保護婦女權(quán)益法律知識講座

第一頁，共38頁。一、為什么要用法律保護婦女權(quán)益？第二頁，共38頁。（一）“男女平等”是我國基本國策1995年聯(lián)合國第四次世界婦女大會，我國政府對國際社會鄭重承諾：把男女平等作為促進我國社會發(fā)展的一項基本國策。2003年中國婦女九大上也要求全黨全社會要堅決貫徹男女平等基本國策。男女平等基本國策的提出第三頁，共38頁。（二）我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵期

對婦女權(quán)益保護提出了新要求

政治：提高婦女的參政比例，如何落實婦女的政治權(quán)利；文化：婦女受教育程度總體上低于男性，農(nóng)村婦女完成義務教育的占47%，許多貧困和流動人口中的女童不能完成義務教育，招生中仍存在性別歧視；勞動：女職工特殊勞動保護落實不到位，婦女享受社會保障和職工福利的程度低于男性，生育保險的全國平均覆蓋率低；第四頁，共38頁。財產(chǎn)：農(nóng)村婦女土地及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益得不到保護，土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配男女不平等尤為突出；人身：拐賣婦女、利用婦女進行色情活動、墮斃女胎、性騷擾等嚴重侵害婦女人身權(quán)利和人格尊嚴問題日益突出；婚姻家庭：家庭暴力問題困擾、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益難以實現(xiàn)。第五頁，共38頁。二、我國婦女的具體權(quán)益

與保護措施第六頁，共38頁。(一)婦女的政治權(quán)利1、婦女與男子共享的政治權(quán)利①選舉權(quán)和被選舉權(quán)②婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務《婦女權(quán)益保護法》第九條國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。第十條婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。第十一條婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第七頁，共38頁。2、婦女特有的政治權(quán)利

①“國家積極培養(yǎng)和選拔女干部。”②“各級婦女聯(lián)合會及其團體會員，可以向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部?！雹邸皩τ谟嘘P(guān)保障婦女權(quán)益的批評或者合理建議，有關(guān)部門應當聽取和采納；對于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門必須查清事實，負責處理，任何組織或者個人不得壓制或者打擊報復。”《婦女權(quán)益保護法》第十二條國家積極培養(yǎng)和選拔女干部第十三條中華全國婦女聯(lián)合會和地方各級婦女聯(lián)合會代表婦女積極參與國家和社會事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。第十四條對于有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評或者合理建議，有關(guān)部門應當聽取和采納～～～第八頁，共38頁。（二）婦女的文化教育權(quán)益《義務教育法》、《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律、法規(guī)，保障男女公民平等的受教育權(quán)利。其中《婦女權(quán)益保護法》特別對“受教育中的性別歧視”、“保障女性兒童少年接受義務教育”、“根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓”等方面強化了婦女的文化教育權(quán)益。第九頁，共38頁。1、反對受教育中的性別歧視文化教育權(quán)利男女平等

《婦女權(quán)益保障法》第16條學校和有關(guān)部門應當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女在入學、升學、畢業(yè)分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權(quán)利。學校在錄取學生時，除特殊專業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標準。第十頁，共38頁。2、保護適齡女性兒童少年尤其是弱勢女童接受義務教育的規(guī)定

《婦女權(quán)益保障法》第18條第3款政府、社會、學校應當采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學存在的實際困難，并創(chuàng)造條件，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務教育。3、針對城鄉(xiāng)婦女需求組織婦女接受培訓的規(guī)定

《婦女權(quán)益保障法》第20條各級人民政府和有關(guān)部門應當采取措施，根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓。

第十一頁，共38頁。向教育部門投訴或當?shù)胤稍鷻C構(gòu)求助向婦聯(lián)組織投訴，婦聯(lián)組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處（《婦女權(quán)益保護法》第53條）向人民法院起訴（《婦女權(quán)益保護法》第58條）婦女維護受教育權(quán)的途徑

第十二頁，共38頁。三、婦女的人身權(quán)利《婦女權(quán)益保障法》第三十六條國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。

熱點焦距：針對近年來拐賣婦女、利用婦女進行色情活動、性騷擾等婦女人身權(quán)利和人格尊嚴保護中等突出問題，如何通過法律增強了對婦女人身權(quán)利的保護。第十三頁，共38頁。1、禁止拐賣婦女；禁止阻礙解救被拐賣的婦女法律鏈接

