ISO1400 12004基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介課件

ISO14001:2004

基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介主講:黃祥明電話-mail:xiangming.hao@163.comQQ:1059237590ISO14001:2004

基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介主講:1一、基礎(chǔ)知識部分1.1突出的環(huán)境問題1.2ISO14001的起源1.3ISO14001目的、范圍、核心1.4ISO14001的特點1.5ISO14000環(huán)境管理系列1.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)地球--你好嗎？一、基礎(chǔ)知識部分1.1突出的環(huán)境問題地球--你好嗎？21.1突出的環(huán)境問題目前全球的八大環(huán)境問題：溫室效應(yīng)與全球變暖臭氧層破壞水資源危機與海洋污染酸雨森林銳減土地退化、沙漠化和耕地損失物種滅絕城市環(huán)境問題主要原因：工業(yè)化、人口增加、人類需求增加等等1.1突出的環(huán)境問題目前全球的八大環(huán)境問題：主要原因：工3全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣最主要的來源：化學(xué)燃料的燃燒，如電力供應(yīng)、汽車使用。所有的工業(yè)原料加工均需大量能源物質(zhì)。全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣4大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層(10-50km)哈龍溴氯宇宙射線臭氧重組對流層平流層中間層氯氟烴化合物1,1,1-三氯乙烷溴氟碳氫類宇宙射線{地球UVUV成因：氟氯烴類物質(zhì)排入大氣，包括制冷劑、哈龍1211等。大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層哈龍溴氯宇宙臭氧重組對流層平5酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等主要來源：燃燒過程，煤及石油中含有硫、燃燒N2與O2的反應(yīng)危害：腐蝕建筑物、改變土壤的酸咸性酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等6生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞!華南虎不到30只黑腳雪貂

最后一次看到是2005年藍蝴蝶野生數(shù)量僅200只左右瓦頓小姐紅疣猴

基本上看不到了生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞!華南虎不到30只黑腳雪貂7能源與資源的短缺水土地森林石油礦物能源與資源的短缺水8城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣主要來源：汽車、燃燒廢氣、工業(yè)生產(chǎn)城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣9固體廢物及城市垃圾可回收不可回收有害廢棄物固體廢物及城市垃圾可回收不可回收10固體廢物的其他問題二次污染嚴(yán)重：地下水滲濾液病源滋生資源的浪費及占用占用大量耕地高昂的處置費用固體廢物的其他問題二次污染嚴(yán)重：11企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力環(huán)境績效貿(mào)易伙伴顧客社會/社區(qū)員工投資人保險業(yè)者媒體綠色團體主管機關(guān)ISO14001—系統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)境管理問題的良方環(huán)境保護已進入企業(yè)管理的各個領(lǐng)域！企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力環(huán)境績效貿(mào)易伙伴顧客社會/社區(qū)員工121.2ISO14001的起源從80年代起，美國和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象，開始建立各自的環(huán)境管理方式1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實施，1990年進入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。1990年英國在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（BS5750）基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1993年6月成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作1996年ISO14001：19961997年GB/T24001：19962004年ISO14001：20042005年GB/T24001：20041.2ISO14001的起源從80年代起，美國和西歐的一131.3ISO14001目的、范圍、核心目的：根據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實施方針與指標(biāo)

持續(xù)改進環(huán)境管理體系，推動環(huán)境績效改善總體目的是支持環(huán)境保護和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系

1.3ISO14001目的、范圍、核心目的：14范圍：覆蓋組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)（其中包括組織所使用的產(chǎn)品或服務(wù)，即相關(guān)方）應(yīng)包括：設(shè)計和開發(fā)（根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用有限）；制造過程；包裝和運輸；合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式；廢物管理；原材料和自然資源的獲取和分配；產(chǎn)品的分銷、使用和報廢；

1.3ISO14001目的、范圍、核心范圍：1.3ISO14001目的、范圍、核心15核心:控制其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的重要環(huán)境因素，確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮

1.3ISO14001目的、范圍、核心核心:1.3ISO14001目的、范圍、核心161.4ISO14001主要特點強調(diào)遵守法律法規(guī)：最高管理者必須承諾符合有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求強調(diào)污染預(yù)防：污染預(yù)防是標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想強調(diào)持續(xù)改進強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性：不是強制性標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)需要自主選擇可認證性廣泛適用性：不僅適用于企業(yè)，同時也可適用于事業(yè)單位、商行、政府機構(gòu)、民間機構(gòu)等任何類型的組織。1.4ISO14001主要特點強調(diào)遵守法律法規(guī)：最高管理者171.5ISO14000環(huán)境管理系列ISO14001環(huán)境管理體系ISO14010環(huán)境審核ISO14020環(huán)境標(biāo)志ISO14030環(huán)境績效評價ISO14040生命周期評估ISO14050術(shù)語與定義ISO14060產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)備用(ISO14061-14100全球森林保護與發(fā)展)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留100個標(biāo)準(zhǔn)號,一共7個系列以及備用系列1.5ISO14000環(huán)境管理系列ISO14001環(huán)境管理18已頒布的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系要求及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系-原則、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14010環(huán)境審核指南-通用原則ISO14011環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核ISO14012環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格要求ISO14020環(huán)境標(biāo)志和聲明-通用原則ISO14031ISO14031環(huán)境管理-環(huán)境績效評估-指南ISO14032環(huán)境管理-環(huán)境績效評估-示例ISO14040生命周期評估-原則與指南ISO14041生命周期評估-目標(biāo)和范圍界定，清單分析ISO14042生命周期評估-生命周期影響評價ISO14043生命周期評估-生命周期結(jié)果的權(quán)釋ISO14049生命周期評估-范圍確定與清單分析的應(yīng)用示例ISO14050環(huán)境管理詞匯ISO14061林業(yè)組織的管理體系輔助性材料已頒布的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系191.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4實施與運行4.4.1資源、作用、職責(zé)、權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5檢查

