專題2.4 古代的經(jīng)濟政策 高考?xì)v史

課標(biāo)：了解“重農(nóng)抑商”“海禁”等政策及其影響第4講古代的經(jīng)濟政策一項政策的產(chǎn)生、發(fā)展和衰亡，不取決于統(tǒng)治者的個人喜好，也不是思想家們的憑空創(chuàng)造，而是一定歷史環(huán)境和社會基礎(chǔ)下的必然產(chǎn)物?！S仁宇《放寬歷史的視界》PART01重農(nóng)抑商政策概念辨析重農(nóng)抑商通過采取貶低民間商人社會地位、政治地位的措施，限制富商豪民對小農(nóng)的兼并，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，限制從商人數(shù)和領(lǐng)域，防止農(nóng)民大量棄農(nóng)經(jīng)商，保護農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位★抑商≠不重視發(fā)展商業(yè)，而是抑私商、重官商，國家依然重視商業(yè)的發(fā)展以及對商業(yè)的管理一重農(nóng)抑商（重本輕末）提出目的影響戰(zhàn)國時期，商鞅保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，確保賦役征派和地租征收，鞏固封建統(tǒng)治封建社會前期：利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和鞏固封建統(tǒng)治封建社會后期：阻礙工商業(yè)的正常發(fā)展，不利于資本

主義萌芽的發(fā)展，造成中國近代的落后知識鏈接重農(nóng)抑商政策的演變戰(zhàn)國商鞅首倡“重本輕末”西漢抑制富商大賈：算緡和告緡、官鑄官營、專賣重稅西漢：抑制富商大賈（高祖）乃令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之……市井子孫（商人子弟）亦不得仕宦為官?！妒酚洝て綔?zhǔn)書》公元前119年，漢武帝令“初算緡錢”，向工商業(yè)主、高利貸者征收資產(chǎn)稅，并處罰隱瞞資產(chǎn)或申報不實者。后又下令“告緡”，鼓勵民眾告發(fā)不如實申報的商人，結(jié)果“商賈中家以上大氏破”?！幾郧駱渖?、陳振江《新編中國通史》西漢：鹽鐵專賣春秋：管仲提出“官山海”政策，即官府壟斷經(jīng)營山海之產(chǎn)漢初：開放民營，使經(jīng)營鹽鐵的商人富比王侯