《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十九條禁止拐賣、綁架婦女；禁止收買被拐賣、綁架的婦女；禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。各級人民政府和公安、民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門按照其職責及時采取措施解救被拐賣、綁架的婦女，做好善后工作，婦女聯(lián)合會協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何人不得歧視被拐賣、綁架的婦女。第十四頁，共38頁。案例：高某在人販子汪某手中以6000元購買一名婦女盧某，當夜高某對盧某實施了強奸行為。不久后，公安機關(guān)得到群眾舉報后組織警力解救，遭到高某及其堂兄三人暴力對抗。當日下午，盧某最終得到營救，案件告破。判決：人民法院以拐賣婦女罪判處人販子汪某無期徒刑（依據(jù)《刑法》第240條）；以收買被拐賣的婦女罪、強奸罪、聚眾阻礙被收買的婦女罪對高某依法數(shù)罪并罰，判處高某尤其徒刑12年（依據(jù)《刑法》第236條、241條、242條）；以妨害公務罪判處高某堂兄三人有期徒刑3年。（《刑法》第242條、277條）第十五頁，共38頁。2、嚴禁利用婦女進行色情活動法律鏈接《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十一條禁止賣淫、嫖娼。禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者對婦女進行猥褻活動。禁止組織、強迫、引誘婦女進行淫穢表演活動。第十六頁，共38頁。案例：2016年4月22日，張某和許某經(jīng)過商量，先把網(wǎng)友李某姐妹二人騙出，與她們發(fā)生性關(guān)系后，再讓她們?nèi)ベu淫掙錢。并于當晚11時許，將李某姐妹二人騙至許昌某旅社，在該旅社8號房間內(nèi)，張某強行與李某發(fā)生性關(guān)系，后又到5號房間強行對李某的妹妹進行猥褻。在二人不同意賣淫掙錢的情況下，23日早晨，張某伙同許某又把李某姐妹帶至禹州市一旅社內(nèi)強迫二人賣淫，24日凌晨，李某姐妹假裝上廁所，來到樓下，搭乘出租車逃離后被解救。

判決：法院審理認為，被告人張某以暴力、脅迫、強奸、猥褻手段，迫使他人賣淫，其行為已構(gòu)成強迫賣淫罪，依照《中華人民共和國刑法》第三百五十八條規(guī)定，以強迫賣淫罪判處被告人張某、許某有期徒刑12年，并處罰金。第十七頁，共38頁。

3、婦女人格權(quán)的保護《婦女權(quán)益保障法》第42條婦女的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)受法律保護。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的，通過廣告、商標、展覽櫥窗、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式使用婦女肖像。相關(guān)法律責任

第59條通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的，由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門依據(jù)各自的職權(quán)責令改正，并依法給予行政處罰。

第十八頁，共38頁。4、禁止對婦女實施性騷擾第40條禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機關(guān)投訴。第十九頁，共38頁。性騷擾救助途徑向單位和有關(guān)機關(guān)投訴向公安機關(guān)報案向人民法院起訴向婦聯(lián)組織投訴，婦聯(lián)組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處第二十頁，共38頁。1、婦女與男子享有平等的繼承權(quán)法律基礎(chǔ)《繼承法》第九條繼承權(quán)男女平等《婦女權(quán)益保障法》第三十四條婦女享有的與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。第二十一頁，共38頁。①在以下情況，婦女可以成為第一順位的法定繼承人：

當婦女身為人妻其丈夫死亡時，她可以成為第一順序的繼承人；當婦女身為女兒，其父母死亡時，可以成為第一順序的繼承人；當婦女身為母親，其子女死亡時，可以作為第一順序的繼承人；喪偶婦女對公婆盡了主要贍養(yǎng)義務的，作為公、婆的第一順序法定繼承人法律依據(jù)《繼承法》第十條第一順序：配偶、子女、父母?！秼D女權(quán)益保障法》第三十五條喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務的，作為公、婆的第一順序法定繼承人。第二十二頁，共38頁。案例：

廈門的吳女士的父親在香港因意外過世，給四個子女留下一處房產(chǎn)，但沒有立下遺囑。后來她的大哥將房產(chǎn)證上父親的名字換成了自己。吳女士結(jié)婚后，該房一直由大哥及父親抱養(yǎng)的兩個哥哥居住。2013年，該處房產(chǎn)被拆遷，三個哥哥都得到了安置房，惟獨吳女士沒有得到任何補償。哥哥的理由是：“女兒沒有繼承權(quán)?！?/p>

評析：根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，案例中的吳女士屬于第一順位的法定繼承人，在繼承關(guān)系中男女權(quán)利平等。在遺產(chǎn)分配不公平的情況下，吳女士可以要求對父親的遺產(chǎn)重新分配，調(diào)解不了的，可以依法向人民法院起訴。第二十三頁，共38頁。②對父母盡義務較多的女兒可以多分遺產(chǎn)《繼承法》第十三條第三款規(guī)定對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產(chǎn)時，可以多分。③婦女有權(quán)按照自己的意愿依法立遺囑處分個人財產(chǎn)《繼承法》第16條規(guī)定：“公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人。公民可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈給國家、集體或者法定繼承人以外的人?！?/p>

