臨近營業(yè)線施工安全管理匯編

臨近營業(yè)線施工安全管理匯編臨近營業(yè)線施工安全管理匯編臨近營業(yè)線施工安全管理匯編資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月臨近營業(yè)線施工安全管理匯編版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：XXXXXXXXXXXXXX增建第二線站前工程YXX-X標(biāo)段營業(yè)線施工安全管理匯編編制：審核：審批：中鐵XX集團(tuán)XX鐵路工程有限公司XXXXX工程項(xiàng)目部二零一六年四月目錄TOC\o"1-2"\u1. 安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3. 組織機(jī)構(gòu) 3. 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 32. 營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工計(jì)劃管理 5. 營業(yè)線施工計(jì)劃 5. 臨近營業(yè)線施工計(jì)劃 63. 施工監(jiān)控及管理 74. 大型機(jī)械施工作業(yè)安全管理 8. 持證掛牌上崗 8. 營業(yè)線大機(jī)作業(yè)要求 8. 大機(jī)施工現(xiàn)場(chǎng)管理 10. 巡視檢查 105. 營業(yè)線施工安全包保制度 11. 項(xiàng)目部包保分工 11. 包保領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責(zé) 11. 檢查頻次及要求 126. 現(xiàn)場(chǎng)資料管理 127. 雨季防洪巡查管理辦法 138. 違反“安全紅線”范圍 139. 微信管控平臺(tái)管理制度 15. 平臺(tái)管理 1510. 班前安全講話制度 1611. 營業(yè)線施工人員培訓(xùn)管理 16. 管理人員培訓(xùn)上崗 16. 勞務(wù)工培訓(xùn)上崗 17. 防護(hù)員相關(guān)規(guī)定 17. 防護(hù)工作的規(guī)定 1812. 營業(yè)線施工安全卡死制度 1913. 營業(yè)線施工管理“六不準(zhǔn)” 2014. 站內(nèi)線路巡養(yǎng)辦法 2115. 路材、路料看守制度 22. 組織領(lǐng)導(dǎo) 22. 管理規(guī)定 2316. 主要人員崗位職責(zé) 23. 防護(hù)員崗位職責(zé) 23. 駐站聯(lián)絡(luò)員崗位職責(zé) 26. 施工負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 28營業(yè)線施工安全管理辦法為了認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵路總公司及西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全管理，杜絕鐵路交通一般D類及以上事故，確保承建鐵路工程項(xiàng)目有序、高效、安全，特制訂本辦法。安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位，盡可能減少對(duì)行車的影響。項(xiàng)目部成立營業(yè)線施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機(jī)構(gòu)組長：XXXXX副組長：XXXX、XXXX組員：XXXX、XXX、XXXXX、XXXX、XXXXXXX項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定本施工標(biāo)段的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，從組織上、制度上、措施上保證安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善施工安全責(zé)任制，并做到分工明確，責(zé)任到人。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、規(guī)章制度及要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制定具體施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。及時(shí)與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并全面履行約定的責(zé)任。加強(qiáng)與設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位、建設(shè)指揮部的溝通工作，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目相關(guān)管理人員和關(guān)鍵崗位人員參加鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和事故案列警示教育培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案，考核不合格的不得上崗。定期組織召開施工生產(chǎn)和安全質(zhì)量分析會(huì)儀，全面掌握施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各工區(qū)、各部門工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)施工中存在的安全質(zhì)量問題或隱患，按照“四不放過”的原則，逐項(xiàng)分析，查擺原因，落實(shí)整改措施；確定下周（月）工作重點(diǎn)及相應(yīng)措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜，明確責(zé)任人、完成期限和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。定期開展安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)治理活動(dòng)，做好季節(jié)性安全工作，對(duì)春運(yùn)、暑期和冬季及節(jié)假日等重要時(shí)段的施工安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查。嚴(yán)格批準(zhǔn)的額施工組織設(shè)計(jì)、施工方案《含安全措施和應(yīng)急預(yù)案》、施工計(jì)劃組織施工。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)“安全紅線”卡控，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站、檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患和問題，做到閉環(huán)管理，確保施工、行車和人身安全。負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“干部檢查登記本”，各級(jí)檢查均應(yīng)在記錄本上詳實(shí)記錄檢查情況。要積極做好各級(jí)檢查的迎檢、溝通工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行整改并及時(shí)回復(fù)。安全質(zhì)量部：X安全質(zhì)量部：X物資設(shè)備部：XX綜合部：X設(shè)備部：X林中心試驗(yàn)室：X衛(wèi)西鄉(xiāng)站改工區(qū)：X副組長：X安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXXX工程管理部：X區(qū)間施工工區(qū)：X營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工計(jì)劃管理營業(yè)線施工計(jì)劃分類：營業(yè)線施工計(jì)劃有月計(jì)劃、日計(jì)劃。提報(bào)月計(jì)劃需完成方案審批及安全協(xié)議簽訂后方可上報(bào)。月計(jì)劃每月7日前提報(bào)次月施工計(jì)劃，由項(xiàng)目部工程部按要求編制，編制完成后以電子版形式發(fā)作業(yè)工區(qū)，由工區(qū)技術(shù)主管與工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)月計(jì)劃的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行研判，對(duì)下月不能施工的或計(jì)劃施工的項(xiàng)目與工程部進(jìn)行溝通，工程部負(fù)責(zé)計(jì)劃上報(bào)至西康二線指揮部調(diào)度并督促各站段審批。每月19日前需與鐵路局建管處及施工辦對(duì)接施工計(jì)劃，對(duì)接通過后鐵路局每月28日前下達(dá)次月施工計(jì)劃。