工程項(xiàng)目招投標(biāo)及合同管理課件

工程工程招投標(biāo)及合同管理工程工程招投標(biāo)及合同管理工程工程招投標(biāo)及合同管理DuJing課程內(nèi)容合同管理投標(biāo)技巧招標(biāo)實(shí)務(wù)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)工程工程招投標(biāo)及合同管理工程工程招投標(biāo)及合同管理工程工程招投1DuJing課程內(nèi)容合同管理投標(biāo)技巧招標(biāo)實(shí)務(wù)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)DuJing課程內(nèi)容合同管理2Ⅰ、這是招標(biāo)投標(biāo)嗎？11月18日，中央電視臺(tái)舉辦2021年黃金資源廣告招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)購(gòu)大會(huì)。今年央視招標(biāo)進(jìn)入第二十年，經(jīng)過近10個(gè)小時(shí)、數(shù)百家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)后，央視2021年招標(biāo)簽約總額穩(wěn)中有增，超過2021年。與往年不同的是，今年央視并未公布具體數(shù)字。

DuJingⅠ、這是招標(biāo)投標(biāo)嗎？11月18日，中央電視臺(tái)舉辦203到底什么是招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)展大宗貨物的買賣、工程建立工程的發(fā)包與承包，以及效勞工程的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由工程采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)置、工程的發(fā)包和效勞的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供給商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息，提出所需采購(gòu)的工程的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供效勞的時(shí)間，以及其他供給商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件，說明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供給商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向，由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或效勞的供給商、承包商報(bào)價(jià)及響應(yīng)其他招標(biāo)方要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)展審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購(gòu)合同。DuJing到底什么是招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)展大宗貨物的4標(biāo)賣與拍賣的區(qū)別公開程度報(bào)價(jià)方式抉擇方式拍賣公開報(bào)價(jià)屢次加價(jià)價(jià)高者得招標(biāo)封閉報(bào)價(jià)一次報(bào)價(jià)不一定價(jià)好者得?招標(biāo)投標(biāo)法??拍賣法?DuJing標(biāo)賣與拍賣的區(qū)別公開程度報(bào)價(jià)方式抉擇方式拍賣招標(biāo)?招標(biāo)投標(biāo)法5招標(biāo)采購(gòu)與其他采購(gòu)方式的異同與取舍談判詢價(jià)競(jìng)價(jià)比選單一來源采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)方式DuJing招標(biāo)采購(gòu)與其他采購(gòu)方式的異同與取舍談判詢價(jià)競(jìng)價(jià)比選單一來源采6招標(biāo)投標(biāo)的分類國(guó)際招標(biāo)/國(guó)內(nèi)招標(biāo)傳統(tǒng)招標(biāo)/電子招標(biāo)自行招標(biāo)/委托招標(biāo)工程/貨物/效勞一次性招標(biāo)/兩階段招標(biāo)公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)DuJing招標(biāo)投標(biāo)的分類國(guó)際招標(biāo)/國(guó)內(nèi)招標(biāo)傳統(tǒng)招標(biāo)/電子招標(biāo)自行招標(biāo)/7DuJing電子招標(biāo)

?電子招標(biāo)投標(biāo)方法?優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約資源和交易本錢、提高采購(gòu)?fù)该鞫?、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，特別是在利用技術(shù)手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標(biāo)、限制排斥潛在投標(biāo)人等突出問題數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，分為交易平臺(tái)、公共效勞平臺(tái)和行政監(jiān)視平臺(tái)。DuJing電子招標(biāo)

?電子招標(biāo)投標(biāo)方法?優(yōu)點(diǎn)：節(jié)約資源和交8杜靜兩階段招標(biāo)第三十條對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法準(zhǔn)確擬定技術(shù)規(guī)格的工程，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)展招標(biāo)。

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。杜靜兩階段招標(biāo)第三十條對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法準(zhǔn)確擬定技術(shù)規(guī)格的9Ⅱ、我國(guó)法律法規(guī)及政策的構(gòu)成體系1〕法律：由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定，國(guó)家主席公布。2〕法規(guī)〔含行政法規(guī)和地方性法規(guī)〕：行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，地方性法規(guī)，由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人大及其常委會(huì)制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實(shí)施方法等名稱?！草^大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市?！?〕規(guī)章〔含國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章〕：地方政府規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定。一般稱規(guī)定、方法。4〕行政標(biāo)準(zhǔn)性文件：各級(jí)政府及其所屬部門和派出機(jī)關(guān)制定的具體規(guī)定。DuJingⅡ、我國(guó)法律法規(guī)及政策的構(gòu)成體系1〕法律：由全國(guó)人大及其常委10我國(guó)目前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域主要法律法規(guī)必須招標(biāo)制度的規(guī)定建立工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定招標(biāo)公揭露布制度的規(guī)定評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理效勞收費(fèi)的規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)視的規(guī)定DuJing我國(guó)目前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域主要法律法規(guī)必須招標(biāo)制度的規(guī)定DuJin11必須招標(biāo)制度的規(guī)定?招標(biāo)投標(biāo)法??政府采購(gòu)法??招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例??工程建立工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?(國(guó)家開展方案委令第3號(hào))DuJing必須招標(biāo)制度的規(guī)定?招標(biāo)投標(biāo)法?DuJing12建立工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)視的職責(zé)分工意見的通知?〔國(guó)務(wù)院辦公廳34號(hào)文〕?工程建立工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定?(國(guó)家開展方案委令第9號(hào))?工程建立工程自行招標(biāo)試行方法?(國(guó)家開展方案委令第5號(hào))?關(guān)于我委辦理工程建立工程審批(核準(zhǔn))時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知?(發(fā)改方法規(guī)〔2005〕824號(hào))。規(guī)定需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的工程范圍包括：中央投資工程；申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息500萬元以上的地方政府投資工程或企業(yè)投資工程；需報(bào)國(guó)家開展改革委核準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)工程。DuJing建立工程招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施13招標(biāo)公揭露布制度?招標(biāo)公揭露布制度暫行方法?

(國(guó)家開展方案委令第4號(hào))?關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)工程招標(biāo)公告的媒介的通知?

(計(jì)政策〔2000〕868號(hào))?政府采購(gòu)信息公告管理方法?

(財(cái)政部令第19號(hào))DuJing招標(biāo)公揭露布制度?招標(biāo)公揭露布制度暫行方法?

(國(guó)家開展方案14評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定?

