勞動(dòng)合同法立法1998(多篇)

勞動(dòng)合同法立法1998(精選多篇)第一篇：勞動(dòng)合同法立法背景一、勞動(dòng)合同法的立法背景勞動(dòng)合同制度是隨著勞動(dòng)關(guān)系的漸漸成立和完滿而出現(xiàn)的。背景一：新中國成了后破除人剝削人的社會(huì)制度。背景二：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的用工制度：以固定工為主體的用工制度，一次分配定平生，即職工被單位錄取后，除調(diào)動(dòng)或開除、除名的特別狀況外，就一世成為該單位的職工，職工的生病死亡都由單位負(fù)責(zé)，用一句平時(shí)的地說，就是“生是企業(yè)的人，死是企業(yè)的鬼?！甭毠ぶ灰粏挝唤邮蘸?，就不再用為失業(yè)和就業(yè)而擔(dān)憂。隨著時(shí)間的推移，這一用工形式的弊端也慢慢地表現(xiàn)出來。這種以固定工為主體的用工制度事實(shí)上正成為了一種無條件的“平生制”，它同分配上的平均主義結(jié)合為一體，形成了“鐵飯碗”“大鍋飯”的弊端，其主要表現(xiàn)是：能進(jìn)不能夠出，能上不能夠下，干多干少一個(gè)樣，技術(shù)高低一個(gè)樣，一線二線一個(gè)樣，在這種制度下，有些人心安理得地躺在企業(yè)和國家身上吃大鍋飯，勞動(dòng)者的積極性創(chuàng)立性得不到發(fā)揮。這種制度在必然程度上未獲取拘束了生產(chǎn)力的發(fā)展，所以，用工制度上的“平生制”就面對(duì)著改革的命運(yùn)。用工制度的“平生制”的改革研究從20世紀(jì)80年代初期。1983年2月勞動(dòng)人事手下發(fā)了《關(guān)于積極試行勞動(dòng)合同制度的通知》通知的目的就是：為了打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，推行各展其長，按勞分配的社會(huì)主義原則，充分調(diào)動(dòng)人們的社會(huì)主義積極性解放生產(chǎn)力（如農(nóng)村土地承包責(zé)任制也是一種解放生產(chǎn)力）。勞動(dòng)合同制度試行幾年后。國務(wù)院在

1986

年以國發(fā)

77號(hào)文件，下發(fā)達(dá)了推行勞動(dòng)合同制度的

4個(gè)重要文件，即：《國營企業(yè)推行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)職~1~工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》這四個(gè)規(guī)定也隨著國家推行勞動(dòng)合同制度的正形成，開始推行。背景三：為了使勞動(dòng)合同制度走入法律軌道，1994年國家宣告了《中華人民共和國勞動(dòng)法》。1995年1月1日起推行，勞動(dòng)法宣告推行今后，開始寬泛推行勞動(dòng)合同用工制度，當(dāng)前，勞動(dòng)合同制度已經(jīng)成為我國勞動(dòng)用工的主要形式。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)法制的進(jìn)一步市場(chǎng)化，用工形式多樣化，如勞務(wù)工、農(nóng)民工、小時(shí)工、外來工等等，這些新的用工形式由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范，而表現(xiàn)出一種各自為營的凌亂場(chǎng)面，所以這種凌亂場(chǎng)面，當(dāng)前勞動(dòng)法來調(diào)整還不能夠規(guī)范，勞動(dòng)者的權(quán)益也得不到應(yīng)有的保護(hù)，所以急需擬定一部規(guī)范勞動(dòng)合同制度的專業(yè)法律，《勞動(dòng)合同法》二、《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的范圍就是說在什么地方、在哪些領(lǐng)域內(nèi)擁有拘束力，適用什么人，《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)、單位等組織與勞動(dòng)者成立勞動(dòng)關(guān)系訂立、履行、改正、清除或許停止勞動(dòng)合同，適用本法。三、勞動(dòng)合同的訂立勞動(dòng)合同的訂立，是指勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)合同條款完成一致，從而確立勞動(dòng)關(guān)系以及明確相互之間權(quán)益義務(wù)關(guān)系的法律行為。1、勞動(dòng)合同的訂立形式（以書面形式）勞動(dòng)合同的書面形式，是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人采用書面文字表達(dá)方式確立相互之間權(quán)益義務(wù)關(guān)系協(xié)議?！秳趧?dòng)合同法》第十條規(guī)定：成立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該訂立書面勞動(dòng)合同。什么要以書面形式訂立，由于勞動(dòng)關(guān)系必定以勞動(dòng)法律、法規(guī)來規(guī)范，要以文字化把這種關(guān)系確立下來，作為勞動(dòng)關(guān)系的有效保證，便于雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過程中進(jìn)行的相互監(jiān)察，共同遵守各自履行自己的權(quán)益和義務(wù)，再是一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議有據(jù)而查，所以，書面形式訂立勞動(dòng)合同關(guān)于減少勞動(dòng)爭議，保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益都有特別重要的作用。2、法律對(duì)訂立勞動(dòng)合同的要求《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)益和義務(wù)的協(xié)議。