月計(jì)劃經(jīng)鐵路局審批下達(dá)后即可作為正式月計(jì)劃使用，施工前5天由負(fù)責(zé)施工的工區(qū)向項(xiàng)目部工程部填報(bào)施工日計(jì)劃，工程部審核后提前4天報(bào)西康二線工程指揮部調(diào)度。日計(jì)劃經(jīng)鐵路局施工臺(tái)審批后于施工前1天下達(dá)，工區(qū)收到日計(jì)劃后按車站要求編制三圖一表，并按時(shí)參加施工預(yù)備會(huì)。臨近營業(yè)線施工計(jì)劃分類：臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃有“月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃、命令票”四類。填報(bào)條件：（1）經(jīng)鐵路局會(huì)審的臨近營業(yè)線施工方案審批完成并在西康二線工程指揮部備案；（2）與鐵路局各站段、各處室簽訂的施工安全協(xié)議已完成并在西康二線指揮部安質(zhì)部備案；（3）臨近營業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)交底會(huì)議申請(qǐng)已送達(dá)西康二線工程指揮部。填報(bào)程序及負(fù)責(zé)人：（1）月計(jì)劃由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編制上報(bào)西康二線工程指揮部調(diào)度部；（2）周計(jì)劃的發(fā)起人為各作業(yè)隊(duì)長，每周一18點(diǎn)各作業(yè)隊(duì)長將下周施工的工點(diǎn)、施工的主要作業(yè)內(nèi)容通過微信報(bào)各自作業(yè)隊(duì)的計(jì)劃主管技術(shù)員；（3）技術(shù)員收到作業(yè)隊(duì)長的周計(jì)劃后按要求格式編制本作業(yè)隊(duì)的周計(jì)劃；其中西鄉(xiāng)至白龍?zhí)羺^(qū)間由牧馬河作業(yè)隊(duì)編制完成后報(bào)站改作業(yè)隊(duì)，西鄉(xiāng)車站站內(nèi)周計(jì)劃由何遠(yuǎn)華編制并匯總區(qū)間周計(jì)劃后報(bào)項(xiàng)目部工程部，工程部審核后交安質(zhì)部；（4）安質(zhì)部收到審核后的周計(jì)劃后負(fù)責(zé)向各車間提報(bào)周計(jì)劃，審批完成后將復(fù)印件交相關(guān)作業(yè)隊(duì)備查；（5）日計(jì)劃編制由各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)，技術(shù)人員編制，經(jīng)技術(shù)主管及作業(yè)隊(duì)長審核后統(tǒng)一報(bào)站改作業(yè)隊(duì)，由站改作業(yè)隊(duì)指定專人向各工區(qū)提報(bào)日計(jì)劃。填報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：（1）月計(jì)劃每月7日填報(bào)次月施工計(jì)劃；（2）周計(jì)劃于每周二報(bào)項(xiàng)目部工程部，安質(zhì)部于施工開始前2天完成審批；（3）日計(jì)劃于施工前一天15點(diǎn)前報(bào)相關(guān)工區(qū)。要點(diǎn)施工時(shí)由站改工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制“三圖一表”，其中防護(hù)圖應(yīng)提前一天發(fā)至安質(zhì)部對(duì)防護(hù)牌的設(shè)置位置進(jìn)行審核。每天工務(wù)系統(tǒng)出具的作業(yè)監(jiān)控命令票由各工區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，嚴(yán)禁將未經(jīng)工區(qū)負(fù)責(zé)人審核的命令票發(fā)放至各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人和駐站聯(lián)絡(luò)員使用；命令票打印不清晰時(shí)，應(yīng)在工作記錄本上進(jìn)行記錄，嚴(yán)禁在命令票上涂改。施工監(jiān)控及管理根據(jù)營業(yè)線工程規(guī)模，施工安全風(fēng)險(xiǎn)高低情況，按照鐵路相關(guān)要求，實(shí)行分級(jí)管理，全程盯控。營業(yè)線Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)施工現(xiàn)場(chǎng)盯控管理人員：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)組長，項(xiàng)目副職擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)副組長，成員由項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)作業(yè)隊(duì)長組成，參加并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的盯控。Ⅲ級(jí)施工由項(xiàng)目副經(jīng)理及以上人員擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)組長，項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)作業(yè)隊(duì)長擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)副組長，成員由項(xiàng)目部部門成員、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人組成，參加并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的盯控。鄰近營業(yè)線施工監(jiān)控組織根據(jù)鄰近營業(yè)線施工類別的不同，其監(jiān)控人員組成不同。鄰近營業(yè)線A、B、C類施工現(xiàn)場(chǎng)盯控管理人員：納入鐵路局施工計(jì)劃的鄰近營業(yè)線A類及B類施工，施工現(xiàn)場(chǎng)盯控管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照營業(yè)線施工監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)盯控管理人員按照和執(zhí)行。不納入鄰近營業(yè)線B類以及C類施工，納入鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃管理，由項(xiàng)目部安質(zhì)、工程部部長或主管人員和工區(qū)作業(yè)隊(duì)長等人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。大型機(jī)械施工作業(yè)安全管理持證掛牌上崗加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)教育。對(duì)擬擔(dān)任營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工的大機(jī)操作（駕駛）員，對(duì)其進(jìn)行營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全知識(shí)培訓(xùn)并考試合格，憑《特種作業(yè)操作資格證書》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》和安全知識(shí)考試合格成績，報(bào)監(jiān)理單位審核、留存后，項(xiàng)目部統(tǒng)一建立臺(tái)賬，發(fā)放大機(jī)操作上崗證（上崗證要有照片、年齡、姓名、操作機(jī)械名稱、有效期等要素）后，方可上崗作業(yè)。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)大機(jī)，必須全部檢查驗(yàn)收合格并張貼“設(shè)備標(biāo)識(shí)牌”。標(biāo)明設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、年檢時(shí)間、使用狀態(tài)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、工地編號(hào)等要素。每臺(tái)進(jìn)場(chǎng)大機(jī)均應(yīng)建立《機(jī)械施工日志》，記錄當(dāng)日作業(yè)地點(diǎn)、施工內(nèi)容、工作量、大機(jī)狀態(tài)等事項(xiàng)。大機(jī)準(zhǔn)入：凡是需要大機(jī)作業(yè)的，應(yīng)提前1～2天與項(xiàng)目安質(zhì)部XX聯(lián)系辦理大機(jī)準(zhǔn)入證，凡是大機(jī)準(zhǔn)入證未辦理的，不得提前安排大機(jī)進(jìn)場(chǎng)。