發(fā)改委牽頭7部委12號(hào)令?評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒蟹椒?

(國(guó)家開展方案委令第29號(hào))?政府采購(gòu)評(píng)審專家管理方法?

(財(cái)庫(kù)〔2003〕119號(hào))?關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和效勞工程價(jià)格評(píng)審管理的通知?

(財(cái)庫(kù)〔2007〕2號(hào))DuJing評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定?

發(fā)15招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定1)中央投資工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由國(guó)家開展改革委按照2021年?中央投資工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理方法?(國(guó)家開展改革委令第13號(hào)令)負(fù)責(zé)認(rèn)定。2)工程建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由建立部按照?工程建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定方法?(建立部第154號(hào)令)和?工程建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定方法實(shí)施意見?(建市〔2007〕230號(hào))負(fù)責(zé)認(rèn)定。DuJing招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定1)中央投資工程招標(biāo)代理16招標(biāo)投標(biāo)代理效勞收費(fèi)的規(guī)定?招標(biāo)代理效勞收費(fèi)管理暫行方法?

(計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))?關(guān)于招標(biāo)代理效勞收費(fèi)有關(guān)問題的通知?

(發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào))?國(guó)家發(fā)改委關(guān)于降低局部建立工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知?

(發(fā)改價(jià)格〔2021〕534號(hào))?關(guān)于進(jìn)一步放開建立工程專業(yè)效勞價(jià)格的通知?〔發(fā)改價(jià)格[2021]299號(hào)〕DuJing招標(biāo)投標(biāo)代理效勞收費(fèi)的規(guī)定?招標(biāo)代理效勞收費(fèi)管理暫行方法?

17招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)視的規(guī)定?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例??政府采購(gòu)法實(shí)施條例??國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)視的職責(zé)分工意見的通知?〔國(guó)務(wù)院辦公廳34號(hào)文〕?工程建立工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理方法?(國(guó)家開展改革委令第11號(hào))?政府采購(gòu)供給商投訴處理方法?(財(cái)政部令第20號(hào))?國(guó)家重大建立工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)視暫行方法?(國(guó)家開展方案委令第18號(hào))?招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行方法?(發(fā)改法規(guī)〔2021〕1531號(hào))?關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度的通知?(發(fā)改法規(guī)〔2021〕628號(hào))DuJing招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)視的規(guī)定?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?DuJing18哪些工程建立工程必須招標(biāo)?招標(biāo)投標(biāo)法?大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程全部或者局部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程DuJing哪些工程建立工程必須招標(biāo)?招標(biāo)投標(biāo)法?大型根底設(shè)施、使用國(guó)際19?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建立工程，是指工程以及與工程建立有關(guān)的貨物、效勞。

前款所稱工程，是指建立工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、撤除、修繕等；所稱與工程建立有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成局部，且為實(shí)現(xiàn)工程根本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建立有關(guān)的效勞，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞。第三條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程建立工程的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院開展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。杜靜?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建立工20工程200萬貨物100萬效勞50萬工程總投資額3000萬以上。國(guó)際組織貸款工程外國(guó)政府貸款工程國(guó)際組織或外國(guó)政府援助資金工程工程建立工程必須招標(biāo)的范圍

?工程建立工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?能源交通運(yùn)輸郵電通訊水利城市設(shè)施環(huán)保等根底設(shè)施工程國(guó)家債券工程國(guó)家借款或擔(dān)保工程政策性貸款工程國(guó)家授權(quán)融資的工程國(guó)家特許融資工程各級(jí)財(cái)政預(yù)算工程政府性專項(xiàng)基金工程國(guó)有資金控股工程市政科教文化體育旅游衛(wèi)生福利商品住宅等公用事業(yè)工程DuJing工程200萬國(guó)際組織貸款工程工程建立工程必須招標(biāo)的范圍

?21招標(biāo)方式確實(shí)定

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第八條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有以下情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

〔一〕技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；

〔二〕采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占工程合同金額的比例過大。

有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的工程，由工程審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)工程時(shí)作出認(rèn)定；其他工程由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)視部門作出認(rèn)定。DuJing招標(biāo)方式確實(shí)定

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第八條國(guó)有資金占控股22什么情況下可以不用招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)展招標(biāo)的特殊情況外，有以下情形之一的，可以不進(jìn)展招標(biāo)：〔一〕需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

〔二〕采購(gòu)人依法能夠自行建立、生產(chǎn)或者提供；

〔三〕已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)工程投資人依法能夠自行建立、生產(chǎn)或者提供；

〔四〕需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者效勞，否那么將影響施工或者功能配套要求；

〔五〕國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的躲避招標(biāo)。

DuJing什么情況下可以不用招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第九條除招標(biāo)23?招標(biāo)投標(biāo)法?第六十六條第六十六條涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)展招標(biāo)的工程，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)展招標(biāo)。DuJing?招標(biāo)投標(biāo)法?第六十六條第六十六條涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘24什么情況下需要重新招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法?第28條規(guī)定，投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第42條規(guī)定，依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。DuJing什么情況下需要重新招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法?第28條規(guī)定，投標(biāo)人少25什么情況下需要重新招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和老實(shí)信用原那么，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。登機(jī)橋DuJing什么情況下需要重新招標(biāo)

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?通過資格預(yù)審的26DuJing招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛。招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體包括：民事主體和行政主體；招標(biāo)投標(biāo)民事主體指招標(biāo)人和投標(biāo)人。如果招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)民事主體還包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)行政主體指根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)視的國(guó)家機(jī)關(guān)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議按照爭(zhēng)議的當(dāng)事主體分為招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議和招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議兩種類型。招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議是招標(biāo)投標(biāo)民事主體之間的爭(zhēng)議，招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議是招標(biāo)投標(biāo)民事主體與招標(biāo)投標(biāo)行政主體之間的爭(zhēng)議。DuJing招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因招27DuJing招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議招標(biāo)文件爭(zhēng)議招標(biāo)過程爭(zhēng)議中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議招標(biāo)過程其他民事侵權(quán)爭(zhēng)議DuJing招標(biāo)投標(biāo)民事爭(zhēng)議招標(biāo)文件爭(zhēng)議28DuJing表達(dá)和解決民事爭(zhēng)議的方式異議(質(zhì)疑)投訴磋商調(diào)解仲裁民事訴訟招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)視監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)委等部門行業(yè)協(xié)會(huì)的自律社會(huì)輿論DuJing表達(dá)和解決民事爭(zhēng)議的方式異議(質(zhì)疑)29DuJing質(zhì)疑質(zhì)疑是投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。

