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經(jīng)濟法的基本原理與性質特征經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!節(jié)經(jīng)濟法的基本原理一、競爭原理(現(xiàn)代市場原理)的歷史意義二、經(jīng)濟法的基本原理三、(有效)競爭原理的機能四、競爭與計劃五、違反競爭原理的“市場支配”無價值判斷與規(guī)范的法律依據(jù)經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、競爭原理(現(xiàn)代市場原理)的歷史意義1、古典市場原理與競爭原理從亞當·斯密之后到二十世紀初,大多數(shù)經(jīng)濟學家都認為資本主義經(jīng)濟是在完全競爭的市場中通過供需對價格來自動調節(jié)、運作經(jīng)濟。所謂完全競爭理論是基于市場原理的構想。在法律面,是由近代市民革命所確立的私人所有權自由(使用、收益、處分的自由)、契約自由、營業(yè)自由以及屬于這些自由系統(tǒng)中的合并、兼并的自由等,根據(jù)近代市民的基本原理開展的資本主義經(jīng)濟運行。在此,從獲取利潤的動機出發(fā),私人(企業(yè))間展開了自由放任的競爭,國家不干預市場經(jīng)濟(自由主義國家觀),市場隨著價格機制進行自動調節(jié),這就是基于完全競爭理論的古典自由主義經(jīng)濟關系。在此,完全競爭理論提出了以下前提條件:A:市場上有眾多的生產(chǎn)者和消費者,任何一個生產(chǎn)者或消費者都不能影響市場價格。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!B:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有同質性,不存在差別。市場上有許多企業(yè),每個企業(yè)在生產(chǎn)某種產(chǎn)品時不僅是同質的產(chǎn)品,而且在產(chǎn)品的質量、性能、外形、包裝等等方面也是無差別的,以致于任何一個企業(yè)都無法通過自己的產(chǎn)品具有與他人產(chǎn)品的特異之處來影響價格而形成壟斷,從而享受壟斷利益。C:生產(chǎn)者進出市場,不受社會力量的限制。任何一個生產(chǎn)者,既可以自由進入某個市場,也可以自由退出某個市場,即進入市場或退出市場完全由生產(chǎn)者自己自由決定,不受任何社會法令和其他社會力量的限制。D:市場交易活動自由、公開,沒有人為的限制。E:市場信息暢通準確,市場參與者充分了解各種情況。F:各種資源都能夠充分地流動。通過上述完全自由競爭,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟原作處于最佳效率狀態(tài),實現(xiàn)了“帕累托最優(yōu)”。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!英美十八世紀自由主義國家觀的決定性轉折點是1930年前后以世界經(jīng)濟危機為契機的羅斯福政策,以及美國通過了一系列放壟斷法,到1925年美國反托拉斯法的整體結構基本成型,國家開始了以維持競爭秩序為目的的對經(jīng)濟的干涉,即美國反托拉斯法是維持競爭秩序的法學原理,是抑制、禁止古典競爭原理的形式化自由所造成的壟斷(競爭限制、市場支配、否定支配市場以外的經(jīng)營者的自由經(jīng)濟活動),以維持市場一定的競爭秩序,修正形式化自由競爭原理的法律,即保障更多的私人和中小企業(yè)經(jīng)濟活動自由,并根據(jù)該目的建立的法學原理。通過修正古典市場原理的形式化自由,實現(xiàn)實質性的自由平等。總之必須使更多的私人和經(jīng)營者的經(jīng)營活動自由得到保障。維持市場中的有效競爭秩序,就是現(xiàn)代競爭(維持秩序)法的反托拉斯法原理,也是現(xiàn)代競爭原理。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!革新,為實現(xiàn)經(jīng)營的合理化、效率化不斷發(fā)揮創(chuàng)意。因為賣方隨時存在著被買方所選擇的自由,法律最終必須保障消費者擁有選擇賣方自由并在有效競爭市場中展開活動。