正常程序是先辦準(zhǔn)入后進(jìn)場(chǎng)，千萬不要先進(jìn)場(chǎng)再辦準(zhǔn)入。辦理大機(jī)準(zhǔn)入證需提交的資料包括大機(jī)合格證、司機(jī)操作證原件、操作司機(jī)既有線培訓(xùn)合格證。營業(yè)線大機(jī)作業(yè)要求鄰近營業(yè)線動(dòng)用大型機(jī)械施工，作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)按“1+5”模式配備，即施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、大機(jī)操作（駕駛）員、大機(jī)防護(hù)員和大機(jī)審核員。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人須經(jīng)西安鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格持證上崗；駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員須經(jīng)西安鐵路局駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員培訓(xùn)合格持證上崗；大機(jī)操作（駕駛）員須取得有資質(zhì)機(jī)構(gòu)核發(fā)的《特種作業(yè)操作資格證書》、《機(jī)動(dòng)車駕駛證》并經(jīng)施工單位安全培訓(xùn)合格持證上崗；大機(jī)防護(hù)員和大機(jī)審核員須由施工單位正式職工擔(dān)任。大機(jī)防護(hù)員按“一機(jī)一人”要求配置；大機(jī)審核員按工地便道入口“一口一人”要求配置；防護(hù)范圍過大或防護(hù)業(yè)務(wù)繁忙時(shí)，應(yīng)當(dāng)增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員；同一作業(yè)場(chǎng)所大機(jī)數(shù)量不足3臺(tái)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員可以兼任大機(jī)防護(hù)員；工地不可能進(jìn)入其它機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，可以不設(shè)大機(jī)審核員。動(dòng)用大機(jī)前，作業(yè)工區(qū)至少提前12小時(shí)提報(bào)施工計(jì)劃，施工計(jì)劃包括施工內(nèi)容、地點(diǎn)、機(jī)械使用情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、大機(jī)監(jiān)控人員及設(shè)備管理單位監(jiān)控人員等內(nèi)容。由項(xiàng)目部審核以下內(nèi)容后提報(bào)局指：（1）核對(duì)有無營業(yè)線施工計(jì)劃、鄰近營業(yè)線施工監(jiān)督計(jì)劃或施工電報(bào)；（2）審核施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量及資質(zhì)是否符合要求；（3）是否已提前通知并落實(shí)設(shè)備管理單位監(jiān)控人員及監(jiān)理人員；（4）地下管線是否已經(jīng)探測(cè)清楚。大機(jī)作業(yè)前，必須對(duì)地下管線進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，必須經(jīng)設(shè)備管理單位到現(xiàn)場(chǎng)交底后，清晰標(biāo)注管纜位置、走向，并履行簽認(rèn)手續(xù)后方可施工。作業(yè)前，要對(duì)作業(yè)區(qū)域四周人工開挖不低于開挖作業(yè)深度的探溝，防止發(fā)生機(jī)械挖斷電纜事故。地下管纜及接觸網(wǎng)桿基礎(chǔ)2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用大機(jī)進(jìn)行開挖作業(yè)。大機(jī)需從地下管纜上方通過時(shí)必須先對(duì)地下管纜采取保護(hù)措施（如鋪設(shè)鋼板等），由相關(guān)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)安全后方可通過。大機(jī)施工現(xiàn)場(chǎng)管理大型機(jī)械施工必須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”專職防護(hù)，做到“五個(gè)一”。即：一機(jī)、一人(專職防護(hù))、一本(機(jī)械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識(shí)牌)、一證(機(jī)械操作證)。凡在鄰近營業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)用大型機(jī)械施工作業(yè)，操作手（駕駛員）必須持有相關(guān)單位當(dāng)日簽認(rèn)的《鄰近營業(yè)線大型機(jī)械施工聯(lián)簽單》方可施工。為防止鄰近營業(yè)線大機(jī)作業(yè)侵入營業(yè)線限界或損壞行車設(shè)備，除檢查既有物理隔離設(shè)施齊全外，還應(yīng)采取拉彩繩、撒白線、加裝限高、限位裝置等措施，對(duì)每臺(tái)大機(jī)的活動(dòng)界線進(jìn)行限定。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的操作（駕駛）人員和未經(jīng)檢查驗(yàn)收的大機(jī)擅自參與營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工。特殊情況臨時(shí)雇傭大機(jī)參加鄰近營業(yè)線C類施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須親自驗(yàn)證操作（駕駛）員證件有效，機(jī)械狀態(tài)良好，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人親自對(duì)操作（駕駛）員進(jìn)行鄰近營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，并由熟悉防護(hù)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該臺(tái)大機(jī)防護(hù)員。大機(jī)審核員負(fù)責(zé)在工地便道入口對(duì)進(jìn)場(chǎng)大機(jī)逐臺(tái)逐趟進(jìn)行審核，杜絕未經(jīng)檢查驗(yàn)收的大機(jī)進(jìn)入工地?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須穿著防護(hù)服、佩戴袖標(biāo)，帶齊對(duì)講機(jī)、口笛或哨子，根據(jù)作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)需要，配備鋼軌短路線、火炬、防護(hù)旗（燈）等備品持證上崗。列車接近時(shí)，大機(jī)必須停止作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須隨身攜帶當(dāng)日《施工批準(zhǔn)計(jì)劃》、《施工方案》、《大型機(jī)械施工聯(lián)簽單》、《陽安二線工程營業(yè)線施工安全監(jiān)控檢查表》等資料，并負(fù)責(zé)填記齊全正確。巡視檢查工區(qū)負(fù)責(zé)人必須每天對(duì)大型施工機(jī)械安全進(jìn)行一次檢查，項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)所包保區(qū)域內(nèi)的大型施工機(jī)械安全檢查不少于2次，項(xiàng)目包保干部每周對(duì)所包保區(qū)域內(nèi)的大型施工機(jī)械安全檢查不少于4次。安質(zhì)部、設(shè)備部每周對(duì)所有的大型施工機(jī)械安全檢查不少于4次。每周檢查次數(shù)在3次及以上的，其中夜查不少于1次。所有檢查應(yīng)做好檢查記錄，對(duì)檢查出的隱患、問題能立即整改的應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)盯控立即整改到位；對(duì)一時(shí)難以整改的必須先制定切實(shí)可行的安全防范措施后方可繼續(xù)作業(yè)并由檢查人全過程盯控直至安全完成作業(yè)、大機(jī)撤離。