4.5.1監(jiān)測與測量4.5.2符合性評價4.5.3不符合,糾正與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審持續(xù)改進EMS有多少個要素？1.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(20二、標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)部分

環(huán)境管理體系要求及使用指南Environmentalmanagementsystems-Requirementswithguidanceforuse(GB\T24001-2004idtISO14001:2004)

2005-05-10發(fā)布2005-05-15實施

二、標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)部分21ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)1、范圍2、規(guī)范性引用文件(無規(guī)范性引用文件,保留本章是為了章節(jié)號和96版一致)3、術(shù)語和定義4、環(huán)境管理體系要求ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)1、范圍22環(huán)境管理的幾個重要術(shù)語環(huán)境environment環(huán)境因素environmentalaspect環(huán)境影響environmentalimpact相關(guān)方interestedparty環(huán)境管理的幾個重要術(shù)語環(huán)境environment23環(huán)境environment組織(3.16)運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織（3.16）內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。組成大自然的要素？環(huán)境environment組織(3.16)運行活動的外部存24環(huán)境因素environmentalaspect一個組織(3.16)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響（3.7）的環(huán)境因素。環(huán)境因素environmentalaspect25環(huán)境因素與環(huán)境影響水組成：海洋，江河，湖泊，溪流用途：工業(yè)生產(chǎn)，生活，景觀現(xiàn)狀：赤潮，富營養(yǎng)化，惡臭，短缺等 使用功能下降或消失原因：工業(yè)與生活消耗，廢水排放 土壤污染的轉(zhuǎn)移環(huán)境因素與環(huán)境影響水組成：海洋，江河，湖泊，溪流26環(huán)境因素與環(huán)境影響空氣組成：78%氮氣，21%氧氣，1%的CO2， HO2及其他稀有氣體，穩(wěn)定的大氣層用途：動植物生存，工業(yè)生產(chǎn)，保護地球生命現(xiàn)狀：城市空氣污染，臭氧空洞，溫室效應(yīng)等原因：大量使用化石燃料，工業(yè)廢氣排放，能源利用率低環(huán)境因素與環(huán)境影響空氣組成：78%氮氣，21%氧氣，1%的C27土地問題

森林砍伐，造成水土流失化學(xué)物質(zhì)對土壤的污染，影響地下水源城市化和工業(yè)化，造成耕地減少與退化土地問題森林砍伐，造成水土流失28環(huán)境因素與環(huán)境影響所提供產(chǎn)品的環(huán)境因素所提供的服務(wù)的環(huán)境因素：來料加工，運輸，廢物處理，相關(guān)方的環(huán)境因素環(huán)境因素與環(huán)境影響所提供產(chǎn)品的環(huán)境因素相關(guān)方的環(huán)境因素29產(chǎn)品或服務(wù)能源，燃料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)廢氣排放原材料噪聲排放企業(yè)與環(huán)境產(chǎn)品或服務(wù)能源，燃料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)廢氣原材料噪聲排放企業(yè)30環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地由組織(3.16)的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境(3.5)造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分31相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10)或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。相關(guān)方interestedparty324.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。