因此,企業(yè)的競爭力是由技術革新能力和經(jīng)營效率化能力所決定的,資本主義經(jīng)濟是因為確保了有效競爭市場才使國家得以高速發(fā)展。(3)公平自由競爭與保護消一般消費者權益(消費者主權)之間的關系。只有賣方和買方之間存在競爭、賣方企業(yè)和買方企業(yè)與消費者之間不存在競爭限制(廣義的市場支配),消費者才能根據(jù)自己的偏好對賣方出售的商品和服務提出要求,賣方為了銷售商品和服務就會努力去按照消費者的要求去進行技術革新,提供質優(yōu)價廉的商品和服務。也就是說,只有消費者選擇商品的自由和企業(yè)參與市場的自由得到保障,不但國內企業(yè)的競爭力將得到保障,不但國內企業(yè)的競爭力得到強化,國際競爭力也必然增強。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!(1)市場營銷和市場結構的規(guī)制標準反壟斷法條目的規(guī)定理論的機構進行詳細的分析討論。預防和制止壟斷行為、保護市場公平競爭、激發(fā)經(jīng)營者的創(chuàng)意、保護消費者權益、實現(xiàn)經(jīng)濟民主主義。反壟斷法目的規(guī)定中理論結構是建立在上述現(xiàn)代型競爭法原理的基礎上。因為禁止違法行為能夠促進“公平自由競爭”的觀點建立在現(xiàn)代市場原理基礎上。即反壟斷法中所禁止的違法行為類型是修正私人所有權自由、契約自由、取得股份自由、合并自由等按照民商法的基本原理可以認可的、以自由原理為基礎的行為原理。這種原理是立足于維持市場中自由競爭,針對經(jīng)營者的行為和市場結構積極維持競爭、促進規(guī)制的競爭理論,是近似于有效競爭理論的觀點。反壟斷法不僅規(guī)制當事人的違法行為,對非競爭性(壟斷)市場結構也是設有規(guī)制條款,正確認識這一點非常重要。因為結構可以規(guī)定行為。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!3、何為有效競爭理論有效競爭理論也有各種學說存在,其中梅森(Mason)的說明較為簡明。梅森將有效競爭概念分為行為標準、結構標準和成果標準三部分進行分析。大體將行為標準作為反壟斷法所規(guī)定的違法行為類型。認為符合違法行為類型的行為一般是應該被禁止的不良行為。但是,即使符合違法行為類型的行為也不一定屬于違法,只有符合實質性違法判斷標準(實質性限制競爭和阻礙公平競爭)的行為才被認定為違法行為。因此,以下是梅森的有效競爭理論的行為標準、結構標準和成果標準。(1)行為標準:廠商間不相互勾結;廠商不使用排外的、掠奪性的或高壓性的手段;在推銷時不搞欺詐行為;不存在有害的價格歧視;競爭者對于其對手是否會追隨其價格調整沒有完全的信息。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!從廣義上看,美國反托拉斯法和EU競爭法的有效競爭都是站在有效競爭理論的基礎上,同樣在美國,里根、布什的共和黨政權時代所運用的反托拉斯法,也是以成果特別是以效率為中心的法學理論和運用。甚至克林頓政權后,才改善了芝加哥學派的過激效率中心主義的法律運用。一般即使成果標準論者,也并不完全排除結構標準,而是將兩種標準進行綜合性判斷。雖然應該將重點放在結構標準還是成果標準美國反托拉斯法學者間也存在著意見分歧,當然,民主黨和共和黨之間的見解也各不相同。屬于芝加哥學派的反托拉斯學者傾向于將重點放在以效率為中心的成果標準上。但實際上,反托拉斯法當局和法院在結構標準和成果標準問題上是站在綜合立場上來判斷是否具有違法行為。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!,對私法的形式化自由進行一定修正性限制,就是實質性保障“經(jīng)濟活動自由”意義的“自由競爭”概念(從私法的形式化自由競爭走向反壟斷法的實質性自由競爭)。第二,從技術層面看,盡量使價格機制在市場中發(fā)揮作用來維護有效競爭秩序、限制競爭行為,同時為了阻止形成壟斷市場結構所進行的規(guī)制,就是“實質性限制競爭”的違法判斷標準中的“自由競爭”概念。為了判斷“該市場”(在同類或類似商品、服務市場中具有一定地區(qū)性、擴展市場)是否具有“實質性限制競爭”的判斷標準采用了有效競爭概念。