工作規(guī)章制度

PAGEPAGE17“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律一、不準(zhǔn)遲到早退，擅自脫崗離崗;二、不準(zhǔn)利用工作之便吃、拿、卡、要;三、不準(zhǔn)工作時(shí)間竄崗閑聊和上網(wǎng)聊天、炒股、看電影、玩游戲;四、不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象故意刁難、態(tài)度蠻橫;五、不準(zhǔn)辦事拖延、互相推諉;六、不準(zhǔn)有令不行、有禁不止。工作人員守則一、遵守憲法、法律和社會(huì)公德，維護(hù)國家利益，保守國家機(jī)密。二、積極參加國家政治生活，維護(hù)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制。三、努力學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論，認(rèn)真鉆研法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，不斷提高政策水平、增強(qiáng)法律意識(shí)、強(qiáng)化專業(yè)能力，注重工作質(zhì)量。四、遵守單位規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工。五、認(rèn)真做好本職工作，遵守職業(yè)道德，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。六、廉潔自律，嚴(yán)格依法辦事，積極同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。七、熱愛集體，愛護(hù)公物，積極參加單位組織的各種活動(dòng)。八、儀表整潔，講究個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生。九、樹立服務(wù)意識(shí)，待人熱情大方，使用文明語言。十、密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。掛牌上崗制一、中心工作人員一律掛牌上崗。工作時(shí)間、參加會(huì)議和重大活動(dòng)時(shí)必須佩戴統(tǒng)一發(fā)放的胸牌；辦公桌面必須置放崗位牌匾。上崗牌需注明人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)。二、胸牌必須佩戴在左前胸位置，掛牌上崗后要注意文明禮貌，保持服裝整潔，儀表大方，舉止文明。三、工作人員要妥善保管好上崗牌，不準(zhǔn)隨意轉(zhuǎn)借，不準(zhǔn)涂改、損壞；離崗前應(yīng)將上崗牌交回；如不慎丟失，要及時(shí)告知辦公室統(tǒng)一補(bǔ)牌。四、中心不定期檢查掛牌上崗情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)處理，對(duì)不按規(guī)定掛牌上崗的工作人員提出批評(píng)并進(jìn)行通報(bào)。限時(shí)辦結(jié)制為提高各窗口單位的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。一、限時(shí)辦結(jié)制是指工作人員對(duì)管理職權(quán)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。二、服務(wù)對(duì)象到辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，窗口工作人員應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)。三、每一項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限從申報(bào)材料報(bào)送齊全，工作人員正式出示受理通知書之時(shí)計(jì)算起。四、凡申報(bào)事項(xiàng)程序簡便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事項(xiàng)，窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不得以任何借口拖延和刁難。五、凡需要審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察等申請(qǐng)事項(xiàng)，各職能部門窗口當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料，申報(bào)材料齊全的，窗口工作人員按不同申請(qǐng)事項(xiàng)承諾工作時(shí)限出具受理通知單。窗口工作人員受理后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行審核勘察等審查程序，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。承諾時(shí)限如遇雙休日或法定節(jié)假日，可按規(guī)定順延辦結(jié)時(shí)間。六、特殊情況確需延時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人要及時(shí)按管理權(quán)限報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知服務(wù)對(duì)象延時(shí)辦理的理由和延時(shí)辦結(jié)時(shí)限。六、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。一次性告知制一、服務(wù)對(duì)象到辦理或電話咨詢有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，承辦人員必須一次性告知其辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限以及不予受理的理由。二、對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，承辦人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；服務(wù)對(duì)象按照要求補(bǔ)全手續(xù)后，承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理或辦理。三、對(duì)所承辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，或政策依據(jù)不明確等特殊情況，承辦人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)幫助其咨詢了解或報(bào)告請(qǐng)示，并將情況及時(shí)告知服務(wù)對(duì)象。四、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話咨詢的可用口頭一次性告知的形式；必要時(shí)要以書面的形式告知當(dāng)事人，并交存檔備查。五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。否定報(bào)備制一、窗口工作人員在辦理有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)中，如確認(rèn)所辦的事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，決定不予受理的，應(yīng)以書面形式告知服務(wù)對(duì)象，及時(shí)報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)行登記備案。

二、窗口工作人員在辦理服務(wù)事項(xiàng)中，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真審查核實(shí)，正確行使職權(quán)。三、屬于超越權(quán)限范圍的事項(xiàng)，窗口工作人員不得隨意或?yàn)E用職權(quán)給予否定，應(yīng)及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行政職能部門，并依法做出處理意見。

四、否定報(bào)備程序。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填報(bào)《不予受理通知書》一式二份，內(nèi)容主要包括：時(shí)間、單位名稱、申請(qǐng)事項(xiàng)、否定的理由及依據(jù)等，上報(bào)負(fù)責(zé)人?！恫挥枋芾硗ㄖ獣芬环菁皶r(shí)送達(dá)服務(wù)對(duì)象，另一份由窗口存檔備查。五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。工作崗位AB制一、工作崗位AB制是指某一崗位的工作人員（A崗）不在位時(shí)，應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員（B崗）代理行使其職責(zé)，避免分管事項(xiàng)無人受理，致使工作停滯或拖延，以確保工作連續(xù)性的制度。