4、環(huán)境管理體系要求4.1總要求4、環(huán)境管理體系要求334.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針，并確保在其確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)：a)適合于組織的種類、規(guī)模，并與其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響相適應(yīng)；b)包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾；c)包括對遵守適用法律要求和組織應(yīng)遵守的其它與環(huán)境因素相關(guān)的要求的承諾；d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實施并予以保持；f)傳達到全體為組織工作或代表組織工作的人員；g)可為公眾所獲取。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針，并確保在其確344.3策劃4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；b)確定對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這方面的信息形成文件并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。4.3策劃4.3.1環(huán)境因素35環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來三種狀態(tài)：正常、異常和緊急六種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理；土地土壤的污染；對能、資源的使用；對社區(qū)的影響\當(dāng)?shù)靥厥猸h(huán)保問題。環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來36三種時態(tài)過去以往遺留的環(huán)境問題：導(dǎo)致土地污染或建筑結(jié)構(gòu)污染的不適當(dāng)材料處理導(dǎo)致污染產(chǎn)生的低效率工藝（噴漆、設(shè)備清洗等）含有危險物或潛在危險物的材料貯存。遺棄的地下儲罐或其它廢棄物。不再生產(chǎn)的產(chǎn)品部件。前業(yè)主或前物主的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的遺留物?，F(xiàn)在目前的工作和活動發(fā)生的，并持續(xù)到未來的環(huán)境問題。將來按照目前知識可以預(yù)見的對將來可能帶來的環(huán)境影響（新材料的使用、工藝變化、產(chǎn)品服務(wù)、法律法規(guī)或其它要求的變化）。三種時態(tài)過去37三種狀態(tài)正常固定、例行計劃中的作業(yè)、活動、產(chǎn)品或服務(wù)。如產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢棄物、能資源的消耗、噪聲、氣體揮發(fā)等異常非例行性作業(yè)。產(chǎn)品、活動、服務(wù)等處于不規(guī)則的情況或狀態(tài)。計劃外的活動（如維修）。重點在設(shè)備的啟動和關(guān)閉、小規(guī)模的跑冒滴漏、維修保養(yǎng)、遺漏、棄用、小故障造成泄漏等方面。緊急可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件；指非計劃的。重點在危害性危險物泄漏、爆裂、火災(zāi)、爆炸、異常燃燒三種狀態(tài)正常386種類型1.向大氣排放以粉塵、煙塵、有毒有害氣體等污染因子形式排入大氣。排放方式：污染源排放和無組織排放。2.向水體排放生活污水和生產(chǎn)、活動廢水的產(chǎn)生排放對天然水體的污染和破壞。3.廢棄物管理生產(chǎn)、活動廢棄物，特別是危險和有害廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸和處置。生活、辦公廢棄物的產(chǎn)生和排放及非預(yù)期產(chǎn)品的處理。4.對土地土壤的污染化學(xué)物質(zhì)的使用、有害廢棄物、重金屬對土壤的污染。5.對能、資源的使用原材料的消耗、浪費，特別是不可再生物質(zhì)的使用。能量的釋放：熱、噪聲、輻射、振動等。能源的使用：煤、電、油、氣、水等的使用。6.對社區(qū)的影響/當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)保問題法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和未規(guī)定的內(nèi)容（以守法為底線）6種類型1.向大氣排放39環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容車輛尾氣排放草坪施化肥含油廢水排放機械運行產(chǎn)生噪聲廢棄的泡沫飯盒污染大氣土壤硬化污染地下水噪聲污染固體廢棄物氣水土壤社區(qū)渣機械設(shè)備空擋運行環(huán)境影響耗電能源耗竭能源耗竭燃煤消耗環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容車輛尾氣排放草坪施化肥含油廢水排放機械40名詞與動詞組合才能購成環(huán)境因素名詞與動詞組合才能購成環(huán)境因素41重大環(huán)境因素重大環(huán)境因素424.3.2法律法規(guī)和其它要求組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序：a)識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道；b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律要求和其它要求加以考慮。4.3.2法律法規(guī)和其它要求43建立文件化的程序建立獲取的渠道

(如：各級環(huán)保部門、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編、環(huán)境報刊信息簡報、網(wǎng)絡(luò)等)獲取這些法律及其它要求