對(duì)于帶病作業(yè)的大機(jī)、操作司機(jī)無證操作的大機(jī)、操作司機(jī)未隨聲攜帶營業(yè)線施工培訓(xùn)合格證和上崗證的、酒后上崗或身體狀況嚴(yán)重欠佳操作大機(jī)的、未辦理準(zhǔn)入登記的大機(jī)和未持大機(jī)作業(yè)聯(lián)簽單的大機(jī)堅(jiān)決不允許在既有線施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。施工負(fù)責(zé)人及專職安全員每日在班前講話時(shí)應(yīng)當(dāng)面向大機(jī)操作員和大機(jī)防護(hù)員交代清楚當(dāng)天的作業(yè)內(nèi)容、大機(jī)活動(dòng)范圍、行走路線、掉頭位置、大機(jī)身臂活動(dòng)的水平垂直限界、息工停放位置、作業(yè)、防護(hù)注意事項(xiàng)。同時(shí)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)操作證原件和上崗證、營業(yè)線培訓(xùn)合格證。營業(yè)線施工安全包保制度項(xiàng)目部包保分工序號(hào)工區(qū)工區(qū)負(fù)責(zé)人包保領(lǐng)導(dǎo)包保干部1站改工區(qū)XXXXXXX2鄰近既有線工區(qū)XXXXXXX包保領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責(zé)檢查各項(xiàng)安全質(zhì)量卡控措施及鐵路局、建設(shè)指揮部有關(guān)營業(yè)線施工各項(xiàng)要求、標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況并提出整改和改進(jìn)建議并跟蹤落實(shí)整改、改進(jìn)結(jié)果；檢查現(xiàn)場(chǎng)各崗位、各層級(jí)管理人員的工作狀態(tài)及履責(zé)情況，對(duì)工作狀態(tài)不佳、工作敷衍了事、履責(zé)嚴(yán)重不到位的現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育直至提出更換建議；及時(shí)掌握施工過程中出現(xiàn)的問題，積極做好與各方的溝通、協(xié)調(diào)，保證施工順利進(jìn)行；對(duì)施工過程中出現(xiàn)的“三違”（違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作）及違反有關(guān)營業(yè)線施工管理規(guī)定要求的及時(shí)進(jìn)行制止糾正，對(duì)違規(guī)行為觸碰“安全紅線”的有權(quán)責(zé)令停止施工、做出處理建議報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)包保人員應(yīng)認(rèn)真、詳實(shí)的在本人工作日志（記錄本）和現(xiàn)場(chǎng)存放的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查登記本上對(duì)包保檢查情況進(jìn)行如實(shí)記錄。檢查頻次及要求項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)所包保區(qū)域安全檢查指導(dǎo)幫扶不少于2次，項(xiàng)目包保干部每周對(duì)所包保區(qū)域內(nèi)安全檢查指導(dǎo)幫扶不少于4次；每周檢查次數(shù)在3次及以上的，其中夜查不少于1次。檢查應(yīng)做到覆蓋所包保區(qū)域內(nèi)的所有工點(diǎn)，做到全面細(xì)致深入無遺漏。檢查情況應(yīng)做好詳實(shí)的檢查記錄，對(duì)檢查出的隱患、問題能立即整改的應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)盯控立即整改到位，對(duì)一時(shí)難以整改的必須先制定切實(shí)可行的安全防范措施后方可同意繼續(xù)作業(yè)。對(duì)在檢查過程中現(xiàn)場(chǎng)提出的需要幫助協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，均因積極的不遺余力的與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)解決，需領(lǐng)導(dǎo)出面的應(yīng)第一時(shí)間通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好跟蹤服務(wù)工作?，F(xiàn)場(chǎng)資料管理現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人每日應(yīng)將以下資料帶到工地備查：與該工點(diǎn)相關(guān)的經(jīng)鐵路局各站段和業(yè)務(wù)處室審批通過的施工方案（必須附有審批表）、《防洪應(yīng)急預(yù)案》、與各站段簽訂的《施工配合安全協(xié)議》、月計(jì)劃、周計(jì)劃、日監(jiān)督計(jì)劃、命令票、簽字齊全的技術(shù)安全交底、施工配合簽到表、涉及大機(jī)作業(yè)工點(diǎn)大機(jī)作業(yè)聯(lián)簽單、班前安全講話記錄本、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部巡視檢查記錄本、陽安二線營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全卡控表、陽安二線杜絕違法上道及營業(yè)線施工安全監(jiān)控檢查表、鋼絲繩檢查記錄（涉及有提升設(shè)備的工點(diǎn)攜帶）。雨季防洪巡查管理辦法施工現(xiàn)場(chǎng)各工點(diǎn)要堅(jiān)持雨季防洪巡查值班制度，在雨天要安排防洪值班人員24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)間隔不大于2小時(shí)對(duì)工地既有線路、排水溝渠和邊坡穩(wěn)定情況、基坑等進(jìn)行細(xì)致的檢查，認(rèn)真做好詳實(shí)的記錄，檢查記錄嚴(yán)禁出現(xiàn)“一切正?！弊盅?。各工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人在雨天應(yīng)不定期的對(duì)防洪值班人員的在崗情況和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，間隔時(shí)間不應(yīng)大于8小時(shí)，工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工負(fù)責(zé)人的在崗情況和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行巡查，間隔時(shí)間不應(yīng)大于12小時(shí)，項(xiàng)目部包保領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)對(duì)包保區(qū)域內(nèi)各工點(diǎn)值守情況和現(xiàn)場(chǎng)每天至少巡檢一次。各級(jí)檢查人員均應(yīng)做好巡查記錄。如有險(xiǎn)情發(fā)生后，要立即向本工區(qū)值班人員報(bào)告，值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過10分鐘。違反“安全紅線”范圍無方案和施工方案未經(jīng)審核批準(zhǔn)或未與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，尚自安排施工的；無路局施工計(jì)劃或作業(yè)超計(jì)劃、超范圍、超時(shí)間施工的；作業(yè)人員私自打開、翻越網(wǎng)圍欄的；雨季施工措施不足影響排洪及路基穩(wěn)定；未與設(shè)備管理單位聯(lián)系，未人工開挖探溝確認(rèn)光電纜徑路，或不聽從設(shè)備管理單位防護(hù)人員警示，擅自進(jìn)行土方作業(yè)，造成光電纜被挖斷、挖傷；未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，不得施工；大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到持證上崗、“一機(jī)一人”專職防護(hù)，來車時(shí)未提前停止作業(yè)；靠近既有線材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限；機(jī)具聯(lián)電造成軌道電路紅光帶的；達(dá)不到開通條件，冒險(xiǎn)放行列車；施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、設(shè)備管理單位配合人員未到場(chǎng)，擅自施工；沒有設(shè)備管理單位監(jiān)控人員在場(chǎng)監(jiān)控進(jìn)行施工的；未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員施工的；駐站聯(lián)絡(luò)員提前離崗的；施工中現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