第三,在市場中,買方(經(jīng)營者和消費者)有選擇賣方的自由,同樣買方也有選擇賣方的自由時,才存在“自由競爭”,這里的“自由競爭”保障競爭者為了爭奪同一顧客而參與市場的自由(機會自由),如何經(jīng)營者與顧客接觸的自由受到限制時,將出現(xiàn)阻礙自由競爭和限制公平競爭。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!的自由,破壞市場秩序等行為。第三,保障多數(shù)經(jīng)營者的“經(jīng)濟活動的自由”的平等(不僅是壟斷者或大企業(yè))意義上的“公平競爭”。因此國家對特定產(chǎn)業(yè)和特定企業(yè)的援助也可以視為不平等行為,不正當?shù)慕灰讘T例也可以判斷為違反公平競爭行為。三、(有效)競爭原理的機能1、保障資源有效分配的機能有效競爭概念是以保證資源的有效分配為目的的。因為古典經(jīng)濟學中不存在完全競爭,因此導致了壟斷和卡特爾現(xiàn)象,并損害了資源的效率性,因此必須在市場中積極維持實質性自由競爭(有效競爭),實現(xiàn)資源有效分配。這就是有效競爭理論。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!能夠將新的信息知識從所有市場、地域中或更多的群體中挖掘、結合并進行傳播。特別是在現(xiàn)代國際化、信息化社會,新知識和信息的創(chuàng)造、挖掘與傳播的機能是自由企業(yè)以及展開國際化活動的企業(yè)應該具備的機能。而以一國為中心的命令經(jīng)濟體中,官僚支配的企業(yè)與在國內外展開的自由競爭的企業(yè)相比,具備這樣的技術開發(fā)能力的企業(yè)擁有決定性的有利條件。4、保障消費者權益的機能通過維持競爭政策排除“限制競爭”和“阻礙公平競爭”的有效競爭市場,可以最大限度地保障消費者的利益。即有效競爭原理是保障消費者權益的理論。我們應該了解產(chǎn)業(yè)保護政策和商品提供者優(yōu)先的政策是向消費者提供物美價廉的商品,促進經(jīng)濟發(fā)展背道而馳的政策。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!有以下三點差異:A:前者是商品與服務的生產(chǎn)者,生產(chǎn)內容、生產(chǎn)產(chǎn)量等計劃都是自負其責。若是在命令經(jīng)濟社會,規(guī)劃官僚們會會讓組織和機構來承擔這個責任。B:前者是通過對市場進行調研后制定生產(chǎn)計劃,而后者由于需求的強弱無法從指標中顯示出來,將對制定規(guī)劃官僚的主觀依賴性增大。C:市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)者是以獲利為動機開展活動的,因此在自負其責原則下,被迫要求以創(chuàng)造性姿態(tài)和不懈努力在競爭中取勝,官僚與創(chuàng)造性姿態(tài)聯(lián)系在一起。下面將以競爭機制存在與否的差距為標準進行比較:(1)市場中生產(chǎn)者(經(jīng)營者)創(chuàng)造性姿態(tài)的強弱在競爭原理發(fā)揮作用的市場,為了向顧客提供物美價廉的商品,將常常迫于開發(fā)新產(chǎn)品。因此技術革新和經(jīng)營效率化將成為企業(yè)的至上課題,經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!創(chuàng)造者們不僅無法得到回報,而且將成為擾亂生產(chǎn)計劃的重要因素;E:由于沒有市場,無法從消費者和一般市民獲得知識和信息的反饋,貨幣和價格在市場中的傳播機能都無法得到發(fā)揮作用;F:市場經(jīng)濟體制下的知識和信息的傳達能力與命令經(jīng)濟體制之間的差異,使知識和信息的結合和創(chuàng)造力出現(xiàn)巨大差距。在資本主義經(jīng)濟體制下的市場,競爭性市場的企業(yè)與命令性經(jīng)濟體制的市場、企業(yè)之間,也同樣存在著上述差距,這一點需要引起大家注意。2、市場原理基礎上的消費者與命令經(jīng)濟環(huán)境中的消費者:消費者主權的存在與否(1)在競爭市場中,消費者能夠通過貨幣向提供最優(yōu)質產(chǎn)品和服務(信息)者投票。物美價廉的銷售額的增高,是消費者對產(chǎn)品和服務信任的表現(xiàn)。