適用法律法規(guī)：國家或國際法規(guī)要求省部級的法規(guī)要求地方性法律法規(guī)要求其它要求：與顧客的協(xié)議與政府機構(gòu)的協(xié)議行業(yè)協(xié)會的要求本組織的要求等4.3.2法律及其他要求要點內(nèi)容建立文件化的程序4.3.2法律及其他要求要點內(nèi)容444.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立、實施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測量的、可實現(xiàn)的，符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防、遵守適用的法律要求及其它組織應(yīng)遵守的要求和持續(xù)改進的承諾。組織在建立與評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法律要求與組織應(yīng)遵守的其它要求、它自身的重要環(huán)境因素，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點。組織應(yīng)制訂、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a)規(guī)定組織的有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，45目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案（4.3.3)根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的要體現(xiàn)出環(huán)境因素識別與評價重大環(huán)境因素的連續(xù)性目標(biāo)要具體，能量化的要量化；指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，涉及組織內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位，是一個逐漸細化、分解的過程組織應(yīng)定期評審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案（4.3.3)根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織46案例:目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案案例:目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案474.4.1資源、作用、職責(zé)與權(quán)限管理者應(yīng)確保為建立、實施、保持和改進環(huán)境管理體系所必須的資源提供。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)以及財力資源。職責(zé)及權(quán)限應(yīng)予以明確規(guī)定，形成文件，并得到溝通，以促進有效的環(huán)境管理。組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他(們)是否還負有其它方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a)確保按照本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施與保持環(huán)境管理體系；b)向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，包括改進的建議。4.4.1資源、作用、職責(zé)與權(quán)限管理者應(yīng)確保為建立、實施、484.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保其工作具有潛在重大環(huán)境影響的為其作業(yè)或代表其作業(yè)的所有人員，具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗，并應(yīng)保持相關(guān)記錄。組織應(yīng)確定與環(huán)境因素及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需要，提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，并保持相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為其工作或代表其工作的人員意識到：a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b)重要環(huán)境因素，他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境績效；c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)；d)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保其工作具有潛在重大環(huán)境494.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素進行外部溝通，并將其決定形成文件。如果決定進行溝通，組織應(yīng)建立并實施外部信息交流的方法。4.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于有關(guān)504.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；b)環(huán)境管理體系范圍的描述；c)對管理體系主要要素及其相互作用的描述，及相關(guān)文件的引用；d)本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e)組織所確定的、為確保與其重要環(huán)境因素有關(guān)的過程的有效策劃、運行和控制所必需的文件，包括記錄。與9001：2008的文件的差別？多少個程序？多少個記錄？4.4.4文件與9001：2008的文件的差別？多少個程序514.4.5文件控制環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求予以控制。組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于：a)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；b)必要時對文件進行評審與更新，并再次批準(zhǔn)；c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別；d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；e)確保文件保持清晰，易于識別；f)確保由組織確定的、對其環(huán)境管理體系的策劃和運行所必需的外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；g)防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時，對這些文件進行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。如何控制？4.4.5文件控制環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)予524.4.6運行控制組織應(yīng)確定和計劃與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行，這些運行應(yīng)與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)一致，以確保它們在程序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下述要求：a)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運行，應(yīng)建立、實施并保持一套以文件支持的程序；b)在程序中對這些運行的標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定；c)對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中已標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施和保持一套程序，并將適用的程序和要求通報供方包括承包方。日常運行中貫徹執(zhí)行，控制或減少有害的環(huán)境影響

4.4.6運行控制組織應(yīng)確定和計劃與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有534.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，以確定潛在的緊急情況和潛在事故可能對環(huán)境造成的影響以及應(yīng)如何對其做出響應(yīng)。組織應(yīng)對實際緊急情況和事故做出反應(yīng)并預(yù)防或減少對環(huán)境的相關(guān)負面影響。組織應(yīng)定期評審，必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)修訂其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序?？尚袝r，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，以54應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（4.4.7)組織應(yīng)制定并保持處理環(huán)境意外事件和潛在緊急情況的程序要知道會有什么樣的緊急狀態(tài)以及發(fā)生緊急狀態(tài)后如何處理為保證程序運行的有效性要進行定期的驗證對采取的糾正措施及程序的更改要予以記錄有關(guān)人員都應(yīng)進行緊急事故響應(yīng)的訓(xùn)練，以確保人員的意識和能力應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（4.4.7)組織應(yīng)制定并保持處理環(huán)境意外事件554.5.1監(jiān)視與測量組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)視和測量。這些程序應(yīng)包括對績效、有關(guān)的運行控制、組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息文件。組織應(yīng)確保使用經(jīng)校準(zhǔn)或檢定后的監(jiān)視與測量設(shè)備，并妥善維護，有關(guān)記錄應(yīng)予以保持。4.5.1監(jiān)視與測量組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，對可能56監(jiān)測和測量(4.5.1)對組織從事的活動的過程進行監(jiān)測對活動的結(jié)果進行測量---具有重大環(huán)境影響的運行和活動---組織的環(huán)境績效---有關(guān)的運行控制---目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)程度按規(guī)定的時間間隔對法規(guī)的遵循情況進行評價監(jiān)測和測量(4.5.1)對組織從事的活動的過程進行監(jiān)測574.5.2合規(guī)性評價（守法評價）組織應(yīng)根據(jù)遵守法律的承諾，建立、實施和保持一套以文件支持的程序，以定期評價對有關(guān)法律要求的遵循情況。組織應(yīng)保存定期評價結(jié)果的記錄。組織應(yīng)評價其適用的其他要求的遵循情況。組織可參考的要求，將該評價工作與法律遵循情況的評價合并，也可建立單獨的程序。組織應(yīng)保存定期評價結(jié)果的記錄。4.5.2合規(guī)性評價（守法評價）584.5.3不符合，糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用來處理實際的和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。此程序應(yīng)規(guī)定以下方面要求：a)識別和糾正不符合，并采取措施減少伴隨的環(huán)境影響；b)調(diào)查不符合，確定其產(chǎn)生的原因并采取措施避免再次發(fā)生；c)評價預(yù)防不符合發(fā)生的措施的需求，并采取適當(dāng)措施避免不符合發(fā)生；d)記錄所采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e)評審所采取糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與減少這些問題和環(huán)境影響程度相適應(yīng)。組織應(yīng)確保對環(huán)境管理體系文件進行所需的修訂。4.5.3不符合，糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持594.5.4記錄控制組織應(yīng)建立并保持所必需的記錄，以證明其符合環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，并記錄完成情況。組織應(yīng)建立、實施和保持一套程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和可追溯性。