第二十四頁，共38頁。2、婦女對家庭共有財產(chǎn)享有與男子平等的所有權(quán)《婚姻法》第十七條夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎金；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；（三）知識產(chǎn)權(quán)的收益；（四）繼承或贈與所得的財產(chǎn)，但本法第十八條第三項規(guī)定的除外；（五）其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。夫妻對共同所有的財產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。《婦女權(quán)益保護法》第三十一條在婚姻、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。第二十五頁，共38頁。（五）婦女的勞動和社會保障權(quán)益《婦女權(quán)益保障法》第二十二條國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。法律除了規(guī)定用人單位在錄用職工時不得歧視女性，實行男女同工同酬這些平等的勞動權(quán)益以外，還特別根據(jù)女性的生理特點對婦女實施特殊保護。國家除了保障婦女享有社會保險、社會救助、社會福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益之外，還特別推行生育保險制度。第二十六頁，共38頁。1、婦女享有男子平等的勞動權(quán)益①婦女的勞動就業(yè)權(quán)利平等《勞動法》第十三條婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準?！秼D女權(quán)益保障法》第二十三條各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。各單位在錄用女職工時，應當依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議，勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。第二十七頁，共38頁。案例：

女工鄭某在某制衣廠打工，勞動合同約定勞動期間為2006年1月10日至2009年1月10日。2006年8月，新婚不久的鄭某懷孕。2007年1月10日，用人單位告知鄭某其合同已到期，要終止勞動關(guān)系。鄭某認為用人單位侵犯了其勞動權(quán)益，向勞動部門申請勞動仲裁。

法律依據(jù)：《婦女權(quán)益保障法》第二十七條任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議的除外。各單位在執(zhí)行國家退休制度時，不得以性別為由歧視婦女第二十八頁，共38頁。案例：

陳女士在某工廠上班，由于行業(yè)要求，需要三班輪換。2015年4月，陳女士已懷孕7個月，工廠仍不調(diào)整其工作時間。陳女士向主管部門提出調(diào)整要求。

分析：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第六十三條規(guī)定“不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動?！眲趧硬恐贫ǖ摹杜毠趧颖Ｗo規(guī)定問題解答》規(guī)定：夜班勞動指夜晚22時至次日凌晨6時。陳女士的請求是符合法律規(guī)定的，用人單位應予以執(zhí)行。

第二十九頁，共38頁。1、預防和制止對婦女實施的家庭暴力

第46條禁止對婦女實施家庭暴力。國家采取措施，預防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會團體，應當在各自的職責范圍內(nèi)預防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。相關(guān)法律責任

第58條對婦女實施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。第三十頁，共38頁。案例：

曾倩生了女兒后，其丈夫高某就冷眼相看，動不動拳腳相向。2015年9月的一天晚上，曾倩正在洗澡，高某突然沖進洗手間，幾拳把曾倩打得右下頜骨骨折、經(jīng)法醫(yī)鑒定中心進行傷情鑒定，被定為輕傷。曾倩到派出所報案，高某被逮捕，經(jīng)法院審理被判九個月徒刑。曾倩提起離婚時要高某承擔賠償責任，法院支持了曾倩的訴訟請求，判決高某承擔2萬元的損害賠償費。

分析：家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成了一定傷害后果的行為。高某打妻子致輕傷，已構(gòu)成了故意傷害罪，因而被判有期徒刑。高某不但要承擔刑事責任，還要承擔民事責任。受害妻子可以在婚姻就存續(xù)期間直接向法院提起民事訴訟，也可以在離婚時請求物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。

第三十一頁，共38頁。■把侵害事件告訴親友鄰居，一是能勸說施暴者，二是起警戒作用?！鱿虍?shù)孛裾块T、婦聯(lián)求助，可獲得法律服務、醫(yī)療救治等人文關(guān)懷?！鼍o急情況可以撥打“110”，公安機關(guān)已將家庭暴力納入“110”出警工作范圍?！鲈谑艿郊彝ケ┝r，應當注意人證、物證、鑒定結(jié)論的收集和保存，以備將來在追究對方責任或者訴訟時獲取有利地位。

婦女預防和解決家庭暴力的辦法第三十二頁，共38頁。2、離婚婦女在財產(chǎn)分割上的權(quán)益相關(guān)法律：《婚姻法》第三十九條離婚時，夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時，由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的