成立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同。”《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：“成立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該訂立書面勞動(dòng)合同，已成立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)該自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。四、勞動(dòng)合同的清除什么是勞動(dòng)合同的清除：是指勞動(dòng)合同訂立后，還沒有所有履行以前、由于某種原因致使勞動(dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為，勞動(dòng)合同既能夠由單方依法清除，也能夠以雙方協(xié)商清除。勞動(dòng)合同的清除與勞動(dòng)合同的停止不相同。（如勞動(dòng)合同期滿、勞動(dòng)者死亡、用人單位被依法宣告破產(chǎn)或許補(bǔ)取消營業(yè)執(zhí)照）勞動(dòng)合同就依法的規(guī)定馬上消滅。當(dāng)事人無條件的要接受。1、勞動(dòng)合同的雙方清除1）勞動(dòng)合同的雙方清除（協(xié)商清除）雙方清除是由哪一方主動(dòng)提出來，是直接涉及到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題。用人單位主動(dòng)向勞動(dòng)者提出清除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致清除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；反之，勞動(dòng)者主動(dòng)向用人單位提出清除勞動(dòng)合同并與用人單位協(xié)商一致清除勞動(dòng)合同的，則用人單位不擁有向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)。所以在清除勞動(dòng)合同時(shí)，是由哪一方向另一方提出來很有必要。2、勞動(dòng)者單方清除無過錯(cuò)清除：勞動(dòng)者單方清除中的無過錯(cuò)清除是指勞動(dòng)者其實(shí)不是因用人單位有過錯(cuò)而清除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定：“勞動(dòng)者提前三十天以書面形式通知用人單位，能夠清除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，能夠清除勞動(dòng)合同?！边@就是關(guān)于勞動(dòng)者單方清除中的無過錯(cuò)清除的規(guī)定。該條規(guī)定了兩種無過錯(cuò)清除：（1）、一般性預(yù)告清除預(yù)告清除，要求勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人清除勞動(dòng)合同時(shí)依照法律規(guī)定提前一按限時(shí)見告對(duì)方當(dāng)事人。依照《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定，只要?jiǎng)趧?dòng)者愿意，勞動(dòng)者只要要“提前三十天以書面形式通知用人單位”。（2）、特別性預(yù)告清除依照《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定，“勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，能夠清除勞動(dòng)合同”。與一般性預(yù)告清除比較，這種預(yù)告清除特別在兩個(gè)方面：一是只有試用期內(nèi)的勞動(dòng)者才享有此項(xiàng)清除權(quán)；二是試用期內(nèi)的勞動(dòng)者只要“提前三日通知用人單位”，就可以清除勞動(dòng)合同。正由于這種預(yù)告清除有其特別性，所以可稱之“特別性預(yù)告清除”。3、過錯(cuò)清除勞動(dòng)者單方清除中的過錯(cuò)清除，是指勞動(dòng)者由于用人單位有過錯(cuò)而清除勞動(dòng)合同。關(guān)于勞動(dòng)者單方清除中的過錯(cuò)清除，《勞動(dòng)合同法》第三十八條也規(guī)定了兩種狀況：一般性即時(shí)清除所謂即時(shí)清除，與預(yù)告清除相對(duì)應(yīng)，它是指勞動(dòng)合同的當(dāng)事人不用提前通知對(duì)方，而是能夠隨時(shí)通知對(duì)方清除勞動(dòng)合同。關(guān)于勞動(dòng)者的即時(shí)清除，第三十八條第一款規(guī)定：“用人單位有以下狀況之一的，勞動(dòng)者能夠清除勞動(dòng)合同：（一）未依照勞動(dòng)合同約定供應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的；（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)酬金的；（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（四）用人單位的規(guī)章制度違反罪律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的狀況致使勞動(dòng)合同無效的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者在清除勞動(dòng)合同的其他狀況?！?、用人單位單方清除（一）過錯(cuò)清除用人單位單方清除中的芝錯(cuò)清除是指用人單位因勞動(dòng)者的過錯(cuò)而清除勞動(dòng)合同。依照《勞動(dòng)合同法》第四十六條的規(guī)定，用人單位做出過錯(cuò)清除的，不用向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。