4.5.4記錄控制組織應(yīng)建立并保持所必需的記錄，以證明其符604.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按策劃的時間間隔對環(huán)境管理體系進行內(nèi)部審核，從而a)判定環(huán)境管理體系是否1)符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求；2)得到了正確的實施和保持。b)向管理者報送審核結(jié)果。組織應(yīng)策劃、建立、實施和保持審核方案，并考慮到所涉及運行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。應(yīng)建立、實施和保持審核程序，指出：－策劃和實施審核、報告結(jié)果及保持相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；－審核標(biāo)準(zhǔn)、范圍、頻率及方法的決定。審核員的選擇及審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。一年最少一次4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按策劃的時間間隔對環(huán)境管理體系614.6管理評審最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審環(huán)境管理體系，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價環(huán)境管理體系改進機會和變更的需要，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。應(yīng)保持管理評審的記錄。管理評審的輸入應(yīng)包括：a)內(nèi)審結(jié)果，對與組織相關(guān)的法規(guī)要求及其他組織應(yīng)遵守的要求的遵守情況的評價；b)來自外部相關(guān)方的信息交流，包括投訴；c)組織的環(huán)境表現(xiàn)；d)目標(biāo)和指標(biāo)的達成程度；e)糾正和預(yù)防措施的狀況；f)以往管理評審的跟蹤措施；g)不斷變化的客觀環(huán)境，包括與其環(huán)境因素相關(guān)的法律和其他要求的變化；h)改善建議。4.6管理評審最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審環(huán)境管理體系624.6管理評審管理評審的輸出應(yīng)包括與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理體系其他要素的可能的變化有關(guān)的任何決定和措施，且符合持續(xù)改進的承諾。4.6管理評審管理評審的輸出應(yīng)包括與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及63目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.3記錄4.5.3信息交流4.4.3應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.7運行控制4.4.6監(jiān)測4.5.1環(huán)境因素4.3.1環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的管理核心環(huán)境影響康達信管理顧問有限公司64目標(biāo)、指標(biāo)和方案記錄信息交流應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)運行控制監(jiān)測環(huán)管理評審4.6EMS審核4.5.4信息交流4.4.3能力、培訓(xùn)和意識4.4.2檢測與測量4.5.1文件控制4.4.5目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.3環(huán)境方針4.3.1法律與其他要求4.3.2法律法規(guī)是環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)守法評價4.5.2管理評審EMS審核信息交流能力、培訓(xùn)和意識檢測與測量文件控65課程結(jié)束

問題與解答課程結(jié)束66ISO14001:2004

基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介主講:黃祥明電話-mail:xiangming.hao@163.comQQ:1059237590ISO14001:2004

基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介主講:67一、基礎(chǔ)知識部分1.1突出的環(huán)境問題1.2ISO14001的起源1.3ISO14001目的、范圍、核心1.4ISO14001的特點1.5ISO14000環(huán)境管理系列1.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)地球--你好嗎？一、基礎(chǔ)知識部分1.1突出的環(huán)境問題地球--你好嗎？681.1突出的環(huán)境問題目前全球的八大環(huán)境問題：溫室效應(yīng)與全球變暖臭氧層破壞水資源危機與海洋污染酸雨森林銳減土地退化、沙漠化和耕地損失物種滅絕城市環(huán)境問題主要原因：工業(yè)化、人口增加、人類需求增加等等1.1突出的環(huán)境問題目前全球的八大環(huán)境問題：主要原因：工69全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣最主要的來源：化學(xué)燃料的燃燒，如電力供應(yīng)、汽車使用。所有的工業(yè)原料加工均需大量能源物質(zhì)。全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣70大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層(10-50km)哈龍溴氯宇宙射線臭氧重組對流層平流層中間層氯氟烴化合物1,1,1-三氯乙烷溴氟碳氫類宇宙射線{地球UVUV成因：氟氯烴類物質(zhì)排入大氣，包括制冷劑、哈龍1211等。大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層哈龍溴氯宇宙臭氧重組對流層平71酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等主要來源：燃燒過程，煤及石油中含有硫、燃燒N2與O2的反應(yīng)危害：腐蝕建筑物、改變土壤的酸咸性酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等72生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞!華南虎不到30只黑腳雪貂