二、工作人員因特殊情況確需暫時(shí)離開工作崗位1個(gè)工作日以內(nèi)的（含一個(gè)工作日），須事先報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，并指定人員代其受理事項(xiàng)。

三、工作人員因開會(huì)、出差、請(qǐng)假或其他原因離崗1個(gè)工作日以上的，須事先報(bào)中心主任同意。由辦公室指定代崗人員，并報(bào)中心主任同意。四、中心主任離崗1個(gè)工作日以上的，應(yīng)指定一名副主任代行其職責(zé)；副主任離崗的，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。

五、A崗人員應(yīng)在離崗前按審批權(quán)限向分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)。要填報(bào)《代崗委托書》交辦公室存檔，注明AB崗人員姓名、代崗時(shí)間、委托待辦的事項(xiàng)等，并與B崗人員做好交接手續(xù)。六、代崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)事務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。代崗期間所辦事項(xiàng)，要填報(bào)《代崗情況表》，注明AB崗人員姓名、代崗時(shí)間、已辦理事項(xiàng)，由中心辦公室審核確認(rèn)后存檔。

七、要加強(qiáng)對(duì)代崗人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其正確履行職責(zé)。八、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。首問負(fù)責(zé)制

一、首問負(fù)責(zé)制是指最先接待服務(wù)對(duì)象事務(wù)咨詢或辦理服務(wù)事項(xiàng)的窗口工作人員（以下簡稱“首問責(zé)任人”），要負(fù)責(zé)答復(fù)、引導(dǎo)或受理、辦理服務(wù)對(duì)象所需辦理事項(xiàng)的制度。二、首問責(zé)任人要做到態(tài)度熱情、言語文明、舉止端莊、行為規(guī)范，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延。三、對(duì)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)答復(fù)和處理，并一次性告知相關(guān)的辦事程序和要求，對(duì)不符合制度規(guī)定或手續(xù)不全的事項(xiàng)，應(yīng)耐心做好解釋工作，并說明原因。四、對(duì)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)詳細(xì)告知承辦該事項(xiàng)的具體服務(wù)窗口、人員、所處位置及辦事程序。五、違反本制度，造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，按問責(zé)制規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。服務(wù)承諾制度

第一條為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好地為公民、法人或其他組織服務(wù)，特制定本辦法。第二條服務(wù)承諾制是指根據(jù)工作職能要求，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過媒體或其它形式向社會(huì)做出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。第三條本制度適用于各服務(wù)窗口。第四條服務(wù)宗旨及原則：堅(jiān)持“公開、透明、高效、便民、廉潔”的服務(wù)宗旨和“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的辦理原則。第五條具體承諾內(nèi)容：（一）嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不遲到、早退，不擅離職守。（二）服務(wù)窗口潔凈，擺放有序，工作人員著裝規(guī)范，掛牌上崗，主動(dòng)熱情，文明用語，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，自覺服從中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)以律已，秉公辦事，不接受申請(qǐng)人的饋贈(zèng)與宴請(qǐng)，不以權(quán)謀私、不搞權(quán)錢交易、不行賄受賄。（四）全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)依據(jù)、聯(lián)系方式和投訴電話。（五）為申請(qǐng)人提供行政審批示范文本及復(fù)雜事項(xiàng)辦理程序流程圖。（六）首問責(zé)任人對(duì)于服務(wù)對(duì)象咨詢的事項(xiàng)，凡屬職責(zé)范疇的，作出準(zhǔn)確答復(fù)；不屬職責(zé)范疇的，應(yīng)引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象前往相應(yīng)窗口。（七）對(duì)申請(qǐng)人辦理或咨詢行政審批、收費(fèi)和其它服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)人，實(shí)行一次性告知該事項(xiàng)的辦理程序及所需申報(bào)材料或需補(bǔ)正的材料等。（八）實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，不扣件、不壓件、不超時(shí)限。（九）自覺接受各屆監(jiān)督投訴，做到有錯(cuò)必糾。

工作人員服務(wù)規(guī)范一、文明用語

要求：文明禮貌、態(tài)度和藹、語氣親切、表達(dá)清楚。接待服務(wù)對(duì)象要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲；接聽電話首先講：您好；遇到本人無法回答的問題時(shí)要講：對(duì)不起，請(qǐng)稍等，我?guī)湍稍円幌?；或者熱情指?dǎo)服務(wù)對(duì)象到應(yīng)去的窗口；受到服務(wù)對(duì)象表揚(yáng)時(shí)要講：沒關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的；當(dāng)服務(wù)對(duì)象提出意見或建議時(shí)要講：謝謝您，我們一定改正；在辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時(shí)，要說“請(qǐng)稍候，我馬上給您辦理”、“對(duì)不起，您還缺少×××材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件通知書給您，需要補(bǔ)辦的材料和份數(shù)一次性在上面寫得很明確”、“請(qǐng)您到×××窗口辦理”等；禁止使用“不知道、我不管、少羅嗦”等生硬、冷淡和有傷感情的語言。二、儀表形象

