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第十三章對外貿(mào)易法律制度第十三章對外貿(mào)易法律制度1引例

某年11月10日,代表國內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的吉林造紙(集團)有限公司等九大新聞紙廠,向商務部提出新聞紙反傾銷調(diào)查的申請。 商務部受理申請后,在決定立案調(diào)查前通知了美、加、韓三國政府。并于當年12月10日正式公告立案,開始對原產(chǎn)于美、加、韓進口到中國的新聞紙進行反傾銷調(diào)查。并將立案調(diào)查的決定通知了申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、美、加、韓三國政府以及其他有利害關系的組織、個人。引例 某年11月10日,代表國內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的吉林造紙(集2

次年1月12日,商務部向出口國政府和已知的出口商及在立案通知規(guī)定的期間內(nèi)報名應訴的出口商發(fā)放了傾銷部分的調(diào)查問卷。1月15日商務部向國內(nèi)相關生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了損害調(diào)查問卷。 7月9日,商務部發(fā)布初裁公告,認為美、韓、加對中國出口新聞紙存在傾銷,國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害,并且國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害與進口產(chǎn)品傾銷之間存在因果關系。決定自7月10日起,中國海關對原產(chǎn)于美、加、韓的進口新聞紙開始實施臨時反傾銷措施。 次年1月12日,商務部向出口國政府和已知的出口商及在立3 第一節(jié)對外貿(mào)易法概述 第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律制度 第三節(jié)反傾銷與反補貼法 第四節(jié)對外貿(mào)易法律責任 第一節(jié)對外貿(mào)易法概述4一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法二、對外貿(mào)易法的調(diào)整對象三、對外貿(mào)易經(jīng)營者四、對外貿(mào)易法的基本原則第一節(jié)對外貿(mào)易法概述一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法第一節(jié)對外貿(mào)易法概述5對外貿(mào)易: 國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間,或者國家與地區(qū)之間所進行的商品和服務的交換活動,稱為國際貿(mào)易。對外貿(mào)易法: 調(diào)整在對外貿(mào)易活動中發(fā)生的對外貿(mào)易管理關系的法律規(guī)范的總稱。對外貿(mào)易法律制度。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 (1994年制訂,2004年修訂)對外貿(mào)易:6調(diào)整對象: 三種社會關系,即國際商品交換關系、與國際商品交換活動有關的服務關系、國家行政主管機關對本國的對外貿(mào)易活動實施管理的行政關系。對外貿(mào)易經(jīng)營者: 對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照《對外貿(mào)易法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。對外貿(mào)易經(jīng)營者包括從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者和從事國際服務貿(mào)易者。調(diào)整對象:7基本原則: 1、實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,依法維護公平的、自由的外貿(mào)秩序的原則。 2、鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易,發(fā)揮地方積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權的原則。 3、平等互利的原則。 4、對等原則和最惠國、國民待遇原則?;驹瓌t:8一、貨物與技術進出口管理法律制度二、國際服務貿(mào)易管理法律制度三、貨物進出口配額管理制度四、貨物進出口許可證管理制度五、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護法律制度六、進出口商品檢驗制度七、對外貿(mào)易調(diào)查與救濟制度八、對外貿(mào)易促進制度第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律制度一、貨物與技術進出口管理法律制度第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律9貨物與技術進出口管理法律制度: 國家準許貨物與技術的自由進出口。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 ——《對外貿(mào)易法》第14條貨物/技術進出口分類:自由、限制和禁止自由: 貨物——自由進出+自動許可(申請) 技術——備案登記限制: 貨物——配額、許可證 禁止 技術——許可證 ——《對外貿(mào)易法》第16、17、23條貨物與技術進出口管理法律制度:10國際服務貿(mào)易管理法律制度: 國際服務貿(mào)易是以服務作為標的的一種進出口貿(mào)易活動,而服務則是服務提供者以向消費者提供勞動的方式滿足消費者的某種需要以獲取報酬的活動。分類: 跨境交付、境外消費、 商業(yè)存在、自然人流動。限制與禁止: 《對外貿(mào)易法》第26條、第27條國際服務貿(mào)易管理法律制度:11貨物進出口配額管理制度: 國家對部分貨物的進出口規(guī)定一定的數(shù)量或金額限制,在限額之內(nèi),允許進出口;超過限額則不準進口或出口。進口配額管理制度:國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進口貨物,實行配額;配額總量依據(jù)商務部當年進口配額總量確定。出口配額管理制度:2001年制定《出口商品配額管理辦法》貨物進出口配額管理制度:12貨物進出口許可證管理制度: 對外貿(mào)易經(jīng)營者進/出口國家限制進出口的貨物或技術時必須取得進出口許可證方可進出口的制度?!敦浳锍隹谠S可證管理辦法》商務部令2004年第28號《貨物進口許可證管理辦法》商務部令2008年第11號1、領取進處口許可證的貨物: 《