最后一次看到是2005年藍蝴蝶野生數(shù)量僅200只左右瓦頓小姐紅疣猴

基本上看不到了生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞!華南虎不到30只黑腳雪貂73能源與資源的短缺水土地森林石油礦物能源與資源的短缺水74城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣主要來源：汽車、燃燒廢氣、工業(yè)生產(chǎn)城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣75固體廢物及城市垃圾可回收不可回收有害廢棄物固體廢物及城市垃圾可回收不可回收76固體廢物的其他問題二次污染嚴(yán)重：地下水滲濾液病源滋生資源的浪費及占用占用大量耕地高昂的處置費用固體廢物的其他問題二次污染嚴(yán)重：77企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力環(huán)境績效貿(mào)易伙伴顧客社會/社區(qū)員工投資人保險業(yè)者媒體綠色團體主管機關(guān)ISO14001—系統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)境管理問題的良方環(huán)境保護已進入企業(yè)管理的各個領(lǐng)域！企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力環(huán)境績效貿(mào)易伙伴顧客社會/社區(qū)員工781.2ISO14001的起源從80年代起，美國和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象，開始建立各自的環(huán)境管理方式1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實施，1990年進入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。1990年英國在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（BS5750）基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1993年6月成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作1996年ISO14001：19961997年GB/T24001：19962004年ISO14001：20042005年GB/T24001：20041.2ISO14001的起源從80年代起，美國和西歐的一791.3ISO14001目的、范圍、核心目的：根據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實施方針與指標(biāo)

持續(xù)改進環(huán)境管理體系，推動環(huán)境績效改善總體目的是支持環(huán)境保護和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系

1.3ISO14001目的、范圍、核心目的：80范圍：覆蓋組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)（其中包括組織所使用的產(chǎn)品或服務(wù)，即相關(guān)方）應(yīng)包括：設(shè)計和開發(fā)（根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用有限）；制造過程；包裝和運輸；合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式；廢物管理；原材料和自然資源的獲取和分配；產(chǎn)品的分銷、使用和報廢；

1.3ISO14001目的、范圍、核心范圍：1.3ISO14001目的、范圍、核心81核心:控制其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的重要環(huán)境因素，確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮

1.3ISO14001目的、范圍、核心核心:1.3ISO14001目的、范圍、核心821.4ISO14001主要特點強調(diào)遵守法律法規(guī)：最高管理者必須承諾符合有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求強調(diào)污染預(yù)防：污染預(yù)防是標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想強調(diào)持續(xù)改進強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性：不是強制性標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)需要自主選擇可認證性廣泛適用性：不僅適用于企業(yè)，同時也可適用于事業(yè)單位、商行、政府機構(gòu)、民間機構(gòu)等任何類型的組織。1.4ISO14001主要特點強調(diào)遵守法律法規(guī)：最高管理者831.5ISO14000環(huán)境管理系列ISO14001環(huán)境管理體系ISO14010環(huán)境審核ISO14020環(huán)境標(biāo)志ISO14030環(huán)境績效評價ISO14040生命周期評估ISO14050術(shù)語與定義ISO14060產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)備用(ISO14061-14100全球森林保護與發(fā)展)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留100個標(biāo)準(zhǔn)號,一共7個系列以及備用系列1.5ISO14000環(huán)境管理系列ISO14001環(huán)境管理84已頒布的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系要求及使用指南ISO14004環(huán)境管理體系-原則、體系和支持技術(shù)通用指南ISO14010環(huán)境審核指南-通用原則ISO14011環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核ISO14012環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格要求ISO14020環(huán)境標(biāo)志和聲明-通用原則ISO14031ISO14031環(huán)境管理-環(huán)境績效評估-指南ISO14032環(huán)境管理-環(huán)境績效評估-示例ISO14040生命周期評估-原則與指南ISO14041生命周期評估-目標(biāo)和范圍界定，清單分析ISO14042生命周期評估-生命周期影響評價ISO14043生命周期評估-生命周期結(jié)果的權(quán)釋ISO14049生命周期評估-范圍確定與清單分析的應(yīng)用示例ISO14050環(huán)境管理詞匯ISO14061林業(yè)組織的管理體系輔助性材料已頒布的ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)境管理體系851.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4實施與運行4.4.1資源、作用、職責(zé)、權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5檢查

4.5.1監(jiān)測與測量4.5.2符合性評價4.5.3不符合,糾正與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審持續(xù)改進EMS有多少個要素？1.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(86二、標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)部分

環(huán)境管理體系要求及使用指南Environmentalmanagementsystems-Requirementswithguidanceforuse(GB\T24001-2004idtISO14001:2004)

2005-05-10發(fā)布2005-05-15實施

二、標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)部分87ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)1、范圍2、規(guī)范性引用文件(無規(guī)范性引用文件,保留本章是為了章節(jié)號和96版一致)3、術(shù)語和定義4、環(huán)境管理體系要求ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)1、范圍88環(huán)境管理的幾個重要術(shù)語環(huán)境environment環(huán)境因素environmentalaspect環(huán)境影響environmentalimpact相關(guān)方interestedparty環(huán)境管理的幾個重要術(shù)語環(huán)境environment89環(huán)境environment組織(3.16)運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織（3.16）內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。組成大自然的要素？環(huán)境environment組織(3.16)運行活動的外部存90環(huán)境因素environmentalaspect一個組織(3.16)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響（3.7）的環(huán)境因素。環(huán)境因素environmentalaspect91環(huán)境因素與環(huán)境影響水組成：海洋，江河，湖泊，溪流用途：工業(yè)生產(chǎn)，生活，景觀現(xiàn)狀：赤潮，富營養(yǎng)化，惡臭，短缺等 使用功能下降或消失原因：工業(yè)與生活消耗，廢水排放 土壤污染的轉(zhuǎn)移環(huán)境因素與環(huán)境影響水組成：海洋，江河，湖泊，溪流92環(huán)境因素與環(huán)境影響空氣組成：78%氮氣，21%氧氣，1%的CO2， HO2及其他稀有氣體，穩(wěn)定的大氣層用途：動植物生存，工業(yè)生產(chǎn)，保護地球生命現(xiàn)狀：城市空氣污染，臭氧空洞，溫室效應(yīng)等原因：大量使用化石燃料，工業(yè)廢氣排放，能源利用率低環(huán)境因素與環(huán)境影響空氣組成：78%氮氣，21%氧氣，1%的C93土地問題