員不執(zhí)行聯(lián)控互控制度的；安排未辦理準(zhǔn)入證的大機(jī)進(jìn)行作業(yè)的；各級(jí)管理人員和作業(yè)人員班前飲酒或班中飲酒的；駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、大機(jī)防護(hù)員未經(jīng)工區(qū)負(fù)責(zé)人同意擅自脫離工作崗位；無月計(jì)劃或周計(jì)劃或日監(jiān)督計(jì)劃或命令票安排作業(yè)；上崗不攜帶計(jì)劃、命令票或私自涂改計(jì)劃或命令票；當(dāng)班防護(hù)員防護(hù)備品攜帶不全或不及時(shí)填寫通話記錄或列車通過時(shí)不吹號(hào)角；作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育考核合格取得“勞務(wù)工培訓(xùn)合格證”上崗的；上崗作業(yè)期間未按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)服和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、用具的；未組織班前安全講話的，未及時(shí)填寫各類記錄或記錄填寫弄虛作假的；各級(jí)管理人員未按相關(guān)要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、線路、設(shè)備進(jìn)行檢查的。微信管控平臺(tái)管理制度微信管控平臺(tái)是利用先進(jìn)、發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)建立起來的一個(gè)各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)便捷溝通的集管理與服務(wù)為一體的綜合管控平臺(tái)。通過此平臺(tái)一是項(xiàng)目部可以迅速的將相關(guān)通知、要求傳達(dá)至每一名現(xiàn)場(chǎng)管理人員；二是各級(jí)管理人員能夠適時(shí)的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、幫教；三是現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理作業(yè)人員也便于及時(shí)的將現(xiàn)場(chǎng)情況向項(xiàng)目部相關(guān)管理人員進(jìn)行反饋；四是可以加強(qiáng)項(xiàng)目部與各工點(diǎn)、各工點(diǎn)之間的交流，宣傳好的、合規(guī)的、符合標(biāo)準(zhǔn)的做法，提升整體管理水平，曝光“三違”等不合規(guī)的行為，其他工點(diǎn)引以為戒，使不合規(guī)越來越少。平臺(tái)管理設(shè)平臺(tái)管理員1名，由項(xiàng)目部安全總監(jiān)王剛擔(dān)任。進(jìn)入營業(yè)線施工安全卡控微信平臺(tái)的成員為項(xiàng)目部所有參與既有線施工的各級(jí)管理人員，嚴(yán)禁任何人未經(jīng)管理員同意私自將無關(guān)人員邀請(qǐng)加入本群；凡是進(jìn)入本群的所有管理人員應(yīng)全部使用實(shí)名禁止使用昵稱。各工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人每天要將本工點(diǎn)當(dāng)天的施工情況及重要事項(xiàng)及時(shí)上傳本群。上傳照片資料包括：班前安全講話情況；組織全體人員進(jìn)行事故案例警示教育記名式傳達(dá)學(xué)習(xí)情況；全體參與當(dāng)天施工的勞務(wù)工持證上崗情況；大機(jī)作業(yè)司機(jī)持證上崗情況；防護(hù)員防護(hù)備品攜帶情況；施工過程照片（2-3張）；現(xiàn)場(chǎng)各類材料、模板、機(jī)具等堆碼擺放情況；各級(jí)檢查問題、隱患整改落實(shí)情況；項(xiàng)目部發(fā)布的相關(guān)通知及各項(xiàng)要求的響應(yīng)、執(zhí)行、落實(shí)情況；雨季對(duì)既有線、施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查情況；自己認(rèn)為應(yīng)上傳本群的重要事項(xiàng)。各工點(diǎn)技術(shù)員上傳資料：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底的情況；現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)交底、方案執(zhí)行落實(shí)情況；工序自檢情況；自己認(rèn)為應(yīng)上傳本群的重要事項(xiàng)。任何人嚴(yán)禁上傳與工作無關(guān)的資料、照片。任何人嚴(yán)禁未經(jīng)管理員同意私自轉(zhuǎn)發(fā)或下載上傳至本群的任何照片移作他用。平臺(tái)維護(hù)考核：安質(zhì)部安排專人每周負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各作業(yè)工點(diǎn)相關(guān)人員每天上傳的相關(guān)資料并建立臺(tái)賬，作為月底進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核的依據(jù)。班前安全講話制度工區(qū)班前安全講話制度:工區(qū)應(yīng)堅(jiān)持早點(diǎn)名制度，利用早點(diǎn)名時(shí)間由工區(qū)負(fù)責(zé)人就當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行班前安全講話。講話內(nèi)容包括：強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律；文件通知記名式傳達(dá)學(xué)習(xí)；持證上崗、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)保護(hù)用品用具穿戴要求；當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容；人員分工安排；當(dāng)天各工點(diǎn)主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及安全卡控措施；其他重要事項(xiàng)。作業(yè)工點(diǎn)班前安全講話制度：每個(gè)作業(yè)工點(diǎn)每天必須堅(jiān)持班前安全講話制度，每天在工前由各工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人組織全體管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行班前安全講話。講話內(nèi)容包括：強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律；文件通知記名式傳達(dá)學(xué)習(xí)；當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容；大機(jī)作業(yè)范圍及作業(yè)內(nèi)容劃定；人員分工安排；當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及安全卡控措施；查驗(yàn)所有人員的持證上崗、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)、保護(hù)用品用具穿戴情況；查驗(yàn)防護(hù)員的防護(hù)備品攜帶情況；查驗(yàn)大機(jī)操作員持證上崗及身體狀態(tài)情況；其他重要事項(xiàng)。營業(yè)線施工人員培訓(xùn)管理管理人員培訓(xùn)上崗項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定參加鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得從事營業(yè)線的施工管理工作。工區(qū)施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、大機(jī)防護(hù)員、大機(jī)審核員必須按規(guī)定經(jīng)過鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格合格證后方可上崗。涉及營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的管理人員除應(yīng)取得鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)的合格證外，還需經(jīng)項(xiàng)目部按照崗位職責(zé)分工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，考試合格后由項(xiàng)目部頒發(fā)上崗證。