依照《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定，具備勞動(dòng)者存在主觀過錯(cuò)的以下六種狀況之一時(shí)，用人單位能夠清除勞動(dòng)合同：1、勞動(dòng)者在試用時(shí)期被證明不吻合錄取條件的。2、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。3、勞動(dòng)者嚴(yán)重瀆職，徇私舞弊，給用人單位造成重要損害的。4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位成立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或許經(jīng)用人單位提出拒不改正的。5、勞動(dòng)者以欺詐、威脅的手段或許乘人之危，使用人單位在違反真實(shí)意思的狀況下訂立或改正勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無效的。6、勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。（二）無過錯(cuò)清除之一：有因清除1、勞動(dòng)者生病或許非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能夠從事原工作，也不能夠從事由用人單位另行安排的工作的；2、勞動(dòng)者不能夠勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或許調(diào)整工作崗位，仍不能夠勝任工作的；3、勞動(dòng)合同訂馬上所依照的客觀狀況發(fā)生重要變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，不能夠改正勞動(dòng)合同完成協(xié)議的。五、法律責(zé)任在《勞動(dòng)合同法》的立法過程中，國家考慮到勞動(dòng)者是弱勢(shì)集體，用人單位相對(duì)還是強(qiáng)者，為勞動(dòng)關(guān)系的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，法律對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行合適的傾斜和保護(hù)，所以，在法律責(zé)任方面，用人單位負(fù)的比重較大。1、沒有訂立勞動(dòng)合同的責(zé)任：《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：已成立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的應(yīng)該自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者成立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障部責(zé)令改正。未改正依照第三十條處予200元以上2萬元以下罰款?！秳趧?dòng)合同法推行條例》第五條：自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)該書面通知?jiǎng)趧?dòng)者停止勞動(dòng)關(guān)系，無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二篇：勞動(dòng)合同法立法背景信春鷹談勞動(dòng)合同法立法背景一個(gè)人只要有工作就應(yīng)該有一個(gè)牢固的可預(yù)期生活中國人大網(wǎng)日期：20XX年-12-17閱讀字號(hào)：大中小打印本頁關(guān)閉窗口勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，其實(shí)不不過是為了保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)益，其實(shí)質(zhì)是對(duì)當(dāng)前某些地方勞資不相同等帶來的諸如血汗工廠、以死討薪等巨大社會(huì)不公的一次改正法制網(wǎng)記者王婧朱雨晨全國人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹，前不久在青島市出席“友善勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新法制論壇”時(shí)指出，在勞動(dòng)合同法推行以前，企業(yè)和勞動(dòng)者都有不相同程度、不相同角度的憂愁?；蛟S再?zèng)]有任何一部法律能夠像勞動(dòng)合同法的推行相同令整個(gè)社會(huì)都感覺憂愁了。在新法推行前夜，無論外資、國企、私企，還是事業(yè)單位，很多都在忙著“規(guī)范”用工形式。寬泛做法是不再直接和職工簽訂勞動(dòng)合同，而改由勞務(wù)派遺企業(yè)派遺；花銷買斷老職工工齡，以防備和他們簽訂無固按限時(shí)勞動(dòng)合同；或許干脆減員。清斷工齡則隨著中國最大的電信設(shè)備制造商華為一場(chǎng)耗資10億元的運(yùn)動(dòng)而達(dá)到喧華的頂峰。在這場(chǎng)“7000職工先辭職再競崗”運(yùn)動(dòng)中，包括總裁在內(nèi)的所有工齡8年以上的老職工一律辭職清斷工齡，再重新上崗。信春鷹個(gè)人以為，正是“華為辭工事件”開了一個(gè)頭，很多企業(yè)和勞動(dòng)者都開始有了憂愁———企業(yè)將勞動(dòng)合同法看作了洪水猛獸；勞動(dòng)者在企業(yè)一波波的“規(guī)范”活動(dòng)中變得不安和迷惑。那么，為什么要有這樣的一部法律出來？對(duì)仍舊還在高速增長的中國經(jīng)濟(jì)來說，這部法律帶來的是危險(xiǎn)，還是機(jī)遇？要除掉人們的憂愁、誘惑和偏見，信春鷹以為有必要從宏觀上和微觀上重申勞動(dòng)合同法立法的重要性。