要求,但是電子商務(wù)要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,交易雙方相隔萬(wàn)里、互不見(jiàn)面,完全脫離了傳統(tǒng)“筆紙式”的交易媒介,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,從法律上確立數(shù)字簽名與手寫(xiě)簽名相同效力已顯得越來(lái)越重要。電子簽名實(shí)際上起到了兩方面的作用:一是用電子媒介代替紙質(zhì)媒介;二是確認(rèn)當(dāng)事人的身份,起到了簽名或蓋章的作用?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法2.我國(guó)《電子簽名法》2003年4月,國(guó)務(wù)院法制辦公室會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室開(kāi)始著手《中華人民共和國(guó)電子簽名法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《電子簽名法》)起草工作。在廣泛征求各方面意見(jiàn),并研究借鑒國(guó)際相關(guān)立法的基礎(chǔ)上,形成了《中華人民共和國(guó)電子簽名法(草案)》。2004年3月24日,國(guó)務(wù)院第四十五次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)該草案,并提交人大常委會(huì)審議。2004年8月28日,第十屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議正式通過(guò)了《電子簽名法》。該法自2005年4月1日起實(shí)施?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法《電子簽名法》主要規(guī)定了以下幾方面內(nèi)容:(1)確立電子簽名的法律效力。該法通過(guò)對(duì)電子簽名進(jìn)行定義,要求電子簽名必須起到兩個(gè)作用,即識(shí)別簽名人身份,保證簽名人認(rèn)可文件中的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,該法明確規(guī)定了電子簽名具有與手寫(xiě)簽名或者蓋章同等的效力。在解決什么條件下電子簽名具有效力的問(wèn)題上,參照聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《電子簽名示范法》的規(guī)定,以目前國(guó)際公認(rèn)的成熟簽名技術(shù)所具備的特點(diǎn)為基礎(chǔ),明確規(guī)定了與手寫(xiě)簽名或者蓋章同等有效的電子簽名應(yīng)當(dāng)具備的具體條件?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法(2)對(duì)數(shù)據(jù)電文做了相關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類(lèi)似手段生成、發(fā)送、接收或者存儲(chǔ)的信息。《電子簽名法》明確規(guī)定電子文件與書(shū)面文件具有同等效力,使現(xiàn)行的法律同樣適用于電子文件。對(duì)此,該法做了三個(gè)方面的規(guī)定:一是規(guī)定了電子文件在什么情況下才具有法律效力;二是規(guī)定了電子文件在什么情況下可以作為證據(jù)使用;三是規(guī)定了電子文件發(fā)送人、發(fā)送時(shí)間和發(fā)送地點(diǎn)的確定標(biāo)準(zhǔn)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法(3)設(shè)立電子認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。電子商務(wù)中使用電子簽名時(shí),往往需要由電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu))對(duì)電子簽名人的身份進(jìn)行認(rèn)證,并為其發(fā)放證書(shū),向交易對(duì)方提供信譽(yù)保證。為防止不具備條件的人擅自提供認(rèn)證服務(wù),《電子簽名法》對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)設(shè)立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí),為了確保電子簽名人身份的真實(shí)可靠,該法要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)為電子簽名人發(fā)放證書(shū)前,必須對(duì)簽名人申請(qǐng)發(fā)放證書(shū)的有關(guān)材料進(jìn)行形式審查,同時(shí)還必須對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查驗(yàn)。此外,為了防止認(rèn)證機(jī)構(gòu)擅自停止經(jīng)營(yíng),造成證書(shū)失效,使電子簽名人和交易對(duì)方記錄損失,該法還規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停、終止認(rèn)證服務(wù)的業(yè)務(wù)承接制度?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法(4)規(guī)定電子簽名安全保障制度。為保證電子簽名的安全,《電子簽名法》明確了有關(guān)各方在電子簽名活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)。①對(duì)于電子簽名人一方,該法規(guī)定了兩方面義務(wù):一是要求其妥善保管電子簽名時(shí)使用的私人密碼,當(dāng)獲悉密碼已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)各方,并終止使用;二是要求其向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電子簽名證書(shū)時(shí),提供的有關(guān)個(gè)人身份的信息必須是真實(shí)、完整和準(zhǔn)確的?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法②對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)—方,該法規(guī)定了3方面的義務(wù):一是要求其制定、公布包括責(zé)任范圍、作業(yè)操作規(guī)范、信息交全保障措施等事項(xiàng)在內(nèi)的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則,并向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案;二是要求其必須保證所發(fā)放的證書(shū)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,并使交易對(duì)方能夠從證書(shū)證實(shí)或者了解有關(guān)事項(xiàng);三是要求其妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法【案例9.2】