DuJing質(zhì)疑質(zhì)疑是投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果30DuJing質(zhì)疑書樣式

XXXX政府采購(gòu)中心：

依據(jù)?政府采購(gòu)法?和?政府采購(gòu)供給商投訴處理方法?的規(guī)定，我們認(rèn)為XXXXX

工程的〔招標(biāo)文件編號(hào)：XXXX〕招標(biāo)活動(dòng)中有幾個(gè)問題嚴(yán)重?fù)p害了我們的權(quán)益，特提出質(zhì)疑。

1、

；

2、

……

我們認(rèn)為，以上幾項(xiàng)，違背了政府采購(gòu)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，即?政府采購(gòu)法?第XXXX條的“XXXX〞，?政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法?第XXXX條的“

XXXX〞……

為盼。

質(zhì)疑人：

〔公章〕

法定代表人：

地址：

：

：

電子郵箱：

：

二○○×年×月×日DuJing質(zhì)疑書樣式XXXX政府采購(gòu)中心：

31DuJing投訴招標(biāo)投標(biāo)投訴，是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依法向有關(guān)行政監(jiān)視部門提出意見并要求相關(guān)主體改正的行為。分工程建立工程招標(biāo)投標(biāo)投訴、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑、政府采購(gòu)中的招標(biāo)投標(biāo)投訴，其中機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑雖然名為質(zhì)疑，其實(shí)質(zhì)是投訴行為，是由投標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門提出的。投訴與質(zhì)疑的區(qū)別：投標(biāo)人向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)/投標(biāo)人向行政監(jiān)視部門密封問題手機(jī)為證DuJing投訴招標(biāo)投標(biāo)投訴，是指投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為32DuJing招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)視的分工國(guó)務(wù)院開展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建立工程的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建立、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視。

縣級(jí)以上地方人民政府開展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)視職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建立工程的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)視。

DuJing招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)視的分工國(guó)務(wù)院開展改革部門指導(dǎo)和33DuJing投訴的受理

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第六十一條投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)視部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)視部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)展投訴的，行政監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。

第六十二條行政監(jiān)視部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)視部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

行政監(jiān)視部門的工作人員對(duì)監(jiān)視檢查過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。DuJing投訴的受理

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第六十一條34DuJing政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書

編號(hào):__________年______號(hào)投訴的采購(gòu)項(xiàng)目名稱

標(biāo)書編號(hào)

投訴人名稱(公章)

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章

代理人簽字并蓋章

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被投訴人名稱

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投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)

質(zhì)疑、質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料投訴日期：投訴書樣式DuJing政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書編號(hào):_________35DuJing投訴時(shí)效

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?

第六十條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)視部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

就本條例第二十二條〔文件〕、第四十四條〔開標(biāo)〕、第五十四條〔評(píng)標(biāo)〕規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)領(lǐng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。DuJing投訴時(shí)效

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?

第六十條投標(biāo)36DuJing質(zhì)疑與投訴的時(shí)效規(guī)定質(zhì)疑/投訴質(zhì)疑的提出質(zhì)疑的回復(fù)投訴的提出投訴的回復(fù)對(duì)資格審查文件招標(biāo)文件截止前2日截止前10日3日內(nèi)應(yīng)知道10日內(nèi)3工作日內(nèi)決定受理30工作日內(nèi)處理決定對(duì)開標(biāo)過程開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期3日內(nèi)政府采購(gòu)應(yīng)知道7工作日內(nèi)7工作日內(nèi)答復(fù)期滿后15工作日內(nèi)30工作日內(nèi)DuJing質(zhì)疑與投訴的時(shí)效規(guī)定質(zhì)疑/投訴質(zhì)疑的提出質(zhì)疑的回37DuJing投訴處理中的法律責(zé)任第七十七條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)展投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門責(zé)令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的，依照本條例第八十二條的規(guī)定處理。

第八十二條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。DuJing投訴處理中的法律責(zé)任第七十七條投標(biāo)人或者其他利38DuJing行政監(jiān)視的方式在招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系含行政監(jiān)視、司法監(jiān)視、當(dāng)事人監(jiān)視、社會(huì)監(jiān)視行政監(jiān)視部門履行監(jiān)視職責(zé)的形式包括招標(biāo)程序備案、審批，對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體和個(gè)人行為進(jìn)展監(jiān)視和管理，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為及其違法主體進(jìn)展行政處分等。行政監(jiān)視的方式主要有9種，包括核準(zhǔn)招標(biāo)方案、自行招標(biāo)備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、受理投訴舉報(bào)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理、監(jiān)視檢查、工程稽察、實(shí)施行政處分等。DuJing行政監(jiān)視的方式在招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系含行政監(jiān)視、司法39DuJing行政處分決定行政處分是指行政主體為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，對(duì)行政相對(duì)人違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為依法給予相應(yīng)法律制裁的具體行政行為。在招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中，行政相對(duì)人〔包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及相關(guān)自然人〕也有可能違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理秩序，此時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其進(jìn)展行政處分。行政處分的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。DuJing行政處分決定行政處分是指行政主體為了維護(hù)公共利益40DuJing表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的方式行政復(fù)議處理主體：行政監(jiān)視部門的本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門行政訴訟處理主體：有管轄權(quán)的人民法院DuJing表達(dá)和解決招標(biāo)投標(biāo)行政爭(zhēng)議的方式41DuJing行政復(fù)議招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政復(fù)議，是指招標(biāo)投標(biāo)的民事主體認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)的行政行為違法，向行政機(jī)關(guān)提出要求重新處理的一種制度。行政復(fù)議的申請(qǐng)人：可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人，也有可能是被處分的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。行政復(fù)議的被申請(qǐng)人：作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。DuJing行政復(fù)議招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政復(fù)議，是指招標(biāo)投標(biāo)42DuJing行政訴訟招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政訴訟是招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)的行政行為違法，向人民法院請(qǐng)求通過審查行政行為合法性的方式，解決爭(zhēng)議的一種制度。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政訴訟的當(dāng)事人：原告。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政訴訟的原告是認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)視機(jī)構(gòu)和監(jiān)視機(jī)構(gòu)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。被告。未經(jīng)行政復(fù)議直接訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。第三人。在招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政訴訟中，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)DuJing行政訴訟招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的行政訴訟是招標(biāo)投標(biāo)中的民事43DuJingⅢ、招標(biāo)投標(biāo)流程15.商簽合同13.商簽合同14.準(zhǔn)備履約保證12.定標(biāo)13.澄清有關(guān)問題11.評(píng)標(biāo)12.參加開標(biāo)會(huì)議10.開標(biāo)9.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)11.遞交投標(biāo)文件8.接受投標(biāo)文件10.編制投標(biāo)文件9.參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)7.解答標(biāo)書疑問8.準(zhǔn)備質(zhì)疑問題7.參加現(xiàn)場(chǎng)考察6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘6.研究招標(biāo)文件5.購(gòu)買招標(biāo)文件5.發(fā)售招標(biāo)文件4.填報(bào)資審文件4.進(jìn)行資格預(yù)審3.索購(gòu)資審文件3.發(fā)布招標(biāo)公告2.前期接觸客戶2.編制招標(biāo)文件1.收集招標(biāo)信息1.組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)投標(biāo)方招標(biāo)方DuJingⅢ、招標(biāo)投標(biāo)流程15.商簽合同13.商簽合同1444編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件中一般應(yīng)當(dāng)包括工程的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段、工期和擬簽訂合同的主要條款等實(shí)質(zhì)性要求和條件。編制依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院開展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)視部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件??標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件??簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件??標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件?