宏觀上：有條件讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型了亞洲一些國家的發(fā)展路徑表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一個(gè)點(diǎn)，一定會(huì)有一個(gè)跳躍，這個(gè)跳躍第一就表現(xiàn)在對(duì)勞工的保護(hù)上。只有完成了這個(gè)跳躍，我們的社會(huì)才會(huì)往前進(jìn)一大步從宏觀上，信春鷹以為有幾個(gè)方面促進(jìn)了勞動(dòng)合同法的出臺(tái)。第一，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)三十年高速發(fā)展，創(chuàng)立了經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，其中一個(gè)原因就是我國充分的廉價(jià)勞動(dòng)力。那么，中國的勞動(dòng)力終究有多廉價(jià)？信春鷹前不久到廣東去檢查，廣東的最低薪水漲了此后才是670元，也就是不足100美元，而在美國，工人的月平均薪水倒是3000美元。“三十年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中國現(xiàn)在有能力來漸漸提高我們的人力成本了。大家看到，今年我們財(cái)政超收差不多又到億元。”信春鷹表示，國家財(cái)富在大幅增加，我們已經(jīng)有條件讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)型了。其次，另一個(gè)大背景就是友善社會(huì)的成立。友善社會(huì)里頭一個(gè)最要點(diǎn)的關(guān)系就是勞資關(guān)系。信春鷹以為，若是勞資關(guān)系不和睦，這個(gè)社會(huì)友善就是空的。而勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，其實(shí)不不過是為了保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)益，其實(shí)質(zhì)是對(duì)中國長遠(yuǎn)勞資不相同等帶來的諸如血汗工廠、以死討薪等巨大社會(huì)不公的一次改正?！皽乜偫碓诮?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告，其中有一句話特別講到要提高薪水性收入在公民經(jīng)濟(jì)中的比率。”信春鷹指出，這就是說gdp各種構(gòu)成中間，其中一塊是人力支出的份額，就是所謂的工資支出?，F(xiàn)在我們國家這個(gè)比率是14%，西方發(fā)達(dá)國家是60%-70%。1993年，人力支出在我國gdp里所占的比重是19%，現(xiàn)在下降到了14%。為什么呢？就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快，蛋糕是越做越大，但每一個(gè)人獲取的份額并沒有相應(yīng)增加?！叭羰俏覀冄芯恳幌聛喼抟恍﹪业陌l(fā)展路徑就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一個(gè)點(diǎn)，必然會(huì)有一個(gè)跳躍，這個(gè)跳躍第一就表現(xiàn)在對(duì)勞工的保護(hù)上。只有完成了這個(gè)跳躍，我們的社會(huì)才會(huì)往前進(jìn)一大步?！钡谌齻€(gè)大的背景就是現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀。信春鷹以為，勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)是保護(hù)可連續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要條件，勞動(dòng)者的素質(zhì)和產(chǎn)質(zhì)量量相關(guān)，一個(gè)沒有知識(shí)的勞動(dòng)者不能能生產(chǎn)出高端產(chǎn)品，產(chǎn)質(zhì)量量又和我們的產(chǎn)質(zhì)量量升級(jí)，和中國在整個(gè)國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地址相關(guān)?！霸谡麄€(gè)世界產(chǎn)業(yè)鏈上面，我們處在最低端?！毙糯胡椪f，商務(wù)部的兩組數(shù)字就值得我們深思：一是我們用8億件襯衣去換回來一架波音飛機(jī)；二是我們用2萬條牛仔褲換回來一個(gè)芯片；8億件襯衣和2萬條牛仔褲，耗資了我們多少勞動(dòng)力？用去了我們多少資源？又污染了我們多少的水？而這所有是由于“我們業(yè)務(wù)太低端了，沒有方法在高端上面競爭?！彼詮目茖W(xué)發(fā)展觀、可連續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)工人需要有一個(gè)比較好的保護(hù)，勞資狀況需要有大一點(diǎn)的改進(jìn)。微觀上：讓人們有牢固可預(yù)期的生活國家的義務(wù)就是要成立一個(gè)公正的制度，讓每一個(gè)人只要有工作，就應(yīng)該有一個(gè)牢固的可預(yù)期生活微觀上，信春鷹指出，勞動(dòng)合同法立法時(shí)主若是針對(duì)三個(gè)方面的問題。而解決這些問題的根本目的就是，“成立一個(gè)公正的制度，讓每一個(gè)人只要有工作，就應(yīng)該有一個(gè)牢固的可預(yù)期生活。”第一個(gè)問題是勞動(dòng)合同簽訂率低。20XX年全國人大常委會(huì)做了一個(gè)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)和非公企業(yè)勞動(dòng)合同的簽約率不到20%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽約率就更低?！拔覀円郧笆盏缴綎|省淄博市一個(gè)工人的來信，對(duì)我們很有觸動(dòng)。”信春鷹說，工人在信中提到，“我已經(jīng)出門打工十