漢武帝：桑弘羊主持“籠鹽鐵”，將鹽鐵的經(jīng)營收歸官府專賣鹽的專賣：官府監(jiān)督鹽民生產(chǎn)，之后由官府定價收購、運輸和銷售鐵的專賣：官府統(tǒng)管鐵礦采掘、鋼鐵冶煉、鑄造和銷售等一切環(huán)節(jié)知識鏈接重農(nóng)抑商政策的演變戰(zhàn)國商鞅首倡“重本輕末”西漢唐宋抑制富商大賈：算緡和告緡、官鑄官營、專賣重稅★抑商政策有所松動中唐：“工商雜類不得預(yù)于士伍”等禁令松弛北宋：允許商人中“奇才異行者”應(yīng)試南宋：商人及其子弟可以參加各級考試★唐宋：抑商政策有所松動榜下捉婿：宋代的一種婚姻文化，即在發(fā)榜之日各地富紳們?nèi)页鰟?，爭相挑選新科進(jìn)士做女婿官商分利：鹽引每張，領(lǐng)鹽116.5斤，價6貫（《宋史·食貨志》）知識鏈接重農(nóng)抑商政策的演變戰(zhàn)國商鞅首倡“重本輕末”西漢唐宋明清抑制富商大賈：算緡和告緡、官鑄官營、專賣重稅★抑商政策有所松動固守“重農(nóng)抑商”：勸課農(nóng)桑、鄙視工商、專賣重稅★重農(nóng)抑商是主流（不曾廢止、瓦解），存在抑商的放松實時訓(xùn)練D漢武帝推行鹽鐵官營、酒類專賣等一系列重大財經(jīng)政策；漢昭帝廢除了全國的酒類專賣和關(guān)內(nèi)鐵官。這一變化A．加劇了土地的兼并???B．弱化了君主專制統(tǒng)治?C．阻礙了手工業(yè)發(fā)展???D．節(jié)約了民眾生活成本實時訓(xùn)練C據(jù)《夢溪筆談》記載，張詠任崇陽知縣時，因“民不務(wù)耕織”而唯以植茶獲利，遂下令將茶樹全部砍掉，改種桑麻。有人入市買菜，他怒斥：“汝村民皆有土田，何不自種而費錢買菜？”這反映出，宋代A．官府壟斷茶利，商業(yè)環(huán)境惡劣B．農(nóng)副產(chǎn)品較少，貨幣使用率低C．地方官員固守重農(nóng)抑商的思想D．商人社會地位較以往愈加低下實時訓(xùn)練云夢秦簡中秦律規(guī)定，制作同一種器物其大小、長寬必須相同。漢武帝時代，中央在鹽、鐵產(chǎn)地設(shè)置鹽官和鐵官，實行統(tǒng)一生產(chǎn)和統(tǒng)一銷售?！短茣肪戆肆涊d：“貞觀十月敕：五品以上，不得入市?！边@些規(guī)定說明A.?國家對經(jīng)濟管理法制化?B.?政府推行重農(nóng)抑商政策?C.?政府對商業(yè)控制較嚴(yán)格?D.?官營手工業(yè)占主導(dǎo)地位C【小結(jié)】古代中國重農(nóng)抑商的主要措施統(tǒng)治者反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)為本，工商業(yè)為末，形成輕視商人的主流價值取向12在土地問題上，采取抑制兼并的政策，防止農(nóng)民大量破產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)3強化戶籍管理，限制人口流動4通過國家立法、征收重稅、國家壟斷經(jīng)營等方式，多方面打擊商人和活動PART02海禁和閉關(guān)鎖國政策二海禁和閉關(guān)鎖國政策根源根本目的影響啟示自給自足的自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位維護封建統(tǒng)治積極：一定程度上對外來侵略有自我保護作用，維護了國家安全，也保護了自然經(jīng)濟消極：①妨礙海外市場的開拓，抑制資本的原始積累，阻礙了資本主義萌芽的滋長②使中國與世界隔絕，中國逐漸落后于世界潮流（P18）不能關(guān)起門搞建設(shè)，要對外開放，積極融入世界探究1：明朝的海禁政策（閱讀海禁政策相關(guān)史料，回答下列問題）材料一明朝初年，曾與朱元璋爭奪政權(quán)的張士誠、方國珍之余部，入海為盜，且“每誘島倭入掠”。《皇明祖訓(xùn)》記朱元璋認(rèn)為，日本、安南(今越南)、暹羅(今泰國)等15國，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供給，得其民不足以使令”。朝廷“禁瀕海民不得私出海”“禁海民私通海外諸國”。

——摘編自李金明《明代海外貿(mào)易史》根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出明初實行海禁政策的背景背景：①敵對勢力殘余利用大海繼續(xù)與明朝政權(quán)對抗；②倭寇侵?jǐn)_，海盜與沿海不法之徒勾結(jié)；③統(tǒng)治者（朱元璋）對海外諸國的輕視；

④自給自足的自然經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位材料二實行海禁，濱海人民被“斷其生路”，“于是所在連結(jié)為亂，潰裂以出”。嘉靖年間（1522-1566年），東南沿海一帶出現(xiàn)頗有實力的?？堋⒑Ｉ碳瘓F，走私貿(mào)易興盛，“海禁愈嚴(yán)，賊伙愈盛”。有識之士認(rèn)識到“市通則寇轉(zhuǎn)而為商，市禁則商轉(zhuǎn)而為寇”?！幾躁酥谐健睹鞔＝c海外貿(mào)易》根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出明初實行海禁政策的結(jié)果結(jié)果：①?？軉栴}嚴(yán)重；②走私興盛；

③沿海百姓生計困難，社會不穩(wěn)定材料三隆慶年間（1567-1572年），因福建巡撫涂澤民之請，明廷“準(zhǔn)販東西二洋”。福建漳州月港興起，“農(nóng)賈雜半，走洋如適市”“閩人以其地近，且饒富”，商販或移居于呂宋（今菲律賓）者甚眾。學(xué)者估計，隆慶開禁后輸入中國的白銀至少1億兩左右，促成了稅收等政策的改變。

——摘編自晁中辰《明代海禁與海外貿(mào)易》根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，簡析指出明中后期海禁政策調(diào)整的影響影響：①促進(jìn)了海外貿(mào)易的發(fā)展；②利于改善沿海百姓的生計；