?機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件?2021?通訊建立工程施工招標(biāo)文件?2021?通訊建立工程貨物招標(biāo)文件?2021?房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?2021DuJing編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件中一般應(yīng)當(dāng)包括工程的技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)45招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求一般還包括：1)投標(biāo)保證金的數(shù)額、提交方式和投標(biāo)保證金的有效期；2)投標(biāo)有效期和出現(xiàn)特殊情況的處理方法；3)貨物交貨期和提供效勞的時(shí)間；4)是否允許價(jià)風(fēng)格整及調(diào)整方法；5)是否要求提交備選方案及備選方案的評(píng)審方法；6)是否允許對(duì)非主體、非關(guān)鍵工作或貨物進(jìn)展分包及相應(yīng)要求；7)是否承受聯(lián)合體投標(biāo)及相應(yīng)要求；8)對(duì)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定提供工程量清單及相應(yīng)要求；9)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格如平安、質(zhì)量、環(huán)保和能耗等，是否符合國(guó)家國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定；10)不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供給者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人內(nèi)容，假設(shè)必須引用某一供給者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，必須明確其處理方法；11)對(duì)投標(biāo)文件的簽署及密封要求；12)履約保證金的數(shù)額和擔(dān)保形式；13)其他必須明確標(biāo)明的實(shí)質(zhì)性要求和條件。幾個(gè)案例DuJing招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求一般還包括：1)投標(biāo)保證金的數(shù)額、提交46投標(biāo)人資格?招標(biāo)投標(biāo)法?投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。依法招標(biāo)的科研工程允許個(gè)人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)工程投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。?政府采購(gòu)法?具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。DuJing投標(biāo)人資格?招標(biāo)投標(biāo)法?投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人47投標(biāo)聯(lián)合體由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人投標(biāo)聯(lián)合體DuJing投標(biāo)聯(lián)合體由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單48總包與分包

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第二十九條招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建立有關(guān)的貨物、效勞全部或者局部實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、效勞屬于依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程范圍且到達(dá)國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展招標(biāo)。

前款所稱暫估價(jià)，是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、效勞的金額。

第五十九條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)工程。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程，也不得將中標(biāo)工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)工程的局部非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。承受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包工程向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，承受分包的人就分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。DuJing總包與分包

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第二十九條招標(biāo)人可以依法49杜靜總包與分包方面的法律責(zé)任第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)工程肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)工程的局部主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包工程金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

關(guān)聯(lián)杜靜總包與分包方面的法律責(zé)任第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓50杜靜有效期與保證金第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)工程估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其根本賬戶轉(zhuǎn)出。

招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。杜靜有效期與保證金第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)51杜靜投標(biāo)保證金和履約保證金的退還第六十六條招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

杜靜投標(biāo)保證金和履約保證金的退還第六十六條招標(biāo)人超過本條例52關(guān)于標(biāo)底通過實(shí)物法進(jìn)展估算通過投標(biāo)人報(bào)價(jià)臨時(shí)算術(shù)處理通過已批準(zhǔn)的采購(gòu)概預(yù)算演化標(biāo)底評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)最高限價(jià)DuJing關(guān)于標(biāo)底通過實(shí)物法進(jìn)展估算通過投標(biāo)人報(bào)價(jià)臨時(shí)算術(shù)處理通過已批53杜靜標(biāo)底第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)工程只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。

承受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底工程的投標(biāo)，也不得為該工程的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

第五十條招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。

杜靜標(biāo)底第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)54屬于不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的事項(xiàng)?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔一〕就同一招標(biāo)工程向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差異的工程信息；〔二〕設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；〔三〕依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；〔四〕對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；〔五〕限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供給商；〔六〕依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；〔七〕以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。DuJing屬于不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的事項(xiàng)?招標(biāo)投標(biāo)法55相關(guān)的的法律責(zé)任

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第六十三條招標(biāo)人有以下限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處分：

〔一〕依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；

〔二〕在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)工程的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。

依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成躲避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處分。DuJing相關(guān)的的法律責(zé)任

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第六十三條招標(biāo)人有56?招標(biāo)投標(biāo)法?的相關(guān)規(guī)定第五十一條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十九條違反本法規(guī)定，必須進(jìn)展招標(biāo)的工程而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)展招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處工程合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者局部使用國(guó)有資金的工程，可以暫停工程執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行間距掐住兩頭漏洞承諾自相矛盾DuJing?招標(biāo)投標(biāo)法?的相關(guān)規(guī)定第五十一條招標(biāo)人以不合理的條件限制57杜靜評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家方面的規(guī)定第四十五條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理方法。具體標(biāo)準(zhǔn)和方法由國(guó)務(wù)院開展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?。杜靜評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家方面的規(guī)定第四十五條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專58杜靜評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建第四十六條除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)工程外，依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。

依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)展。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

有關(guān)行政監(jiān)視部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確實(shí)定方式、評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視。行政監(jiān)視部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)視工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

第四十七條招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款所稱特殊招標(biāo)工程，是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的工程。杜靜評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建第四十六條除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款59杜靜評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方面的法律責(zé)任第七十條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)展評(píng)審。