森林砍伐，造成水土流失化學(xué)物質(zhì)對土壤的污染，影響地下水源城市化和工業(yè)化，造成耕地減少與退化土地問題森林砍伐，造成水土流失94環(huán)境因素與環(huán)境影響所提供產(chǎn)品的環(huán)境因素所提供的服務(wù)的環(huán)境因素：來料加工，運輸，廢物處理，相關(guān)方的環(huán)境因素環(huán)境因素與環(huán)境影響所提供產(chǎn)品的環(huán)境因素相關(guān)方的環(huán)境因素95產(chǎn)品或服務(wù)能源，燃料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)廢氣排放原材料噪聲排放企業(yè)與環(huán)境產(chǎn)品或服務(wù)能源，燃料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)廢氣原材料噪聲排放企業(yè)96環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分地由組織(3.16)的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境(3.5)造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境影響environmentalimpact全部或部分97相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10)或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。相關(guān)方interestedparty984.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。

4、環(huán)境管理體系要求4.1總要求4、環(huán)境管理體系要求994.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針，并確保在其確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)：a)適合于組織的種類、規(guī)模，并與其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響相適應(yīng)；b)包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾；c)包括對遵守適用法律要求和組織應(yīng)遵守的其它與環(huán)境因素相關(guān)的要求的承諾；d)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實施并予以保持；f)傳達到全體為組織工作或代表組織工作的人員；g)可為公眾所獲取。4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針，并確保在其確1004.3策劃4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來：a)識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；b)確定對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這方面的信息形成文件并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。4.3策劃4.3.1環(huán)境因素101環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來三種狀態(tài)：正常、異常和緊急六種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理；土地土壤的污染；對能、資源的使用；對社區(qū)的影響\當(dāng)?shù)靥厥猸h(huán)保問題。環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來102三種時態(tài)過去以往遺留的環(huán)境問題：導(dǎo)致土地污染或建筑結(jié)構(gòu)污染的不適當(dāng)材料處理導(dǎo)致污染產(chǎn)生的低效率工藝（噴漆、設(shè)備清洗等）含有危險物或潛在危險物的材料貯存。遺棄的地下儲罐或其它廢棄物。不再生產(chǎn)的產(chǎn)品部件。前業(yè)主或前物主的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的遺留物?，F(xiàn)在目前的工作和活動發(fā)生的，并持續(xù)到未來的環(huán)境問題。將來按照目前知識可以預(yù)見的對將來可能帶來的環(huán)境影響（新材料的使用、工藝變化、產(chǎn)品服務(wù)、法律法規(guī)或其它要求的變化）。三種時態(tài)過去103三種狀態(tài)正常固定、例行計劃中的作業(yè)、活動、產(chǎn)品或服務(wù)。如產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢棄物、能資源的消耗、噪聲、氣體揮發(fā)等異常非例行性作業(yè)。產(chǎn)品、活動、服務(wù)等處于不規(guī)則的情況或狀態(tài)。計劃外的活動（如維修）。重點在設(shè)備的啟動和關(guān)閉、小規(guī)模的跑冒滴漏、維修保養(yǎng)、遺漏、棄用、小故障造成泄漏等方面。緊急可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件；指非計劃的。重點在危害性危險物泄漏、爆裂、火災(zāi)、爆炸、異常燃燒三種狀態(tài)正常1046種類型1.向大氣排放以粉塵、煙塵、有毒有害氣體等污染因子形式排入大氣。排放方式：污染源排放和無組織排放。2.向水體排放生活污水和生產(chǎn)、活動廢水的產(chǎn)生排放對天然水體的污染和破壞。3.廢棄物管理生產(chǎn)、活動廢棄物，特別是危險和有害廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸和處置。生活、辦公廢棄物的產(chǎn)生和排放及非預(yù)期產(chǎn)品的處理。4.對土地土壤的污染化學(xué)物質(zhì)的使用、有害廢棄物、重金屬對土壤的污染。5.對能、資源的使用原材料的消耗、浪費，特別是不可再生物質(zhì)的使用。能量的釋放：熱、噪聲、輻射、振動等。能源的使用：煤、電、油、氣、水等的使用。6.對社區(qū)的影響/當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)保問題法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和未規(guī)定的內(nèi)容（以守法為底線）6種類型1.向大氣排放105環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容車輛尾氣排放草坪施化肥含油廢水排放機械運行產(chǎn)生噪聲廢棄的泡沫飯盒污染大氣土壤硬化污染地下水噪聲污染固體廢棄物氣水土壤社區(qū)渣機械設(shè)備空擋運行環(huán)境影響耗電能源耗竭能源耗竭燃煤消耗環(huán)境因素識別考慮的內(nèi)容車輛尾氣排放草坪施化肥含油廢水排放機械106名詞與動詞組合才能購成環(huán)境因素名詞與動詞組合才能購成環(huán)境因素107重大環(huán)境因素重大環(huán)境因素1084.3.2法律法規(guī)和其它要求組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序：a)識別適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道；b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律要求和其它要求加以考慮。4.3.2法律法規(guī)和其它要求109建立文件化的程序建立獲取的渠道