年進出口許可證管理貨物目錄》2、進出口許可證的簽發(fā): 《進出口許可證管理分級發(fā)證目錄》3、“一證一關”制:一證只能在1個海關報關; “一批一證”制:一證在有效期內(nèi)1次報關使用。貨物進出口許可證管理制度:13與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護制度:

內(nèi)容: 知識產(chǎn)權的保護:第29條 知識產(chǎn)權權利濫用的限制:第30條 國民待遇:第31條與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護制度:14知識產(chǎn)權的保護:

國家依照有關知識產(chǎn)權的法律、行政法規(guī),保護與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權。 進口貨物侵犯知識產(chǎn)權,并危害對外貿(mào)易秩序的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權人生產(chǎn)、銷售的有關貨物進口等措施。知識產(chǎn)權的保護:15知識產(chǎn)權權利濫用的限制:

知識產(chǎn)權權利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權的有效性提出質(zhì)疑、進行強制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。知識產(chǎn)權權利濫用的限制:16國民待遇:

其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇,或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術或者服務提供充分有效的知識產(chǎn)權保護的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定,對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。國民待遇:17進出口商品檢驗制度:

——《進出口商品檢驗法》

一切出口商品的生產(chǎn)、加工部門,都應當按照有關規(guī)定檢驗質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝,分清批次,不合格的商品不提供出口。出口商品的檢驗分由商檢機構負責檢驗和由有關部門自行檢驗兩種。 一切進口商品都必須在規(guī)定的期限內(nèi)進行檢驗。未經(jīng)檢驗的,不準安裝投產(chǎn),不準銷售,不準使用。進出口商品檢驗制度:18對外貿(mào)易調(diào)查制度: 國家保護本國產(chǎn)業(yè)和市場秩序的重要法律手段。調(diào)查事項: 1、貨物進出口、技術進出口、國際服務貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響;

2、有關國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘;

3、為確定是否應當依法采取反傾銷、反補貼或者保障措施等對外貿(mào)易救濟措施,需要調(diào)查的事項; 4、規(guī)避對外貿(mào)易救濟措施的行為;

5、對外貿(mào)易中有關國家安全利益的事項;

6、為執(zhí)行本法第7條、第29條第2款、第30-31條、第32條第3款、第33條第3款的規(guī)定,需要調(diào)查的事項;

7、其他影響對外貿(mào)易秩序,需要調(diào)查的事項。對外貿(mào)易調(diào)查制度:19對外貿(mào)易救濟制度:

國家根據(jù)對外貿(mào)易調(diào)查結果,可以采取適當?shù)膶ν赓Q(mào)易救濟措施。具體措施: 反傾銷措施 反補貼措施對外貿(mào)易救濟制度:20對外貿(mào)易促進制度: 國家為促進對外貿(mào)易發(fā)展而采取的各種方式和措施。具體措施:——《對外貿(mào)易法》第52-59條1、建立和完善為對外貿(mào)易服務的金融機構,設立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風險基金。2、通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的方式,發(fā)展對外貿(mào)易。3、建立對外貿(mào)易公共信息服務體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務。4、采取措施鼓勵經(jīng)營者開拓國際市場,采取對外投資、對外工程承包和對外勞務合作等多種形式,發(fā)展對外貿(mào)易。5、對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關協(xié)會、商會。對外貿(mào)易促進制度:21一、反傾銷法律制度二、反補貼法律制度第三節(jié)反傾銷與反補貼法一、反傾銷法律制度第三節(jié)反傾銷與反補貼法22反傾銷法律制度:立法沿革: 1、1994年《對外貿(mào)易法》 “產(chǎn)品以低于正常價值的方式進口,并由此對國內(nèi)已建立的相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害的威脅,或者對國內(nèi)建立相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙時,國家可以采取必要措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。” 2、2001年發(fā)布《反傾銷條例》具體規(guī)定。 3、2004年再次修訂。反傾銷法律制度:23反傾銷法律制度:基本內(nèi)容: 1、傾銷與損害 傾銷:在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。 損害:傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。 2、反傾銷調(diào)查: (1)調(diào)查主體:商務部 (2)申請主體:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關組織。特殊情形下商務部可決定立案調(diào)查。反傾銷法律制度:24反傾銷法律制度:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè): 支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的,應當認定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查; 支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。反傾銷法律制度:25反傾銷法律制度:3、反傾銷措施初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,采取臨時反傾銷措施: (1)征收臨時反傾銷稅;(商務部建議,國務院關稅稅則委員會據(jù)建議作決定,商務部公告) (2)要求提供保證金、保函或其他形式的擔保。終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,征收反傾銷稅。反傾銷法律制度:26反傾銷法律制度:立法沿革: 1、1994年《對外貿(mào)易法》 “進口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的,國家可以采取反補貼措施,清除或者減輕這種損害或者損害的威脅或阻礙。” 2、2001年發(fā)布《反補貼條例》具體規(guī)定。 3、2004年再次修訂。反傾銷法律制度:27反傾銷法律制度:基本內(nèi)容: 1、補貼與損害 補貼:出口國(地區(qū))政府或者其任何公共機構提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持行為。 損害:補貼對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。 2、反補貼調(diào)查: (1)調(diào)查主體:商務部 (2)申請主體:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關組織。特殊情形下商務部可決定立案調(diào)查。反傾銷法律制度:28反補貼法律制度:3、反補貼措施初裁決定確定補貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,采取臨時反補貼措施: 以保證金或者保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的形式終裁決定確定補貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,征收反補貼稅。反補貼法律制度:29一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法二、對外貿(mào)易法的調(diào)整對象三、對外貿(mào)易經(jīng)營者四、對外貿(mào)易法的基本原則第四節(jié)對外貿(mào)易法律責任一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法第四節(jié)對外貿(mào)易法律責任30對外貿(mào)易法律責任: 1、未經(jīng)授權擅自進出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的規(guī)定; 2、進出口屬于禁止進出口的貨物或技術的,或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物或技術的規(guī)定; 3、從事屬于禁止的國際服務貿(mào)易的,或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國際服務貿(mào)易的規(guī)定; 4、對有關國家對外貿(mào)易工作人員違法行為的制裁的規(guī)定。對外貿(mào)易法律責任:31案例

某年1月1日,汕頭海洋第一聚苯樹脂有限公司、北京燕山石油化工股份有限公司等4家聚苯乙烯生產(chǎn)企業(yè),代表國內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)申請對原產(chǎn)于韓國、日本和泰國的進口聚苯乙烯進行反傾銷調(diào)查。 第二年2月1日,商務部決定對原產(chǎn)于韓、日、泰的進口聚苯乙烯正式進行反傾銷立案調(diào)查。商務部對國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)損害和損害程度進行了調(diào)查,同時向國內(nèi)相關生產(chǎn)企業(yè)、進口商以及有關國外生產(chǎn)商發(fā)放了調(diào)查問卷。同時,商務部在京舉行產(chǎn)業(yè)損害裁定聽證會。案例 某年1月1日,汕頭海洋第一聚苯樹脂有限公司、北京32案例

商務部在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)聚苯乙烯表現(xiàn)需求量增幅較大,被調(diào)查產(chǎn)品進口數(shù)量及占國內(nèi)市場份額呈下降趨勢。 調(diào)查期內(nèi)中國同類產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、銷售收入、稅前利潤、開工率、勞動生產(chǎn)率均呈增長趨勢。沒有充分證據(jù)表明原產(chǎn)于韓國、日本和泰國的聚苯乙烯對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害。12月6日,商務部作出產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查初步裁定,認定涉案產(chǎn)品未對中國聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)造成損害。根據(jù)規(guī)定,商務部決定終止反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。案例 商務部在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在調(diào)查期內(nèi),國內(nèi)聚苯乙烯表現(xiàn)33第十三章對外貿(mào)易法律制度第十三章對外貿(mào)易法律制度34引例

某年11月10日,代表國內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的吉林造紙(集團)有限公司等九大新聞紙廠,向商務部提出新聞紙反傾銷調(diào)查的申請。 商務部受理申請后,在決定立案調(diào)查前通知了美、加、韓三國政府。并于當年12月10日正式公告立案,開始對原產(chǎn)于美、加、韓進口到中國的新聞紙進行反傾銷調(diào)查。并將立案調(diào)查的決定通知了申請人、已知的出口經(jīng)營者和進口經(jīng)營者、美、加、韓三國政府以及其他有利害關系的組織、個人。引例 某年11月10日,代表國內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的吉林造紙(集35