國(guó)家工作人員以任何方式非法干預(yù)選取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

杜靜評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方面的法律責(zé)任第七十條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的60評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)展評(píng)審和比較，完成評(píng)標(biāo)后向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人①評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表不得超過1／3，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2／3。②政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜工程特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。③機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的專家有特殊要求，如1000萬美元及以上國(guó)際招標(biāo)工程，所需專家的1／2以上應(yīng)從國(guó)家級(jí)專家?guī)熘谐槿?。。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員與投標(biāo)人之間有利害關(guān)系的人應(yīng)當(dāng)回避，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的，應(yīng)予以更換組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)DuJing評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)61評(píng)委回避制度-12號(hào)令①是投標(biāo)人的雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；②工程主管部門或者行政監(jiān)視主管部門的人員；③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的。評(píng)標(biāo)專家從發(fā)生和知曉上述規(guī)定情形之一起，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人可以要求評(píng)標(biāo)專家簽署承諾書，確認(rèn)其不存在上述法定回避的情形。評(píng)標(biāo)中，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)評(píng)標(biāo)專家存在法定回避情形的，該評(píng)標(biāo)專家已經(jīng)完成的評(píng)標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人應(yīng)重新確定滿足要求的專家替代。DuJing評(píng)委回避制度-12號(hào)令①是投標(biāo)人的雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近62評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)專家采取隨機(jī)抽取或者直接確定的方式。一般工程可以采取隨機(jī)抽取方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)工程，可以由招標(biāo)人直接確定DuJing評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建Du63評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律名單擔(dān)責(zé)好處泄密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開標(biāo)前確定。無正當(dāng)理由不得拒不參加或者中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密應(yīng)當(dāng)客觀公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)展評(píng)標(biāo)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任不得與投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)展私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況DuJing評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律名單擔(dān)責(zé)好處泄密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成應(yīng)當(dāng)客觀公正不得64獨(dú)立評(píng)定原那么現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視責(zé)任自負(fù)原那么現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律評(píng)標(biāo)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視通訊工具一律關(guān)閉，并由采購(gòu)中心統(tǒng)一保管評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)封閉，拒絕采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入，評(píng)委外出由專人陪同詢標(biāo)時(shí)不得出現(xiàn)傾向性言論不得違反法律規(guī)定的程序與方法評(píng)分方法、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)商討內(nèi)容、各投標(biāo)評(píng)標(biāo)小項(xiàng)具體分值等內(nèi)容都要嚴(yán)格保密DuJing獨(dú)立評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視責(zé)任自負(fù)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律評(píng)標(biāo)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)65杜靜評(píng)標(biāo)過程中的紀(jì)律第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。超過三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因安康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)展評(píng)審。

第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得承受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。杜靜評(píng)標(biāo)過程中的紀(jì)律第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)66推選中標(biāo)候選人或者經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)決定中標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明可以決定某投標(biāo)人的投標(biāo)是否廢標(biāo)當(dāng)認(rèn)為所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求時(shí)，可以否決所有投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利DuJing推選中標(biāo)候選人或者經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)決定中標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文67評(píng)標(biāo)委員會(huì)的責(zé)任與義務(wù)公正評(píng)標(biāo)按時(shí)完成評(píng)標(biāo)接受行政監(jiān)管部門監(jiān)督嚴(yán)格保密法律約束無行政約束按招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)DuJing評(píng)標(biāo)委員會(huì)的責(zé)任與義務(wù)公正評(píng)標(biāo)按時(shí)完成接受行政監(jiān)嚴(yán)格保密法律68杜靜評(píng)委需要承擔(dān)的法律責(zé)任第七十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有以下行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，制止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：

〔一〕應(yīng)當(dāng)回避而不回避；

〔二〕擅離職守；

〔三〕不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

〔四〕私下接觸投標(biāo)人；

〔五〕向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者承受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

〔六〕對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；

〔七〕暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者承受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明；

〔八〕其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

第七十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒收收受的財(cái)物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。杜靜評(píng)委需要承擔(dān)的法律責(zé)任第七十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有以下行69杜靜招標(biāo)場(chǎng)所的規(guī)定第五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供效勞。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)視部門存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。

國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展電子招標(biāo)投標(biāo)。杜靜招標(biāo)場(chǎng)所的規(guī)定第五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)70杜靜開標(biāo)的規(guī)定第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。

投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。杜靜開標(biāo)的規(guī)定第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、71DuJing承受投標(biāo)文件投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間之前按指定地點(diǎn)送達(dá)送達(dá)后，在截止時(shí)間之前還可補(bǔ)充和修改投標(biāo)文件要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封DuJing承受投標(biāo)文件投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間72開標(biāo)程序主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停頓承受投標(biāo)文件，開場(chǎng)開標(biāo)宣布開標(biāo)人員名單確認(rèn)投標(biāo)人法人或授權(quán)代表人是否在場(chǎng)宣布投標(biāo)文件開啟順序依開標(biāo)順序，先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件宣布投標(biāo)要素，并作記錄，同時(shí)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)對(duì)上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查DuJing開標(biāo)程序主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停頓承受投標(biāo)文件，開場(chǎng)開標(biāo)73DuJingDuJing74無效投標(biāo)確實(shí)定沒按規(guī)定時(shí)間或地點(diǎn)送達(dá)的投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議的〔如果招標(biāo)文件有要求〕封套未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人〔或其授權(quán)人〕的簽字〔或印鑒〕的封套規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記的DuJing無效投標(biāo)確實(shí)定沒按規(guī)定時(shí)間投標(biāo)文件投標(biāo)人法定封套未按封套規(guī)定75評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì)評(píng)標(biāo)程序符合性審查〔初步評(píng)審〕提出需要澄清的問題澄清技術(shù)文件、商務(wù)文件評(píng)審提出評(píng)審意見綜合評(píng)定，確定中標(biāo)候選人提交評(píng)標(biāo)工作報(bào)告DuJing評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì)評(píng)標(biāo)程序符合性審查提出需要澄清澄清技術(shù)文件、提出評(píng)76召開評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并確定主任委員招標(biāo)人宣布有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律