因此生產(chǎn)者將增加生產(chǎn)量或提高價格,消費者的購買經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!(3)命令經(jīng)濟體制(市場的欠缺)不僅帶來經(jīng)濟的停滯而且產(chǎn)生欠缺自負其責以及獨立精神的頹廢。五、違反競爭原理的“市場支配”無價值判斷與規(guī)范的法律依據(jù):反壟斷法在憲法中的地位1、德國禁止限制競爭法在波恩基本法中依據(jù)憲法所保護私人所有權、契約自由、經(jīng)營自有等自由權利所導致的壟斷、卡特爾現(xiàn)象(市場支配)以及通過取得股份和兼并企業(yè)等形成的壟斷市場結構,為何被判斷為違法呢?對憲法所保障的自由基本權利的限制或否定,在憲法中的依據(jù)究竟何在?西德波恩基本法第條第1款規(guī)定“主要不侵犯他人權利,并且不違反憲法的秩序或道德規(guī)范,就可以承認以個人人格的自由發(fā)展為目的的基本權”。也就是說,波恩基本法規(guī)定經(jīng)營者的自由競爭只要不侵犯他人權利、憲法的秩序和經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!競爭的自由、契約的自由也將受到限制。以上是波恩基本法限制競爭在憲法中的依據(jù)。2、反壟斷在日本憲法中的依據(jù)以前日本多數(shù)法學家都認為反壟斷法在日本憲法中的依據(jù)只能是在不違反財產(chǎn)的自由(自由基本權)(憲法第29條)范圍內對壟斷和卡特爾進行規(guī)制,更有一直主張過度的規(guī)制是違反憲法的觀點(今村成和、渡邊洋三、長谷川正安等教授)。但經(jīng)濟學者岡田與好教授則認為,對壟斷置之不理的態(tài)度才是違反憲法的。今村、渡邊兩教授為代表的法學者,將憲法的保障財產(chǎn)權規(guī)定(第29條)解釋為自由基本權,認為這種自由基本權只能是與反壟斷法與憲法第29條調整范圍內的法律論時才可以考慮。但是憲法中的財產(chǎn)權是實現(xiàn)了“為了個人自由人格的發(fā)展”的,因此對財產(chǎn)權不僅限于自由權,也將生存權、社會權等權利包括在內,對財產(chǎn)權做出了更積極經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!這種以完全競爭理論為前提的市場原理(古典市場原理)是通過價格機制配置資源的一種靜態(tài)的、非現(xiàn)實的理論。這種以完全競爭理論為前提的古典自由主義經(jīng)濟從十九世紀中葉到二十世紀初,造成了許多壟斷和科特爾案件的發(fā)生,使人們開始意識到市場上實際上并不是完全自由競爭的市場。瓊·羅賓遜(JoanRobinson)等上世紀三十年代首次提出了“不完全競爭理論”。2、現(xiàn)代市場競爭原理(維持秩序)法學原理與不完全競爭理論從十九世紀中葉到二十世紀初期,基于古典市場原理的無限制自由競爭和否定完全競爭理論的出現(xiàn),阻礙了中小企業(yè)的經(jīng)濟活動,結果導致企業(yè)以高價獲取暴利,使大家意識到了修改古典自由競爭理論的必要性,英美等是率先提倡國家干涉經(jīng)濟的必要性的國家。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!二、經(jīng)濟法的基本原理:公平自由的競爭原理1、反壟斷法的競爭概念
我國反壟斷法第1條規(guī)定:為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。(1)本條提出了所謂公平自由競爭(激發(fā)經(jīng)營者的創(chuàng)意)是保護一般消費者權益、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的競爭政策理論體系。理解“公平自由競爭”與激發(fā)創(chuàng)意者創(chuàng)意、一般消費者權益和經(jīng)濟民主主義發(fā)展之間的理論關系,對理解現(xiàn)代競爭法理論(有效競爭理論)來說是非常重要的。(2)“公平自由競爭”為什么具有激發(fā)企業(yè)者創(chuàng)意的能力呢?現(xiàn)代企業(yè)競爭是通過技術革新來創(chuàng)造高水平技術的產(chǎn)品。高品質間的競爭,同時也是品優(yōu)價廉價的商品競爭。因此,企業(yè)不得不不斷進行技術