③推動了海外移民；④加速白銀內(nèi)流，促進(jìn)了制度的改革明朝的海禁1.明初官方壟斷對外貿(mào)易，當(dāng)時的所謂海禁大部分時期都是針對日本的帶有經(jīng)濟制裁/經(jīng)濟封鎖性質(zhì)的貿(mào)易禁運、軍事禁運2.明初官方壟斷對外貿(mào)易弊端暴露后，中葉政策調(diào)整，平定外來侵?jǐn)_后，轉(zhuǎn)向?qū)γ耖g社會開放，海外政策完成了從政治中心向經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)移，即將官方層面的開放下移到民間層面的開放3.從政策作用來說，明朝的對外政策造就了鄭和、鄭芝龍等海上英雄人物，并引發(fā)明中葉社會內(nèi)部的深刻變遷。這是中國直到明末海上力量并不落后于西方的最好證明。粗略地說，明代（276年）開海時期約占75％，禁海時期約占25％探究2：清朝的閉關(guān)鎖國政策清政府自始至終都堅持閉關(guān)鎖國？清政府自始至終都堅持閉關(guān)鎖國？真相？誤解？認(rèn)定中國清代前期實行了“閉關(guān)鎖國”政策的觀點，源于當(dāng)時試圖向中國推銷其商品（特別是鴉片）的英國商人。馬克思在1853年為《紐約每日論壇報》寫的《中國革命和歐洲革命》一文中接受了這一觀點。因此，這一觀點于20世紀(jì)50年代納入了當(dāng)時中國的主流意識形態(tài)，并被“學(xué)者”們推至明代，寫入了教科書。于是，在大多數(shù)大陸中國人頭腦中形成了一個“常識”：明清時代“閉關(guān)鎖國”，“閉關(guān)鎖國”是造成中國歷史上由先進(jìn)轉(zhuǎn)為落后，以至近代長期挨打的重要原因清政府自始至終都堅持閉關(guān)鎖國嗎？順治~康熙二十二年，禁止官民私自出海，但走私貿(mào)易嚴(yán)重康熙二十二年（1683），廢止海禁，開海貿(mào)易（1685）在江南、浙江、福建和廣東四省分設(shè)江海關(guān)、浙海關(guān)、閩海關(guān)和粵海關(guān)乾隆二十二年（1757），厲行閉關(guān)政策，只準(zhǔn)廣州一口貿(mào)易★其他三處海關(guān)并非完全關(guān)閉，禁令主要針對英國、荷蘭等西方國家，對于日本、朝鮮以及東南亞國家，則不在此限制之列（乾?。斗婪锻庖囊?guī)條》一、禁止外國商人在廣州過冬二、外國商人到廣州，應(yīng)令寓居洋行，由行商負(fù)責(zé)稽查管束三、禁止中國人借外商資本及受雇于外商四、割除外商雇人傳遞信息之弊五、外國商船進(jìn)泊黃埔，酌撥營員彈壓稽查——清廷全面管制外商的第一個章程實時訓(xùn)練A“明代‘海禁’政策是與朝貢貿(mào)易一起出臺的，并構(gòu)成了明代天朝禮治天下的基本內(nèi)容。明代‘海禁’政策的出臺與發(fā)展很大程度上是消極抗倭的體現(xiàn)?！边@表明，明朝“海禁”政策的出臺A．受國際和國內(nèi)形勢發(fā)展的影響B(tài)．是明代天朝禮治天下的要求C．是明代朝貢貿(mào)易發(fā)展的必然結(jié)果D．是明代資本主義萌芽發(fā)展的結(jié)果實時訓(xùn)練C萬歷十年告示中“近據(jù)碣石水寨盤獲番徒一十八名，連船一只…又獲番僧二十六名，并船一只”。1720年羅馬教皇派使臣到達(dá)北京，求見康熙皇帝，要求管理在中國的傳教士，遭到拒絕。隨后，康熙皇帝下令禁止傳教。這表明A．康熙帝捍衛(wèi)主權(quán)維護國家尊嚴(yán)

B．天主教勢力已在中國形成規(guī)模C．大航海背景下的中西文化相遇

D．羅馬教廷在公然干涉中國內(nèi)政實時訓(xùn)練有學(xué)者認(rèn)為：宋元以前中華民族是以一種較為開放的心態(tài)與海洋打交道的。只是到了元末明初之后，隨著國家海洋方面的安全問題日益凸顯而成為統(tǒng)治政權(quán)隱患時，原本開放的海洋觀念意識轉(zhuǎn)向封閉落后。導(dǎo)致“海洋觀念意識轉(zhuǎn)向”的根本原因是A．腐朽的封建專制和落后的生產(chǎn)方式

B．統(tǒng)治者缺乏海權(quán)意識C．新航路開辟后西方殖民者侵?jǐn)_

D．以農(nóng)立國的文化大傳統(tǒng)