上崗證包含單位、姓名、職務(wù)、編號(hào)、照片等信息。勞務(wù)工培訓(xùn)上崗所有進(jìn)場(chǎng)從事既有線施工的勞務(wù)工必須嚴(yán)格遵守先培訓(xùn)考核后上崗的規(guī)定。新進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工由各工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人對(duì)其身體狀況進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)其身體狀況滿足從事既有線的施工后提前1－２天通知安質(zhì)部對(duì)其進(jìn)行相關(guān)既有線施工的安全培訓(xùn)教育考核，考核合格由項(xiàng)目部發(fā)放“勞務(wù)工培訓(xùn)合格證”。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)考核的勞務(wù)工嚴(yán)禁施工負(fù)責(zé)人安排其上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。防護(hù)員相關(guān)規(guī)定駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員（工地防護(hù)員、遠(yuǎn)端防護(hù)員、中間聯(lián)絡(luò)員）通稱防護(hù)員，防護(hù)員必須由施工單位正式員工擔(dān)任，見習(xí)生、勞務(wù)工、外聘人員不得擔(dān)任防護(hù)員，防護(hù)員必須取得相應(yīng)的資質(zhì)。防護(hù)員資質(zhì)分為駐站聯(lián)絡(luò)員資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員資質(zhì)，取得駐站聯(lián)絡(luò)員資質(zhì)的防護(hù)員可以承擔(dān)所有防護(hù)任務(wù)，取得現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員資質(zhì)的防護(hù)員僅允許承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)任務(wù)。防護(hù)員的職責(zé)。防護(hù)員必須按規(guī)定接受培訓(xùn)教育并持證上崗，按規(guī)定做好運(yùn)統(tǒng)－46的登銷記、列車運(yùn)行情況的通報(bào)、人員機(jī)具下道及路料清理情況的確認(rèn)，并要按照施工負(fù)責(zé)人的命令做好防護(hù)標(biāo)志的設(shè)置與撤除工作。駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員進(jìn)行管理和指揮，受施工負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在接到列車接近信息后，要及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人通報(bào)，并協(xié)助施工負(fù)責(zé)人及時(shí)督促作業(yè)人員停止作業(yè)或下道避車。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、人員下道情況要進(jìn)行聯(lián)絡(luò)確認(rèn)。防護(hù)工作的規(guī)定防護(hù)聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，協(xié)助施工負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員下道避車，必要時(shí)將線路恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的狀態(tài)。防護(hù)作業(yè)期間，因防護(hù)員個(gè)人原因需中斷防護(hù)時(shí)，必須經(jīng)過施工負(fù)責(zé)人的同意，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員需同時(shí)做出記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須停止作業(yè)到安全地點(diǎn)避車。防護(hù)工作開始前，施工負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要互相核對(duì)時(shí)間，以運(yùn)轉(zhuǎn)室時(shí)鐘為準(zhǔn)。防護(hù)員必須按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)標(biāo)志、攜帶防護(hù)備品。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)站在瞭望視線較好的位置，復(fù)線地段不得站在鄰線一側(cè)防護(hù)本線（垂直施工天窗除外）?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在防護(hù)時(shí)，除掌握駐站聯(lián)絡(luò)員通報(bào)信息外，以瞭望為主。防護(hù)作業(yè)期間，嚴(yán)禁防護(hù)人員與作業(yè)人員閑談、參與作業(yè)或干與防護(hù)工作無關(guān)的事情。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須隨作業(yè)人員隊(duì)伍同出、同入、同轉(zhuǎn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)，施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑，并做好自身防護(hù)。駐站聯(lián)絡(luò)員進(jìn)入行車室應(yīng)佩戴駐站防護(hù)牌，駐站防護(hù)牌按設(shè)備管理單位要求。營業(yè)線施工安全卡死制度未與設(shè)備管理和行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議書，嚴(yán)禁施工。施工安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁施工。未向參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，無作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全措施，嚴(yán)禁施工。每日施工作業(yè)前，由施工負(fù)責(zé)人組織全體施工人員（包括勞務(wù)工）進(jìn)行班前安全教育，嚴(yán)禁未經(jīng)班前教育人員上道作業(yè)。未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁擅自施工。施工作業(yè)未在車站運(yùn)統(tǒng)－46登記，無施工計(jì)劃、無施工命令，嚴(yán)禁施工。有礙行車安全的作業(yè)，必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行，并在車站運(yùn)統(tǒng)－46上登記。不得臆測(cè)、冒險(xiǎn)施工，嚴(yán)禁超前準(zhǔn)備和超范圍施工。在施工封鎖前的慢行時(shí)間內(nèi)嚴(yán)禁超前準(zhǔn)備（嚴(yán)禁超扒道碴，超卸線路、道岔配件，嚴(yán)禁用乙炔切割鋼軌、配件和打螺栓孔），嚴(yán)禁超范圍作業(yè)。施工作業(yè)卡要下達(dá)至獨(dú)立承擔(dān)作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)班組，要明確作業(yè)人員、帶班人員的責(zé)任。無施工作業(yè)卡嚴(yán)禁施工。施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件的，嚴(yán)禁違章放行列車。對(duì)參加施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理，培訓(xùn)不合格的嚴(yán)禁上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。各項(xiàng)施工必須按照規(guī)定的防護(hù)條件和防護(hù)辦法進(jìn)行防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)嚴(yán)禁施工。列車到達(dá)施工地點(diǎn)前，必須停止影響列車安全運(yùn)行的一切施工，且人員、機(jī)具、設(shè)備、材料等不得侵入限界。在區(qū)間、站場(chǎng)和人員眾多的地方封鎖施工作業(yè)，除按規(guī)定設(shè)好防護(hù)外，未設(shè)置安全防護(hù)繩嚴(yán)禁施工作業(yè)。