主任委員主持，根據(jù)需要，成立有關(guān)專業(yè)組和工作組聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件組織評(píng)標(biāo)人員學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法DuJing召開評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人宣布有關(guān)評(píng)標(biāo)主任委77初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人是否符合投標(biāo)條件投標(biāo)文件是否完整主要方面是否符合要求計(jì)算方面是否有過失制造商授權(quán)問題DuJing初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人是否符合投標(biāo)文件是否主要方面是否計(jì)算方面是否制78DuJingDuJing79工程投標(biāo)文件算術(shù)錯(cuò)誤修正原那么如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)投標(biāo)文件中當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量目標(biāo)〔標(biāo)準(zhǔn)〕前后不一致時(shí)，以投標(biāo)書填報(bào)的為準(zhǔn)投標(biāo)文件中當(dāng)出現(xiàn)工程經(jīng)理名稱前后不一致時(shí)，以工程管理班子配備表填報(bào)的為準(zhǔn)當(dāng)單價(jià)和工程量的乘積與合同價(jià)不一致時(shí)以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)；除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)DuJing工程投標(biāo)文件算術(shù)錯(cuò)誤修正原那么如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表80詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)局部和商務(wù)局部做進(jìn)一步評(píng)審、比較初步評(píng)審評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法等DuJing詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確81技術(shù)標(biāo)評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中的具體任務(wù)技術(shù)評(píng)審主要考察投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、方案的科學(xué)性、可靠性及工程的實(shí)施能力等方面的內(nèi)容：對(duì)招標(biāo)文件中質(zhì)量、技術(shù)說明或要求〔包括圖紙〕的理解深度及響應(yīng)程度；進(jìn)度方案或交貨期限的有效性、科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性；工程實(shí)施能力、經(jīng)歷及質(zhì)量的控制與保障措施的合理性與可行性〔包括分包單位〕；在技術(shù)方面建議的可行性和有效〔效益〕性等。DuJing技術(shù)標(biāo)評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中的具體任務(wù)技術(shù)評(píng)審主要考察投標(biāo)人的技術(shù)82經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中的具體任務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審主要考察價(jià)格、本錢、財(cái)務(wù)、資信等經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容：投標(biāo)報(bào)價(jià)的可靠性；報(bào)價(jià)構(gòu)造或分項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性；經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及銀行資信；優(yōu)惠條件，如商業(yè)折扣等；價(jià)格折算。DuJing經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中的具體任務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審主要考察價(jià)格、本錢、83廢標(biāo)的規(guī)定

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第五十一條有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

〔一〕投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

〔二〕投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

〔三〕投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

〔四〕同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

〔五〕投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本錢或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

〔六〕投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

〔七〕投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

DuJing廢標(biāo)的規(guī)定

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?第五十一條有以下情形之一84廢標(biāo)的規(guī)定

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法的暫行規(guī)定?第二十條

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十一條

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別本錢的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于本錢報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十二條

投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)展澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。第二十三條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。DuJing廢標(biāo)的規(guī)定

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法的暫行規(guī)定?第二十條

在85未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法的暫行規(guī)定?第二十五條

以下情況屬于重大偏差：

〔一〕沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

〔二〕投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

〔三〕投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

〔四〕明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

〔五〕投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

〔六〕投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能承受的條件；

〔七〕不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。DuJing未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件

?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法的暫行規(guī)定?86其他的廢標(biāo)情形-

30號(hào)令、27號(hào)令、13號(hào)令未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法識(shí)別的；招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。。DuJing其他的廢標(biāo)情形-

30號(hào)令、27號(hào)令、13號(hào)令未按規(guī)定的格87細(xì)微偏差細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。DuJing細(xì)微偏差細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在88書面評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)根本情況和數(shù)據(jù)表經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單評(píng)標(biāo)價(jià)或者評(píng)分一覽表開標(biāo)記錄廢標(biāo)情況說明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)因素符合要求的投標(biāo)一覽表DuJing書面評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容推薦的中標(biāo)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)根本情況和數(shù)據(jù)89定標(biāo)招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五天內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)視部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人DuJing定標(biāo)招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五天內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)視部門提交90杜靜中標(biāo)公示第五十四條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

杜靜中標(biāo)公示第五十四條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自91杜靜中標(biāo)人確實(shí)定第五十五條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

杜靜中標(biāo)人確實(shí)定第五十五條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法92杜靜招標(biāo)人在定標(biāo)階段的相關(guān)規(guī)定第七十三條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程的招標(biāo)人有以下情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)視部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)工程金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

〔一〕無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；

〔二〕不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；

〔三〕中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；

〔四〕無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；

〔五〕在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。

杜靜招標(biāo)人在定標(biāo)階段的相關(guān)規(guī)定第七十三條依法必須進(jìn)展招標(biāo)的93中標(biāo)通知在招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，以書面方式通知中標(biāo)的投標(biāo)人，說明其投標(biāo)〔包括投標(biāo)報(bào)價(jià)〕已被承受。從發(fā)出中標(biāo)通知書之日起，中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力，承擔(dān)法律責(zé)任。單總合同DuJing中標(biāo)通知在招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，以書面方式通知中94Ⅳ、投標(biāo)技巧招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的本質(zhì)〔游戲、傾向〕招標(biāo)方的弱點(diǎn)投標(biāo)人的任務(wù)DuJingⅣ、投標(biāo)技巧招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的本質(zhì)〔游戲、傾向〕DuJing95收集招標(biāo)工程信息與新老客戶保持良好的日常溝通〔聯(lián)系/登門拜訪〕朋友介紹行業(yè)特定渠道〔會(huì)展/招商會(huì)〕國(guó)家指定的招標(biāo)信息發(fā)布的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介：如國(guó)際招標(biāo)登在?人民日?qǐng)?bào)海外版?、世界銀行出版的招標(biāo)月刊、商務(wù)部——中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)〔〕，中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心——中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)〔〕、財(cái)政部指定的?中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)?、財(cái)政部——中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)〔〕、發(fā)改委——中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)〔〕、以及各地方、行業(yè)門戶網(wǎng)站DuJing收集招標(biāo)工程信息與新老客戶保持良好的日常溝通〔聯(lián)系/登96DuJing與招標(biāo)方的前期接觸利用關(guān)系技巧建立良好的客戶關(guān)系，更早的知道招標(biāo)信息了解采購(gòu)方的真實(shí)需求和想法，招標(biāo)時(shí)即可“投其所好〞、“命中要害〞前期的技術(shù)交流，可引導(dǎo)購(gòu)置方向本公司擅長(zhǎng)的技術(shù)路線和產(chǎn)品特點(diǎn)抓住對(duì)工程有決定權(quán)、影響力大的人物的想法，留意未來可能的評(píng)委的感興趣的地方兩個(gè)人的悲喜劇DuJing與招標(biāo)方的前期接觸利用關(guān)系技巧建立良好的客戶關(guān)系97客戶人物的角色類型分析每個(gè)工程均有四種影響力拍板人(EconomicBuyingInfluence)使用者(UserBuyingInfluence)守門員(TechnicalBuyingInfluence)教練(Coach)客戶人物的角色類型分析每個(gè)工程均有四種影響力98DuJing工程投標(biāo)跟蹤工具DuJing工程投標(biāo)跟蹤工具99DuJing客戶人物的性格類型分析人際關(guān)系導(dǎo)向任務(wù)結(jié)果導(dǎo)向快節(jié)奏慢節(jié)奏孔雀-表現(xiàn)型貓頭鷹-分析型考拉-和藹型老虎-支配型決斷力反響力++－－性格測(cè)試單DuJing客戶人物的性格類型分析人際關(guān)系導(dǎo)向任務(wù)結(jié)果導(dǎo)向快100SWOT分析優(yōu)勢(shì)弱勢(shì)(Strengths)(Weaknesses)時(shí)機(jī)威脅(Opportunities)(Threats)SWOT分析優(yōu)勢(shì)101法律邊界——絕對(duì)不能做的事情