“電子合同”案例景榮實(shí)業(yè)有限公司已經(jīng)注冊(cè)了電子信箱(E-mail)jrsy@,衡陽(yáng)木制品加工廠也注冊(cè)了電子信箱h-ymz@。2003年3月5日上午,景榮實(shí)業(yè)有限公司給衡陽(yáng)木制品加工廠發(fā)出要求購(gòu)買(mǎi)其廠生產(chǎn)的辦公家具的電子郵件一份,電子郵件中明確了如下內(nèi)容:(1)需要辦公桌8張,椅子16張?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法(2)要求在3月12日之前將貨送至景榮實(shí)業(yè)有限公司。(3)總價(jià)格不高于15000元。電子郵件還對(duì)辦公桌椅的尺寸、式樣、顏色做了說(shuō)明,并附了樣圖。當(dāng)天下午3時(shí)35分18秒,衡陽(yáng)木制品加工廠也以電子郵件回復(fù)景榮實(shí)業(yè)有限公司,對(duì)景榮實(shí)業(yè)有限公司的要求全部認(rèn)可。為對(duì)景榮實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)起見(jiàn),3月6日衡陽(yáng)木制品加工廠還專(zhuān)門(mén)派人到景榮實(shí)業(yè)有限公司做了確認(rèn),但雙方都沒(méi)有簽署任何書(shū)面文件?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法2003年3月11日,衡陽(yáng)木制品加工廠將上述桌椅送至景榮實(shí)業(yè)有限公司。由于景榮實(shí)業(yè)有限公司已于10日以11000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了另一家工廠生產(chǎn)的辦公桌椅,就以雙方?jīng)]有簽署書(shū)面合同為由拒收,雙方協(xié)商不成。3月16日衡陽(yáng)木制品加工廠起訴至法院。庭審中,雙方對(duì)用電子郵件方式買(mǎi)賣(mài)辦公桌椅及衡陽(yáng)木制品加工廠去人確認(rèn)、3月11日送貨上門(mén)等均無(wú)異議,4月15日法院判決衡陽(yáng)木制品加工廠勝訴?!逗贤ā返?1條規(guī)定:“書(shū)面形式是指合同書(shū)、信《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?!薄逗贤ā穼㈦娮訑?shù)據(jù)交換和電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通信方式納入書(shū)面形式的范疇,其實(shí)質(zhì)是賦予其法律效力。本案中,衡陽(yáng)木制品加工廠和景榮實(shí)業(yè)有限公司成立購(gòu)銷(xiāo)合同法律關(guān)系。衡陽(yáng)木制品加工廠按照合同規(guī)定的時(shí)間將貨物送到景榮實(shí)業(yè)有限公司,已經(jīng)履行了自己的合同義務(wù)。根據(jù)案件介紹,只要衡陽(yáng)木制品加工廠交付的貨物沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題和其他不符合雙方約定的《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.3.3電子簽名法情形,衡陽(yáng)木制品加工廠就完全履行了合同項(xiàng)下的義務(wù),不存在任何違約行為。因而景榮實(shí)業(yè)有限公司僅就沒(méi)有簽訂書(shū)面合同而拒收貨物,毫無(wú)理由可言。因此,景榮實(shí)業(yè)有限公司構(gòu)成了違約,法院判決是正確的?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4電子商務(wù)稅收制度9.4.1稅收和稅法概述9.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題9.4.3電子商務(wù)中的稅收管理《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述1.稅收的概念和種類(lèi)稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依照國(guó)家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入進(jìn)行強(qiáng)制、無(wú)償?shù)姆峙淙〉秘?cái)政收入的一種形式。稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源。稅收與其他財(cái)政收入相比具有以下3個(gè)特征:(1)強(qiáng)制性。負(fù)有納稅義務(wù)的人必須根據(jù)稅法規(guī)定照章納稅,無(wú)條件地履行納稅義務(wù),否則就要受到法律的制裁。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述(2)無(wú)償性。稅收是國(guó)家對(duì)納稅人的一種無(wú)償征收。稅款一經(jīng)征收即歸國(guó)家所有,國(guó)家對(duì)納稅人既不付出任何代價(jià),也不償還。(3)固定性。稅收是按稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征稅。稅法規(guī)定各種稅的征收對(duì)象、征收數(shù)額或比例、征收期限,國(guó)家和納稅人都必須遵守,不能擅自改變。強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性三位一體,是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的基本標(biāo)志,也是鑒別某一種財(cái)政收入是不是稅收的基本尺度?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述稅收按照征稅對(duì)象分類(lèi),可將全部稅種分為流轉(zhuǎn)稅、資源稅、收益稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅。我國(guó)稅法中的稅收種類(lèi)包括:①