經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!“公平自由競”和保障消費者商品的自由是使經(jīng)營者發(fā)揮創(chuàng)意,開發(fā)具有競爭力商品必不可少的條件。(4)“公平自由競爭”與經(jīng)濟民主主義之間的關系。否定私人壟斷和卡特爾的市場支配、保障賣方選擇買方的自由、消費者選擇賣方自由市場,可以賣方與賣方,賣方與買方、買方與買方之間的從屬、支配關系,使企業(yè)的經(jīng)濟活動自由得到保障,即能夠實現(xiàn)所謂的經(jīng)濟民主主義。公平自由的競爭原理就是維持市場的有效競爭秩序,發(fā)揮生產(chǎn)效率性和分配效率性,最終實現(xiàn)消費者福利最優(yōu)化的市場競爭體制的原理。2、反壟斷法基礎概念的有效競爭概念根據(jù)反壟斷法的促進“公平自由競爭”的理論結構,如應該如何構建反壟斷法競爭概念呢?經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!(2)成果標準反壟斷法可以理解為不僅是針對經(jīng)營者(企業(yè))的市場營銷和市場結構,而且是判斷市場成效合法與否的法律。從市場占有率判斷是否限制競爭,但對占據(jù)了市場相當部分的領域,市場仍然維持在競爭狀態(tài)時,如“被強迫壟斷”(thrustuponmonopoly)可以不作為違法行為。不僅美國反托拉斯法,日本反壟斷法也是同樣認為站在市場成果的角度進行綜合性判斷的方法是維持競爭秩序所必須的。反壟斷法第1條將促進“公平自由競爭”是將成果標準納入視野,建立在有效競爭理論上的條款。因此,可以斷言反壟斷法的“競爭”概念是對目的規(guī)定和定義規(guī)定進行綜合性判斷,并建立在有效競爭理論基礎上的法學概念。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!結構基準:市場上存在相當多的賣者和買者;任何賣者和買者所占的市場份額都不足于控制市場;賣者集團和買者集團之間不存在“合謀”行為;新企業(yè)能夠在市場上出現(xiàn)。成果標準:市場上存在著不斷改進產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的壓力;當生產(chǎn)成本下降到一定程度后,價格能自動向下調整;生產(chǎn)集中在最有效率和規(guī)模的企業(yè);不存在持續(xù)性的設備過剩;不存在銷售活動中的資源浪費現(xiàn)象。在梅森之后,史蒂芬·索斯尼克(StephenSosnick)評論了50年代末之前的所有文獻,并依據(jù)標準的結構—行為—績效分析范式來概括有效競爭的標準。根據(jù)索斯尼克的概括,有效競爭的結構標準包括:不存在進入和流動的資源限制;存在對上市產(chǎn)品質量差異的價格敏感性;交易者的數(shù)量符合規(guī)模經(jīng)濟的要求。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!4、以(有效)競爭概念為核心的公平自由競爭(1)自由競爭所謂反壟斷法的“自由競爭”,并不是指放任自由主義的自由競爭,而是以有效競爭理論為基礎的現(xiàn)代自由競爭,也就是通過禁止因放任自由主義所引起的私人壟斷和卡特爾等限制競爭(市場支配)的行為,維持市場有效競爭秩序,保障大多數(shù)企業(yè)得到“經(jīng)濟活動自由”的競爭,這就是反壟斷法和經(jīng)濟法所謂的“自由競爭”。反壟斷法第條的“自由競爭”是積極保障實質性“經(jīng)濟活動自由”的自由競爭。實質性經(jīng)濟活動自由不僅指營業(yè)自由(不僅指開始營業(yè)的自由,也包括持續(xù)營業(yè)活動的自由,后者非常重要),還會保障買方之間與賣方之間自由競爭(選擇交易對手的自由)的經(jīng)濟活動的自由。但是,這樣的現(xiàn)代“自由競爭”的內容不一定是一心一意的,必須從多方面進行考察。經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!第四,消費者權益是否得到保障是判斷“自由競爭”以及現(xiàn)代競爭法原理是否貫徹的重要標準。