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

〔一〕就同一招標(biāo)工程向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差異的工程信息；

〔二〕設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

〔三〕依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

〔四〕對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

〔五〕限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供給商；

〔六〕依法必須進(jìn)展招標(biāo)的工程非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

〔七〕以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。DuJing法律邊界——絕對(duì)不能做的事情

?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?招標(biāo)人有102DuJing可能出現(xiàn)傾向性安排的環(huán)節(jié)1. 招標(biāo)公告環(huán)節(jié)2.資格審查環(huán)節(jié)3.商務(wù)條款的傾向性4. 技術(shù)參數(shù)的排他性5. 與評(píng)委之間的關(guān)系6.與其他投標(biāo)人的協(xié)調(diào)量身定做機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)DuJing可能出現(xiàn)傾向性安排的環(huán)節(jié)1. 招標(biāo)公告環(huán)節(jié)2.103舉例

1、企業(yè)注冊(cè)資金等于或大于1000萬元的2分，小于1000萬的0分。

2、投標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率最高的5分，次高的4分，三名以后的0分。3、央企成功案例至少10個(gè)，少一個(gè)扣1分，最高10分，最低0分。4、投標(biāo)產(chǎn)品有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得國(guó)家部委獎(jiǎng)勵(lì)的5分，沒有0分。

5、投標(biāo)產(chǎn)品集成端口在32個(gè)及以上的5分，24個(gè)及以上至32個(gè)之間的3分，24個(gè)以下的0分。6、調(diào)制解調(diào)器Modem和集線器Hub同品牌的5分，不同品牌的0分。舉例1、企業(yè)注冊(cè)資金等于或大于1000萬元的2分，小于104DuJing對(duì)招標(biāo)文件的閱讀理解交貨、竣工或提供效勞的時(shí)間技術(shù)規(guī)格評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件招標(biāo)工程性質(zhì)、數(shù)量

投標(biāo)保證金的數(shù)額和其他形式的擔(dān)保

投標(biāo)文件的編制要求和合同格式及主要合同條款

提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排

報(bào)價(jià)方式DuJing對(duì)招標(biāo)文件的閱讀理解交貨、竣工或提供效勞的時(shí)間技105評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法性價(jià)比評(píng)標(biāo)法經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法兩階段評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)估法價(jià)格評(píng)標(biāo)法專家評(píng)議法DuJing評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法性價(jià)比評(píng)標(biāo)法經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法兩階段評(píng)標(biāo)法綜106綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔建立工程施工工程〕DuJing綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔建立工程施工工程〕DuJ107綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔材料設(shè)備采購(gòu)〕DuJing綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔材料設(shè)備采購(gòu)〕DuJin108綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔勘探、設(shè)計(jì)〕DuJing綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔勘探、設(shè)計(jì)〕DuJing109綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔監(jiān)理〕DuJing綜合評(píng)分法考慮的主要因素與權(quán)重分配〔監(jiān)理〕DuJing110價(jià)格分設(shè)計(jì)一、低價(jià)優(yōu)先最低投標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)得分=-------------------*價(jià)格總分值投標(biāo)人報(bào)價(jià)二、質(zhì)價(jià)均衡投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)報(bào)價(jià)偏離率=--------------------------------*100%評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)DuJing價(jià)格分設(shè)計(jì)一、低價(jià)優(yōu)先DuJing111綜合評(píng)分法的小項(xiàng)打分設(shè)計(jì)排除法〔yes得分，no不得分〕區(qū)間法〔區(qū)間對(duì)應(yīng)分值〕排序法〔優(yōu)劣排序依次打分〕計(jì)算法〔線性插值〕兩步法〔先定檔后打分〕DuJing綜合評(píng)分法的小項(xiàng)打分設(shè)計(jì)排除法〔yes得分，no不得分〕Du112排除法對(duì)于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項(xiàng)功能的指標(biāo)，可以規(guī)定符合要求或具有功能即獲得相應(yīng)分值，反之那么不得分； 【例】招標(biāo)文件規(guī)定，設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能。評(píng)價(jià)方法為：具備該功能得3分，不具備得0分。某設(shè)備不具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能，該功能得分為多少？【答案】某設(shè)備不具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能，該功能得分為0。DuJing排除法對(duì)于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項(xiàng)功能的113區(qū)間法B.對(duì)于可以明確量化的指標(biāo)，規(guī)定各區(qū)間的對(duì)應(yīng)分值，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)展對(duì)照打分。采用區(qū)間法時(shí)需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)，特別是臨界點(diǎn)、最高值最低值等的設(shè)定。 【例】系統(tǒng)工作效率為?，招標(biāo)文件規(guī)定：90%＜?≤100%的得3分，在75%＜?≤90%的得2分，在60%＜?≤75%的得1分，?≤60%的得0分。某設(shè)備系統(tǒng)工作效率為95%，該功能得分為多少？【答案】某設(shè)備系統(tǒng)工作效率位于90%－100%之間，該功能得分為3分。 DuJing區(qū)間法B.對(duì)于可以明確量化的指標(biāo)，規(guī)定各區(qū)間的對(duì)應(yīng)分值，根114排序法C.對(duì)于可以在投標(biāo)人之間具體比較的指標(biāo)，規(guī)定不同名次的對(duì)應(yīng)分值，并根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)展優(yōu)劣排序后依次打分。