線路未達(dá)到放行列車條件，嚴(yán)禁撤出防護(hù)。嚴(yán)禁低職代高職作業(yè)或監(jiān)控。嚴(yán)禁未取得合格證的人員從事特殊工種作業(yè)。嚴(yán)禁使用安全防護(hù)裝置不齊全的機(jī)械（電氣）設(shè)備。營業(yè)線施工管理“六不準(zhǔn)”施工組織方案未經(jīng)鐵路局審核不準(zhǔn)施工；施工單位未與設(shè)備單位簽訂施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；無鐵路局發(fā)布的月度鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(或月度施工計(jì)劃、周施工監(jiān)控計(jì)劃)不準(zhǔn)施工；設(shè)備管理單位的施工安全監(jiān)督員（現(xiàn)場(chǎng)盯控人員或監(jiān)控干部）不到施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工；施工單位的施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一人一機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員及施工監(jiān)理不到施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工；各種安全防護(hù)措施落實(shí)不到位不準(zhǔn)施工。站內(nèi)線路巡養(yǎng)辦法為加強(qiáng)西鄉(xiāng)車站站內(nèi)施工運(yùn)輸安全管理，確保陽安線的施工安全，明確安全責(zé)任，保障工程建設(shè)過程中的人身安全及交通運(yùn)輸安全，有效預(yù)防不安全因素或事故的發(fā)生，特制定此辦法。本辦法所指范圍為：陽安二線西鄉(xiāng)車站站內(nèi)點(diǎn)內(nèi)（封鎖、慢行）施工期間線路巡養(yǎng)，巡養(yǎng)里程以下達(dá)的施工計(jì)劃里程為準(zhǔn)。施工人員組織中鐵七局集團(tuán)西安鐵路工程有限公司陽安二線工程項(xiàng)目部成立站改工區(qū)，下設(shè)線路巡養(yǎng)班組，設(shè)班組長一名，組員三名。組織機(jī)構(gòu)如下：巡養(yǎng)班長：XXX巡養(yǎng)人員：XX、XXX、XXX（2人為一個(gè)班組，共2個(gè)班組）巡養(yǎng)制度慢行期間線路巡養(yǎng)線路架空前，每8小時(shí)對(duì)施工地段（架空處所向外各延伸20米）線路幾何尺寸及聯(lián)接零配件進(jìn)行一次全面檢查；線路架空后，每2小時(shí)對(duì)施工地段（架空處所向外各延伸20米）線路幾何尺寸及聯(lián)接零配件進(jìn)行一次全面檢查，架空范圍內(nèi)軌距、水平每孔進(jìn)行檢查測(cè)量，同時(shí)對(duì)架空設(shè)備狀態(tài)、支墩狀態(tài)、路基狀態(tài)、施工機(jī)具、路料狀態(tài)進(jìn)行全面檢查；拆除架空后4小時(shí)內(nèi)每趟車后檢查整修一遍，之后每2小時(shí)對(duì)線路檢查整修一遍至恢復(fù)常速?；謴?fù)常速后的巡養(yǎng)線路恢復(fù)常速后繼續(xù)安排巡養(yǎng)兩天，設(shè)備變化較大時(shí)應(yīng)延長巡養(yǎng)時(shí)間，每天應(yīng)對(duì)施工地段（架空處所向外各延伸20米）全面檢查一遍，對(duì)存在的問題及時(shí)安排處理。配合設(shè)備單位巡養(yǎng)設(shè)備單位在架空前慢行期間每天全面檢查一遍，架空后至恢復(fù)常速每天檢查2遍，檢查結(jié)果書面交項(xiàng)目施工單位簽認(rèn)，項(xiàng)目部應(yīng)按設(shè)備單位要求組織勞力機(jī)具及時(shí)整改，并向設(shè)備單位銷號(hào)。簽認(rèn)制度巡養(yǎng)人員按要求每次對(duì)線路檢查完成后，及時(shí)與工務(wù)配合單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。設(shè)備單位檢查的結(jié)果也需施工單位簽字確認(rèn)，對(duì)檢查的問題及時(shí)安排施工單位整改。路材、路料看守制度為做好路材路料的使用、存放、保管及安全管理規(guī)范，加強(qiáng)西鄉(xiāng)車站站內(nèi)施工運(yùn)輸安全管理，確保陽安線的施工安全，明確安全責(zé)任，保障工程建設(shè)過程中的人身安全及交通運(yùn)輸安全，有效預(yù)防不安全因素或事故的發(fā)生，特制定此制度。本制度所指范圍為：陽安二線路基、橋涵、軌道、站場(chǎng)構(gòu)筑物（站臺(tái)拆除及新建、風(fēng)雨棚拆除、地道封堵及新建）及附屬工程（水溝、護(hù)坡、擋墻、樁板墻等）施工等。組織領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)成立由工區(qū)負(fù)責(zé)人為組長，作業(yè)隊(duì)長、材料主管、安質(zhì)負(fù)責(zé)人為副組長的路材路料管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)路材路料的監(jiān)控、督導(dǎo)與管理工作。物資部具體負(fù)責(zé)路材路料的日常管理，做好回收、整理、調(diào)劑、再用、調(diào)撥、臺(tái)賬、報(bào)表等工作，并指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)抓好路材路料的管理；作業(yè)隊(duì)長負(fù)責(zé)路材路料的日常檢查與督導(dǎo)，做好動(dòng)態(tài)檢查；安質(zhì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)察管理，防止被盜、丟棄及違法亂紀(jì)事件發(fā)生。管理規(guī)定管內(nèi)每個(gè)工點(diǎn)遠(yuǎn)離線路的地點(diǎn)設(shè)一個(gè)料場(chǎng)，用于存放材料和廢舊料。兩線間、道心、道床（含砟肩和邊坡上）和施工區(qū)域禁止存放任何路材路料。路材路料實(shí)行誰用誰管理誰回收的原則。各施工工地的路材路料必須及時(shí)回收做到工完料盡。施工前各工點(diǎn)必須指定專人負(fù)責(zé)路材路料的回收及管理工作。施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)組織專班進(jìn)行全部回收，未回收前必須將其撥至遠(yuǎn)離線路的地點(diǎn)，并安排人員巡視看守。看守棚應(yīng)放置標(biāo)準(zhǔn)，看守人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。施工作業(yè)的各種小型機(jī)械，原則上當(dāng)日進(jìn)庫存放。確需存放沿線及站場(chǎng)兩側(cè)的，必須放置在規(guī)定距離以外，保證外側(cè)平面低于線路平面50mm以下，放置牢固加鎖并派人看守，防止機(jī)械侵限及人為破壞。施工進(jìn)場(chǎng)的砂石料、水泥等，應(yīng)存放至坡腳以外，不得侵限。物資部、安質(zhì)部要做好路材路料的日常管理和監(jiān)控，定期檢查路材路料管理情況，督促指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)路材路料的堆碼存放回收及管理工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路材路料情況及時(shí)安排計(jì)劃。物資部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、材料施工使用及進(jìn)場(chǎng)情況，及時(shí)更新臺(tái)賬，確保機(jī)具材料管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。主要人員崗位職責(zé)防護(hù)員崗位職責(zé)早點(diǎn)名時(shí)，應(yīng)掌握作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、防護(hù)分工及施工負(fù)責(zé)人布置的防護(hù)注意事項(xiàng)。穿好防護(hù)服裝（外套防護(hù)馬夾），檢查通話設(shè)備、防護(hù)用品是否狀態(tài)良好、設(shè)備齊全。與中間聯(lián)絡(luò)員確定聯(lián)系方法，與駐站聯(lián)絡(luò)員確定編號(hào)情況。上崗時(shí)必須攜帶培訓(xùn)合格證，上崗證、袖標(biāo)、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)及手機(jī)）、手信號(hào)旗（紅色三面、黃色一面）、短路銅線一條、喇叭（或口笛）一個(gè)、通話記錄本一本、最新列車時(shí)刻表一份、筆一支、鐘表一個(gè)。