流轉(zhuǎn)稅:增值稅、土地增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、證券交易稅。②
資源稅:資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述③
收益稅:企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、農(nóng)業(yè)稅。④
財(cái)產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)贈(zèng)與稅。⑤
行為稅:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅、車(chē)船使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述2.稅法的概念稅法的調(diào)整對(duì)象是稅收征納關(guān)系。所謂稅收征納關(guān)系,就是代表國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)、負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人在征納稅過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。這些關(guān)系包括:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的稅收管理權(quán)限關(guān)系;稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人之間的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系;稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人之間的稅收征收管理程序關(guān)系。稅法的構(gòu)成要素即稅收制度的構(gòu)成要素,是指構(gòu)成稅收制度的基本要素,它是規(guī)范征納雙方權(quán)利與義務(wù)的法律規(guī)范的具體表現(xiàn)。稅法的構(gòu)成要素一般包括以下主要內(nèi)容:《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述(1)征稅主體與納稅主體。征稅主體是指代表國(guó)家行使征稅權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方財(cái)政局和海關(guān)。納稅主體又稱(chēng)納稅人,是指稅法局和海關(guān)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人。每一種稅都有它的納稅人,同一種稅可以有不同的納稅人,某一納稅人也可以成為幾種稅的納稅人。為防止偷稅、漏稅,實(shí)現(xiàn)稅源扣繳,稅法還規(guī)定有扣繳義務(wù)人??劾U義務(wù)人是指稅法規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述(2)征稅客體。征稅客體又稱(chēng)征稅對(duì)象或計(jì)稅依據(jù),是指征稅主體、納稅主體共同指向的對(duì)象,即對(duì)什么征稅。每一種稅都有明確的征稅對(duì)象,例如流轉(zhuǎn)稅類(lèi)的各項(xiàng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和服務(wù)收入額、所得稅類(lèi)的所得額、財(cái)產(chǎn)稅類(lèi)的財(cái)產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值等。征稅客體是征稅的前提,是區(qū)分不同稅種的主要標(biāo)志,也是征納稅的直接依據(jù),只有符合稅法規(guī)定的征稅客體才需要征稅?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述(3)稅種和稅目。稅種即稅收的種類(lèi),指征什么稅。稅目是指各稅種所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目,是征稅對(duì)象的具體化,例如,消費(fèi)稅中有“貴重首飾及珠寶玉石”稅目,它的征稅范圍是“包括各種金銀珠寶首飾及珠寶玉石”。稅目和征稅范圍都是法律規(guī)定的。(4)稅率。稅率是指應(yīng)納稅額與計(jì)稅依據(jù)之間的法定比例,是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度,體現(xiàn)征稅的深度。稅率的高低直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)政收入的多少和納稅人的負(fù)擔(dān)水平和輕重?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述3.稅收管轄權(quán)稅收管轄權(quán)是指一國(guó)政府對(duì)一定的人或?qū)ο笳鞫惖臋?quán)力,是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分之一。在信息革命的今天,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可能只在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)完成,各國(guó)在稅收管轄上很容易產(chǎn)生沖突,從而引發(fā)雙重征稅的問(wèn)題。因此有必要研究各國(guó)的稅收管轄原則,以找到合理的解決辦法。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.1稅收和稅法概述稅收管轄權(quán)有兩個(gè)基本原則,即屬人管轄權(quán)和屬地管轄權(quán)。屬人管轄權(quán)是指主權(quán)國(guó)家有權(quán)對(duì)有本國(guó)公民身份和居民身份的人行使稅收管轄權(quán)。屬地管轄權(quán)是指一國(guó)對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人和物或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使管轄權(quán)。根據(jù)這兩個(gè)原則,各國(guó)的稅收管轄權(quán)大致可以分為來(lái)源地稅收管轄權(quán)、居民稅收管轄權(quán)和公民稅收管轄權(quán)三種類(lèi)型,其中來(lái)源地稅收管轄權(quán)與電子商務(wù)征稅問(wèn)題緊密相關(guān)?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題1.