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第6頁共6頁經(jīng)營合同地區(qū)合作框架協(xié)議范文?在經(jīng)濟(jì)全球?化和區(qū)域經(jīng)?濟(jì)合作加快?發(fā)展的大背?景下,加強(qiáng)?___合作?,是我們的?共同愿望和?要求,也是?我們抓住本?世紀(jì)頭二十?年發(fā)展戰(zhàn)略?機(jī)遇期的現(xiàn)?實選擇。這?對于促進(jìn)_?__經(jīng)濟(jì)社?會繁榮發(fā)展?,擴(kuò)大內(nèi)地?省區(qū)對內(nèi)對?外開放,加?快全面建設(shè)?小康社會步?伐,增強(qiáng)區(qū)?域整體實力?和競爭力,?具有重要的?現(xiàn)實意義和?戰(zhàn)略意義。?為推動合作?事項的落實?,經(jīng)各__?_府協(xié)商一?致,特制訂?本框架協(xié)議?。第一條?合作宗旨?按照“__?_”方針,?參與合作的?內(nèi)地省區(qū)與?___、_?__開展合?作,遵守_?__、__?_特別行政?區(qū)基本法和?全國統(tǒng)一的?相關(guān)法律、?法規(guī),合作?在《內(nèi)地與?___關(guān)于?建立更緊密?經(jīng)貿(mào)關(guān)系的?安排》和《?內(nèi)地與__?_關(guān)于建立?更緊密經(jīng)貿(mào)?關(guān)系的安排?》框架內(nèi)進(jìn)?行。根據(jù)國?民經(jīng)濟(jì)和社?會發(fā)展規(guī)劃?的總體要求?,堅持區(qū)域?協(xié)調(diào)發(fā)展和?可持續(xù)發(fā)展?,充分發(fā)揮?各方的優(yōu)勢?和特色,互?相尊重,自?愿互利,按?照市場原則?推進(jìn)區(qū)域合?作,拓寬合?作領(lǐng)域,提?高合作水平?,形成合作?互動、優(yōu)勢?互補(bǔ)、互利?共贏、共同?發(fā)展的格局?,拓展區(qū)域?發(fā)展空間,?共創(chuàng)美好未?來。第二?條合作原則?(一)自?愿參與:各?方本著發(fā)展?的共同愿望?自愿參加_?__合作,?并在合作框?架中享有發(fā)?展的平等地?位和權(quán)利。?___、_?__特別行?政區(qū)政府及?其余協(xié)議各?方有權(quán)根據(jù)?法律、政策?和需要,參?與本協(xié)議全?部或部分的?合作項目。?(二)市?場主導(dǎo):按?照“市場運(yùn)?作,政府推?動”的方式?推進(jìn)區(qū)域合?作。充分發(fā)?揮市場機(jī)制?在區(qū)域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展中資源?配置的基礎(chǔ)?性作用,企?業(yè)作為合作?的主體,依?法自主決策?投資經(jīng)營。?政府主要是?創(chuàng)造良好發(fā)?展環(huán)境,引?導(dǎo)區(qū)域合作?發(fā)展方向。?(三)開?放公平:堅?持合作的公?平、開放,?堅持非排他?性和非歧視?性。打破地?區(qū)封鎖,促?進(jìn)市場開放?,加強(qiáng)溝通?交流,促進(jìn)?共同發(fā)展。?(四)優(yōu)?勢互補(bǔ):充?分發(fā)揮各方?的比較優(yōu)勢?和合作的積?極性、主動?性、創(chuàng)造性?,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)?資源、產(chǎn)業(yè)?建設(shè)、科技?文化教育、?人才培養(yǎng)交?流等方面的?優(yōu)勢集成與?互補(bǔ)。(?五)互利共?贏:各方應(yīng)?主動改善合?作環(huán)境、深?化合作內(nèi)容?、落實合作?措施、提高?合作效益和?水平,推動?加快發(fā)展、?協(xié)調(diào)發(fā)展、?可持續(xù)發(fā)展?,實現(xiàn)互利?共贏。第?三條合作要?求(一)?創(chuàng)造公平、?開放的市場?環(huán)境,促進(jìn)?生產(chǎn)要素的?合理流動和?優(yōu)化組合。?(二)加?強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)的協(xié)調(diào)?,推動解決?發(fā)展過程中?相互關(guān)聯(lián)的?重大問題。?(三)動?員和___?社會各界共?同推進(jìn),逐?步構(gòu)筑__?_發(fā)展的著?名品牌,增?強(qiáng)區(qū)域的整?體影響力、?競爭力。?(四)共同?促進(jìn)可持續(xù)?發(fā)展。第?四條合作領(lǐng)?域(一)?基礎(chǔ)設(shè)施:?1.能源?:各方積極?推進(jìn)___?內(nèi)能源領(lǐng)域?建立長期穩(wěn)?定的合作關(guān)?系。積極實?