第五,為了保障上述條件,有必要向交易當事人雙方公平、平等地公開信息(信息對照性保障)。(2)公平競爭,通過維持市場中的有效競爭機能,保護壟斷者(或效率競爭)以及消費者權益,實施分配正義上“公平”。這種意義上的“公平競爭”是為了確保經(jīng)營者和消費者的實質性平等,修正形式化私人所有權自由和契約自由,并包含保護社會經(jīng)濟弱者的權利(實現(xiàn)從這種意義上的社會法原理的分配正義)意義上的“公平競爭概念。第二,這里所說的“公平競爭”是意味著效率競爭(物美價廉的商品和服務的競爭),阻礙效率競爭就是“阻礙公平競爭”。這里的阻礙公平競爭是指:剝奪本應由價格競爭、效率競爭的交易雙方合理決定經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!2、保護技術革新和經(jīng)營的有效性機能經(jīng)營者為了提供物美價廉的商品和服務,必須不斷開展技術革新和經(jīng)營合理化活動。為了實現(xiàn)技術革新,有效開展創(chuàng)造性研究活動和靈活運用研究成果是必不可少的環(huán)節(jié),同時也要求企業(yè)必須開展具有創(chuàng)造性和效率性的市場營銷。反壟斷法的激發(fā)經(jīng)營者的創(chuàng)意,刺激企業(yè)的經(jīng)營活動的機能是有效競爭原理所必須的。3、信息(知識)的創(chuàng)造和創(chuàng)造性信息的傳播功能市場不僅具有創(chuàng)新創(chuàng)造性知識和信息的機能,在具備刺激利潤動機機能的市場中,還具有發(fā)現(xiàn)所有、傳播新知識和信息的機能。與計劃經(jīng)濟、命令經(jīng)濟或官僚支配體制不同,競爭市場具有發(fā)現(xiàn)、結合所有新知識和信息,并創(chuàng)造新商品和新服務的機能。在官僚體制下只有一部分人可以獲得利用新知識和信息的機會,并且所獲得的知識和信息并沒有得到廣泛利用。相反,具備利潤動機和公平自由競爭原理的市場經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!5、保障經(jīng)濟民主主義和政治民主主義的機能在保障價格和品質競爭的有效競爭市場,可以培養(yǎng)聰明的選擇物美價廉的商品的消費者。這種以有效競爭原理為基礎的維持市場秩序的社會才是保障經(jīng)濟民主主義的市民經(jīng)濟社會。因此,經(jīng)濟民主主義得到保障的市民社會同樣也是在政治民主主義方面得到保障的社會。因為在消費者權益得到保障的社會,是經(jīng)濟自由并且公平意識發(fā)達的社會。同時,在政治方面,是個人的實質性自由、平等與公平的自覺性高度發(fā)達的政治社會。因此可以斷言政治、官僚和產(chǎn)業(yè)勾結體制的社會就是沒有確立消費者權益的社會。四、競爭與計劃:市場原理與中央計劃1、以生產(chǎn)者自負其責為原則的市場經(jīng)濟與中央命令經(jīng)濟首先,在競爭法原理中生產(chǎn)者與中央命令經(jīng)濟中的生產(chǎn)者,從根本上經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!若稍有落后,就不得被迫撤出市場,而在命令經(jīng)濟和統(tǒng)治經(jīng)濟中下,這種誘惑難以發(fā)揮作用。(2)新知識、新信息傳播機能強弱在市場原理作用下,新知識、新信息的傳播速度將會增快。市場作為賣方、買方接觸的場所,同時貨幣作為評價知識和信息的價值和交換的手段在發(fā)揮作用。因此,在市場中不斷開展著對世界規(guī)模的新知識、新信息的搜索和買賣活動,知識和信息的傳播也將非常迅速。在命令經(jīng)濟體制下,傳播知識和信息的誘惑作用是非常薄弱的,同時由于沒有傳播知識和信息的市場,有益的信息和知識很難傳遞到規(guī)劃者手中。即使傳遞到執(zhí)政當局或公司的上級:A:信息的提供者不能獲得任何利益;B:如果上級沒有理解這些信息的能力,反而會排斥和抑制這些信息;C:如果價格固定,生產(chǎn)手段國有化,那些有創(chuàng)造力的人和集團不能發(fā)揮其能力;D:即使獲得了新的信息但在命令經(jīng)濟下,經(jīng)濟法的基本原理與性質特征共29頁,
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