(如：各級環(huán)保部門、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編、環(huán)境報刊信息簡報、網(wǎng)絡(luò)等)獲取這些法律及其它要求

適用法律法規(guī)：國家或國際法規(guī)要求省部級的法規(guī)要求地方性法律法規(guī)要求其它要求：與顧客的協(xié)議與政府機構(gòu)的協(xié)議行業(yè)協(xié)會的要求本組織的要求等4.3.2法律及其他要求要點內(nèi)容建立文件化的程序4.3.2法律及其他要求要點內(nèi)容1104.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立、實施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測量的、可實現(xiàn)的，符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防、遵守適用的法律要求及其它組織應(yīng)遵守的要求和持續(xù)改進的承諾。組織在建立與評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法律要求與組織應(yīng)遵守的其它要求、它自身的重要環(huán)境因素，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點。組織應(yīng)制訂、實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a)規(guī)定組織的有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，111目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案（4.3.3)根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的要體現(xiàn)出環(huán)境因素識別與評價重大環(huán)境因素的連續(xù)性目標(biāo)要具體，能量化的要量化；指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，涉及組織內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位，是一個逐漸細化、分解的過程組織應(yīng)定期評審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案（4.3.3)根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織112案例:目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案案例:目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案1134.4.1資源、作用、職責(zé)與權(quán)限管理者應(yīng)確保為建立、實施、保持和改進環(huán)境管理體系所必須的資源提供。資源包括人力資源和專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)以及財力資源。職責(zé)及權(quán)限應(yīng)予以明確規(guī)定，形成文件，并得到溝通，以促進有效的環(huán)境管理。組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他(們)是否還負有其它方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a)確保按照本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施與保持環(huán)境管理體系；b)向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，包括改進的建議。4.4.1資源、作用、職責(zé)與權(quán)限管理者應(yīng)確保為建立、實施、1144.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保其工作具有潛在重大環(huán)境影響的為其作業(yè)或代表其作業(yè)的所有人員，具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗，并應(yīng)保持相關(guān)記錄。組織應(yīng)確定與環(huán)境因素及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需要，提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些需求，并保持相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為其工作或代表其工作的人員意識到：a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b)重要環(huán)境因素，他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境績效；c)他們在實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)；d)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保其工作具有潛在重大環(huán)境1154.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素進行外部溝通，并將其決定形成文件。如果決定進行溝通，組織應(yīng)建立并實施外部信息交流的方法。4.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于有關(guān)1164.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；b)環(huán)境管理體系范圍的描述；c)對管理體系主要要素及其相互作用的描述，及相關(guān)文件的引用；d)本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e)組織所確定的、為確保與其重要環(huán)境因素有關(guān)的過程的有效策劃、運行和控制所必需的文件，包括記錄。與9001：2008的文件的差別？多少個程序？多少個記錄？4.4.4文件與9001：2008的文件的差別？多少個程序1174.4.5文件控制環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求予以控制。組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，用于：a)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；b)必要時對文件進行評審與更新，并再次批準(zhǔn)；c)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別；d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；e)確保文件保持清晰，易于識別；f)確保由組織確定的、對其環(huán)境管理體系的策劃和運行所必需的外來文件得到識別，并控制其分發(fā)；g)防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時，對這些文件進行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。如何控制？4.4.5文件控制環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)予1184.4.6運行控制組織應(yīng)確定和計劃與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行，這些運行應(yīng)與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)一致，以確保它們在程序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下述要求：a)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運行，應(yīng)建立、實施并保持一套以文件支持的程序；b)在程序中對這些運行的標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定；c)對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中已標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施和保持一套程序，并將適用的程序和要求通報供方包括承包方。日常運行中貫徹執(zhí)行，控制或減少有害的環(huán)境影響

4.4.6運行控制組織應(yīng)確定和計劃與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有1194.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持一套程序，以確定潛在的緊急情況和潛在事故可能對環(huán)境造成的影響以及應(yīng)如何對其做出響應(yīng)。組織應(yīng)對實際緊急情況和事故做出反應(yīng)并預(yù)防或減少對環(huán)境的相關(guān)負面影響。組