施“西電東?送”等國家?能源發(fā)展戰(zhàn)?略,加快能?源建設(shè)項目?的合作開發(fā)?,鼓勵省際?間煤炭、天?然氣等能源?的產(chǎn)銷合作?,實現(xiàn)區(qū)域?內(nèi)資源優(yōu)勢?與市場需求?的結(jié)合。?2.交通:?在國家有關(guān)?部門的支持?下,按照國?家統(tǒng)一規(guī)劃?,加快構(gòu)建?適應(yīng)區(qū)域合?作發(fā)展要求?的綜合交通?網(wǎng)絡(luò),逐步?實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)?交通運(yùn)輸一?體化。(?1)公路:?加強(qiáng)省際高?速公路、國?省道建設(shè)規(guī)?劃和___?路網(wǎng)發(fā)展規(guī)?劃的銜接,?加快跨省、?跨境和出海?通道的建設(shè)?,構(gòu)筑和完?善區(qū)域公路?交通運(yùn)輸網(wǎng)?絡(luò)。(2?)鐵路:進(jìn)?一步完善區(qū)?域內(nèi)鐵路發(fā)?展規(guī)劃,構(gòu)?建區(qū)域鐵路?運(yùn)輸快達(dá)網(wǎng)?絡(luò)。加快_?__國際鐵?路、東南沿?海鐵路等列?入國家發(fā)展?規(guī)劃的跨省?(區(qū))鐵路?項目的建設(shè)?,加快廣深?港高速鐵路?、珠三角城?際軌道的建?設(shè)及與__?_的銜接。?(3)航?空:加強(qiáng)各?地航空公司?間、機(jī)場間?的合作,增?加區(qū)域內(nèi)飛?行航線,促?進(jìn)區(qū)域內(nèi)客?貨快速運(yùn)送?。(4)?航運(yùn):研究?制訂區(qū)域航?運(yùn)發(fā)展規(guī)劃?,促進(jìn)區(qū)域?內(nèi)河航運(yùn)、?海運(yùn)事業(yè)發(fā)?展及與其他?運(yùn)輸系統(tǒng)的?銜接。3?.管道:按?照國家規(guī)劃?,積極推動?區(qū)域內(nèi)輸油?、輸氣管道?建設(shè)步伐。?(二)產(chǎn)?業(yè)與投資。?各方承諾加?強(qiáng)協(xié)調(diào),營?造公平、開?放和富有吸?引力的投資?環(huán)境,建立?透明、便利?、規(guī)范的投?資促進(jìn)機(jī)制?。支持區(qū)域?內(nèi)企業(yè)間開?展技術(shù)、生?產(chǎn)、投資合?作,形成優(yōu)?勢互補(bǔ)、協(xié)?作配套、共?同發(fā)展的產(chǎn)?業(yè)布局,提?高整個區(qū)域?的產(chǎn)業(yè)水平?。(三)?商務(wù)與貿(mào)易?:各方承諾?加強(qiáng)信用建?設(shè),消除限?制商品流通?的地區(qū)障礙?,建立健康?、規(guī)范、有?序的市場秩?序。鼓勵區(qū)?域內(nèi)貿(mào)易的?合作與發(fā)展?,共同推進(jìn)?落實《內(nèi)地?與___關(guān)?于建立更緊?密經(jīng)貿(mào)關(guān)系?的安排》和?《內(nèi)地與_?__關(guān)于建?立更緊密經(jīng)?貿(mào)關(guān)系的安?排》。在國?家指導(dǎo)下,?依照內(nèi)地與?___《安?排》的有關(guān)?內(nèi)容,在_?__內(nèi)推行?工業(yè)制品和?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)、檢驗?檢測標(biāo)準(zhǔn)和?認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的?互認(rèn),加強(qiáng)?地方和企業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)制訂合?作,互相認(rèn)?同法定檢驗?單位出具的?鑒定結(jié)果,?促進(jìn)商品自?由流通。?(四)旅游?:各方支持?全面推進(jìn)區(qū)?域旅游合作?,共同研究?制定區(qū)域旅?游發(fā)展戰(zhàn)略?和市場開發(fā)?策略;建立?區(qū)域旅游信?息庫;構(gòu)建?區(qū)域旅游網(wǎng)?絡(luò)營銷系統(tǒng)?,創(chuàng)建旅游?電子商務(wù)服?務(wù)平臺;共?同策劃和推?廣區(qū)域精品?旅游線路,?樹立區(qū)域旅?游形象,打?造區(qū)域旅游?品牌。(?五)農(nóng)業(yè):?各方同意建?立穩(wěn)定的糧?食及其它農(nóng)?產(chǎn)品的購銷?關(guān)系,開辟?區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品?“綠色通道?”,支持建?立農(nóng)業(yè)龍頭?企業(yè)對接機(jī)?制,加強(qiáng)農(nóng)?業(yè)科技開發(fā)?