【例】按照各投標(biāo)人按質(zhì)保期長(zhǎng)短排序，第一名〔質(zhì)保期最長(zhǎng)〕得總分值3，第二名得2分，第三名得1分，第四名及以后的得0分。投標(biāo)人質(zhì)保期分別為：投標(biāo)人A1年，投標(biāo)人B3年，投標(biāo)人C和D均為2年，請(qǐng)依次給投標(biāo)人打分?！敬鸢浮客稑?biāo)人A得0分，投標(biāo)人B得3分，投標(biāo)人C和D各得1.5分。DuJing排序法C.對(duì)于可以在投標(biāo)人之間具體比較的指標(biāo)，規(guī)定不同名次115計(jì)算法D.需要根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)展計(jì)算打分的指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的計(jì)算公式和方法； 【例】廢氣回收率到達(dá)97%得2分，每增加0.5%加0.5分〔如97.5%得2.5分，98%得3分，依次類推，在兩個(gè)值的區(qū)間內(nèi)的，以線性插值法計(jì)算〕。廢氣回收率低于97%得0分。某設(shè)備廢氣回收率98.3%，計(jì)算該功能得分?！敬鸢浮吭O(shè)該功能得分=2＋[〔98.3%-97%〕÷0.5%]×0.5=3.3分 DuJing計(jì)算法D.需要根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)展計(jì)算打分的指標(biāo)，116二步法E.先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)分因素進(jìn)展等級(jí)評(píng)價(jià)，將所有成員對(duì)該項(xiàng)因素的等級(jí)評(píng)價(jià)綜合后得出該項(xiàng)因素的最終等級(jí)；第二步再由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在該項(xiàng)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)區(qū)間內(nèi)打分。 【例】系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案為10分，采用兩步法。等級(jí)評(píng)價(jià)總分值為4分，[3~4]分評(píng)價(jià)為優(yōu)，[2~3)分評(píng)價(jià)為良，[1~2)分就評(píng)價(jià)為一般，[0~1)分評(píng)價(jià)為差；等級(jí)評(píng)價(jià)為優(yōu)的得[9~10]分，等級(jí)評(píng)價(jià)為良的得[7~9)分，等級(jí)評(píng)價(jià)為一般的得[5~7)分，等級(jí)評(píng)價(jià)為差的得[0~5)分。五個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的等級(jí)評(píng)價(jià)分分別為3、3.5、3.2、2.8、2.6，平均為3.02，等級(jí)評(píng)價(jià)為優(yōu)。系統(tǒng)方案得分應(yīng)為9~10分，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員自由裁量。DuJing二步法E.先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)分因素進(jìn)展等級(jí)評(píng)價(jià)，將所有117DuJing投標(biāo)決策投標(biāo)？還是不投標(biāo)？這是個(gè)問題！投標(biāo)中如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，競(jìng)爭(zhēng)獲勝？如決定投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)？DuJing投標(biāo)決策投標(biāo)？還是不投標(biāo)？這是個(gè)問題！投標(biāo)中如何118DuJing投標(biāo)工程的可行性研究綜合技術(shù)分析周期分析人員素質(zhì)分析承受能力和物資供給分析環(huán)境分析資金分析利潤(rùn)分析競(jìng)爭(zhēng)分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)DuJing投標(biāo)工程的可行性研究綜合技術(shù)分析119DuJing投標(biāo)性質(zhì)正常標(biāo)非正常標(biāo)分擔(dān)陪標(biāo)干擾長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮DuJing投標(biāo)性質(zhì)正常標(biāo)120DuJing競(jìng)爭(zhēng)策略以信取勝以質(zhì)取勝以廉取勝以快取勝創(chuàng)新取勝以退為進(jìn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)華為李嘉誠(chéng)昏招也中標(biāo)DuJing競(jìng)爭(zhēng)策略以信取勝華為李嘉誠(chéng)昏招也中標(biāo)121報(bào)價(jià)需要考慮的各方面因素自身〔本錢、能力飽和度、成熟與風(fēng)險(xiǎn)〕對(duì)手〔行業(yè)地位、歷史報(bào)價(jià)習(xí)慣、與客戶的關(guān)系〕客戶〔心理價(jià)位、預(yù)算、價(jià)格權(quán)重、以往工程投資資金充足率與工程慎重度〕目標(biāo)〔利潤(rùn)、中標(biāo)概率-市場(chǎng)/有說服力的案例〕DuJing報(bào)價(jià)需要考慮的各方面因素自身〔本錢、能力飽和度、成熟與風(fēng)險(xiǎn)〕122DuJing報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)水平取決于預(yù)期收益最大預(yù)期收益=中標(biāo)概率x中標(biāo)利潤(rùn)中標(biāo)概率報(bào)價(jià)水平0.A.B.CDuJing報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)水平取決于預(yù)期收益最大中標(biāo)概率報(bào)價(jià)水123DuJing報(bào)價(jià)方法靈活報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法增加建議方案分包商/分供給商報(bào)價(jià)的采用無利潤(rùn)算標(biāo)突然降價(jià)法DuJing報(bào)價(jià)方法靈活報(bào)價(jià)法124DuJing標(biāo)前會(huì)議與答疑現(xiàn)場(chǎng)考察中發(fā)現(xiàn)的問題針對(duì)招標(biāo)文件中的不明確條文或有錯(cuò)誤的內(nèi)容標(biāo)前會(huì)議的記錄和各種問題的統(tǒng)一解釋或答復(fù)，視為招標(biāo)文件的組成局部，應(yīng)以書面形式發(fā)給個(gè)投標(biāo)人提出問題時(shí)應(yīng)注意防止其他投標(biāo)人從中了解到本公司投標(biāo)機(jī)密不宜在會(huì)上表現(xiàn)出過高的積極性DuJing標(biāo)前會(huì)議與答疑現(xiàn)場(chǎng)考察中發(fā)現(xiàn)的問題125DuJing編制投標(biāo)文件本卷須知嚴(yán)格執(zhí)行所有要求和規(guī)那么:編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、投標(biāo)有效期，施工組織設(shè)計(jì)方案與貨物參數(shù)應(yīng)滿足招標(biāo)方要求符合招標(biāo)人規(guī)定的格式與內(nèi)容，注意簽字、蓋章、逐頁小簽