要求：服裝整齊、儀表端莊、整潔衛(wèi)生。衣冠整潔，佩帶“中心”統(tǒng)一制作的工作名牌；站姿、坐姿要自然端正，行為舉止規(guī)范；窗口服務(wù)臺(tái)電話、電腦、報(bào)紙、檔案材料等物品要按規(guī)定統(tǒng)一擺放；自覺愛護(hù)辦公設(shè)施，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。三、服務(wù)態(tài)度

要求：主動(dòng)熱情、態(tài)度誠懇，行為文明、服務(wù)周到。辦理手續(xù)之前，先請(qǐng)服務(wù)對(duì)象就坐；服務(wù)對(duì)象咨詢有關(guān)問題或提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要耐心傾聽和解釋，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視服務(wù)對(duì)象；對(duì)待服務(wù)對(duì)象要做到公正、公平，一視同仁；對(duì)服務(wù)對(duì)象所辦業(yè)務(wù)，要一次了解清楚、一次答復(fù)清楚；材料齊全后，一次辦理完畢；實(shí)行三“心”服務(wù)，即：“熱心、誠心、耐心”。四、工作紀(jì)律要求：遵紀(jì)守法、勤政廉潔、公開透明、辦事公道；1、工作人員要積極參加中心組織的會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不得無故缺席、遲到，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記；2、工作人員必須嚴(yán)格遵守中心各種規(guī)章制度，在工作時(shí)間做到不吸煙、不吃零食、不大聲喧嘩、不亂串崗聊天、不玩電腦游戲和不傳播流言蜚語；3、自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法行政服務(wù)，嚴(yán)格辦事程序，不得擅自主張，各行其是；4、堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得以職務(wù)之便謀取私利，不得以任何形式“吃、拿、卡、要”。

考勤管理制度第一條為了加強(qiáng)工作人員的組織紀(jì)律性，提高工作效率，規(guī)范服務(wù)行為，確保工作有序地進(jìn)行，樹立良好的形象，特制定本制度。第二條正常工作時(shí)間為上午8時(shí)至12時(shí)，下午2時(shí)30分至5時(shí)30分。第三條第四條辦公室人員每月3日前（逢節(jié)假日順延）將上月考勤登記表上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)，作為個(gè)人獎(jiǎng)罰和發(fā)放出勤補(bǔ)貼的依據(jù)。第五條辦公室人員必須如實(shí)填報(bào)工作人員考勤情況，領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行檢查。第六條工作人員病事假按有關(guān)規(guī)定辦理。病事假審批權(quán)限：請(qǐng)假1天以內(nèi)，報(bào)副主任批準(zhǔn)，1天以上要報(bào)負(fù)責(zé)人審批；副主任請(qǐng)假由負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第七條工作人員公休假按有關(guān)規(guī)定辦理。累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。凡在同一年度內(nèi)，遇有下列情況之一者，不再安排休假：（一）已享受探親假；（二）事假累計(jì)超過20天；（三）累計(jì)工作年滿1年不滿10年的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（四）累計(jì)工作年滿10年不滿20年的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（五）累計(jì)工作年滿20年以上的工作人員，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。工作人員年休假要由中心在征求個(gè)人意見的基礎(chǔ)上作出合理安排，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可分期休假，但不能跨年度安排。第八條

工作人員其他休假（一）探親假的規(guī)定：探望配偶，每年給假一次，假期為30天；未婚干部職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天，如果因?yàn)楣ぷ餍枰締挝划?dāng)年不能給予假期，或者干部職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天；已婚干部職工探望父母，4年給假一次，假期為20天。（根據(jù)實(shí)際需要給予路程假，上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)）。（二）婚假5天，實(shí)行晚婚的增加婚假10天。（三）女干部職工產(chǎn)假為90天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天，多胞胎生育的，每多生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。實(shí)行晚育的增加產(chǎn)假15天，領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫妻，產(chǎn)婦增加產(chǎn)假35天，男方可享受10日看護(hù)假。（產(chǎn)假是包括雙休日和法定假日，晚育假是包括雙休日，但不包括法定假日）（四）喪假5天。學(xué)習(xí)制度為了切實(shí)加強(qiáng)工作人員的政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高工作人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力造就一支適應(yīng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)需要的高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，制定本制度。一、學(xué)習(xí)內(nèi)容1．馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文件和黨的各項(xiàng)方針、政策。2．中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。3．國家有關(guān)的法律、法規(guī)和制度。4．現(xiàn)代科技知