、特色農(nóng)業(yè)?開發(fā),以及?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?、加工、銷?售的合作,?促進(jìn)食品安?全體系的建?立。(六?)勞務(wù):各?方同意加強(qiáng)?勞務(wù)合作,?開展勞動力?供求信息傳?遞交流和勞?務(wù)輸出輸入?___合作?,促進(jìn)勞動?力規(guī)范有序?合理流動,?協(xié)調(diào)解決勞?務(wù)人員的合?法權(quán)益保護(hù)?和相關(guān)的日?常管理工作?。建立和完?善勞動力職?業(yè)技能培訓(xùn)?、技工教育?、職業(yè)技能?鑒定和資格?認(rèn)證制度。?提高區(qū)域內(nèi)?勞動力素質(zhì)?。(七)?科教文化:?加強(qiáng)各地高?等院校和科?研院所科技?與教育資源?應(yīng)用的合作?,加強(qiáng)文化?和人才交流?。加快推進(jìn)?科技文獻(xiàn)、?科技信息、?專家?guī)?、?植物資源和?水文資源等?基礎(chǔ)性科技?教育資源的?聯(lián)網(wǎng)共享;?加強(qiáng)協(xié)調(diào),?建立區(qū)域科?技創(chuàng)新體系?;以高新技?術(shù)及產(chǎn)業(yè)化?開發(fā)為主,?逐步建立區(qū)?域科技項目?合作機(jī)制和?成果轉(zhuǎn)化平?臺,推進(jìn)區(qū)?域產(chǎn)業(yè)協(xié)作?和戰(zhàn)略合作?聯(lián)盟。(?八)信息化?建設(shè):各方?支持建設(shè)區(qū)?域信息化交?流網(wǎng);加強(qiáng)?與國家及國?際相一致的?電子商務(wù)規(guī)?則標(biāo)準(zhǔn)和法?規(guī)等方面的?建設(shè);建立?區(qū)域信息交?流協(xié)作機(jī)制?,加強(qiáng)區(qū)域?信息技術(shù)的?研發(fā)和應(yīng)用?合作,實現(xiàn)?資源共享。?(九)環(huán)?境保護(hù):各?方同意建立?區(qū)域環(huán)境保?護(hù)協(xié)作機(jī)制?,在清潔生?產(chǎn)、水環(huán)境?保護(hù)、生態(tài)?環(huán)境保護(hù)、?大氣環(huán)境保?護(hù)等方面加?強(qiáng)合作,制?定區(qū)域環(huán)境?保護(hù)規(guī)劃,?加大珠江流?域特別是中?上游地區(qū)生?態(tài)建設(shè)力度?,強(qiáng)化區(qū)域?內(nèi)資源的保?護(hù),提高區(qū)?域整體環(huán)境?質(zhì)量和可持?續(xù)發(fā)展能力?。(十)?衛(wèi)生防疫:?各方同意建?立衛(wèi)生防疫?協(xié)作機(jī)制,?一旦發(fā)生疫?情,依法及?時如實通報?,協(xié)同疫病?防控___?工作和疫病?防治科技攻?關(guān)。上述?合作領(lǐng)域所?列僅為原則?性內(nèi)容。涉?及各方或部?分地方的跨?省(區(qū))具?體合作項目?,由各地_?__府或企?業(yè)在其后的?協(xié)議或合同?中商定。?第五條合作?機(jī)制(一?)建立內(nèi)地?省長、自治?區(qū)主席和_?__行政_?__聯(lián)席會?議制度。每?年舉行一次?會議,研究?決定區(qū)域合?作重大事宜?,協(xié)調(diào)推進(jìn)?區(qū)域合作。?(二)建?立___相?應(yīng)人員參加?的政府秘書?長協(xié)調(diào)制度?。協(xié)調(diào)推進(jìn)?合作事項的?進(jìn)展,__?_有關(guān)單位?聯(lián)合編制推?進(jìn)合作發(fā)展?的專題計劃?,并向年度?行政___?聯(lián)席會議提?交區(qū)域合作?進(jìn)展情況報?告和建議。?設(shè)立日常工?作辦公室,?負(fù)責(zé)區(qū)域合?作日常工作?。九省(區(qū)?)區(qū)域合作?的日常工作?辦公室設(shè)在?發(fā)展改革委?(廳),_?__、__?_特別行政?區(qū)由特區(qū)政?府確定相應(yīng)?部門負(fù)責(zé)。?(三)建?立部門銜接?落實制度。?各方責(zé)成有?關(guān)主管部門?加強(qiáng)相互間?的協(xié)商與銜?接落實,對?具體合作項?目及相關(guān)事?宜提出工作?措施,制訂?詳細(xì)的合作?協(xié)議、計劃?,落實本協(xié)?議提出的合?作事項。?第六條論壇?安排各方?認(rèn)為,“_?__合作與?發(fā)展論壇”?是推動區(qū)域?合作的重要?平臺,按照?“聯(lián)合主辦?、輪流承辦?”的方式舉?辦。該論壇?與聯(lián)席會議?有機(jī)結(jié)合,?原則上每年?舉辦
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