如涉及既有線封閉要點(diǎn)施工，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員還需攜帶防護(hù)信號(hào)牌（標(biāo)、牌種類及數(shù)量根據(jù)作業(yè)防護(hù)條件需要確定）。工地防護(hù)員在工作期間必須做到堅(jiān)守崗位，集中精力，認(rèn)真瞭望，不得與他人閑談，不得做與工作無關(guān)的事情，不得兼做其他工作。在要求列車慢行的處所，列車接近時(shí)，站在來車一端的左側(cè)路肩上，展開黃色信號(hào)旗，立崗接車，顯示慢行信號(hào)。發(fā)現(xiàn)來車超過規(guī)定的慢行速度時(shí)，及時(shí)用對(duì)講機(jī)呼喚或用展開的黃色信號(hào)旗急速上下?lián)u動(dòng)，要求列車減速到規(guī)定的限制速度。認(rèn)真注意觀察檢查線路的變化情況。對(duì)頂進(jìn)橋涵施工，路基坍塌，線路扣軌架空作業(yè)等重點(diǎn)危險(xiǎn)地段，要做到一列一檢查。發(fā)現(xiàn)危及列車安全時(shí)，要及時(shí)設(shè)置停車信號(hào)防護(hù)，并通知有關(guān)部門迅速進(jìn)行處理。按規(guī)定設(shè)置停車或慢行防護(hù)信號(hào)。封鎖施工終了時(shí)，按施工負(fù)責(zé)人的命令，及時(shí)撤除停車防護(hù)信號(hào)。工地防護(hù)員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報(bào)、確報(bào)后，要立即通知作業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來車。在任何情況下，如施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時(shí)，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號(hào)，使列車停車。防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好。與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，復(fù)誦車次、時(shí)間、站名、線別，以防止誤聽，吹響喇叭（或口笛），通知作業(yè)人員做下道準(zhǔn)備，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。當(dāng)列車已接近作業(yè)地點(diǎn)規(guī)定下道的距離，作業(yè)人員仍未下道時(shí)，應(yīng)吹響喇叭（或口笛）連續(xù)短聲警告。如可能危及行車和人身安全時(shí)，應(yīng)向來車方向立即顯示停車手信號(hào)，待危險(xiǎn)因素消除后及時(shí)撤除停車信號(hào)。上道作業(yè)時(shí)：駐站聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)后方允許上道，帶領(lǐng)作業(yè)人員沿路肩一字排開走向工地(復(fù)線地段應(yīng)選擇面向本線來車的迎車方向前進(jìn))，防護(hù)員走在最前方，施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人走在最后方。到達(dá)工地后，應(yīng)在作業(yè)地點(diǎn)來車方向端，選擇通視良好的地點(diǎn)裝好通話設(shè)備或做好防護(hù)準(zhǔn)備，與駐站聯(lián)絡(luò)員（中間聯(lián)絡(luò)員）試驗(yàn)通話或確定聯(lián)系方式。向駐站聯(lián)絡(luò)員（中間聯(lián)絡(luò)員）報(bào)告防護(hù)項(xiàng)目、防護(hù)地點(diǎn)，了解列車運(yùn)行情況，并向施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人報(bào)告。準(zhǔn)確掌握列車運(yùn)行情況，并確認(rèn)無來車時(shí)方可通知施工負(fù)責(zé)人組織人員上道作業(yè)。作業(yè)人員、機(jī)具下道后，應(yīng)認(rèn)真檢查機(jī)具是否侵入界限和人員避車位置是否妥當(dāng)。若發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即要求糾正。列車通過工地后要做好記錄，與駐站聯(lián)絡(luò)員（中間聯(lián)絡(luò)員）聯(lián)系，確認(rèn)無來車后方許可恢復(fù)作業(yè)。在防護(hù)作業(yè)期間，必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)瞭望，準(zhǔn)確及時(shí)預(yù)、確報(bào)來車，確保作業(yè)人員、機(jī)具及時(shí)下道。協(xié)助施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和危及行車安全的不良行為，應(yīng)要求作業(yè)人員立即糾正，并向施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人匯報(bào)。若因特殊情況需中斷防護(hù)時(shí)，必須征得施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人的同意，在作業(yè)人員停止作業(yè)下道完畢并與駐站聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)做出記錄后方準(zhǔn)中斷防護(hù)。使用電話通訊防護(hù)，當(dāng)需轉(zhuǎn)移時(shí)，必須在開始作業(yè)前或機(jī)具人員下道后進(jìn)行，并須征得施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人同意，同時(shí)通知駐站聯(lián)絡(luò)員。若通話設(shè)備發(fā)生故障，聯(lián)系中斷，則應(yīng)立即要求停止作業(yè)，人員、機(jī)具迅速下道。工地防護(hù)員在作業(yè)開始時(shí)、作業(yè)結(jié)束時(shí)以及防護(hù)轉(zhuǎn)移時(shí)均應(yīng)及時(shí)通知駐站聯(lián)絡(luò)員。為防止通話設(shè)備發(fā)生意外故障，工地防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常保持聯(lián)系，至少每隔3～5分鐘通話一次。駐站聯(lián)絡(luò)員崗位職責(zé)駐站聯(lián)絡(luò)員必須由經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)且具有兩年以上工齡的正式職工擔(dān)任，上崗時(shí)必須持有帶照片的登樓證、營業(yè)線駐站聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)合格證、上崗證，穿好防護(hù)服裝，帶齊通話設(shè)備、作業(yè)計(jì)劃、施工命令票、通話記錄本、筆、鐘表、最新列車時(shí)刻表，提前到行車室辦理登記。點(diǎn)名時(shí)，掌握作業(yè)計(jì)劃，記清作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)，了解作業(yè)要求、防護(hù)范圍、工地防護(hù)員的分工等內(nèi)容和注意事項(xiàng)，與施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人確定工地防護(hù)員編號(hào)情況。按規(guī)定于作業(yè)人員上線行走前到達(dá)行車室（信號(hào)樓），安裝好通話設(shè)備，與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人試通話，校對(duì)時(shí)間（以行車室時(shí)鐘為準(zhǔn)）。辦理作業(yè)登記手續(xù)。向車站值班員敘述作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)條件和要求。在進(jìn)行作業(yè)登記和聯(lián)系時(shí)，不得中斷通話防護(hù)。詢問和記錄現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員到達(dá)時(shí)間和防護(hù)地點(diǎn)，雙方共同確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員編號(hào)情況。向車站值班員了解列車運(yùn)行情況，掌握列車運(yùn)行情況后，向施工（現(xiàn)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員預(yù)、確報(bào)行車車次、站名、時(shí)間。站內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)確報(bào)列車進(jìn)