電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)行稅制的影響(1)電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)行稅收征管體制的挑戰(zhàn)由于電子商務(wù)的特點(diǎn)以及電子商務(wù)稅收的特殊性,電子商務(wù)中的稅收問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,不同利益主體間的爭(zhēng)議也變得更加尖銳。在電子商務(wù)征稅的過(guò)程中如何將現(xiàn)存的稅收原則恰當(dāng)?shù)剡m用于電子商務(wù),而且保證能同時(shí)得到不同利益征稅權(quán)主體的一致贊同,這是十分困難的?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題首先,電子商務(wù)將對(duì)稅收原則造成沖擊。電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易的課稅方式和稅負(fù)水平不一致,因稅負(fù)不公而導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)的扭曲,因而對(duì)稅收中性原則產(chǎn)生沖擊。在電子商務(wù)交易中,產(chǎn)品或服務(wù)的提供者可以直接免去中間人(如代理人、批發(fā)商、零售商等),而直接將產(chǎn)品提供給消費(fèi)者。中間人的消失,將使許多無(wú)經(jīng)驗(yàn)的納稅人加入電子商務(wù)中來(lái),這將使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作量增大。這無(wú)疑將影響稅收的效率原則?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題其次,電子商務(wù)給傳統(tǒng)稅收體制及稅收管理模式帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)所帶來(lái)的問(wèn)題還不僅表現(xiàn)在是否應(yīng)該對(duì)它征稅的問(wèn)題,更大的挑戰(zhàn)是,如何監(jiān)管由于電子商務(wù)交易產(chǎn)生的稅收問(wèn)題。如同大多數(shù)國(guó)家一樣,中國(guó)稅收體系及其征管手段還不足以對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行成熟和有效的管理。主要是因?yàn)椋骸峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題①
傳統(tǒng)的稅收是以常設(shè)機(jī)構(gòu),即一個(gè)企業(yè)進(jìn)行全部或部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,來(lái)確定經(jīng)營(yíng)所得來(lái)源地。但電子商務(wù)是建立在“虛擬市場(chǎng)”上,企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)不再需要原有的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、代理商等有形機(jī)構(gòu)來(lái)完成,大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的提供并不需要企業(yè)出現(xiàn),而僅需一個(gè)網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件,而且互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)址、電子郵件地址、身份(ID)等,與產(chǎn)品或勞務(wù)的提供者并沒(méi)有必然的聯(lián)系,僅從這些信息是無(wú)法判斷其機(jī)構(gòu)所在地的。《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題②
電子商務(wù)改變了產(chǎn)品的固有存在形式,使課稅對(duì)象的性質(zhì)變得模糊不清,稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)某一課稅對(duì)象征稅時(shí),會(huì)因?yàn)椴恢溥m用何種稅種而無(wú)從下手。在多數(shù)國(guó)家,稅法對(duì)有形商品的銷(xiāo)售、勞務(wù)的提供及無(wú)形財(cái)產(chǎn)的使用都有嚴(yán)格區(qū)分,并制定了不同的課稅規(guī)定,但在網(wǎng)上交易中,交易對(duì)象都被轉(zhuǎn)化為“數(shù)字化資訊”,許多產(chǎn)品或勞務(wù)是以數(shù)字化形式,通過(guò)電子傳遞來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中傳遞,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般都無(wú)法在產(chǎn)品或勞務(wù)被變換之前確認(rèn)其內(nèi)容,因?yàn)槠涠紴閿?shù)字代碼信號(hào),再加上出于安全考慮的加密技術(shù),更令稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法了解其核心內(nèi)容,因而無(wú)法確《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社《電子商務(wù)概論》清華大學(xué)出版社2017-019.4.2電子商務(wù)稅收的法律問(wèn)題認(rèn)一項(xiàng)所得為銷(xiāo)售所得、勞務(wù)所得或特許權(quán)使用費(fèi)。同時(shí),由于電子商務(wù)將原先以有形財(cái)產(chǎn)形式提供的商品轉(zhuǎn)換成了以代碼信號(hào)形式提供,使所得性質(zhì)劃分變得困難。比如,原來(lái)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、報(bào)紙和VCD獲得知識(shí)、信息和娛樂(lè)的消費(fèi)者,可以通過(guò)電子商務(wù)來(lái)達(dá)到同樣的目的。稅務(wù)機(jī)關(guān)此時(shí)就比較難確定對(duì)這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息,應(yīng)視為提供服務(wù)所得還是銷(xiāo)售商品所得。所得的劃分難度,必然會(huì)引起稅收征管上的糾紛?!峨娮由虅?wù)概論》清華大學(xué)出版
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