次年1月12日,商務部向出口國政府和已知的出口商及在立案通知規(guī)定的期間內(nèi)報名應訴的出口商發(fā)放了傾銷部分的調(diào)查問卷。1月15日商務部向國內(nèi)相關生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了損害調(diào)查問卷。 7月9日,商務部發(fā)布初裁公告,認為美、韓、加對中國出口新聞紙存在傾銷,國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)存在實質(zhì)損害,并且國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害與進口產(chǎn)品傾銷之間存在因果關系。決定自7月10日起,中國海關對原產(chǎn)于美、加、韓的進口新聞紙開始實施臨時反傾銷措施。 次年1月12日,商務部向出口國政府和已知的出口商及在立36 第一節(jié)對外貿(mào)易法概述 第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律制度 第三節(jié)反傾銷與反補貼法 第四節(jié)對外貿(mào)易法律責任 第一節(jié)對外貿(mào)易法概述37一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法二、對外貿(mào)易法的調(diào)整對象三、對外貿(mào)易經(jīng)營者四、對外貿(mào)易法的基本原則第一節(jié)對外貿(mào)易法概述一、對外貿(mào)易與對外貿(mào)易法第一節(jié)對外貿(mào)易法概述38對外貿(mào)易: 國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間,或者國家與地區(qū)之間所進行的商品和服務的交換活動,稱為國際貿(mào)易。對外貿(mào)易法: 調(diào)整在對外貿(mào)易活動中發(fā)生的對外貿(mào)易管理關系的法律規(guī)范的總稱。對外貿(mào)易法律制度。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 (1994年制訂,2004年修訂)對外貿(mào)易:39調(diào)整對象: 三種社會關系,即國際商品交換關系、與國際商品交換活動有關的服務關系、國家行政主管機關對本國的對外貿(mào)易活動實施管理的行政關系。對外貿(mào)易經(jīng)營者: 對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照《對外貿(mào)易法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或者個人。對外貿(mào)易經(jīng)營者包括從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者和從事國際服務貿(mào)易者。調(diào)整對象:40基本原則: 1、實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,依法維護公平的、自由的外貿(mào)秩序的原則。 2、鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易,發(fā)揮地方積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權的原則。 3、平等互利的原則。 4、對等原則和最惠國、國民待遇原則?;驹瓌t:41一、貨物與技術進出口管理法律制度二、國際服務貿(mào)易管理法律制度三、貨物進出口配額管理制度四、貨物進出口許可證管理制度五、與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護法律制度六、進出口商品檢驗制度七、對外貿(mào)易調(diào)查與救濟制度八、對外貿(mào)易促進制度第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律制度一、貨物與技術進出口管理法律制度第二節(jié)對外貿(mào)易基本法律42貨物與技術進出口管理法律制度: 國家準許貨物與技術的自由進出口。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 ——《對外貿(mào)易法》第14條貨物/技術進出口分類:自由、限制和禁止自由: 貨物——自由進出+自動許可(申請) 技術——備案登記限制: 貨物——配額、許可證 禁止 技術——許可證 ——《對外貿(mào)易法》第16、17、23條貨物與技術進出口管理法律制度:43國際服務貿(mào)易管理法律制度: 國際服務貿(mào)易是以服務作為標的的一種進出口貿(mào)易活動,而服務則是服務提供者以向消費者提供勞動的方式滿足消費者的某種需要以獲取報酬的活動。分類: 跨境交付、境外消費、 商業(yè)存在、自然人流動。限制與禁止: 《對外貿(mào)易法》第26條、第27條國際服務貿(mào)易管理法律制度:44貨物進出口配額管理制度: 國家對部分貨物的進出口規(guī)定一定的數(shù)量或金額限制,在限額之內(nèi),允許進出口;超過限額則不準進口或出口。進口配額管理制度:國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進口貨物,實行配額;配額總量依據(jù)商務部當年進口配額總量確定。出口配額管理制度:2001年制定《出口商品配額管理辦法》貨物進出口配額管理制度:45貨物進出口許可證管理制度: 對外貿(mào)易經(jīng)營者進/出口國家限制進出口的貨物或技術時必須取得進出口許可證方可進出口的制度?!敦浳锍隹谠S可證管理辦法》商務部令2004年第28號《貨物進口許可證管理辦法》商務部令2008年第11號1、領取進處口許可證的貨物: 《

年進出口許可證管理貨物目錄》2、進出口許可證的簽發(fā): 《進出口許可證管理分級發(fā)證目錄》3、“一證一關”制:一證只能在1個海關報關; “一批一證”制:一證在有效期內(nèi)1次報關使用。貨物進出口許可證管理制度:46與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護制度:

內(nèi)容: 知識產(chǎn)權的保護:第29條 知識產(chǎn)權權利濫用的限制:第30條 國民待遇:第31條與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護制度:47知識產(chǎn)權的保護:

國家依照有關知識產(chǎn)權的法律、行政法規(guī),保護與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權。 進口貨物侵犯知識產(chǎn)權,并危害對外貿(mào)易秩序的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止侵權人生產(chǎn)、銷售的有關貨物進口等措施。知識產(chǎn)權的保護:48知識產(chǎn)權權利濫用的限制:

知識產(chǎn)權權利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權的有效性提出質(zhì)疑、進行強制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。知識產(chǎn)權權利濫用的限制:49國民待遇:

其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇,或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術或者服務提供充分有效的知識產(chǎn)權保護的,國務院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定,對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。國民待遇:50進出口商品檢驗制度:

——《進出口商品檢驗法》

一切出口商品的生產(chǎn)、加工部門,都應當按照有關規(guī)定檢驗質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝,分清批次,不合格的商品不提供出口。出口商品的檢驗分由商檢機構負責檢驗和由有關部門自行檢驗兩種。 一切進口商品都必須在規(guī)定的期限內(nèi)進行檢驗。未經(jīng)檢驗的,不準安裝投產(chǎn),不準銷售,不準使用。進出口商品檢驗制度:51對外貿(mào)易調(diào)查制度: 國家保護本國產(chǎn)業(yè)和市場秩序的重要法律手段。調(diào)查事項: 1、貨物進出口、技術進出口、國際服務貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響;

2、有關國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘;

3、為確定是否應當依法采取反傾銷、反補貼或者保障措施等對外貿(mào)易救濟措施,需要調(diào)查的事項; 4、規(guī)避對外貿(mào)易救濟措施的行為;

5、對外貿(mào)易中有關國家安全利益的事項;

6、為執(zhí)行本法第7條、第29條第2款、第30-31條、第32條第3款、第33條第3款的規(guī)定,需要調(diào)查的事項;

7、其他影響對外貿(mào)易秩序,需要調(diào)查的事項。對外貿(mào)易調(diào)查制度:52對外貿(mào)易救濟制度:

國家根據(jù)對外貿(mào)易調(diào)查結果,可以采取適當?shù)膶ν赓Q(mào)易救濟措施。具體措施: 反傾銷措施 反補貼措施對外貿(mào)易救濟制度:53對外貿(mào)易促進制度: 國家為促進對外貿(mào)易發(fā)展而采取的各種方式和措施。具體措施:——《對外貿(mào)易法》第52-59條1、建立和完善為對外貿(mào)易服務的金融機構,設立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風險基金。2、通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的方式,發(fā)展對外貿(mào)易。3、建立對外貿(mào)易公共信息服務體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務。4、采取措施鼓勵經(jīng)營者開拓國際市場,采取對外投資、對外工程承包和對外勞務合作等多種形式,發(fā)展對外貿(mào)易。5、對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關協(xié)會、商會。對外貿(mào)易促進制度:54一、反傾銷法律制度二、反補貼法律制度第三節(jié)反傾銷與反補貼法一、反傾銷法律制度第三節(jié)反傾銷與反補貼法55反傾銷法律制度:立法沿革: 1、1994年《對外貿(mào)易法》 “產(chǎn)品以低于正常價值的方式進口,并由此對國內(nèi)已建立的相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害的威脅,或者對國內(nèi)建立相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙時,國家可以采取必要措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙?!? 2、2001年發(fā)布《反傾銷條例》具體規(guī)定。 3、2004年再次修訂。反傾銷法律制度:56反傾銷法律制度:基本內(nèi)容: 1、傾銷與損害 傾銷:在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。 損害:傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。 2、反傾銷調(diào)查: (1)調(diào)查主體:商務部 (2)申請主體:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關組織。特殊情形下商務部可決定立案調(diào)查。反傾銷法律制度:57反傾銷法律制度:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè): 支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的,應當認定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,可以啟動反傾銷調(diào)查; 支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的,不得啟動反傾銷調(diào)查。反傾銷法律制度:58反傾銷法律制度:3、反傾銷措施初裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,采取臨時反傾銷措施: (1)征收臨時反傾銷稅;(商務部建議,國務院關稅稅則委員會據(jù)建議作決定,商務部公告) (2)要求提供保證金、保函或其他形式的擔保。終裁決定確定傾銷成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,征收反傾銷稅。反傾銷法律制度:59反傾銷法律制度:立法沿革: 1、1994年《對外貿(mào)易法》 “進口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補貼,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的,國家可以采取反補貼措施,清除或者減輕這種損害或者損害的威脅或阻礙。” 2、2001年發(fā)布《反補貼條例》具體規(guī)定。 3、2004年再次修訂。反傾銷法律制度:60反傾銷法

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